1. Partido aprista peruano
Fundación
Víctor Raúl Haya de la Torre.
Como movimiento político latinoamericano se considera
el 7 de mayo de 1924, en un acto en el cual Haya de la
Torre, cercano colaborador del político y educador
mexicano José Vasconcelos Calderón entrega a la
Federación de Estudiantes de México la bandera
indoamericana como la fundación oficial del APRA. La
formulación de sus principios está en un artículo
publicado en el número de diciembre de 1926 de la revista
inglesa "The Labour Monthly" What’s the A.P.R.A. (en
inglés), donde se formulan los 5 puntos del APRA, en la
creación de un Frente Único latinoamericano (o
indoamericano según Haya de la Torre):
1. Acción contra el Imperialismo
2. Por la Unidad Política de América Latina.
3. Por la nacionalización de tierras e industrias.
4. Por la internacionalización del Canal de Panamá; y
5. Por la solidaridad con todos los pueblos y clases oprimidas del mundo.
La primera organización política aprista se crea en 1927 en París. Finalmente el 20 de
septiembre de 1930 se funda el "Partido Aprista Peruano". Con lo cual el APRA tiene
una base nacional para efectuar sus tareas.
A pesar de que el APRA se proponía ser una agrupación política internacional
latinoamericana, es actualmente un partido político peruano con un importante influencia
en el pensamiento de la izquierda democrática continental. Mantiene cercanía con
movimientos políticos social demócratas de otros países de Latinoamérica. También hay
que hacer notar que hubo importantes partidos latinoamericanos de origen aprista, como
Acción Democrática de Venezuela, el Partido de Liberación Nacional de Costa Rica, el
Partido Socialista de Chile y el Partido Aprista de Cuba, entre otros. Los simpatizantes del
APRA, aún cuando están diseminados por todo el país, concentran -en homenaje a su
fundador Víctor Raúl Haya de la Torre-, una mayor e importante fuerza en la región de la
costa norte peruana conocido como el "Sólido Norte".
2. [editar] Historia del APRA (1931-
1985)
Comandante Luis Sánchez Cerro.
En 1931 Haya de la Torre fue derrotado -se sospecha
que por medio de un fraude- por el coronel Luis
Miguel Sánchez Cerro, quien impuso una dictadura
que reprimió al APRA. Persecuciones, expulsiones de
parlamentarios y la encarcelación de Víctor Raúl Haya
de la Torre desataron la Revolución de Trujillo donde
miles de apristas fueron fusilados por la dictadura. A
pesar del asesinato del dictador (se dice que a manos
de un aprista de condición humilde), la persecución
contra los militantes del APRA prosiguió, aunque con
variaciones en la intensidad, a los largo de los años 30
y primeros 40 por los gobiernos de Óscar R. Benavides y Manuel Prado. En este momento
el APRA encarnaba una fuerte opción de cambio político y social en el país por representar
a los trabajadores costeños y urbanos. El APRA organizó a los trabajadores y por tanto
movilizó al pueblo por lo que los sectores oligárquicos lo vincularon en numerosas
revueltas y asesinatos políticos en ese entonces.
[editar] Frente Democrático Nacional y Gobierno de Odría (1945-1958)
En 1945 participaron en el Frente Democrático Nacional, alianza que llevó al poder a José
Luis Bustamante y Rivero con una inmensa base social aportada por el APRA. Sin
embargo, posiciones disimiles sobre la realidad peruana y la de los pobres, específicamente,
debilitó al gobierno. El FDN promovió erradas medidas económicas por lo que se
produjeron acciones internas que mellaron la unidad de la alianza en medio de una tensa
situación política que produjo incluso muertes, como la de Francisco Graña, director del
diario La Prensa en 1947). Al mismo tiempo, se comenzó a percibir una cierta tensión entre
el pueblo que sentían que las promesas de reformas sociales estaban siendo postergadas, lo
que se tradujo de en la revuelta del 3 de octubre de 1948. Todos estos factores llevaron a la
caída de Bustamante y al golpe de Estado del general Manuel A. Odría, que persiguió al
Apra, volviendo ésta a la clandestinidad.
[editar] Salida de Odría y Gobierno de Prado y Belaúnde (1958-1968)
Tras la salida de Odría sorprendieron a muchos por su colaboración con el gobierno
conservador de Manuel Prado Ugarteche, durante la llamada "convivencia". En 1962 Haya
de la Torre obtuvo la mayoría relativa en las elecciones presidenciales frente a Fernando
Belaúnde Terry y Manuel A. Odría, pero un golpe de Estado frustró la continuidad de estas
3. elecciones. Durante el régimen de Beláunde entre 1963 y 1968, estuvieron aliados con
Odría, su antiguo enemigo ultraderechista, y su oposición contribuyó a paralizar algunas
reformas mal propuestas como la agraria.
[editar] Gobierno Militar (1968-1978)
En 1968 llegó al poder el general Juan Velasco Alvarado, mediante un golpe de Estado. La
relación entre aprismo y velasquismo fue tensa. Aún cuando el régimen implementó varias
de las reformas por las que había abogado el Apra, que se mantuvo en la oposición, el
régimen fue acusado de "utilizar políticamente" las propuestas del APRA, pero en favor de
una casta militarista y renunciando a la libertad para imponer un régimen totalitario.
[editar] Asamblea Constituyente (1978-1980)
En 1978 Víctor Raúl Haya de la Torre fue elegido para presidir la Asamblea Constituyente
de 1978 la cuál sancionó la Constitución de 1979. Esta Carta Política dio lugar a
importantes cambios políticos y sociales (laicidad del Estado, igualdad de derechos de
hombres y mujeres, voto a analfabetos y a partir de los 18 años, entre otros) de la cual fue
un importante propulsor. En el año constitucional, Haya falleció en su casa de Ate Vitarte
en Villa Mercedes el 2 de agosto de 1979. Tenía 84 años de edad. Aquí es donde Alan
García comenzó su carrera política como Diputado Constituyente en dicha asamblea. La
mayoría fue presidida por el APRA, y la segunda fuerza política fue el Partido Popular
Cristiano.
[editar] Elecciones Generales de 1980
El APRA participo en estas elecciones con Armando Villanueva del Campo como
candidato presidencial con Andrés Townsend Ezcurra y Luis Negreiros Criado para 1er y
2da Vicepresidencia, pero quedaron en 2do lugar dando el paso al 2do gobierno de Acción
Popular presidido por Fernando Belaúnde Terry. En ése año fue electo Alan García como
Diputado por la provincia de Lima.
[editar] Elecciones Generales de 1985
El Partido presentó la candidatura de Alan García a la presidencia de la República. Su
contrincante, Alfonso Barrantes Lingán, fue el candidato de varios movimientos comunistas
y socialistas que se agruparon con el nombre de la Izquierda Unida. El otro candidato fue
Luis Bedoya Reyes por el movimiento social cristiano Partido Popular Cristiano. El último
candidato fuerte fue Javier Alva Orlandini por el partido oficialista que dejaba el gobierno
Acción Popular. En las elecciones del 10 de abril, García obtuvo el 49,5 % y Barrantes el
27%, lo que obligó a Barrantes a renunciar para no prolongar la elección. Pero era
necesario una 2da vuelta porque García no obtuvo el 50% más un voto en la elección que
era lo que requería en la Constitución, pero nadie protestó. García fue aprobado Presidente
el 1 de Junio por el Jurado Nacional de Elecciones.
[editar] Primer Gobierno del APRA (1985-1990)
4. Artículo principal: Primer Gobierno de Alan García Pérez.
Alan García asumió el gobierno en el 28 de Julio de ese mismo año, luego de ganar las
elecciones generales de 1985 con un gran apoyo por parte del pueblo debido a su juventud
y su radicalismo, muy de moda en aquel entonces, en la defensa del pueblo peruano, que
causaron una gran ilusión en el mismo. En sus primeros meses de gobernante solía
concurrir a conferencias internacionales como la Asamblea General de las Naciones Unidas
y la FAO, en las cuales expuso su tesis de la deuda externa, con la cual era ovacionado por
los jefes de estado asistentes, así como por la prensa extranjera.
Los primeros años del gobierno de García fueron conocidos por irradiar una vitalidad y una
autoridad desconocidos en un gobierno del Perú, García acostumbraba a dar balconazos
(discursos en los balcones de palacio), mostrando sus dotes de oratoria y anunciando
medidas de su gobierno; éste era escuchado y aplaudido por grandes masas. La aprobación
de García en Setiembre de 1985 fue de 96,4%,2 pero luego de los malos manejos
económicos alcanzó su más bajo nivel en enero de 1989 (9%).
[editar] Gestión económica
En un comienzo, las medidas adoptadas dieron resultados positivos. Ya en setiembre de
1985, la inflación bajó a 3,5 % [cita requerida](comparado con 12,5 % en abril del mismo año).
Hacia el segundo trimestre de 1986, la economía dio señales de clara recuperación. Los
sectores que dependían de la demanda interna (manufactura, construcción, agricultura)
crecieron, no así los sectores dedicados a la exportación (minería, pesca). En 1986, la
economía creció 10 %[cita requerida]. Fue el mayor crecimiento desde los años 50, con ello
García disfruto entonces de una popularidad récord en América Latina. Cuando la
capacidad de gasto del estado fue agotada entonces comenzaron múltiples problemas.
La política económica de García incluyó un severo control del tipo de cambio, así como las
sobreemisiones de moneda. Igualmente se rechazaron los consejos del Fondo Monetario
Internacional y se limitó el pago de la deuda externa al 10% de los ingresos que por
exportaciones obtenía el país. Esta decisión causó el retraso en el pago de la deuda externa
y que el país fuera declarado como inelegible por el FMI en 1986.
El punto de ruptura de su gobierno fue la intención de estatizar la banca como una forma de
controlar la inflación que, a esas alturas (28 de julio de 1987), ya resultaba agobiante. En
efecto, los indicadores económicos señalan que el Perú, durante su mandato, llegó a sufrir
una hiperinflación de 1 722,3% en 1988 y 2 775% en 1989. Para inicios de 1990 estos
índices alcanzaron el 854% (inflación acumulada a julio de 1990). La devaluación de la
moneda fue altísima y durante su gobierno hubo que cambiar dos veces la moneda oficial
(sol e inti) debido a que quedó rápidamente sin valor. Ello derivó en una gran especulación
y en la escasez de productos de primera necesidad.
5. [editar] Terrorismo
Otro tema que sacudió el gobierno de García fue la actividad terrorista que se inició durante
el anterior gobierno de Fernando Belaúnde Terry pero que alcanzó los picos más altos de
violencia en los años de 1986 y 1988. Dentro de este contexto se produjo el caso de la
matanza de terroristas amotinados en los distintos centros penitenciarios de Lima el 19 de
junio de 1986. (Matanza de las prisiones)
Durante el gobierno de Alan García, junto a la violencia subversiva, que costó miles de
vidas, se realizaron actos de represión militar, como la de la matanza de las prisiones y la
masacre de decenas de campesinos en el pueblo ayacuchano de Cayara en 1988. Aunque
inicialmente García mostró interés en frenar las violaciones a los derechos humanos, tras la
matanza de los penales, permitió que continuase la violencia contrasubversiva de las
fuerzas armadas y se formaron escuadrones de la muerte (Comando Rodrigo Franco), los
que amedrentaron a sospechosos de terrorismo y a críticos de la política antiterrorista.
A partir de 1988 y 1989 los grupos terroristas intensificaron su ola de atentados en Lima y
varias otras ciudades frente a la impotencia gubernamental.
La controversia se volvió a dar cuando a menos de veinte días de la transferencia al nuevo
gobierno, Víctor Polay, "Comandante Rolando" y 47 militantes del Movimiento
Revolucionario Túpac Amaru lograron fugar del penal de "máxima seguridad" Miguel
Castro Castro a través de un túnel de 330 metros construido desde fuera del penal. La
construcción no contaba con conexiones de agua ni desagüe, instalaciones de servicios de
alumbrado y tampoco un respiradero que facilitaría el trabajo operativo.
Más allá del hecho mismo, la repercusión obtenida por el Movimiento Revolucionario
Túpac Amaru (MRTA), a nivel nacional e internacional, constituyó un duro
cuestionamiento no sólo a la estrategia antisubversiva del gobierno, sino también a la
capacidad operativa de las autoridades policiales y penales.
[editar] Oposición y cambio de gobierno
La oposición al gobierno creció significativamente desde el intento de estatización de la
banca, una medida que fue sumamente impopular y disparó un enérgico movimiento de
protesta de la derecha encabezado por el escritor Mario Vargas Llosa, este movimiento
finalmente evolucionaría en la alianza política FREDEMO (que incluía al Partido Popular
Cristiano, Acción Popular y al Movimiento Libertad) que postuló sin éxito en las
elecciones de 1990 con Vargas Llosa como candidato presidencial. En su último mensaje a
la nación, el 28 de julio de 1990, el Congreso no le permitió hablar, interrumpiéndolo
constantemente mediante carpetazos y pifias.3
La inestabilidad económica y terrorismo provocaron el descontento de la población peruana
que en las elecciones de 1990 eligió como Presidente a Alberto Fujimori.
[editar] Historia del APRA (1990-2006)
6. Durante los años 1990 el Partido Aprista, a pesar del desprestigio de su gobierno, logró
alcanzar la segunda mayoría en el Congreso de la República del Perú (después del
FREDEMO). En ese escenario, el 5 de abril de 1992 el presidente Alberto Fujimori llevó a
cabo un "auto-golpe de Estado", disolviendo inconstitucionalmente el Congreso de la
República e iniciando una régimen dictatorial caracterizado por la continua violación a los
derechos humanos y un copamiento irregular de las instituciones del Estado.
Durante esos años, el APRA fue perseguido y en especial el presidente Alan Garcia y no
pudo participar del Congreso Constituyente Democrático pero sí logró una considerable
presencia en el Congreso de la República del Perú para el periodo 1995-2000.
En el 2001, luego del desmoronamiento del gobierno fujimorista, el líder aprista Alan
García retornó al país en medio de un impresionante calor y adhesion popular. En pocas
semanas logró desplazar al tercer lugar a la candidata Lourdes Flores. En el conteo final
logró adjudicarse el pase a la Segunda vuelta electoral con Alejandro Toledo Manrique,
quien finalmente lo derrotó por muy estrecho margen.
[editar] Segundo Gobierno del APRA (2006-2011)
Alan García en Brasil, 9 de noviembre de 2006.
El candidato Alan García lanzó nuevamente su
candidatura a las elecciones generales de 2006
ubicándose por muchos meses en el segundo
lugar, siendo desplazado por Ollanta Humala. A
fines de abril de 2006, logró un empate con
Lourdes Flores, quien también fue desplazada por
Ollanta Humala.
El 9 de abril le arrebató el segundo lugar a
Lourdes Flores. Las elecciones fueron muy
ajustadas pero en una segunda vuelta, García
Pérez derrotó a Ollanta Humala, convirtiéndose
por segunda vez en Presidente de la República del
Perú. Su gobierno cuenta a septiembre de 2007,
con una importante aprobación ciudadana a nivel
nacional.
Luego de que la Oficina Nacional de Procesos Electorales confirmara al 100.00% de las
actas escrutadas que Alan García era el nuevo Presidente, el 21 de junio de 2006, el Jurado
Nacional de Elecciones lo acreditó como Presidente Electo. Sucedió en el cargo a
Alejandro Toledo, quien fuera su rival en el 2001.
7. [editar] Anuncios
Durante el periodo de transición, García Pérez realizó numerosos anuncios que tomaría su
futura administración. Entre los principales anuncios que realizó, destacan el de crear el
Ministerio de Pesquería4 y los futuros Ministerio de Cultura y Ministerio del Deporte.
También anunció que su Consejo de Ministros sería paritario, recibiendo elogios de
Lourdes Flores, lideresa de la oposición, quien enfocó su campaña electoral en el tema de la
igualdad de las mujeres.
García Pérez se reunió el 11 de julio con Lourdes Flores,5 Presidenta del Partido Popular
Cristiano y lideresa de Unidad Nacional. La cita que se llevó a cabo en casa de Flores
Nano, duró una hora y se trataron los temas de realidad del país. García Pérez descartó
haberle ofrecido algún puesto ministerial, anuncio que fue confirmado por Flores Nano en
el programa dominical "Pulso Nacional". Sin embargo, unas semanas después, aclaró que le
había ofrecido la Presidencia del Consejo de Ministros y un co-gobierno.
El 20 de julio, anunció a dos integrantes de su primer gabinete: José Antonio García
Belaúnde como Ministro de Relaciones Exteriores y a Luis Carranza como Ministro de
Economía y Finanzas.6 El nombramiento de García Belaúnde fue bien recibido por todos
los sectores mientras que el Carranza solo fue recibido positivamente por el empresariado y
por expertos en temas económicos. La Confederación General de Trabajadores del Perú y
los representantes de Unión por el Perú calificaron el nombramiento de Carranza como un
continuismo del modelo neoliberal de Alejandro Toledo y Alberto Fujimori, y como un
acercamiento a la derecha de Lourdes Flores, quien calificó el nombramiento de Carranza
en el MEF como "extraordinario".7
Como parte de su vida privada, y después de la publicación de un artículo del periodista
César Hildebrandt, el 23 de octubre confirmó tener un sexto hijo, fuera del matrimonio con
Pilar Nores de García. Federico Danton García Cheesman fue reconocido por el Presidente
como su hijo, producto de una relación sentimental que mantuvo cuando se encontraba
separado de su esposa. Inmediatamente, recibió algunos halagos de los parlamentarios por
haber admitido públicamente a su hijo, pero otros como Lourdes Flores (lideresa de la
oposición) o el congresista Daniel Abugattás, lo criticaron por ser "infiel" y a Pilar Nores
de García por "aceptar cualquier agravio de su esposo".
En octubre de 2007 anunció también la creación de la Oficina Nacional Anticorrupción y a
Carolina Lizárraga como Jefa de dicho organismo. El anuncio fue criticado por el Contralor
de la República, la Fiscal de la Nación y el Presidente del Poder Judicial ya que podría
darse una "duplicidad de funciones".
[editar] Toma de mando
Para su transmisión de mando, el Ministerio del Interior dispuso que se despleguen más de
11.000 policías. A la ceremonia asistieron 9 mandatarios y el Príncipe de Asturias.8 Según
informes periodísticos, su discurso presidencial duraría únicamente 30 minutos, pero duro
105. Contrasta con los 120 que uso en su primer discurso en 1985.
8. A la ceremonia, acudieron los siguientes presidentes: Luiz Inácio Lula da Silva de Brasil,
Evo Morales de Bolivia, Michelle Bachelet de Chile, Álvaro Uribe Vélez de Colombia,
Alfredo Palacio González de Ecuador, Elías Antonio Saca González de El Salvador, entre
otros. Representando a otros países, viajaron representantes de Argentina, Uruguay,
Estados Unidos, Rusia, China, Luxemburgo, México, Argelia, Japón y demás delegaciones
oficiales. Alan García comenzó su periodo presidencial a las 11:41 a.m. (hora Perú),
rompiendo el protocolo ya que Mercedes Cabanillas no le puso la banda presidencial, sino
que lo hizo él mismo debido a su alta estatura, aunque algunos piensan que lo hizo más bien
por su afán de protagonismo.