El origen y evolución del paramilitarismo en Colombia
1. EL PARAMILITARISMO Y SU TRASFONDO
POLÍTICO – ECONÓMICO
Manuela Valencia Naranjo.
mavana721@gmail.com
Estudiante Facultad de Derecho.
Universidad de Antioquia.
“No existe un solo modelo de
democracia, o de los derechos humanos,
o de la expresión cultural para todo el
mundo; pero para todo el mundo, tiene
que haber democracia, derechos
humanos y una libre expresión cultural”.
Kofi Annan.
El propósito de este ensayo a cerca del demostrar como el paramilitarismo se
paramilitarismo en Colombia, es analizar convierte en el instrumento de fuerza
dicho fenómeno como un mecanismo; a violenta; por medio del cual, dirigentes,
través del cual, las clases más narcotraficantes y capitalistas han
poderosas del país, han promovido la escalado sus objetivos económicos y
violencia en la búsqueda de sus políticos.
intereses privados. Acción que ha
En un análisis del flagelo en mención,
conllevado a la transgresión de los
se efectuará un breve recuento del
derechos humanos en la población.
contexto histórico al que pertenece,
En una definición del objeto de estudio, luego se explicarán los fines ocultos que
el paramilitarismo es una organización lo constituyen.
armada, que surge con el apoyo del
Finalmente, se realizará un
Estado, justificándose en una lucha
acercamiento desde la ley de justicia y
contra la insurgencia. Aquí, se pretende
2. paz donde se proporcionan a sus Gradualmente, el proyecto paramilitar
integrantes y promotores beneficios ha evolucionado, ajustándose a cada
económicos y políticos. contexto político y social en el que
opera. De esta manera, la década de los
En un recuento histórico, el
ochenta en su política de paz,
paramilitarismo proviene de la aplicación
impulsada por el presidente Belisario
de modelos externos contrainsurgentes,
Betancur, fue la respuesta con mayor
liderados por países como E.E.U.U,
fuerza de militares, narcotraficantes y la
siendo importante resaltar la influencia
derecha en la creación y financiación de
ejercida por Francia en el proceso. Es
los paramilitares. Posteriormente, en la
así, como se efectuó la formación de
administración de Virgilio Barco (1986-
cientos de militares colombianos en
1990), se identificaron cerca de 200
escuelas estadounidenses entre ellas, la
organizaciones paramilitares y el
destacada Escuela de las Américas;
gobierno declaró ilegales a las
donde se capacitaba en técnicas
autodefensas.
especializadas de tortura, asesinato,
desaparición y demás métodos
concernientes a la criminalidad y
barbarie.
En una ubicación temporal, la
consolidación de la estructura
paramilitar en Colombia, correspondió al
contexto de la Guerra Fría y el Frente
Nacional, entre los años 1958 y 1974,
Fig. 1. Acción de las autodefensas en zonas
con el intermedio de la década de los rurales.
sesenta, periodo en el cual, se le
proporcionó establecimiento jurídico a
Continuamente, el gobierno de César
su conformación; aun así, en los años
Gaviria Trujillo (1990-1994) en su
cuarenta ya existían grupos privados
estrategia de “guerra integral” emitida a
que actuaban en complicidad con las
la subversión, no al paramilitarismo;
autoridades.
además, del impulso de “Las Convivir”
3. por el presidente Ernesto Samper pero es él quien la ha implantado por
(1994-1998), cuyo origen radicó en medio de las condiciones sociales de
Antioquia con Álvaro Uribe como injusticia y la conformación paramilitar
gobernador. como una fachada, para acabar
cualquier obstáculo que arrebate su
Seguidamente, El gobierno de Andrés
poder.
Pastrana (1998- 2002) con el desmonte
de las convivir y el combate a las Ciertamente, el paramilitarismo se
autodefensas, firmando con las FARC fortaleció con un apoyo estatal
en El Caguán, la Agenda Común por el justificado en el combate contra la
Cambio hacia una Nueva Colombia; insurgencia, pero esta es la envestidura
indicio de los diálogos de paz y acción en la que se han encubierto intereses
que incitó al Pacto de Ralito en 2001. privados de las clases más fuertes.
Finalmente, el ex presidente Álvaro
Así, la contrainsurgencia es un medio
Uribe en su política de “seguridad
para alcanzar el poder; puesto que, no
democrática” adoptó la ley de justicia y
es oculto el hecho de que muchos
paz, con un trasfondo hacia la
dirigentes se encuentren involucrados
impunidad y beneficio paramilitar.
con la famosa para-política; este es el
Por lo anterior, es propio citar a aparato con el que se han impuesto
Velásquez Rivera, quien refiriéndose a candidatos, tras el exterminio de la
Colombia expresa “los gobiernos de oposición, el ejercicio de la presión en la
dicho país no han tenido la voluntad ciudadanía y la corrupción que alcanza
para enfrentar y erradicar el autoridades electorales. Logrando con
paramilitarismo, por el contrario, a ello, la infiltración en las esferas del
través de miembros de las fuerzas poder y como resultado, “ciento siete
armadas lo han apoyado al creerlos parlamentarios de los periodos de 2002
aliados en su lucha contra la y 2006 han sido vinculados a las
subversión” 1; sin embargo, el gobierno investigaciones judiciales, lo mismo que
dice llamarse depurador de la guerra, cerca de 500 políticos locales entre
1
VELÁSQUEZ RIVERA, Edgar de Jesús. “Historia del
Paramilitarismo en Colombia”. En História, Sao Paulo,
Brasil, vol. 26, n1, 2007, ISSN 1980-4369, pág. 134.
4. gobernadores, alcaldes, diputados y De esta manera, es como miembros del
concejales”.2 gobierno han sido partícipes de dichas
fuerzas, son ellos quienes a lo largo de
En realidad, las amenazas y el
la historia, han promovido su accionar,
clientelismo en el ejercicio electoral son
proporcionando protección a dichos
frecuentes en zonas dominadas por
asesinos, sobreponiendo sus intereses
paramilitares, ocasionando que
privados y pretendiendo ocultar el sol
personas aliadas a estos grupos,
que los vincula con la criminalidad; para
alcancen facultades de poder político;
lo cual, emplean sus potestades y las
no obstante, el Estado se hace
influencias que trascienden la rama
denominar demócrata, mientras intimida
judicial. Al respecto, Felipe Zuleta afirma
fuertemente la oposición representada
“en Colombia los crímenes cometidos
en partidos políticos que reclaman los
por agentes estatales quedan impunes o
derechos de la población, una lucha en
son tardíamente juzgados”.3
la cual, la única herramienta de
contienda es la violencia como método En una detención de la alianza para-
explícito de la imposición. política, es propio citar algunos de los
tantos casos que sin duda, ilustran
ampliamente el fenómeno, entre ellos:
Mario Uribe, primo del ex presidente
Uribe, investigado por relaciones con los
paramilitares en Córdoba, Sucre y el
suroeste antioqueño; así mismo, Rubén
Darío Quintero quien fue su secretario
privado en la gobernación de Antioquia,
acusado de pactar con estos grupos
para llegar al Senado de la República,
Fig. 2, Grupo paramilitar, ejerciendo dominio en
una población. Jorge Noguera ex director del DAS
sindicado por emplear la organización a
2 3
ROMERO, Mauricio. VALENCIA, León, et al. ZULETA, Felipe.” Los Falsos positivos: crímenes de
“Parapolítica, la expansión de los paramilitares y los lesa humanidad”. En Las Perlas Uribistas, Editorial
acuerdos políticos”, Intermedio Editores, 2007. Debate, n1, 2010. ISBN 978-958-8613-03-1. Pág. 65.
5. su cargo en nexos con paramilitares, contra aquellas voces promulgadoras de
José Miguel Narváez ex subdirector de derechos y verdad, entre las cuales
la misma entidad y quien según están: periodistas, defensores de
declaración de Salvatore Mancuso dictó derechos humanos, sindicalistas y
clases a los paramilitares del sur de líderes comunales. Lamentablemente,
Bolívar mientras instruía a miembros de quienes exigen los derechos, revelando
la fuerza pública. acontecimientos tan malévolos como los
que se cometen en nuestro país, se
convierten en objeto de amenaza;
puesto que, su acción ataca al gobierno
en su política de Estado, la cual en lugar
de protección, participa en la violación
constante de los derechos, valiéndose
de su poder para buscar únicamente el
beneficio privado.
Fig. 3. Mario Uribe, primo del ex presidente Así, es pertinente referirnos al caso del
Álvaro Uribe, involucrado en la parapolítica.
defensor de derechos humanos Jesús
María Valle, quien fue asesinado en su
Del mismo modo, el general Rito Alejo
propia oficina, luego de denunciar
del Río señalado de contribuir con la
públicamente, los vínculos existentes
expansión paramilitar en Urabá,
entre las fuerzas armadas, integrantes
Guillermo Valencia Cossio, ex director
del gobierno y grupos paramilitares en el
de fiscalías en Medellín, Eleonora
departamento de Antioquia. De la
Pineda ex congresista de la República, y
misma forma, la operación ejecutada
la extensa lista de políticos, funcionarios
contra la Unión Patriótica, es una de las
y parlamentarios implicados en estos
más claras muestras del exterminio de
deplorables hechos.
la oposición, representada en el que fue
En otro aspecto, no descentralizado del un importante partido político, con
tema que se pretende exponer, se líderes tan destacados como Bernardo
encuentran hostigamientos, Jaramillo y Jaime Pardo. Ambos
persecuciones, amenazas y homicidios sucesos, reflejan la notoria acción del
6. paramilitarismo en alianza con el Aquí, cabe citar las palabras del
Estado, en aras de obstruir el obstáculo director de la Corporación Nuevo Arco
político que se consolidaba. Iris, León Valencia, quien manifiesta:
A su vez, el paramilitarismo ha sido un La acción que desencadenó la
formación del MAS fue el
instrumento en la consecución de fines
secuestro de una hija de Fabio
económicos; por este motivo, los Ochoa, hermana de los Ochoa
Vásquez, familia muy cercana a
narcotraficantes han apoyado su
los Uribe; las primeras
estructura, instaurando un escudo de actividades de este grupo
tuvieron como principal
poder y defensa que los ha beneficiado.
escenario a Medellín en los años
De ahí, el auge paramilitar en la década 1981 y 1982 cuando Álvaro
Uribe empezó su actividad
de los ochenta, con el surgimiento del
política en la ciudad ejerciendo
MAS (Muerte a secuestradores), cuyo unos meses como alcalde. Las
reuniones fundacionales de las
propósito se centró en un principio en
Autodefensas se realizaron en la
combatir el secuestro y posteriormente, región de Urabá en momentos en
que Uribe se desempeñaba como
tomó rumbos concernientes al
gobernador de Antioquia, y todo
acaparamiento de terrenos propicios el proceso de expansión
paramilitar se realizó en los años
para la siembra de coca, con la
en que Uribe recorría el país
característica de dominio zonal; lo cual, municipio por municipio en
desarrollo de su campaña
impediría la disputa con la guerrilla en la
presidencial.4
actividad ilícita.
Lo anterior, conlleva a afirmar que la
consecución del poder en Álvaro Uribe,
ha estado marcada por una influencia
paramilitar, adaptada a cada momento
en el cual se desarrolla.
Como es innegable, las conexiones del
narcotráfico con el poder, han generado
4
Fig. 4. Líderes de la Unión Patriótica VALENCIA, León. “Lo que ocultó Uribe en la
asesinados. negociación con los paramilitares”. En Las Perlas
Uribistas, Op. Cit., Pág. 72.
7. facilidades en su actividad, un ejemplo momento, su hermano Álvaro Uribe
de ello, fue la dirección de la alcanzó la gobernación de Antioquia.
Aeronáutica Civil ejercida por Álvaro
Por otra parte, el paramilitarismo ha sido
Uribe, acción que proporcionó la
medio de desplazamiento forzado,
exportación de la cocaína sin ningún
centrado anteriormente en el
tipo de control hacia el extranjero, hecho
narcotráfico y actualmente focalizado en
no extraño; pues como ya se expuso,
la minería y la explotación de recursos
los vínculos de los Uribe con el narco-
naturales; puesto que, son estas las
paramilitarismo han sido bastante
actividades que se encuentran en pleno
difundidos, “en su libro los jinetes de la
auge, debido a su potencialidad para
cocaína, el reconocido periodista del
generar riqueza económica.
diario El Espectador, Fabio Castillo,
afirmó que Alberto Uribe Sierra estaba
vinculado con el narcotráfico y junto a
sus parientes, integraba el clan de los
Ochoa”5, prueba de ello, fue el
allanamiento al complejo cocalero de
Traquilandia, perteneciente al cartel de
Medellín, donde además de lo
correspondiente al negocio ilícito se
halló un helicóptero de propiedad de los
Fig. 5. Explotación minera a gran escala.
Uribe.
Similarmente, en el libro El Clan de los
Doce Apóstoles, se revela el liderazgo Por la anterior razón, es un medio
asumido por Santiago Uribe en el grupo violento también patrocinado por
paramilitar al que se enfoca el escrito; capitalistas como las multinacionales,
teniendo en cuenta, que para ese quienes acuden a esta herramienta en
alianza con el gobierno, con el objeto
de despojar a poblaciones vulnerables
5
BEHAR, Olga. “El Clan de los Doce Apóstoles”.
de sus tierras, lugares donde prevalece
Bogotá D.C: Icono, 2011. ISBN 978-958-8461-19-9. una riqueza natural ya detectada;
Pág.36.
8. igualmente, estas empresas promueven Alternamente, se ejecutaban planes
la organización ilegal, con el fin de montajes cuyo objetivo radicaba en
instaurar seguridad en la zona donde mostrar a sus obstáculos políticos, ante
pretenden tomar posesión. la opinión pública e instancias
internacionales como partícipes de la
Además, es un mecanismo utilizado por
subversión y el terrorismo. Así “el jefe
los denominados “gota a gota”, un
de Estado señaló a sus opositores como
sistema de usura que funciona mediante
terroristas vestidos de civil y a
el aprovechamiento de las necesidades
periodistas como voceros de la
económicas de los más débiles para
guerrilla”6. Por su parte, Hollman Morris
incrementar el capital de los más fuertes
asevera “el G-3 y su minucioso
y en cuyo accionar se ejerce la violencia
seguimiento a sus blancos, tenía como
de estos grupos como único respaldo
objetivo encontrar elementos para
asegurador del pago.
montajes que pudieran llevar a la cárcel
Análogamente, se encuentra el DAS, a sus víctimas –objetivos”.7
organización estatal que interceptó
Al mismo tiempo, la famosa institución
números telefónicos, correos
del DAS servía como vehículo
electrónicos y hasta cuentas bancarias.
transportador de estupefacientes,
Información que llegó a infiltrarse a
aprovechando las múltiples ventajas de
grupos paramilitares, en función de
la entidad, con el propósito de efectuar
desaparecer los designados “blancos
negocios sucios, destinados al beneficio
positivos”.
particular.
En suma, “el paramilitarismo ha sido
una práctica política a la cual han
recurrido las élites políticas, económicas
y de la mafia para conseguir el poder,
expandirlo y afianzarse en él”; 8 además,
6
VELÁSQUEZ RIVERA, Op. Cit., pág 145.
7
MORRIS, Hollman. “El DAS, una cacería criminal” EN
Las Perlas Uribistas, Op. Cit., pág. 170.
Fig.6. Chuzadas del DAS. 8
VELÁSQUEZ RIVERA, Op. Cit., pág. 134.
9. son ineludibles las acciones de la “la colaboración eficaz para la
organización criminal con fines localización de personas secuestradas o
tendientes al enriquecimiento. desaparecidas y la localización de los
cadáveres de las víctimas”.10 Los
Aquí, resulta oportuno efectuar un
desmovilizados no reportan la totalidad
análisis de la Ley de Justicia y Paz,
de sus bienes, ellos aprovechan la
como el marco jurídico con el que se
situación ofrecida e incurren en el
favorece al paramilitarismo y sus
testaferrato y demás mecanismos que
copartidarios. Así, se comparte la
les permita legalizar su riqueza. De igual
concepción de Velásquez Rivera,
forma, el gobierno ha promovido los
cuando expresa:
falsos positivos, soportando falsas
El proceso de paz adelantado por desmovilizaciones que acreditan el
el gobierno nacional de Uribe
Vélez con las organizaciones debilitamiento de los grupos al margen
paramilitares pareciese no de la ley.
corresponder a un proceso de paz
ya que ni siquiera las acciones de
estos han cesado , sino más bien
, a una estrategia política de
largo aliento en Colombia,
consistente en legalizar las
fortunas adquiridas por
paramilitares, narcotraficantes y
altos funcionarios estatales; en
justificar y posicionar el
proyecto político de la extrema
derecha; en simular juicios ante
la justicia colombiana para
evadir la acción de la justicia
Fig. 7. Entrega simbólica de las armas por los
estadounidense. desmovilizados, ante el entonces comisionado
de paz, Luis Carlos Restrepo.
Por consiguiente, y pese a que en la ley
se estipula “la entrega al Estado de
bienes obtenidos ilícitamente para la Todavía más, quienes se acogen a la
reparación de víctimas”; 9
al igual que, norma, acceden al beneficio de la pena
efectiva a la consecución de la paz nacional y se
9
MINISTERIO de Interior y Justicia (Colombia). Ley dictan otras disposiciones para acuerdos
975 de 2005. “Por la cual se dictan disposiciones para humanitarios”. Diario oficial no. 45.980, 25 de julio
la reincorporación de miembros de grupos armados de 200, pág. 24.
10
al margen de la ley, que contribuyan de manera Ibíd., pág. 24.
10. alternativa, otorgando una versión que
se ajuste a su conveniencia, pero el
cinismo del Estado es mayor, cuando se
logra corroborar la omisión de hechos y
las prebendas continúan; al respecto,
Antonio Morales dice “las leguleyadas y
fintas hechas por el gobierno
Fig. 8. Jefe paramilitar Salvatore Mancuso,
permitieron que los paras recibieran rindiendo versión libre ante el entonces Fiscal
General, Mario Iguarán.
condenas máximas de ocho años con
derecho a rebajas, al punto que varios
de ellos ya estarían cerca de ser Sumado a lo anterior, muchas víctimas
excarcelados”. 11 no declaran ante la justicia la violación a
sus derechos debido a la presión
Además, acceder a la pena alternativa,
ejercida por sus victimarios y aunque
requiere un compromiso enmarcado en
logren hacerlo, la mayoría de ellas no
el buen comportamiento, contribuyendo
consiguen ser reparadas.
a la verdad y la reparación de las
víctimas en su sometimiento a la A su vez, los reinsertados gozan
justicia, una justicia injusta en su trato cantidad de beneficios, podría decirse,
con las víctimas pero bastante generosa las garantías estatales hacia ellos, son
con los victimarios; pues, muchas de las mayores en comparación con quienes
atrocidades cometidas por los optan por la legalidad a lo largo de su
paramilitares, corresponden a vida. Esa es la injusticia social de un
violaciones al derecho internacional Estado promotor de violencia; para lo
humanitario, constituyéndose en delitos cual, la ley estipula “el gobierno nacional
de lesa humanidad; sin embargo, el procurará la vinculación de los
gobierno se vale de su obligación en la desmovilizados a proyectos productivos
búsqueda de paz para atribuirles o programas de capacitación o
rebajas de penas tan significativas.
11
BEHAR, Olga. Op. Cit., pág. 12.
11. educación que les facilite acceder a colando en la institucionalidad el poder
empleos productivos”. 12 de los grupos ilegales”13; pues, la
verdad no puede estar dirigida
En consecuencia, los desmovilizados
únicamente al acontecimiento delictivo,
prometen dejar sus armas, pero son
sino a una revelación que destape las
ellos quienes conforman las Bacrim, un
verdaderas influencias de esferas
modelo con raíces ya implantadas que
políticas y económicas en la
tras la supuesta derrota al
criminalidad. Esto, teniendo en cuenta
paramilitarismo, se está fortaleciendo.
que, los méritos en el hallazgo de
Adicional a ello, es imposible el
hechos como la parapolítica, conciernen
esclarecimiento de los hechos con un
a la labor desarrollada por la Corte
mínimo de tiempo como el establecido y
Suprema de Justicia y la Fiscalía
aún más con la extradición de los jefes
General de la Nación, más no por la
paramilitares. El objetivo del gobierno se
acción del gobierno.
centra en ocultar la verdad, en la que sin
duda está involucrado. Es importante resaltar que con la
mencionada desmovilización, los
paramilitares sólo realizaron la entrega
simbólica de una parte de sus armas,
ocultando las redes del narcotráfico con
las que operan.
En conclusión, el motor que ha
impulsado la ley de justicia y paz, es el
enfoque en la consecución de los dos
Fig. 9. Captura de banda criminal. pilares a los que hace referencia su
13
FAJARDO, Luis Andrés
Reflexionando, “la verdad valdría la
[andres.fajardo@usa.edu.co]. “La Ley de Justicia y
pena, si no se limitara a los crímenes Paz, análisis constitucional, competencia de la
jurisdicción internacional y efectos en el desarrollo
sino a la forma en que se han venido humano”. [en línea] En Civilizar, vol. 7, núm. 11,
enero-junio, 2007. Disponible en
[www.usergioarboleda.edu.co/civilizar/revista11/ley-
12
MINISTERIO de Interior y Justicia (Colombia). Ley justicia-paz.pdf]. Consultado: 14 de marzo de 2012.
975 de 2005. Op. Cit., pág. 32. ISSN 1657-8953, pág. 44.
12. denominación; los cuales, se Mientras tanto, la máquina paramilitar es
encuentran fundamentados en la benefactora de los poderosos y
reparación y la verdad. Objetivos que en adinerados, acercándoles a sus manos
ningún momento se han logrado; ya el incremento en sus riquezas y la
que, esta no deja de ser una consecución del poder político, el costo
normatividad encubierta en el anhelo que por ello se paga, es la extensión de
nacional, para alcanzar la legalización la pobreza en la población menos
de los recursos ilícitos obtenidos con el favorecida. Un medio donde con la
paramilitarismo y otorgar crédito al miseria de muchos, se fortalece el
gobierno en su “política de seguridad interés privado de la élite privilegiada,
democrática”, manteniendo activo el empleando la transgresión de los
factor impunidad; por tanto, la derechos humanos en los más
reparación de víctimas no es más que vulnerables.
una evasiva al juzgamiento
internacional.
El paramilitarismo se expresa como una
herramienta en la consecución de fines
económicos y políticos, con ella se han
beneficiado políticos, narcotraficantes y
capitalistas; sin importar que para esto,
se efectúe el enorme derramamiento de
sangre en toda una nación.
Fig. 10. Movilización en protesta del
paramilitarismo y su impunidad.