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Periódico Regional
Marzo - Abril de 20132 E D I TOR I A L
Siempre ha generado arduas discusiones la tentativa por defi-
nir el concepto de “Crítica”. Con gran interés, en la actuali-
dad, se escucha a algunos distinguir entre crítica constructiva y
destructiva, insinuando que el acercamiento o distanciamiento a
alguna de las dos formas, pueda agregar o quitar valor a la crítica
expuesta; una idea respetable, aunque no por ello del todo cierta.
En respuesta, se puede proponer, que lo que debería prevalecer
ante todo no es el juzgar la intencionalidad con que alguien expo-
ne una crítica, sino, la relación de ésta con la veracidad. Si aque-
llo que se juzga “críticamente” maneja un alto grado de certeza,
el valor de su intencionalidad debería pasar a un segundo plano.
Ante esto, el británico, Winston Churchill, considerado como
uno de los grandes líderes del siglo XX, notable estadista, ora-
dor, historiador, escritor y artista, galardonado con el Premio
Nobel de Literatura, en alguna ocasión afirmó que “Las críti-
cas pueden no ser agradables, pero son necesarias. Cumplen
la misma función que el dolor en el cuerpo humano. Llaman la
atención sobre un insaludable estado de las cosas”. Así que,
no temamos expresarlas, afrontémoslas valientemente, aún si el
hacerlo, nos aleje del amparo que da la falsa tranquilidad de no
indisponerse con nadie. Asimismo, no descalifiquemos apresu-
radamente a aquellas que nos señalan; no las evitemos, reconoz-
camos en ellas la difícil labor de dejar al descubierto algo que
debe mejorar, o debemos mejorar.
Consecuentemente a lo anterior, la crítica debe mantener, ne-
cesariamente, al menos cuatro virtudes fundamentales: respeto,
honestidad, valentía y certeza. Para comprender mejor, tomemos
el siguiente ejemplo:
Director
Alex Dairo Jiménez Portillo
Jefe de Redacción
Aurelio Zambrano Díaz
Jefe de Publicidad y Mercadeo
Alba Córdoba Cabrera
Comité Editorial
María Eugenia Apráez
Juan Gómez Madroñero
Meses atrás, ocurrió un suceso infortunado, cuando las direc-
ciones electrónicas en Internet de gran parte de la ciudadanía
tambeña, fueron sorprendidas por un correo, con remitente
desconocido, que llevaba como título “Testamento, el tambe-
ño chismoso”. Que, y para decirlo claramente desde un prin-
cipio, era una crítica dotada de ofensas vulgares e infames
(además de mal escritas), expresadas casi en su totalidad de
manera grosera, poco verás y desconsiderada: todo lo contra-
rio al ideal de una buena crítica.
Si bien es cierto que el expresar nuestro juicio frente a un
acontecimiento o personalidad pública es un “derecho funda-
mental, —La libertad de expresión—, señalado en el artículo
19º de la Declaración Universal de los Derechos Humanos
de 1948, y las constituciones de los sistemas democráticos”,
se debe anotar, que es un acto cobarde el criticar únicamente
cuando se está protegido por los favores que brinda el anoni-
mato. ¡Fácil es hablar ocultando el rostro! ¡Cobarde es señalar
entre las sombras!
Bienvenidas, entonces, las opiniones y críticas argumentadas,
siempre de frente al pueblo, sin miramientos ni temores, con
calma si lo desea, con efusividad si así lo quiere, pero siempre,
siempre respetando a aquel que piensa diferente y respetando
el buen nombre de ciudadanos decentes que trabajan —bien o
mal, ya el tiempo lo dirá—, por el pueblo al que tanto debemos
y por el que luchamos.
El Director
José Vicente Gómez
José Vicente Córdoba
Julio César Muñoz
Gregorio Gómez Madroñero
Colaboradores
Deyanira Apráez Bucheli
Javier Augusto Villota Esparza
Jorge Efraín Benavides
Oscar Salas Zambrano
Fernando Jiménez Pupiales
Edgar Barrera Córdoba
CARTA DE LECTOR
Señores, periódico “Huellas”
En primer lugar, me parece de gran valor el periódico. El objetivo de despertar actitudes reflexivas, críticas y creadoras en los lectores
es a la vez un principio fundamental en este tipo de publicaciones. Es allí donde la comunicación incide en la sociedad.
Pienso que el periódico se sustenta en buenos principios y cumple una importante labor en la comunidad. Los temas son de mucho in-
terés para los habitantes de El Tambo, y ayudan a que la gente esté en sintonía con lo que sucede en su entorno directo.
Adelante con el trabajo. Están haciendo un producto de calidad y que todavía tiene mucho por dar.
Un cordial saludo desde Bogotá,
Jorge Esteban Benavides Noguera
Comunicador Social - Pontificia Universidad Javeriana
Continúa pág. 13
Revisión de Textos
Gonzalo Jiménez Mahecha
FUNDACIÓN CULTURAL
KAMINU LIMAY
NIT: 900389031
Entidad sin ánimo de lucro
El Tambo, Nariño.
Teléfonos: 3144653799 – 3117952611
Correo electrónico:
kaminulimay@hotmail.com
Diagramación e Impresión
Empresa Editora de Nariño
Edinar
Calle 21 No. 19 - 57
Tel. 7200952
Las opiniones expresadas son
responsabilidad de los autores y no
comprometen a los principios ni
políticas del periódico Huellas.
Marzo - Abril de 2013
Periódico Regional
3uellas
Por: Aurelio Zambrano Díaz
El 9 abril de 1948 cambió el rumbo de nuestro país por el asesinato
de Jorge Eliécer Gaitán; ningún rincón y ningún colombiano de
nuestra patria fue ajeno a este suceso, pues fue enterado por los
medios radiales del momento.
Debido al desorden público propiciado por los simpatizantes y
seguidores del líder inmolado, se hicieron recogidas de carácter
extraordinario en todo el territorio colombiano para prestar el ser-
vicio militar; nuestro municipio no fue la excepción: algunos tam-
beños fueron voluntarios, otros incorporados obligatoriamente a
las filas del Batallón Boyacá para repeler los desmanes en el De-
partamento de Nariño.
Un caso especial fue el del señor Rogelio Díaz, nacido en el año de
1925, quien a sus 21 años prestó su servicio militar obligatorio en
los municipios de Ipiales, Túquerres, Guaitarilla, Cumbal, en los
años de 1946-1947. Cumplido su servicio, regresó a su lugar de
origen, la vereda de Granadillo, municipio de El Tambo (Nariño)
para seguir las labores agrícolas con sus padres. Justo después de 6
meses de su estancia en su tierra y cuando las siembras de maíz y
frijol retoñaban en la parcela, llega la policía y efectivos del ejér-
cito y hacen una recogida:“había estallado el 9 de abril”; por su
condición de reservista, a don Rogelio lo incorporan nuevamente a
prestar servicio y lo envían directamente a la Escuela de Caballería
de Usaquén; dotado de los elementos y dadas las explicaciones
del caso sobre el asesinato del líder político y el peligro en que
se había convertido el pueblo bogotano, que saqueaba y quemaba
negocios, sedes públicas, lo trasladan a las calles de Bogotá con
los demás efectivos; durante más de 8 días, tuvo que disparar por
las calles del Distrito capital. Recostado, repeliendo desde una es-
quina el fuego de “la chusma”, trató de incorporarse para lograr
más protección y justo en ese momento una bala le da en el costado
izquierdo de su espalda: “¡sentí el quemonazo, un ardor y a la vez
un dolor, se me fue nublando la vista, oía lejos los gritos y los dis-
paros; en esos momentos yo me encomendé a la Virgen Santísima
y al Señor de El Tambo, porque pensé: aquí me mataron!”…
Despierta en el Hospital Militar; después de una rápida interven-
ción quirúrgica y por la gravedad de su herida, lo envían a un
hospital de los Estados Unidos de América para ponerlo fuera de
peligro. Quien hizo los trámites de traslado
fue la primera dama de la nación, Doña Berta
Hernández de Ospina, esposa del presidente
Mariano Ospina Pérez, quien estuvo al tanto
de su mejoría y estrechó la mano de tan vale-
roso soldado. A su regreso al país, lo internan
nuevamente en el Hospital Militar para su re-
cuperación, que dura 14 meses; dado de alta,
lo envían de regreso a su pueblo natal. A sus
88 años de vida, recuerda cuando escuchaba
la noticia en su radio de pila mientras desma-
tonaba la siembra, oía hablar de El Bogotazo,
de una revuelta, sin pensar que este hecho me-
morable de la historia colombiana tocaría a su
propia puerta para llamarlo a ser un protago-
nista y le iba a marcar su propia humanidad.
“Ninguna mano del pueblo se levantará
contra mí y la oligarquía no me mata,
porque sabe que si lo hace el país se
vuelca y las aguas demorarán cincuenta
años en regresar a su nivel normal.”
Jorge Elieser Gaitán
RESEÑA HISTÓRICA
Un tambeño en el 9 de abril
FOTO: “El Bogotazo”, FONDO DOCUMENTAL JORGE E. GAITÁN.
Archivo Central e Histórico, U. Nacional de Colombia.
FOTO: “El Bogotazo”, FONDO DOCUMENTAL JORGE E. GAITÁN.
Archivo Central e Histórico, U. Nacional de Colombia.
uellas
Periódico Regional
Marzo - Abril de 20134
Por: Alex Dairo Jiménez Portillo
En solemne ceremonia realizada el pa-
sado viernes, 19 de abril, en el templo
parroquial del municipio de San José de
Albán, se hizo entrega, por parte de la Uni-
versidad de Pamplona, de los títulos profe-
sionales a más de 100 graduandos, entre los
que se encontraban, 29 coterráneos.
Para comprender mejor este acontecimien-
to, es necesario viajar en la memoria a un
poco más de cinco años atrás, cuando la
administración de aquel entonces, decidió,
con el beneplácito del Honorable Concejo
Municipal, crear la “Secretaría de la juven-
tud”, que tendría como misión fundamental
organizar la venida de alguna institución
universitaria a nuestro municipio. El señor
Oswaldo Martínez, quien resultaría encar-
gado de la nueva secretaría, en respuesta
a aquel propósito, promovió una feria de
Universidades, donde varias de ellas pre-
sentarían sus programas educativos, meto-
dologías de enseñanza y posibilidades de
financiación a todos los interesados. Des-
pués de analizar y comparar las propuestas,
se concluyó, que la universidad que mejor
se adecuaba a las necesidades y exigencias
de nuestra población era la Universidad de
Pamplona.
Posteriormente, y en colaboración con al-
gunos docentes tambeños que ya habían
tenido la experiencia de estudiar en la uni-
versidad mencionada, se empezó con el
diálogo y los acuerdos. Fue así, como se
firmó un convenio en el que, entre otros
compromisos, se acordaba que, por cada
persona inscrita, la Universidad de Pam-
plona únicamente haría el cobro del 50%
de la matrícula, siempre y cuando hubiera
un mínimo de veinte personas matricula-
das por cada carrera: en compensación, la
administración municipal se haría respon-
sable de contratar la planta física para el
desarrollo de las clases, además de encar-
garse de la logística necesaria para el buen
desarrollo del proceso educativo.
Hubo una oferta bastante amplia de ca-
rreras profesionales y tecnológicas, de las
cuales los estudiantes se inclinaron más
por Contaduría pública, Administración de
29 nuevos profesionales para nuestra región
empresas y Administración de sistemas in-
formáticos, con las cuales se dio inicio a
este proceso. La realización de las clases y
tutorías se llevó a cabo en las dos institu-
ciones educativas establecidas en el casco
urbano. Los primeros dos semestres en la
Institución Educativa «Sagrado Corazón
de Jesús», y los ocho restantes en las insta-
laciones de la Institución Educativa «Jesús
Nazareno». Ya el diplomado de Alta geren-
cia, requisito de los estudiantes para poder
graduarse, se lo hizo de nuevo donde las
hermanas Bethlemitas.
En un principio, se inscribieron ciento ocho
personas en total, siendo Contaduría, con
sesenta y ocho inscritos, la carrera de ma-
yor demanda. Sin embargo, debido a algu-
nas dificultades, principalmente de orden
económico y administrativo, hoy vemos
que un 70% de los inscritos no terminó
su carrera, lo que, en comparación con el
50%, aproximado, de la deserción a nivel
nacional, está en un nivel comprensible, si
tenemos en cuenta las evidentes dificulta-
des que se dan en las periferias geográficas
del país para poder alcanzar un título uni-
versitario. Se debe resaltar, asimismo, que
la mayoría de los matriculados se retiró
en el primer semestre, algunos porque no
creían en la continuidad de un proceso, que
tuvo al principio los inconvenientes pro-
pios y naturales de un proyecto que recién
daba sus primeros pasos, inconvenientes
que, ahora, cinco años después, aparecen
como meras anécdotas.
S U C E S O
14 Contadores públicos, 12 Administradores de empresas y 3 Administradores de sistemas informáticos; mujeres y
hombres que, en adelante, con su preparación, se comprometerán más especializada y activamente en los procesos
sociopolíticos y culturales de nuestra región: beneficio, que sólo la educación puede ofrecer.
Marzo - Abril de 2013
Periódico Regional
5uellas
Cinco años en los que el sacrificio de los estudiantes (en todos los
sentidos), sumado al empeño de quienes fueron responsables de
mantener siempre en orden los aspectos organizativos y, claro, la
seriedad de una Institución Universitaria que ha cumplido con lo
estipulado hasta el final, dan como recompensa la llegada a buen
término de un proceso y a un logro merecedor de las más sinceras
felicitaciones.
El acto de graduación, enmarcado por el clima cálido de una tarde
tranquila de San José de Albán, dio inicio con la entrada de los
graduandos al templo, al compás de la Marcha Aida, de Giuseppe
Verdi, seguido por la celebración eucarística, a cargo del Reve-
rendo padre Luis Orlando Muñoz. Luego, se disfrutó de la parti-
cipación del Coro Manantial, y las palabras de algunos delegados
de cada unidad operativa. En representación de la Universidad de
Pamplona, se oyeron las palabras de la Dra. Clara Liliana Parra,
Secretaria general, y como Directora del CRESC (Centros Regio-
nales de Educación, Soporte y Certificación), Cauca-Valle, de la
Dra. Ana Rosa Ferrer.
Los protocolos de grado fueron engalanados por la intervención
musical del Trío Magia, de la Cruz, Nariño, seguido por el himno
de la Universidad de Pamplona y, claro, la llegada del momento
más emotivo, cuando uno a uno fueron proclamados los nuevos
profesionales, en las distintas modalidades. Todo este maravillo-
so evento llegaría a su fin cuando el Reverendo padre efectuó la
toma de juramento al grupo de personas que con sus capacidades,
voluntad y compromiso social, van a ayudar a que nuestras comu-
nidades emprendan un nuevo avanzar, ahora sí, por los caminos del
bienestar y el progreso.
Es momento, entonces, de que los espacios de las empresas privadas
y públicas empiecen a abrir sus puertas y brindar las oportunidades
a estos nuevos profesionales: ¿Quienes podrán trabajar con mayor
empeño y amor por nuestra región, si no son sus propios hijos?
El listado de graduados lo integran, en los distintos programas:
S U C E S O
Foto: Alba Nidia Rojas.
Es preciso señalar que la Universidad de Pamplona
surgió en 1960, como institución privada, bajo el li-
derazgo de Presbítero José Faría Bermúdez. En 1970,
se convertió en Universidad Pública del orden depar-
tamental, mediante el Decreto 0553 del 5 de Agosto de
1970 y en 1971 el Ministerio de Educación Nacional
la facultó para otorgar títulos profesionales según De-
creto 1550, del 13 de Agosto.
VISIÓN
Ser una Universidad de excelencia, con una cultura de
la internacionalización, liderazgo académico, investi-
gativo y tecnológico con impacto binacional, nacional
e internacional, mediante una gestión transparente,
eficiente y eficaz.
MISIÓN
La Universidad de Pamplona, en su carácter público
y autónomo, suscribe y asume la formación integral e
innovadora de sus estudiantes, derivada de la investi-
gación como práctica central, articulada a la genera-
ción de conocimientos, en los campos de las ciencias,
las tecnologías, las artes y las humanidades, con res-
ponsabilidad social y ambiental.
La razón principal por la que el proceso no continuó,
fue por cuanto la Universidad de Pamplona sólo be-
neficiaba con el convenio del 50% de descuento en el
costo de la matrícula a los primeros estudiantes que
ingresaran (primera promoción matriculada). En los
semestres siguientes, la oferta de la U. de Pamplona
continuó, pero el estudiante tenía que pagar el total de
la matrícula, razón por la cual fueron muy pocos los
interesados, lo que impidió la continuidad del proceso.
Mesa de Honor
uellas
Periódico Regional
Marzo - Abril de 20136 E D U C A C I Ó N
Por: Juan Gómez Madroñero
Es el nombre de la cartilla que el grupo
pedagógico “El Chaquín” entregó para
el deleite de todos los tambeños, el pasado
viernes 12 de abril del 2013 en las instala-
ciones del salón contiguo a la Casa parro-
quial de la parroquia de Nuestra Señora de
la Natividad de El Tambo, Nariño. En ella
se encuentra una compilación de leyendas,
coplas populares, dichos y refranes, que
los estudiantes escribieron después de es-
cuchar a las personas mayores de sus co-
munidades.
La cartilla se presentó con un excelente
programa cultural, al cual fueron invita-
das las autoridades civiles, eclesiásticas y
educativas del municipio, como también
docentes y público en general, que se de-
leitaron con las muestras artísticas de los
estudiantes de los centros educativos.
¿Cómo se realizó la obra?
Es un trabajo de investigación pedagógica,
que estaba preparado desde el 2011, pero
que no había tenido ocasión de entregarse
al público. Afortunadamente, la oportuna
intervención de la Ministra de Educación
Nacional, que en su visita meses atrás a
tres de las escuelas del municipio conoció
el material en medio magnético, de manos
de la docente Ana Edith Burbano Folleco,
comprometió al gobernador del Departa-
mento de Nariño para su publicación.
Con la cartilla se demuestra que el trabajo
realizado por los docentes y estudiantes, no
“Viajando a través del tiempo con las
tradiciones de mi abuelo”
Carátula y primeras páginas de la cartilla “Viajando a través del tiempo con las tradiciones de mi abuelo.
Grupo pedagógico “El Chaquín”. Noche del lanzamiento de la cartilla.
sólo se limita a entregar el conocimiento
sino también a mirar el pasado para hacer-
lo vivir y evitar que poco a poco se vaya
quedando en el olvido. La recuperación de
la tradición oral es muy importante puesto
que con ella se logran afianzar los valores
y, sobre todo, darle confianza a los niños
campesinos que, por falta de oportunida-
des, no puedan mostrar sus habilidades.
¿Quién desarrolló este trabajo?
Fue el Grupo pedagógico “El Chaquín”,
conformado por docentes de los centros
educativos de las veredas Las Palmas, Plan
Verde, Alto San Pablo, Cascajal Alto, Gra-
nadillo, El Tambillo, San Antonio y Potre-
rillo, asociados a la Institución Educativa
Sagrado Corazón de Jesús; por otra parte,
la docente del Centro educativo de Los Lla-
nos de Manchabajoy, asociado a la Institu-
ción Educativa Jesús Nazareno. El equipo
toma su nombre de una fina herramienta
que tenían nuestros abuelos y usaban en las
labores agrícolas para sembrar los granos.
De esta manera, haciendo apología de ella,
estos educadores se consideran sembrado-
res del conocimiento y de los valores, ya
que con la utilización de la literatura, de
las artes plásticas y de la lúdica quieren
transformar el quehacer pedagógico en una
herramienta para que las comunidades edu-
cativas progresen.
No queda sino felicitar al grupo de educa-
dores que con este esfuerzo entregan una
cartilla para perpetuar la memoria de la
raza y cultura tambeña e invitarlos a seguir
adelante, a pesar de las deficientes condi-
ciones en las cuales se desarrolla la labor
pedagógica en el municipio de El Tambo.
Estudiante haciendo lectura en el lanzamiento de la
cartilla.
Marzo - Abril de 2013
Periódico Regional
7uellas
Por: Juan Gómez Madroñero
Colombia está sometida a un afianzamiento del proceso neoli-
beral; tal situación se evidencia en el auge privatizador que
viven en todo el país, derechos fundamentales como la salud, la
educación y los servicios públicos. Es evidente que lo que aconte-
ce en esta región del planeta es la otra cara de la crisis capitalista.
América Latina aparece como estratégica no sólo en cuanto a la
provisión de petróleo y demás insumos de producción; también
por ser proveedora potencial de biodiversidad. En este contexto
se puede ver claramente cómo los capitales extranjeros, que están
ingresando al país, no se destinan al desarrollo industrial manu-
facturero, sino a la explotación del suelo y el subsuelo, es decir se
concentran en la minería, los hidrocarburos, la banca y, además, en
los servicios (derechos fundamentales).
Para el magisterio colombiano, no cabe duda, como se expresa en
la Revista Educación y cultura, N° 92, p. 8 (Debate, Evaluaciones
y Pruebas Masivas), que el gobierno, obedeciendo a los lineamien-
tos trazados desde el imperio, presenta “una visión de la educación
como empresa, donde ha permitido que lleguen a dirigirla profe-
sionales distintos a la profesión docente, con perfiles de gerentes.
Estos directivos docentes han desplazado el liderazgo pedagógico
para centrar la atención en la administración gerencial de los re-
cursos para responder de manera acrítica y sumisa a los resultados
de las pruebas externas como único indicador en la economía de
la educación, lo cual ha conllevado a la deshumanización de la
profesión docente y de la escuela, el cambio de los currículos, en
los planes de estudio, han reducido los fines de la educación a me-
dio instrumental que obedece a la producción y acumulación del
capital humano en el ranking entre países, sin tener en cuenta las
realidades complejas en las que los docentes realizan sus prácticas
pedagógicas.” Se entiende, entonces, que a la educación se la está
tratando en la misma medida que a las empresas que producen
artículos de consumo. ¿Son acaso nuestros niños, niñas, jóvenes y
señoritas, artículos, a los que, de acuerdo a su desempeño, se les
puede medir su calidad? Y, obviamente, en esta medida, ¿se obtie-
ne la evaluación de los docentes por los artículos que producen?
Al iniciar el 2013, se hace necesario de-
liberar al interior de la labor educativa:
¿qué es calidad en educación? Las ins-
tituciones educativas del municipio ini-
cian un nuevo año escolar; cada una de
ellas reflexionó sobre los actos, hechos
y circunstancias que pudieron cumplir
o no, para el éxito del año académico
2012, calendario en el que estuvieron
incluidos algunos hechos típicos de la
política educativa colombiana, como
las pruebas censales (SABER, ICFES,
entre otras), las luchas del magisterio
por la defensa de la educación públi-
ca y, como cosa nueva, la mencionada
gratuidad educativa para estudiantes de
colegios públicos hasta el grado 11.
La consecuencia más visible de este
proceso es la transformación de la so-
ciedad en un espacio donde los capita-
les nacionales y extranjeros obtienen
rendimientos económicos a mediano y
largo plazo, que en la mayoría de los
E D U C A C I Ó N
La calidad de la educación, un asunto de controversia
casos provienen del erario público, que pretenden, entonces, gene-
rar individuos vacíos que obedezcan al consumismo y sean capa-
ces de engrosar las filas de trabajadores sin ánimo de lucha; seres
totalmente automatizados para producir y no para pensar, para lle-
gar así a una sobreexplotación del trabajo.
Es lógico que se deba consolidar un Sistema nacional de evalua-
ción de calidad; pero esperar que las pruebas externas sean la me-
dida exacta que necesita el país para alcanzar una educación públi-
ca de calidad es un sofisma de distracción creado por los gobiernos
colombianos para demeritar la labor de sus educadores.
“¿Son acaso nuestros niños, niñas, jóvenes y señoritas,
artículos, a los que, de acuerdo a su desempeño,
se les puede medir su calidad?”
Es cierto que la educación debe cambiar, pero debe hacerlo para
bien; la clave para evaluar si estas transformaciones se pueden con-
solidar está en lo que suceda en el terreno de la lucha de clases que
sostiene el magisterio como un conglomerado clasista que defien-
de los interés públicos ante la arremetida del capital; a pesar de que
la iniciativa del capitalista pasa por la transformación del espacio,
la creación de nuevas zonas de acumulación, el fortalecimiento de
nuevos sectores y el desarrollo de nuevas formas de explotación
del trabajo y del ambiente, sus resultados no sólo dependen de esta
iniciativa, sino también de la capacidad de resistencia de los secto-
res que se perjudican por estos cambios. Las expansiones geográ-
ficas del capitalismo también generan expansiones en los campos
de lucha y en los sectores involucrados y crean nuevas formas de
la lucha de clases y de resistencia. La actual situación muestra una
vez más que la crisis capitalista es un campo de lucha, en el que
todo está por decidirse. Por tanto, la escuela debe generar espacios
de reflexión y consolidación de la resistencia contra este mode-
lo de explotación del hombre y la naturaleza; de igual manera, el
educador es el principal protagonista para evitar que el capitalismo
destruya la nación y se apodere de los recursos.
Estudiantes de los Centros Educativos participando en el desfile de peregrinación en las fiestas patronales en
honor a Jesús Nazareno.
uellas
Periódico Regional
Marzo - Abril de 20138
Muchas veces las historias, las tradi-
ciones, los valores y los principios
humanos se ven sumergidos en prolon-
gados vacíos que buscan encontrar luces
orientadoras hacia la construcción de nue-
vos lenguajes sociales.
Esta búsqueda de respuestas a preguntas
del tiempo fueron los motivos por los cua-
les un grupo de jóvenes estudiantes de la
Institución Educativa Jorge Eliécer Gaitán
de El Peñol (N), se encontraran en torno a
propósitos del rescate de identidad de un
pedazo de tierra llamado El Peñol.
En el mes de enero del año 2012, la señora
Deyanira Apráez Bucheli, Auxiliar Admi-
nistrativa de la Institución Educativa “Jor-
ge Eliécer Gaitán”, se reúne con un grupo
de estudiantes, hoy grado Undécimo 2013,
a quienes les preocupa el vacío de no en-
contrar raíces a sus raíces, y surge la pregunta: ¿por qué en el Mu-
nicipio de El Peñol no existe material bibliográfico de consulta, ni
recopilaciones de identidad histórica, cultural, cívica y social? Es
allí cuando nace el Grupo de investigación “Por ti, Peñol”, cuyos
integrantes, buscando los senderos curiosos de juventud, inician
un proceso investigativo, cuyo principal objetivo consiste en crear,
promover y mantener procesos tendientes al rescate, conocimien-
to, difusión, asimilación y valoración de la identidad y sentido de
pertenencia hacia esta región.
El camino sembrado por los sueños de Deyanira Apráez, hace
algunos años perteneciente a un grupo de líderes que iniciaron este
trabajo, hoy encuentra jóvenes espíritus que desean recorrerlo; los
avances realizados, conservados en páginas foliadas en recuerdos,
hoy se abren nuevamente y abrigan la esperanza de lograr ese pro-
pósito. Este material es el punto de partida para emprender el viaje
que ahora nuevamente se traza.
Para el desarrollo del proyecto, en primera instancia se da a cono-
cer a las Directivas Institucionales, luego se organizan grupos, se
coordinan estrategias de búsqueda de información en diferentes
archivos locales: Alcaldía Municipal, Concejo Municipal, Parro-
quia, Policía Nacional, Centros Educativos, recuerdos de familia,
bibliotecas de las Universidades, Academia de Historia, Monogra-
fías Históricas, documentos ASOCORO, Estudios socioeconómi-
cos, testimonios de abuelos, padres, madres, líderes comunitarios,
en fin, de quienes con el lenguaje de la palabra nos tienen algo que
decir.
Este trabajo nos transportaba día a día a buscar preguntas y asom-
brarnos con las respuestas, eso es la investigación. Preparamos las
maletas y empezamos este viaje; desconociendo la carrilera, nos
subimos a diferentes vagones, lanzamos la imaginación para aden-
trarnos a conocer ese pasado, lo que en tantos años muy pocos
tuvieron la osadía de hacer. Fue así como en el mes de octubre de
2012 se presentó el proyecto a la convocatoria realizada por el pro-
grama ONDAS de la Universidad de Nariño y Colciencias; fuimos
preseleccionados entre 500 propuestas, ahora buscamos presentar-
lo a la convocatoria de la Feria de la Ciencia.
El grupo de investigación “Por ti, Peñol” fue encontrando un lugar
en la geografía de Nariño: El Peñol, “Entre peñas”, un sitio de va-
lioso contenido histórico, costumbrista, cultural y social; he aquí
algo de su historia: su fundación se debe al capitán Don Diego de
Benavides; se sabe que los primeros habitantes eran pertenecientes
E L P E Ñ O L
el peÑol, historia entre peÑas
a los Quillacingas; luego, con la venida de los españoles, ocurre el
proceso de mestizaje.
Así, pues, es como el apellido Apráez tiene historia en la primera
fundación: “El Peñol de los Apráez”. Sin embargo, en el año de
1631, los indios Sindaguas destruyen ese primer asentamiento. La
segunda fundación se produce hacia 1820, en El Peñol Viejo, po-
blación que años más tarde una fuerte sequía hizo que se incinerara
casi en su totalidad. Hacia esa época, la historia nos ubica en las
campañas libertadoras de Bolívar; este es quizá el camino que se
trata de habilitar con el proyecto de construcción del puente sobre
el Guambuyaco, reconquistar aquella “Ruta libertadora”. El Tercer
asentamiento ocurre hacia el año de 1912, cuando la nación pensó
en ejecutar la instalación de los rieles para el ferrocarril de Nari-
ño; los pocos habitantes que aún permanecían en las ruinas de El
Peñol Viejo se trasladaron al lugar que hoy conocemos. En 1926
se bautiza al pueblo de El Peñol con el nombre de “El Nuevo Pe-
ñol, o Salvador”, reemplazando al popular e histórico “El Peñol de
los Apráez”. Finalmente, 72 años más tarde, el 7 de diciembre de
1998, mediante Ordenanza 036, el sueño se hizo realidad, llegan-
do con gran satisfacción a ver convertida nuestra patria chica en
el Municipio número 63 del Departamento de Nariño, “El Peñol,
Municipio”.
Las huellas dejadas por nuestros antepasados son los relatos de las
páginas que vamos construyendo, día a día se crean nuevos epi-
sodios; día a día, con la luz del sol alimentamos nuestra historia.
“El viaje continúa, necesitamos recorrer nuevos caminos y
tener más historias que contar”
El Peñol, 1982.
EL PEÑOL,
382 AÑOS DE HISTORIA QUE
HOY SE REVELAN
Marzo - Abril de 2013
Periódico Regional
9uellas
Reforma a la salud: un intento más
del gobierno por salvar el sistema
general de seguridad
social en salud
Por: Dr. Javier Augusto Villota Esparza
Subgerente Científico E.S.E San Luis
En otro intento más por salvar la salud del pueblo colombiano,
el gobierno nacional ha formulado un proyecto de ley median-
te el cual se redefine el Sistema General de Seguridad Social en
Salud, como una muestra de que los anteriores modelos de aten-
ción, estipulados en las Leyes 100 de 1993 ,1122 de 2007, 1438
de 2012 y múltiples Decretos reglamentarios, fueron un rotundo
fracaso ya que la salud, más que en un servicio público a favor del
pueblo colombiano, se convirtió por estas leyes en un negocio que
ha servido para que los grandes grupos económicos y los interme-
diarios de la salud se enriquecieran a costa de los habitantes más
desprotegidos del país y de las ya tambaleantes instituciones de sa-
lud, que han terminado por mendigar los recursos que por derecho
les pertenecían y que fueron por arte de magia a parar a las cuentas
bancarias de los más poderosos o los más avispados.
Este proyecto de ley pretende redefinir el sistema a través del cual
se regulan los beneficios en salud, la operación, gestión y admi-
nistración de la prestación de los servicios, el manejo unificado
de los recursos en salud a través de la creación de una unidad de
gestión financiera de naturaleza especial; también plantea los pro-
cedimientos de inspección, vigilancia y control y el régimen de las
Empresas Sociales del Estado. Con esto se busca un mejoramiento
en el estado de salud de la población por medio de acciones co-
lectivas e individuales de promoción de la salud, prevención de la
enfermedad y la atención integral, continua y de calidad.
Al conservar algunos postulados de las anteriores leyes, se busca
que el sistema sea universal, solidario, eficiente, eficaz, obligato-
rio, integral, con participación social, progresivo, que permita la
libre escogencia de las aseguradoras y las prestadoras por parte de
los usuarios; que sea continuo e inembargable. Se propone, tam-
bién, la creación de una unidad de gestión que se encargaría del
manejo unificado de los recursos, con personería jurídica, auto-
nomía administrativa y presupuestal y patrimonio independiente,
encargada de la afiliación de la población, recaudar las cotizacio-
nes, administrar los recursos a su cargo y realizar los pagos, giros
o transferencias, administrar la información relativa a los recursos,
afiliación y aquella pertinente para la administración del Sistema.
De entrada, como todo nuevo proyecto de ley, parecería que allí
estaría la solución para todo este problema histórico en que se ha
convertido el manejo de la salud, que ha desbordado el sistema de
salud por resultar inaplicable e inconveniente para nuestro país.
Lo importante de estas reformas es que se hagan de cara al país,
teniendo en cuenta tanto a los gremios de la salud como a las aso-
ciaciones de profesionales y universidades de ciencias de la salud,
a los gremios, a las asociaciones de usuarios, a la comunidad en
general, porque de esa manera se logrará interpretar el clamor de
tanta gente que desde hace ya bastante tiempo viene pidiendo a
gritos una reforma al sistema de salud para aproximarlo a las rea-
les necesidades de la gente, antes que interpretar los desbordados
apetitos de los intermediarios.
Desde Nariño y en un esfuerzo digno de tener en cuenta, la Aso-
ciación de Empresas Sociales del Estado, del Primer nivel, AESE-
NAR, organizada y presidida en la actualidad por el Dr. Edgar Al-
berto Burbano Martínez, gerente del Centro Hospital San Luis del
municipio de El Tambo, Nariño, en un ambiente democrático y
participativo de análisis del proyecto de reforma, ha estructurado
algunas propuestas que han sido presentadas primero a la Federa-
ción Colombiana de Municipios y al Congreso de la República,
en un intento porque sus propuestas se estudien e incluyan en el
proyecto, por considerarlas de vital importancia para una reforma
que debe, como hecho, ser integral y participativa.
Esta agremiación de prestadores del Departamento de Nariño
plantea, entre otras propuestas, las siguientes:
1. Que se legisle para que las universidades del país faciliten los
ingresos a los Programas de postgrado a los estudiantes de Cien-
cias de la salud, en especial a los médicos, para que puedan adelan-
tar estudios de postgrado en las diferentes áreas de la medicina con
el objeto de fortalecer la atención especializada en los hospitales
de primer nivel y que estos profesionales, en el último año de ca-
pacitación especializada, puedan rotar por los hospitales de primer
nivel que requieran sus servicios.
2. Que las gobernaciones y municipios, con su red prestadora de
servicios del ente territorial, se puedan convertir en gestores de
servicios de salud de naturaleza pública y, a través de estas institu-
ciones, que se manejen los recursos de salud en todos sus niveles
buscando optimizarlos y mejorar la prestación de servicios de sa-
lud en todos los niveles.
3. Que el nombramiento de los Gerentes de las Empresas Sociales
del Estado sea de periodo fijo y que sean provistos por concur-
sos de méritos y que los adelanten Universidades de reconocido
prestigio y experiencia en este tipo de convocatorias, dándole un
porcentaje del 70% a la experiencia administrativa del profesio-
nal, el 20% a conocimientos específicos del cargo y el 10% a la
entrevista. Este proceso así concebido resalta la importancia de la
meritocracia en el país para la provisión de cargos de tan elevada
responsabilidad, como es el manejo de Instituciones prestadoras de
servicios de salud.
4. Que se legisle para que del Fondo Nacional de Regalías se
apruebe un porcentaje de sus recursos para el mejoramiento de
la infraestructura en las instituciones que cumplan con las metas
establecidas en los programas de promoción y prevención.
5. Que se legisle para que las Empresas Promotora de Salud EPS
no se puedan transformar en gestoras de salud, para evitar así la
privatización de la salud en el país, y sólo se conviertan en inter-
ventoras del Sistema General de Seguridad Social en Salud.
Esperemos, entonces, que en el máximo recinto de la democracia
en Colombia, los parlamentarios legislen a favor del pueblo co-
lombiano, toda vez que las legislaciones anteriores, al copiar mo-
delos de otros países, con pautas diferentes a las de nuestro país,
fueron un rotundo fracaso, que ha llevado a la salud a un estado
de postración muy peligroso y a muchos hospitales expuestos al
cierre, porque los recursos se quedaron en las arcas de los interme-
diarios y la salud en el momento está en cuidados intensivos, a la
espera de una reforma que la revitalice por completo y así se pueda
decir con toda seguridad que esta reforma sí servirá para lograr un
completo estado de bienestar físico, mental y social para todos los
colombianos.
CENTRO HOSPITAL SAN LUIS
EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO
MUNICIPIO DE EL TAMBO NARIÑO
“Construyendo salud y bienestar para todos”
Carrera 11 Calle 5 Barrio Ricaurte.
Teléfono 7450124 Fax: 7450024
email: centrohospitalsanluisese@yahoo.es
S A L U D
uellas
Periódico Regional
Marzo - Abril de 201310
Por: Alba Córdoba Cabrera
Revivamos parte de nuestra historia por
medio de esta leyenda propia de la re-
gión de El Peñol, que cobra vida a través
de personajes importantes. Remontémonos
a aquellos tiempos cuando los historiado-
res y cuentistas eran nuestros abuelos del
campo, los que, después del arduo trabajo
del día, se reunían en las noches a contar
cada historia que habían escuchado cuando
eran niños. Esta tradición de narración oral
la habían heredado de generación en gene-
ración nuestros antepasados.
La noche era propicia, el narrador, con su
rostro complaciente pero poco legible por
la luz débil de la lámpara de petróleo —ar-
tesanalmente hecha a mano—, rodeado por
su familia, empieza diciendo: hace mucho
tiempo, en la vereda Guambuyaco, donde
existió un hermoso valle tranquilo, habitaba
una tribu de indígenas que fue invadida por
los españoles. El cacique, al ver cómo su
tribu estaba siendo sometida por medio de
maltratos infames, decidió hacer un conjuro
mágico, subió junto a su esposa a lo alto
de la montaña, cogió un poco de tierra en
la boca, la masticó y luego la sopló hacia el
valle. A partir de allí, el Guambuyaco quedó
encantado bajo el hechizo del conjuro. Se
formaron abismos. En lo alto de un abismo,
su esposa quedó convertida en una piedra
gigantesca, que forma el rostro de una mujer
anciana, conocida como La Vieja.
La mítica Vieja
El agua pura y cristalina de la quebrada se
trasformó en un gran río de aguas turbulen-
tas; desde ese entonces se lo conoce como
el Río Juanambú; el pequeño e indefenso
riachuelo que descansa en el río, fue igual-
mente encantado y ha sufrido transforma-
ciones constantes, lo que hoy en día se co-
noce como el fenómeno de el Saraconcho,
y fue así como el verde valle se convirtió en
un valle de inundación. En lo alto de otro
abismo está el cacique, a mil quinientos
metros de distancia de su amada vieja; él,
igual que su esposa, quedó convertido en
una gran piedra que forma el rostro de un
anciano, conocido como El Viejo. Cuentan
los abuelos que cuando el Saraconcho se
crece, La Vieja y El Viejo comienzan a re-
mar en las turbulentas aguas, hasta encon-
trarse nuevamente, y causan relámpagos,
truenos y tremendas tempestades.
Dicen que las personas que pasan por el
Guambuyaco, cerca de La Vieja y El Viejo,
no deben hacer ruido: es prohibido gritar,
hablar fuerte y mucho menos burlarse de
los dos viejos, que son de mucho respeto,
porque si se hace algo de lo que es prohibi-
do, el Saraconcho se puede crecer y el Río
Juanambú comienza a bramar y a aumentar
su caudal.
R E G I Ó N
Leyenda del Guambuyaco
Quebrada Saraconcho, sector Guambuyaco Foto: El Peñol-Narino.gov.co
Quebrada Saraconcho, a 200 mts de distancia de “La Vieja”. Foto: El Peñol-Narino.gov.co
C.C. ORIENT - LOCAL 115
TEL. 7299884
C.C. SEBASTIAN DE BELALCAZAR
LOCAL 101A - TELEFAX. 7299884
SAN JUAN DE PASTO
Marzo - Abril de 2013
Periódico Regional
11uellas
Por: Alba Cabrera Córdoba
Después del recorrido histórico por la vereda Guambuyaco,
pasemos a la actualidad: la construcción del puente Guam-
buyaco, sueño de muchas generaciones pasadas, que hoy se está
haciendo realidad.
Por el esfuerzo constante de quienes desde el principio lideraron
este macro-proyecto, que compromete y beneficia al Departamento
de Nariño, y especialmente a algunos Municipios, como: Los An-
des (Sotomayor), La Llanada, Linares, El Tambo y, por supuesto,
El Peñol y Taminango, que se encuentran localizados en los límites
de su territorio con la zona de Guambuyaco, ya se ha dado inicio
a las labores de construcción de esta significativa obra sobre el río
Juanambu, exactamente en la Cordillera Central, a más de dos ki-
lómetros de distancia de La Vieja, río abajo.
Los beneficios que obtendrían El Departamento y estos Munici-
pios son muchos. Por ejemplo: en estos momentos, el tiempo que
invierten en transportarse los habitantes del Municipio de El Peñol
hasta el punto de El Remolino, en la vía Panamericana, es de cuatro
horas, lo que, si se compara con el tiempo que invertirían por la
nueva la vía, que pasa por el puente de Guambuyaco, se reduce al
menos en tres horas. Entre otros beneficios, encontramos la reduc-
ción de los costos para las empresas transportadoras, la reducción
en el precio de los tiquetes, el buen estado en que llegarían los ali-
mentos perecederos y la comodidad para los que viajan. En fin, la
cobertura de este proyecto abarca todo el territorio de Nariño y va a
permitir una comunicación directa con el Departamento del Cauca
y con el resto de Colombia.
Para reducir costos y para favorecer el cauce de la corriente de
agua de río Juanambú, la construcción del puente se hará en una
de las partes más estrechas del río, donde existe una garganta. El
puente colgante presenta un diseño exclusivo para el lugar, elabo-
rado por la Universidad del Cauca y aprobado por INVIAS, con
una distancia de 40 metros de alto sobre el nivel del río, 7 metros
de ancho y 180 metros de longitud, con un promedio de vida útil
para este puente de unos 50 años.
La Secretaría de Infraestructura del Departamento de Nariño
realizó la gestión de este proyecto, denominado “Construcción
puente Guambuyaco sobre el río Juanambú, entre los municipios
de El Peñol y Taminango” ante el Fondo Nacional de Regalías.
De esta manera, se aprobó su construcción como puente vehi-
cular mediante Acuerdo 058 del 23 de Noviembre de 2011, con
destinación de los recursos por un valor de $ 5.598.784.877 que,
sumados a los $ 1.465.813.764 aportados por el Departamento
de Nariño, dan un total de $ 7.064.598.640.56 (siete mil sesen-
ta y cuatro millones, quinientos noventa y ocho mil seiscientos
cuarenta pesos, con cincuenta y seis centavos), en los que está
incluido el valor de la Interventoría técnica, administrativa y fi-
nanciera.
En lo que respecta al avance de la construcción, iniciada desde
el 26 de Noviembre del año pasado, en este momento se están
realizando los trabajos de excavación en los sectores de El Peñol
y Taminango; luego del término de la excavación, se dará paso a
la cimentación de las pilas en los dos sectores mencionados.
Esta obra debe estar finalizada en un lapso de 18 meses, con lo
cual podemos decir que empezaríamos, si no hay ningún incon-
veniente, a gozar de esta importante obra desde el día 26 de Mayo
del próximo año.
R E G I Ó N
El Puente Guambuyaco,toda una realidad
Vista en perfíl del puente colgante.
Rio Juanambu
Por el sector de
Guambuyaco.
Foto: Chielvibola
Rio Juanambu
Sector de la falla de
Saraconcho.
Foto: Chielvibola
Unión Rio Juanambu y Quebrada Saraconcho.
uellas
Periódico Regional
Marzo - Abril de 201312
Esta es una premisa que nos sirve para
reflexionar sobre nuestra ciudad; sobre
las basuras que todos los días tenemos que
soportar en nuestros barrios y sobre todo
en nuestra sala de recibimiento, el parque
la Libertad. Ver nuestro parque no sólo los
días de feria, en las fiestas patronales o en
Semana Santa lleno de basuras, sin que las
autoridades respectivas hagan algo por me-
jorar su imagen.
Si hacemos un análisis minucioso para te-
ner una respuesta a esta gran dificultad, nos
vemos en la imperiosa necesidad de enfo-
carlo en las personas encargadas de la salud
y bienestar de nuestro pueblo. En primer lu-
gar, el parque no es un sitio para comer he-
lados, comidas rápidas y luego los desper-
dicios arrojarlos al suelo. Las amas de casa
sacan los desechos en talegas de basura,
pero en las calles deambulan perros ham-
brientos, los cuales abren estos elementos y
los vacían para dejar otra vez las basuras en
el suelo. Los encargados de la recolección
de basuras parecen niños jugando con ellas,
parte la suben al carro recolector, otra parte
la dejan esparcida en las calles, y así contri-
buyen a que nuestro Tambo querido se vea
feo, con basuras en las calles.
La Alcaldía creó una oficina de servicios
domiciliarios, la que debe velar por el buen
funcionamiento del carro recolector y la la-
bor de sus empleados; esta entidad debe sa-
lir de vez en cuando a mirar cómo trabajan
los recolectores de basura, pues si el perso-
nal a cargo sigue encerrado en su oficina,
jamás detectará las fallas.
Desde esta columna, llamamos la atención
a los funcionarios de la Alcaldía, del Insti-
tuto Departamental de Salud, que tiene un
funcionario con sede en El Tambo (Promo-
tores de saneamiento) para que esta clase
de males se terminen lo más pronto y de
una manera definitiva, haciendo campañas
de aseo, con la prohibición rotunda de que
los canes deambulen por las calles, pues su
sitio debe ser la casa de su dueño, mas no
que deambulen por la ciudad;
según tengo entendido, esta
es una de las funciones que
los encargados de la salud les
han impuesto y ¿por qué no
han sido capaces de hacerlas
cumplir?, ¿por qué están ence-
rrados en sus oficinas teniendo
mucho que hacer en las calles?
Corponariño es una entidad
que promueve estas campañas,
por eso invitamos a los promo-
tores de Saneamiento y a la Se-
cretaría de la Salud de nuestro
pueblo para que presenten proyectos ante
esta entidad, solicitar canecas de basura, de-
sarrollar campañas agresivas de saneamien-
to básico para frenar estas anomalías en El
Tambo. Otra propuesta es que la encargada
de la Secretaría de Planeación no dé per-
misos para establecer casetas de ventas en
el parque pues, por diez o veinte mil pesos
que pagan de impuesto por quince días o
más, personas que vienen de otras latitu-
des dejan mucha basura; lo mismo para las
personas que venden helados, papas fritas
y salchipapas, para que las obliguen a que
diariamente hagan limpieza del parque, so
pena de no darles más permiso para dichas
ventas, en caso de que no lo hagan.
A la Policía Nacional, para que promuevan
una campaña agresiva para que los dueños
de caballos los mantengan en los potreros
de su propiedad y no deambulen por la po-
blación dejando excretas en las calles.
“Una ciudad no es limpia cuando más se la barre,
sino la que menos se ensucia”
OP I N I Ó N
Jorge Efraín
Benavides B.
Radio Hospedaje
del Sol
Marzo - Abril de 2013
Periódico Regional
13uellas
Colombia es una nación con una insti-
tucionalidad fuerte en el papel, funda-
mentada en un marco legal de avanzada,
pero funcionalmente deficiente pues el des-
empeño de sus instituciones constantemen-
te se ve coartado por niveles de corrupción
que rayan en lo absurdo. Continuos hechos
muestran cómo las más altas autoridades
e instituciones del Estado se han postrado
ante el feroz avance de la corrupción. Por
años los contratistas se han aliado con po-
líticos para comprometer los recursos pú-
blicos; administraciones compuestas por
funcionarios sin vocación de servicio, y
reformas hechas a la medida de los podero-
sos, han buscado asegurar que entre todos
cubramos los huecos fiscales que año tras
año deja el robo al Erario, mientras nos re-
signamos a vivir en un país donde lo único
realmente organizado parece ser el crimen.
Si algo ha frenado el avance de Colombia
es la corrupción; no es el conflicto arma-
do ni la influencia económica externa; es el
desinterés por lo público lo que finalmente
ha evitado que un país con tantas riquezas
prospere como se esperaría. Según cifras
del Zar Anticorrupción, en Colombia se
pierden 9.2 billones de pesos al año, espe-
cíficamente debido a servidores públicos.
Para tener una aproximación real de lo que
esto significa, con el dinero que se pierde
en un solo año por actos de corrupción, po-
dríamos resolver el problema de vivienda
del país o garantizar la infraestructura ne-
cesaria para prestar servicios de salud en
condiciones dignas para toda la población.
La corrupción ha bailado en las toldas de
la derecha y de la izquierda por cuenta del
clientelismo reinante en los procesos políti-
cos. La corrupción se alimenta de la apatía
de los ciudadanos, acrecienta las desigual-
dades y degenera el sentido comunitario
de los individuos al tiempo que compleji-
za aún más la tarea de volver atractivo el
ejercicio de la política para los ciudadanos
del común, en especial para los jóvenes.
Me decepciono al escuchar expresiones
como: “detesto la política” o “la política a
mí no me interesa” y, bueno, tal vez no son
conscientes de lo que la política realmente
significa y cómo el comprometerse en ella
podría disminuir ostensiblemente los índi-
ces de corrupción que hoy en día nos ca-
racterizan. Los antiguos griegos usaban el
calificativo de idiota para aquellos que de
manera egoísta se abstraían de los asuntos
públicos; por lo visto, ese adjetivo sigue
teniendo vigencia en Colombia.
Mi crítica no tiene tintes políticos. Mi lla-
mado es al ciudadano y a las responsabi-
lidades que como sociedad nos competen.
Nuestra tarea como seres políticos se debe
orientar al bienestar público y a asumir
las riendas de nuestro devenir, para evitar
la cómoda postura de limitarnos elegir re-
presentantes que piensen y actúen por no-
sotros. Sería deseable que integremos las
Juntas de Acción Comunal, hagamos parte
de Comités de veeduría de obras públicas,
fortalezcamos la plataforma de los partidos
políticos y participemos activamente en la
construcción de las políticas públicas; es
decir, que entendamos que la política no
se limita a la coyuntura electoral sino que
requiere de un ejercicio de seguimiento y
control social, que garantice el empleo ade-
cuado de los recursos públicos y evite los
abusos de poder.
Para pasar de la queja a la acción organiza-
da, como mínimo debemos estar bien infor-
mados. Si usted al menos conoce y entiende:
¿Qué es el Ministerio Público; qué hace un
Senador; cuál es el papel de un Represen-
tante a la Cámara; qué funciones tiene un
diputado, cuáles son las responsabilidades
del Alcalde y cuáles son las del Presidente?,
con seguridad tendrá más elementos de jui-
cio para develar a los culebreros en campa-
ña y así mismo podrá exigir cuentas claras
a sus representantes elegidos. Una sociedad
bien informada necesariamente se transfor-
mará en un conglomerado políticamente
educado. Mientras tanto, empecemos por
castigar electoralmente a aquellos que en
campaña gastan a manos llenas porque sa-
ben que desde el poder se retribuirán con
creces lo invertido. Cuando esté en las urnas
recuerde a esos que han estado envueltos en
situaciones de corrupción; no olvide a quie-
nes hicieron alianzas con grupos armados
para mantener sus feudos políticos; evite
apoyar a los que usan los recursos públicos
como propios, haciéndole creer que al darle
empleo a usted o a sus familiares finalmen-
te le está haciendo un favor. Esta clase de
parásitos usa los recursos que aportamos a
través de impuestos, para posar como mo-
narcas modernos a quienes aún debemos
rendir pleitesía porque no han entendido,
al igual que muchos de nosotros, el signifi-
cado de ser servidores públicos. Conozca y
exija sus derechos, pero, sobre todo, evite la
apatía hacia los asuntos públicos porque esa
misma actitud es la que permite que el po-
der continúe en manos de los que sí gustan
de la política… ¡Y cómo no les va a gustar
si llevan décadas lucrándose de ella!
¿Será posible que pensemos en dejar nues-
tra cómoda miseria y nos alejemos de la
idiotez? Venga, lo invito a que empecemos
a sufrir.
OP I N I Ó N
“La idiotez es una enfermedad extraordinaria,
no es el enfermo el que sufre por ella, sino los demás.”
Voltaire.
Otro indignado más.
Oscar Salas Zambrano
Escribidor mal hablado, crítico y criticón.
Viene de Pág. 2 Continúa Pág. 15
uellas
Periódico Regional
Marzo - Abril de 201314
El tan esperado estudio de
Reestructuración Administrativa
El pasado 10 de abril, del presente año, el ejecutivo presentó al
concejo municipal copia del estudio técnico, denominado -REES-
TRUCTURACIÓN,FORTALECIMIENTOYREORGANIZACIÓN
ADMINISTRATIVA - MUNICIPIO DE EL TAMBO NARIÑO.
Elaborado por tres especializados en el tema: Ana María Salinas
Sanches (profesional en derecho), Luis Miguel Buitrago Burgos
(Profesional en comercio internacional y mercadeo) y Luis Gómez
Martínez (profesional en Economía), “con el propósito de proyec-
tar y materializar una administración pública eficiente, oportuna,
de calidad y orientada a la satisfacción de las necesidades del ciu-
dadano…”. En este sentido, y para conocimiento de toda la ciu-
dadanía interesada, se hace a continuación un breve resumen del
mencionado informe:
En primera instancia, se muestra una reseña histórica que hace ver
a nuestro municipio, equivocadamente, como un importante pro-
ductor de “piñas”, un dato al parecer sin trascendencia, pero que
puede dar indicios respecto al “afán” con que pudo haber sido ela-
borado dicho estudio. Después, se expone un amplio marco cons-
titucional, legal y normativo, que reglamenta a nivel nacional este
tipo de propuestas. Luego, se hace un análisis externo que tiene,
entre otras, algunas “extrañas” imprecisiones, como por ejemplo,
la de afirmar que a nuestro municipio lo conforman 18 corregi-
mientos y 225 veredas; ¿error de transcripción?, juzgarán ustedes:
lo cierto, es que en algo de tanta trascendencia como este estudio,
del que depende el futuro administrativo de nuestro municipio,
hasta los más pequeños detalles deberían ser tenidos en cuenta.
De lo anterior, se llega luego a un “análisis financiero” detallado,
que avanza desde el despliegue del histórico y proyección del re-
caudo de ingresos, además de los gastos que corresponde y corres-
pondería al periodo entre 2009-2017.
“Donde cabe destacar que los
ingresos de la entidad están cre-
ciendo en un 7% en compara-
ción con los gastos, los cuales
crecen de manera más acelerada
llegando al 14% de crecimiento
anual”, razón por la cual se de-
bería realizar el proceso de re-
estructuración. A continuación,
entonces, el estudio se centra en
describir puntualmente, en qué
consistiría tal reestructuración.
Para ello se empieza con la pro-
yección de costos de la nómina
con la planta de personal actual,
que presentamos:
Como pueden darse cuenta, aparece la tendencia de crecimiento de
los costos de nómina. Ante este hecho, los profesionales interpre-
tan que la “única” “forma de disminuir el ritmo de crecimiento es
por medio de la disminución de la planta de personal existente en el
municipio”. O sea, de los 52 cargos de empleados públicos actua-
les se recomienda suprimir 29 de ellos: 1 Secretario de la juventud
– 1 Profesional universitario – 2 Jefes de oficina (Obras y Umata)
– 1 Tesorero municipal – 1 Técnico área de la salud – 2 Técni-
cos administrativos – 6 auxiliares administrativos – 1 secretaria
– 5 Auxiliares servicios generales – 2 conductores y 7 Operarios.
Por su parte, se sugiere la creación del cargo de ALMACENISTA,
nivel Profesional, UNIDAD DE SERVICIOS PÚBLICOS DO-
MICILIARIOS, de nivel Directivo, SECRETARIA DE MEDIO
AMBIENTE, DESARROLLO Y TURISMO, de nivel Directivo, y
CELADOR, de nivel asistencial.
De acuerdo a los profesionales encargados de elaborar este estudio,
la reducción de gastos por supresión de los cargos sugeridos es la
siguiente:
Con base a los datos anteriores, el estudio presenta el comparativo
de la nómina actual a la propuesta:
Que de acuerdo al análi-
sis de los profesionales,
se puede alcanzar un aho-
rro anual por concepto de
nómina de $246.34 mi-
llones aproximadamente.
Asimismo, se presenta la
que sería la nueva estruc-
tura y planta de personal:
1. DESPACHO DE AL-
CALDE. 2. OFICINA
DE CONTROL INTER-
NO. 3.SECRETARIA
DE GOBIERNO Y DE-
SARROLLO COMUNI-
TARIO. 4. SECRETARIA DE HACIENDA. 5. SECRETARIA DE
OBRAS PÚBLICAS E INFRAESTRUCTURAS. 6. UNIDAD DE
SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS. 7. SECRETARIA
DE PLANEACIÓN Y VIVIENDA. 8. SECRETARIA DE AGRI-
CULTURA, MEDIO AMBIENTE Y TURISMO. 9. DIRECCIÓN
LOCAL DE SALUD. Se debe anotar, que al suprimir la secretaria
general, a la SECRETARIA DE GOBIERNO Y DESARROLLO
COMUNITARIO estarían adscritas las dependencias de Almacén,
Comisaria de familia, Inspección de policía, Cultura, recreación y
deporte, Servicios generales y Celadores.
Hagan ustedes sus propias conclusiones.
1 2
1. Proyección de recaudo de ingresos de libre destinación. Municipio de El Tambo, Nariño.
(millones de pesos)
2. Proyección de gastos de funcionamiento ejecutados. Municipio de El Tambo, Nariño.
(millones de pesos)
I N F OR M E
Marzo - Abril de 2013
Periódico Regional
15uellas
Por: Edgar Alejandro Barrera
Producción radial
Durante el mes de mayo se hará la produc-
ción del disco compacto que promocionará
a El Tambo y que será distribuido a los mo-
toristas y a todo coterráneo que quiera evo-
car con música y mensajes la historia y el
presente de nuestra región. Contactos tam-
bién se están haciendo para la realización
de un periodístico radial de los domingos,
donde habrá participación de corresponsa-
les espontáneos, desde cualquier parte del
mundo; es decir, el proyecto es incluyente,
donde todos caben...
Viejoteca
Directores de bandas musicales estuvieron
en Cali. Dos tambeños: Milton Benavides y
Gerardo Salas Moncayo. Con Gerardo, de-
partimos y compartimos agradables e histó-
ricos momentos, donde se reflexionó sobre
cultura y arte, como para variar el tema. Es-
cuchamos música, boleros, baladas y salsa.
Declamamos, reímos y lloramos... ¿quién
no va a llorar acordándose del amado pue-
blito, si teníamos unos embellecedores
blancos en la cabeza? Al final, nos dimos
una tanda de baile y se quitaron las penas...
El maestro Salas, desde ya, a nombre de
“Batuta”, está organizando la Viejoteca de
verano, que será en julio, con grandes sor-
presas... allá estaremos.
Motoristas
Que los amigos del gremio de motoristas no
esperen el final. Que desde ya comiencen
a reunirse para tratar sobre las actividades
que van a realizar durante el año. Se debe
hacer gestión y no esperar solamente el mes
de enero para hacer la colecta y gestionar
el auxilio de la alcaldía. Hay algo más tras-
cendental: ¿se debe o no se debe acabar el
día lunes de la fiesta? Por favor, con sen-
timientos nobles, con lógica y respetando
las tradiciones culturales, que se haga un
concienzudo análisis. Tienen ustedes la pa-
labra...
TA M B O N I TA S
Por: Hermes Luna
Entre el 1 y 2 de junio la administración
municipal y la parroquia nuestra seño-
ra de la natividad rendirán homenaje a los
campesinos tambeños. Como un reconoci-
miento a la labor y aporte de las comunida-
des campesinas de la Ciudad Hospedaje del
Sol, el gobierno local liderado por el Doctor
William Dorado Hidalgo, conjuntamente
con la Parroquia Nuestra Señora de la Nati-
vidad orientada por el Padre Ramiro Chala-
cán Erazo, celebrarán el día del Campesino
el próximo 1 y 2 de junio de 2013.
Con actividades culturales y artísticas, ac-
tos religiosos, exposiciones de productos y
entrega de estímulos a los productores; se
tiene previsto desarrollar este evento, pero
además esta celebración se convertirá en
una oportunidad para reflexionar, sobre la
importancia de la labor de nuestros herma-
nos campesinos, como un aporte vital para
el desarrollo y la seguridad alimentaria de
la comarca.
DIA DEL CAMPESINO
Esta fecha servirá también para fortalecer la
identidad de los habitantes del campo, reco-
nociendo a la vez sus excelentes prácticas
culturales y la sabia relación con la natura-
leza. Porque son las manos fuertes y ásperas
de los trabajadores de la tierra, los que reali-
zan lo dispendioso de las labores del campo;
producto de estas manos, son los alimentos
que llegan a nuestra mesa diariamente, una
labor, imprescindible para la subsistencia de
la humanidad, hoy en día, razones más que
suficientes para que en esta ocasión la admi-
nistración municipal y la parroquia organi-
cen esta festividad.
Viene de Pag. 13 FIN
uellas
Periódico Regional
Marzo - Abril de 201316
Por: José Vicente Córdoba
Alex Dairo Jiménez Portillo
OVEJERA
Eran las dos y media de la madrugada
del primer viernes del mes de mayo.
Andrés, un pequeño niño de tres años, hijo
de Antonio y María, había pasado la noche
atormentado por una fiebre que resistía a
todos los remedio caseros conocidos por su
madre. Las nacientes mejillas encendidas y
las comisuras alrededor de sus labios rese-
cos, revelaban que la temperatura del pri-
mogénito aumentaba.
Afuera, una lluvia de horas persistía sin dar
la menor esperanza a contenerse. Inútilmen-
te miraban sus celulares, aparatos obsoletos
en un lugar guardado entre las lomas. Su
pequeña casa, aislada de la más cercana por
un par de kilómetros, se encontraba a hora y
media de camino por una trocha de no más
de metro de ancho hasta llegar a la vía prin-
cipal: única ruta de acceso a las 12 familias
que sobreviven en aquellos lejanos lugares.
A los dos primerizos padres, sólo les queda-
ba, entre oraciones, esperar a que el tiempo
apresure su marcha.
Hora y media después y al tiempo en que la
lluvia había empezado poco a poco a men-
guar, el niño se tornó de una coloración más
encendida. Si optaban sus padres empezar
la marcha en ese momento, llegarían jus-
to al encuentro con el bus escalera que los
conduciría al casco urbano. Así que la jo-
ven madre tomó lo necesario y fue detrás de
su esposo, quien salía de su casa cargando
al pequeño. Sabían muy bien lo que les es-
peraba; caminar, en medio de la oscuridad y
la incertidumbre, por una cuesta empinada
recubierta por un barrial resbaladizo, ace-
quias imprevistas y uno que otro derrumbe
provocado por la última lluvia.
LOS LIMOS
A 34 kilómetros de allí, en el sector conoci-
do como “El Alumbre”, don Pedro, experi-
mentado arriero de mulas, con gran esfuer-
zo procuraba conducir los “dos bulticos” de
naranja y dos de piña que doña Célima le
había rogado subir hasta la carretera. A don
Pedro, desde un principio, le pareció una
idea descabellada.
—No es que no pueda, señora. —Le había
dicho—.Vea, que le saldrá más caro pagar-
me por la subida que lo que le darán en el
mercado por sus cositas.
—Ay mijito, que quiere entonces, ¿Qué se
me pudran las naranjitas?
—No sería a la única, señora Célima… no
sería a la única…
Pero, como casi siempre ocurre, la esperan-
za una vez más sometió a la razón, y don
Pedro, se vio en el deber de guiar por aque-
lla trocha a sus dos mulas que llevaban a
cuestas esos cuatro bulticos. Con el barro a
las rodillas, adivinando el recorrido que ser-
penteaba entre montículos que aparecían de
la nada y dándose uno que otro golpe contra
el barrizal, don Pedro subía esa trocha junto
con sus vecinos, otros desdichados que ca-
minaban por el único trayecto que comuni-
ca a más de la mitad de las familias de aquel
lugar con la carretera principal.
MEXICO
Don Rubertino, agricultor de toda una vida,
mira desde lo alto del morro empinado a la
distancia. Impotente, se encuentra con de-
cenas de hectáreas de tierra, algunas suyas,
otras de vecinos, que han permanecido en el
sector “El Cujáco”, inutilizadas desde que
tiene memoria. Allá están mijo, —le dice a
su nieto—, esperando manos trabajadoras
que las empiecen a producir.
Sin embargo, él sabe, al igual que todos
los propietarios de esas tierras, que empe-
zar a cultivar allí, les conllevaría, por falta
de vías de acceso, a sobrecostos y seguras
perdidas. Todo un potencial económico
perdido, que seguirá durmiendo en las tie-
rras apostadas alrededor de nuestro pueblo;
cientos de hectáreas improductivas, que de
activarse, ayudarían a aminorar la intolera-
ble y creciente crisis económica que desde
muchos años atrás estamos viviendo.
PUEBLO VIEJO
Al asiento de una hondonada que se decli-
na entre las montañas, bajo un rudimentario
corredizo en las afueras de su acogedora
casa, doña Bertha Elisa observa, sentada y
con pesadumbre, a su hija Nieves empezar
la caminata de una hora en subida por una
R U R A L E S
Las “trochas” de la vida, no son como yo pensaba…
Trocha, San Pedro - San Pablo.
Marzo - Abril de 2013
Periódico Regional
17uellas
trocha maltrecha, que la llevaría
a la vía principal.
Debido a una ulcera varicosa en
su pierna, intentar caminar has-
ta allá arriba, para tomar luego
transporte y visitar —después de
incontables años— a su patrono
Jesús Nazareno, era una preten-
sión imposible. A su hogar no
entran bestias, debido al mal es-
tado de la trocha, mucho menos
otro medio de transporte. Dona
Bertha, vive enclaustrada en
su pequeña parcela, esperando
como la vida pasa desatendien-
do su presencia; una mayor que
vive esperando cuando volver a
visitar “el pueblo y al señor del
Tambo”, como ella dice, casi en-
tre lagrimas.
***
• Sufrimientos como el del pequeño An-
drés, se viven a diario en nuestras ve-
redas. Niños que desde temprana edad
han experimentado vivencias infames,
que suceden principalmente y con ma-
yor frecuencia, en los sectores más
apartados y de topografías más agrestes.
• Casos como el de doña Célima, no son
tan frecuentes como creeríamos. A di-
ferencia de ella, en casi todas nuestras
veredas, cientos de agricultores dejan
perder, muy a su pesar, cantidad de pro-
ductos en sus terrenos.
• Parecería increíble para la
ciudadanía Tambeña, creer
que decenas y cientos de
hectáreas de tierra aún per-
manecen vírgenes, con todo
su potencial contenido en-
tre el monte, la indolencia y
el olvido.
• Situaciones como la de doña
Bertha, si bien no destacan
por su relevancia económi-
ca, si señalan, claramente,
una realidad crítica que vi-
ven decenas de adultos ma-
yores y personas en estado
de incapacidad física.
***
Las historias anteriores, son ejemplos rea-
les de una situación problemática que afec-
ta todo el sector rural Tambeño: El estado
deplorable e indigno en que se encuentran
las rutas denominadas por algunos como de
cuarto orden, bien llamadas “trochas” de-
bido a sus pésimas condiciones, que sirven
para comunicar a las vías centrales con las
fincas o caseríos localizados muy adentro
en las veredas. Una circunstancia recono-
cida por la mayoría, ignorada por algunos
y aprovechada por los mismos engañado-
res de siempre para hacer sus acostumbra-
das promesas: Que “ya es hora de que “el
Arrallán”, —sector de Pueblo viejo—, esté
conectado con la carretera central; que “la
apertura al sector de “La Incora”,—en la
empobrecida vereda de la Ovejera—, será
un hecho; que “pronto “El Guabal”, —
sector de Villanueva—, tendrá su vía de ac-
ceso; y que “será una realidad la apertura
de la vía en el sector bajo que une a las ve-
redas “El Placer, Pueblo Viejo y Azogue”,
etc. Estas han sido las promesas que Tam-
beños de aquellos sectores han tenido que
oír, creer y descreer luego con desilusión.
Sin embargo, ya es momento de que se
tenga en cuenta esta necesidad y se tomen
soluciones reales que ayuden a solventarla
apropiadamente. No deja de ser injusto, que
mientras “los del pueblo” estamos a unos
cuantos minutos del hospital, la iglesia y el
mercado, los amigos de las veredas, tengan
que viajar horas de más para llegar a uno
de estos lugares de primera importancia.
Solicitar, a quienes con su voluntad pueden
cambiar estas injustas condiciones, que ya
dejen las molestas lamentacio-
nes ante la aparente ausencia
de recursos, y comprendan,
que la situación precaria en que
estamos se da, no tanto por la
ausencia de presupuesto, sino
por falta de creatividad, trabajo
y gestión administrativa.
Decirles, que el discurso del
“no hay plata” ya a nadie
convence. Que la ciudadanía,
comprende muy bien lo injusto
que puede ser culpar a los que
recién están tomando la orien-
tación de un pueblo que ha ve-
nido en decadencia desde que
puede elegir por sí mismo a
sus gobernantes. Pero, también
decirles, que los tambeños ya
sospechan y han empezado a comprender
la “crisis”, acaso, como la más cómoda y
recurrente excusa de quienes han demostra-
do capacidades insuficientes para enfrentar
la gran responsabilidad que significa dirigir
con propiedad un pueblo como El Tambo.
***
R U R A L E S
Advirtamos lo curioso de
nuestra situación: para
fomentar algunos even-
tos (ferias, por ejemplo),
llamativos, admirables y
dignos, pero no indispen-
sables, organizados por
la élite y para la élite de
nuestro pueblo; “Sí hubo
plata”. Pero, cuando se
trata de enmendar en al-
go los problemas de las
personas más humildes y
necesitadas, como el de-
plorable estado de las vías
de acceso de nuestras ve-
redas, circunstancias que
atentan contra la vida
misma, “Ya no hay plata”,
no hay creatividad, no hay
trabajo, ni gestión.
No podemos esperar a
que más niños pasen por
la misma desventura de
Andrés; que mayores
como doña Célima y doña
Bertha sufran más con-
tratiempos, injustos para
personas de su edad; y
que cientos de hectáreas
sigan en su estado impro-
ductivo. Tambeños, no
podemos esperar, guardar
silencio y seguir con nues-
tro comportamiento cóm-
plice ante las desdichas de
los demás.
uellas
Periódico Regional
Marzo - Abril de 201318
Lic. Fernando Jiménez Pupiales
Instructor de cultura física y deportes
SENA - REGIONAL PUTUMAYO
La problemática del atraso deportivo en nuestra región radica
en la equivocada concepción que se tiene sobre esta actividad.
En este sentido, es importante hacer una aclaración sobre la es-
tructura funcional de un ente deportivo municipal, donde se
debe dar participación a todos los sectores deportivos, especial-
mente al “deporte formativo”, el cual está directamente enfocado
al trabajo con niños por medio de las Escuelas de Formación. Pero,
lastimosamente, de las Escuelas de formación deportiva que se te-
nían en años anteriores, para el 2012 sólo quedo una, o acaso dos,
dejando por fuera de competencia a la natación, el levantamiento
de pesas y atletismo, para dar unos ejemplos.
Se hace un llamado, entonces, a retomar estos procesos y dar con-
tinuidad a todo el trabajo que se venía desarrollando. Desde esta
perspectiva, se puede decir que el deporte se diferencia de la activi-
dad física en la competencia. Toda persona que practique un deporte
está inmersa en la competencia, bien sea a nivel local, departamen-
tal, nacional o internacional, es así como son muy pocos los depor-
tistas competitivos con que cuenta nuestro municipio; está el caso
de algunos futbolistas, quienes están jugando en equipos como Ja-
veriano, los cuales fueron parte del proceso deportivo denominado
Furia Tambeña y el caso de Oscar Jaramillo, atleta que estuvo re-
presentando a Nariño en el máximo certamen del deporte nacional,
como es la celebración de los Juegos Atléticos Nacionales.
Personalmente, Oscar Jaramillo le propuso al alcalde municipal la
creación de una Escuela de Atletismo, donde él trabajaría con los
niños y, en contraprestación a este servicio, recibiría un incentivo
económico que le permitiera continuar compitiendo; la respuesta
fue negativa. Desafortunadamente para nuestro pueblo, un espacio
menos, donde los perdedores son la niñez y juventud que gusta de
este deporte. Afortunadamente, para Oscar, la propuesta la vieron
con buenos ojos en el municipio de Ipiales, quien lo está apoyando:
actualmente lidera un proceso de Escuela de Atletismo en el Cabil-
do indígena de Las Cruces, con 90 niños, quienes ya hicieron parte
del pasado Campeonato departamental de atletismo en la ciudad de
San Juan de Pasto.
Además, con nostalgia vemos los escenarios deportivos vacíos, por-
que no hay quien juegue; los procesos se inician y en plena curva de
rendimiento se cortan, todo por un simple capricho político. La so-
lución es un asunto de voluntad: desde la Dirección o Coordinación
de deportes, se puede plantear un esquema o un plan de desarrollo
deportivo iniciando por darle un lugar digno a esta dependencia. Se
deben fortalecer los semilleros con Escuelas de iniciación depor-
tiva, tanto en el casco urbano como en los corregimientos, donde
llegue un monitor de deportes y los niños de las veredas tengan
acceso a esta formación y se detecten talentos, para así tener un
Tambo más competitivo.
Para el municipio, lo más ideal sería crear un ente deportivo muni-
cipal autónomo descentralizado de la alcaldía, conforme lo estable-
ce la Ley 181 de 1995, el cual lo maneje un profesional en el área,
quien tenga la capacidad de tomar decisiones para así aplicar lo
que dice la Ley: que el 5% del presupuesto se asigne al fomento del
deporte y la cultura. Que se elabore un Plan de desarrollo deportivo
y se dejen sentando las bases para que estas sanas y nobles disci-
plinas sean cada día más grandes, para cumplir a cabalidad con el
Artículo 52 de la Constitución política, el cual decreta el derecho
al deporte, la educación física y el uso de los escenarios deportivos.
Que no haya más disculpas, para eso está la gestión ante entidades,
como la Secretaría del deporte e incluso COLDEPORTES a ni-
vel nacional, con proyectos bien estructurados. Pero, para iniciar,
es muy importante tener unos cimientos bien fuertes, o sea, unos
semilleros de deportistas masificados, no únicamente en fútbol y
baloncesto, sino también en levantamiento de pesas, atletismo, ci-
clismo, ajedrez, futsal, voleibol, entre muchos otros deportes. Es
ponerse en los zapatos de cada deportista, es sentir sus ganas de
triunfo, ver las proyecciones y oportunidades que tienen en la vida.
“Con el proyecto deportivo Furia Tambeña,
se realizaron tres Campeonatos departamentales de fútbol
y el Primer Campeonato departamental de natación,
los cuales también desaparecieron”
¿Y las Escuelas de Formación
Deportiva?
D E P ORT E S
Escuela de Natación: año, 2010. Foto: Fernando Jiménez
Escuela de Levantamiento de Pesas, año 2011. Foto: Oscar Fajardo.
Escuela de atletismo, año 2010.
Marzo - Abril de 2013
Periódico Regional
19uellas
Por: Aurelio Zambrano Díaz
Este es el informe final sobre el patrimonio cultural local, invito
a las personas a ser reflexivos, denunciantes y cuidadosos de
nuestros bienes.
Continuando con el orden tenemos:
7. Se construye una torre frente a la gruta en agradecimiento al Ge-
neral Gustavo Rojas Pinilla, por la construcción del acueducto, el
alcantarillado y la donación de una planta hidráulica para generar
energía eléctrica —la cual nunca llegó porque el alcalde de ese en-
tonces, Luis Ordóñez, argumentaba que el costo para traerla desde
Barranquilla era muy elevado—; este monumento fue demolido en
el mandato de Hellman Narváez, con el pretexto o supuesto de que
entorpecería la pavimentación de la vía.
8. Los petroglifos ubicados en la vereda de Capulí, único elemento
vinculante con nuestra cultura ancestral, presentan igual infortu-
nio, tres en completo abandono y uno dañado. En la vereda de El
Tambillo, a uno lo quebraron y al otro lo movieron, como producto
de una ignorancia suma por parte de los huaqueros.
9. Existe un acuerdo municipal que obligaba a los moradores de
la plaza a mantener sus fachadas como símbolo de conservación,
pero en varios casos no ha tenido el más mínimo efecto. Aquí se
remodela guiado por el gusto personal y el favor del político de tur-
no, se abusa, se invade y se sustrae el espacio público; en muchos
casos, a sabiendas de que son propiedad del municipio olímpica-
mente se corren las alambradas: llámense camino real, zona de re-
forestación, vías. Y qué decir de algunos andenes: su construcción
atenta contra la integridad de los adultos mayores.
10. Ya rayando en el abuso, el Puente Bolívar es otro monumento
que jamás ningún alcalde optó por engalanar, para sacar prove-
cho turístico o simplemente como un hecho memorable de nuestra
historia; sucumbió ante la mirada impotente de todos nosotros. Se
aclara que existía un espacio suficiente de propiedad del munici-
pio; este lugar, de la noche a la mañana, se convirtió en propiedad
particular: la administración del señor Saulo Pupiales debió asumir
responsabilidades. Hoy tan solo nos conformamos con la placa alu-
siva a este hecho histórico del paso de este personaje por nuestras
tierras; en buena hora los moradores de la casa donde reposa no
han optado por transformar su vivienda.
12. Otros casos fortuitos que han afectado nuestro patrimonio son:
la planta que generaba electricidad al municipio, construida por el
señor Julio Bravo, de idénticas calidades a la que hoy conserva y
funciona en el municipio de Pasto, comprada con aportes de toda
la comunidad, desapareció cuando los concejales y mandatarios
de ese entonces tuvieron la “brillante” idea de subastarla, con la
justificación de que “ahora ya tenemos buena energía”. El señor
Rodrigo Martínez, alcalde (periodo), mandó quemar parte del ar-
chivo municipal, por el simple hecho de que no había espacio para
guardar tanto papel viejo.
Ante la avalancha de atrocidades contra nuestro patrimonio físico y
cultural, me pregunto: ¿todo aquel que asume el cargo de Secreta-
rio de planeación, sí sabe cuáles son sus funciones? ¿Qué posición
toman los famosos interventores? ¿Las autoridades, cualquiera que
sea su denominación, y el pueblo en general tienen sentido de per-
tenencia?
13. Hablando de lo intangible como patrimonio, vale la pena pen-
sar en el Carnaval, tanto del agua como el de negros y blancos. Del
juego hemos pasado a la agresión, no nos basta jugar, nos satisface
el dolor del otro, el daño causado. Algunos ven con naturalidad y
alaban coger de blanco a las damas el día de inocentes, se rasgan
las camisas un cinco de enero, el seis es gratificante hacer comer
polvo; estos asomos de agresividad, no contemplados entre los
elementos determinados para dichos juegos, hacen que la gente a
futuro se aleje de su participación y menosprecie algo que consi-
dero valioso y fundamental dentro de los hilos conductores de una
sociedad. Y qué decir de las rondas infantiles, los aguinaldos, los
juegos tradicionales, nuestra música, ¿los echamos a la página del
olvido?
¿Estamos bogando por una educación de identidad cultural por
nuestra tierra?
Repito: que la intervención abrupta de nuestro espacio físico en
función de construir o de transformar nuestras riquezas arquitec-
tónicas, no nos convierta en “antisociales”, se debe bogar por la
estética o su conservación; permite que sean unos elementos vin-
culantes entre nosotros, nuestro pasado y futuro.
C U LT U R A
Patrimonio municipal
Informe final
Petroglifo. Foto: Agustín Parra.
PERIÓDICO "HUELLAS DEL GUAMBUYACO" 4. Marzo-abril.

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PERIÓDICO "HUELLAS DEL GUAMBUYACO" 4. Marzo-abril.

  • 1.
  • 2. uellas Periódico Regional Marzo - Abril de 20132 E D I TOR I A L Siempre ha generado arduas discusiones la tentativa por defi- nir el concepto de “Crítica”. Con gran interés, en la actuali- dad, se escucha a algunos distinguir entre crítica constructiva y destructiva, insinuando que el acercamiento o distanciamiento a alguna de las dos formas, pueda agregar o quitar valor a la crítica expuesta; una idea respetable, aunque no por ello del todo cierta. En respuesta, se puede proponer, que lo que debería prevalecer ante todo no es el juzgar la intencionalidad con que alguien expo- ne una crítica, sino, la relación de ésta con la veracidad. Si aque- llo que se juzga “críticamente” maneja un alto grado de certeza, el valor de su intencionalidad debería pasar a un segundo plano. Ante esto, el británico, Winston Churchill, considerado como uno de los grandes líderes del siglo XX, notable estadista, ora- dor, historiador, escritor y artista, galardonado con el Premio Nobel de Literatura, en alguna ocasión afirmó que “Las críti- cas pueden no ser agradables, pero son necesarias. Cumplen la misma función que el dolor en el cuerpo humano. Llaman la atención sobre un insaludable estado de las cosas”. Así que, no temamos expresarlas, afrontémoslas valientemente, aún si el hacerlo, nos aleje del amparo que da la falsa tranquilidad de no indisponerse con nadie. Asimismo, no descalifiquemos apresu- radamente a aquellas que nos señalan; no las evitemos, reconoz- camos en ellas la difícil labor de dejar al descubierto algo que debe mejorar, o debemos mejorar. Consecuentemente a lo anterior, la crítica debe mantener, ne- cesariamente, al menos cuatro virtudes fundamentales: respeto, honestidad, valentía y certeza. Para comprender mejor, tomemos el siguiente ejemplo: Director Alex Dairo Jiménez Portillo Jefe de Redacción Aurelio Zambrano Díaz Jefe de Publicidad y Mercadeo Alba Córdoba Cabrera Comité Editorial María Eugenia Apráez Juan Gómez Madroñero Meses atrás, ocurrió un suceso infortunado, cuando las direc- ciones electrónicas en Internet de gran parte de la ciudadanía tambeña, fueron sorprendidas por un correo, con remitente desconocido, que llevaba como título “Testamento, el tambe- ño chismoso”. Que, y para decirlo claramente desde un prin- cipio, era una crítica dotada de ofensas vulgares e infames (además de mal escritas), expresadas casi en su totalidad de manera grosera, poco verás y desconsiderada: todo lo contra- rio al ideal de una buena crítica. Si bien es cierto que el expresar nuestro juicio frente a un acontecimiento o personalidad pública es un “derecho funda- mental, —La libertad de expresión—, señalado en el artículo 19º de la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948, y las constituciones de los sistemas democráticos”, se debe anotar, que es un acto cobarde el criticar únicamente cuando se está protegido por los favores que brinda el anoni- mato. ¡Fácil es hablar ocultando el rostro! ¡Cobarde es señalar entre las sombras! Bienvenidas, entonces, las opiniones y críticas argumentadas, siempre de frente al pueblo, sin miramientos ni temores, con calma si lo desea, con efusividad si así lo quiere, pero siempre, siempre respetando a aquel que piensa diferente y respetando el buen nombre de ciudadanos decentes que trabajan —bien o mal, ya el tiempo lo dirá—, por el pueblo al que tanto debemos y por el que luchamos. El Director José Vicente Gómez José Vicente Córdoba Julio César Muñoz Gregorio Gómez Madroñero Colaboradores Deyanira Apráez Bucheli Javier Augusto Villota Esparza Jorge Efraín Benavides Oscar Salas Zambrano Fernando Jiménez Pupiales Edgar Barrera Córdoba CARTA DE LECTOR Señores, periódico “Huellas” En primer lugar, me parece de gran valor el periódico. El objetivo de despertar actitudes reflexivas, críticas y creadoras en los lectores es a la vez un principio fundamental en este tipo de publicaciones. Es allí donde la comunicación incide en la sociedad. Pienso que el periódico se sustenta en buenos principios y cumple una importante labor en la comunidad. Los temas son de mucho in- terés para los habitantes de El Tambo, y ayudan a que la gente esté en sintonía con lo que sucede en su entorno directo. Adelante con el trabajo. Están haciendo un producto de calidad y que todavía tiene mucho por dar. Un cordial saludo desde Bogotá, Jorge Esteban Benavides Noguera Comunicador Social - Pontificia Universidad Javeriana Continúa pág. 13 Revisión de Textos Gonzalo Jiménez Mahecha FUNDACIÓN CULTURAL KAMINU LIMAY NIT: 900389031 Entidad sin ánimo de lucro El Tambo, Nariño. Teléfonos: 3144653799 – 3117952611 Correo electrónico: kaminulimay@hotmail.com Diagramación e Impresión Empresa Editora de Nariño Edinar Calle 21 No. 19 - 57 Tel. 7200952 Las opiniones expresadas son responsabilidad de los autores y no comprometen a los principios ni políticas del periódico Huellas.
  • 3. Marzo - Abril de 2013 Periódico Regional 3uellas Por: Aurelio Zambrano Díaz El 9 abril de 1948 cambió el rumbo de nuestro país por el asesinato de Jorge Eliécer Gaitán; ningún rincón y ningún colombiano de nuestra patria fue ajeno a este suceso, pues fue enterado por los medios radiales del momento. Debido al desorden público propiciado por los simpatizantes y seguidores del líder inmolado, se hicieron recogidas de carácter extraordinario en todo el territorio colombiano para prestar el ser- vicio militar; nuestro municipio no fue la excepción: algunos tam- beños fueron voluntarios, otros incorporados obligatoriamente a las filas del Batallón Boyacá para repeler los desmanes en el De- partamento de Nariño. Un caso especial fue el del señor Rogelio Díaz, nacido en el año de 1925, quien a sus 21 años prestó su servicio militar obligatorio en los municipios de Ipiales, Túquerres, Guaitarilla, Cumbal, en los años de 1946-1947. Cumplido su servicio, regresó a su lugar de origen, la vereda de Granadillo, municipio de El Tambo (Nariño) para seguir las labores agrícolas con sus padres. Justo después de 6 meses de su estancia en su tierra y cuando las siembras de maíz y frijol retoñaban en la parcela, llega la policía y efectivos del ejér- cito y hacen una recogida:“había estallado el 9 de abril”; por su condición de reservista, a don Rogelio lo incorporan nuevamente a prestar servicio y lo envían directamente a la Escuela de Caballería de Usaquén; dotado de los elementos y dadas las explicaciones del caso sobre el asesinato del líder político y el peligro en que se había convertido el pueblo bogotano, que saqueaba y quemaba negocios, sedes públicas, lo trasladan a las calles de Bogotá con los demás efectivos; durante más de 8 días, tuvo que disparar por las calles del Distrito capital. Recostado, repeliendo desde una es- quina el fuego de “la chusma”, trató de incorporarse para lograr más protección y justo en ese momento una bala le da en el costado izquierdo de su espalda: “¡sentí el quemonazo, un ardor y a la vez un dolor, se me fue nublando la vista, oía lejos los gritos y los dis- paros; en esos momentos yo me encomendé a la Virgen Santísima y al Señor de El Tambo, porque pensé: aquí me mataron!”… Despierta en el Hospital Militar; después de una rápida interven- ción quirúrgica y por la gravedad de su herida, lo envían a un hospital de los Estados Unidos de América para ponerlo fuera de peligro. Quien hizo los trámites de traslado fue la primera dama de la nación, Doña Berta Hernández de Ospina, esposa del presidente Mariano Ospina Pérez, quien estuvo al tanto de su mejoría y estrechó la mano de tan vale- roso soldado. A su regreso al país, lo internan nuevamente en el Hospital Militar para su re- cuperación, que dura 14 meses; dado de alta, lo envían de regreso a su pueblo natal. A sus 88 años de vida, recuerda cuando escuchaba la noticia en su radio de pila mientras desma- tonaba la siembra, oía hablar de El Bogotazo, de una revuelta, sin pensar que este hecho me- morable de la historia colombiana tocaría a su propia puerta para llamarlo a ser un protago- nista y le iba a marcar su propia humanidad. “Ninguna mano del pueblo se levantará contra mí y la oligarquía no me mata, porque sabe que si lo hace el país se vuelca y las aguas demorarán cincuenta años en regresar a su nivel normal.” Jorge Elieser Gaitán RESEÑA HISTÓRICA Un tambeño en el 9 de abril FOTO: “El Bogotazo”, FONDO DOCUMENTAL JORGE E. GAITÁN. Archivo Central e Histórico, U. Nacional de Colombia. FOTO: “El Bogotazo”, FONDO DOCUMENTAL JORGE E. GAITÁN. Archivo Central e Histórico, U. Nacional de Colombia.
  • 4. uellas Periódico Regional Marzo - Abril de 20134 Por: Alex Dairo Jiménez Portillo En solemne ceremonia realizada el pa- sado viernes, 19 de abril, en el templo parroquial del municipio de San José de Albán, se hizo entrega, por parte de la Uni- versidad de Pamplona, de los títulos profe- sionales a más de 100 graduandos, entre los que se encontraban, 29 coterráneos. Para comprender mejor este acontecimien- to, es necesario viajar en la memoria a un poco más de cinco años atrás, cuando la administración de aquel entonces, decidió, con el beneplácito del Honorable Concejo Municipal, crear la “Secretaría de la juven- tud”, que tendría como misión fundamental organizar la venida de alguna institución universitaria a nuestro municipio. El señor Oswaldo Martínez, quien resultaría encar- gado de la nueva secretaría, en respuesta a aquel propósito, promovió una feria de Universidades, donde varias de ellas pre- sentarían sus programas educativos, meto- dologías de enseñanza y posibilidades de financiación a todos los interesados. Des- pués de analizar y comparar las propuestas, se concluyó, que la universidad que mejor se adecuaba a las necesidades y exigencias de nuestra población era la Universidad de Pamplona. Posteriormente, y en colaboración con al- gunos docentes tambeños que ya habían tenido la experiencia de estudiar en la uni- versidad mencionada, se empezó con el diálogo y los acuerdos. Fue así, como se firmó un convenio en el que, entre otros compromisos, se acordaba que, por cada persona inscrita, la Universidad de Pam- plona únicamente haría el cobro del 50% de la matrícula, siempre y cuando hubiera un mínimo de veinte personas matricula- das por cada carrera: en compensación, la administración municipal se haría respon- sable de contratar la planta física para el desarrollo de las clases, además de encar- garse de la logística necesaria para el buen desarrollo del proceso educativo. Hubo una oferta bastante amplia de ca- rreras profesionales y tecnológicas, de las cuales los estudiantes se inclinaron más por Contaduría pública, Administración de 29 nuevos profesionales para nuestra región empresas y Administración de sistemas in- formáticos, con las cuales se dio inicio a este proceso. La realización de las clases y tutorías se llevó a cabo en las dos institu- ciones educativas establecidas en el casco urbano. Los primeros dos semestres en la Institución Educativa «Sagrado Corazón de Jesús», y los ocho restantes en las insta- laciones de la Institución Educativa «Jesús Nazareno». Ya el diplomado de Alta geren- cia, requisito de los estudiantes para poder graduarse, se lo hizo de nuevo donde las hermanas Bethlemitas. En un principio, se inscribieron ciento ocho personas en total, siendo Contaduría, con sesenta y ocho inscritos, la carrera de ma- yor demanda. Sin embargo, debido a algu- nas dificultades, principalmente de orden económico y administrativo, hoy vemos que un 70% de los inscritos no terminó su carrera, lo que, en comparación con el 50%, aproximado, de la deserción a nivel nacional, está en un nivel comprensible, si tenemos en cuenta las evidentes dificulta- des que se dan en las periferias geográficas del país para poder alcanzar un título uni- versitario. Se debe resaltar, asimismo, que la mayoría de los matriculados se retiró en el primer semestre, algunos porque no creían en la continuidad de un proceso, que tuvo al principio los inconvenientes pro- pios y naturales de un proyecto que recién daba sus primeros pasos, inconvenientes que, ahora, cinco años después, aparecen como meras anécdotas. S U C E S O 14 Contadores públicos, 12 Administradores de empresas y 3 Administradores de sistemas informáticos; mujeres y hombres que, en adelante, con su preparación, se comprometerán más especializada y activamente en los procesos sociopolíticos y culturales de nuestra región: beneficio, que sólo la educación puede ofrecer.
  • 5. Marzo - Abril de 2013 Periódico Regional 5uellas Cinco años en los que el sacrificio de los estudiantes (en todos los sentidos), sumado al empeño de quienes fueron responsables de mantener siempre en orden los aspectos organizativos y, claro, la seriedad de una Institución Universitaria que ha cumplido con lo estipulado hasta el final, dan como recompensa la llegada a buen término de un proceso y a un logro merecedor de las más sinceras felicitaciones. El acto de graduación, enmarcado por el clima cálido de una tarde tranquila de San José de Albán, dio inicio con la entrada de los graduandos al templo, al compás de la Marcha Aida, de Giuseppe Verdi, seguido por la celebración eucarística, a cargo del Reve- rendo padre Luis Orlando Muñoz. Luego, se disfrutó de la parti- cipación del Coro Manantial, y las palabras de algunos delegados de cada unidad operativa. En representación de la Universidad de Pamplona, se oyeron las palabras de la Dra. Clara Liliana Parra, Secretaria general, y como Directora del CRESC (Centros Regio- nales de Educación, Soporte y Certificación), Cauca-Valle, de la Dra. Ana Rosa Ferrer. Los protocolos de grado fueron engalanados por la intervención musical del Trío Magia, de la Cruz, Nariño, seguido por el himno de la Universidad de Pamplona y, claro, la llegada del momento más emotivo, cuando uno a uno fueron proclamados los nuevos profesionales, en las distintas modalidades. Todo este maravillo- so evento llegaría a su fin cuando el Reverendo padre efectuó la toma de juramento al grupo de personas que con sus capacidades, voluntad y compromiso social, van a ayudar a que nuestras comu- nidades emprendan un nuevo avanzar, ahora sí, por los caminos del bienestar y el progreso. Es momento, entonces, de que los espacios de las empresas privadas y públicas empiecen a abrir sus puertas y brindar las oportunidades a estos nuevos profesionales: ¿Quienes podrán trabajar con mayor empeño y amor por nuestra región, si no son sus propios hijos? El listado de graduados lo integran, en los distintos programas: S U C E S O Foto: Alba Nidia Rojas. Es preciso señalar que la Universidad de Pamplona surgió en 1960, como institución privada, bajo el li- derazgo de Presbítero José Faría Bermúdez. En 1970, se convertió en Universidad Pública del orden depar- tamental, mediante el Decreto 0553 del 5 de Agosto de 1970 y en 1971 el Ministerio de Educación Nacional la facultó para otorgar títulos profesionales según De- creto 1550, del 13 de Agosto. VISIÓN Ser una Universidad de excelencia, con una cultura de la internacionalización, liderazgo académico, investi- gativo y tecnológico con impacto binacional, nacional e internacional, mediante una gestión transparente, eficiente y eficaz. MISIÓN La Universidad de Pamplona, en su carácter público y autónomo, suscribe y asume la formación integral e innovadora de sus estudiantes, derivada de la investi- gación como práctica central, articulada a la genera- ción de conocimientos, en los campos de las ciencias, las tecnologías, las artes y las humanidades, con res- ponsabilidad social y ambiental. La razón principal por la que el proceso no continuó, fue por cuanto la Universidad de Pamplona sólo be- neficiaba con el convenio del 50% de descuento en el costo de la matrícula a los primeros estudiantes que ingresaran (primera promoción matriculada). En los semestres siguientes, la oferta de la U. de Pamplona continuó, pero el estudiante tenía que pagar el total de la matrícula, razón por la cual fueron muy pocos los interesados, lo que impidió la continuidad del proceso. Mesa de Honor
  • 6. uellas Periódico Regional Marzo - Abril de 20136 E D U C A C I Ó N Por: Juan Gómez Madroñero Es el nombre de la cartilla que el grupo pedagógico “El Chaquín” entregó para el deleite de todos los tambeños, el pasado viernes 12 de abril del 2013 en las instala- ciones del salón contiguo a la Casa parro- quial de la parroquia de Nuestra Señora de la Natividad de El Tambo, Nariño. En ella se encuentra una compilación de leyendas, coplas populares, dichos y refranes, que los estudiantes escribieron después de es- cuchar a las personas mayores de sus co- munidades. La cartilla se presentó con un excelente programa cultural, al cual fueron invita- das las autoridades civiles, eclesiásticas y educativas del municipio, como también docentes y público en general, que se de- leitaron con las muestras artísticas de los estudiantes de los centros educativos. ¿Cómo se realizó la obra? Es un trabajo de investigación pedagógica, que estaba preparado desde el 2011, pero que no había tenido ocasión de entregarse al público. Afortunadamente, la oportuna intervención de la Ministra de Educación Nacional, que en su visita meses atrás a tres de las escuelas del municipio conoció el material en medio magnético, de manos de la docente Ana Edith Burbano Folleco, comprometió al gobernador del Departa- mento de Nariño para su publicación. Con la cartilla se demuestra que el trabajo realizado por los docentes y estudiantes, no “Viajando a través del tiempo con las tradiciones de mi abuelo” Carátula y primeras páginas de la cartilla “Viajando a través del tiempo con las tradiciones de mi abuelo. Grupo pedagógico “El Chaquín”. Noche del lanzamiento de la cartilla. sólo se limita a entregar el conocimiento sino también a mirar el pasado para hacer- lo vivir y evitar que poco a poco se vaya quedando en el olvido. La recuperación de la tradición oral es muy importante puesto que con ella se logran afianzar los valores y, sobre todo, darle confianza a los niños campesinos que, por falta de oportunida- des, no puedan mostrar sus habilidades. ¿Quién desarrolló este trabajo? Fue el Grupo pedagógico “El Chaquín”, conformado por docentes de los centros educativos de las veredas Las Palmas, Plan Verde, Alto San Pablo, Cascajal Alto, Gra- nadillo, El Tambillo, San Antonio y Potre- rillo, asociados a la Institución Educativa Sagrado Corazón de Jesús; por otra parte, la docente del Centro educativo de Los Lla- nos de Manchabajoy, asociado a la Institu- ción Educativa Jesús Nazareno. El equipo toma su nombre de una fina herramienta que tenían nuestros abuelos y usaban en las labores agrícolas para sembrar los granos. De esta manera, haciendo apología de ella, estos educadores se consideran sembrado- res del conocimiento y de los valores, ya que con la utilización de la literatura, de las artes plásticas y de la lúdica quieren transformar el quehacer pedagógico en una herramienta para que las comunidades edu- cativas progresen. No queda sino felicitar al grupo de educa- dores que con este esfuerzo entregan una cartilla para perpetuar la memoria de la raza y cultura tambeña e invitarlos a seguir adelante, a pesar de las deficientes condi- ciones en las cuales se desarrolla la labor pedagógica en el municipio de El Tambo. Estudiante haciendo lectura en el lanzamiento de la cartilla.
  • 7. Marzo - Abril de 2013 Periódico Regional 7uellas Por: Juan Gómez Madroñero Colombia está sometida a un afianzamiento del proceso neoli- beral; tal situación se evidencia en el auge privatizador que viven en todo el país, derechos fundamentales como la salud, la educación y los servicios públicos. Es evidente que lo que aconte- ce en esta región del planeta es la otra cara de la crisis capitalista. América Latina aparece como estratégica no sólo en cuanto a la provisión de petróleo y demás insumos de producción; también por ser proveedora potencial de biodiversidad. En este contexto se puede ver claramente cómo los capitales extranjeros, que están ingresando al país, no se destinan al desarrollo industrial manu- facturero, sino a la explotación del suelo y el subsuelo, es decir se concentran en la minería, los hidrocarburos, la banca y, además, en los servicios (derechos fundamentales). Para el magisterio colombiano, no cabe duda, como se expresa en la Revista Educación y cultura, N° 92, p. 8 (Debate, Evaluaciones y Pruebas Masivas), que el gobierno, obedeciendo a los lineamien- tos trazados desde el imperio, presenta “una visión de la educación como empresa, donde ha permitido que lleguen a dirigirla profe- sionales distintos a la profesión docente, con perfiles de gerentes. Estos directivos docentes han desplazado el liderazgo pedagógico para centrar la atención en la administración gerencial de los re- cursos para responder de manera acrítica y sumisa a los resultados de las pruebas externas como único indicador en la economía de la educación, lo cual ha conllevado a la deshumanización de la profesión docente y de la escuela, el cambio de los currículos, en los planes de estudio, han reducido los fines de la educación a me- dio instrumental que obedece a la producción y acumulación del capital humano en el ranking entre países, sin tener en cuenta las realidades complejas en las que los docentes realizan sus prácticas pedagógicas.” Se entiende, entonces, que a la educación se la está tratando en la misma medida que a las empresas que producen artículos de consumo. ¿Son acaso nuestros niños, niñas, jóvenes y señoritas, artículos, a los que, de acuerdo a su desempeño, se les puede medir su calidad? Y, obviamente, en esta medida, ¿se obtie- ne la evaluación de los docentes por los artículos que producen? Al iniciar el 2013, se hace necesario de- liberar al interior de la labor educativa: ¿qué es calidad en educación? Las ins- tituciones educativas del municipio ini- cian un nuevo año escolar; cada una de ellas reflexionó sobre los actos, hechos y circunstancias que pudieron cumplir o no, para el éxito del año académico 2012, calendario en el que estuvieron incluidos algunos hechos típicos de la política educativa colombiana, como las pruebas censales (SABER, ICFES, entre otras), las luchas del magisterio por la defensa de la educación públi- ca y, como cosa nueva, la mencionada gratuidad educativa para estudiantes de colegios públicos hasta el grado 11. La consecuencia más visible de este proceso es la transformación de la so- ciedad en un espacio donde los capita- les nacionales y extranjeros obtienen rendimientos económicos a mediano y largo plazo, que en la mayoría de los E D U C A C I Ó N La calidad de la educación, un asunto de controversia casos provienen del erario público, que pretenden, entonces, gene- rar individuos vacíos que obedezcan al consumismo y sean capa- ces de engrosar las filas de trabajadores sin ánimo de lucha; seres totalmente automatizados para producir y no para pensar, para lle- gar así a una sobreexplotación del trabajo. Es lógico que se deba consolidar un Sistema nacional de evalua- ción de calidad; pero esperar que las pruebas externas sean la me- dida exacta que necesita el país para alcanzar una educación públi- ca de calidad es un sofisma de distracción creado por los gobiernos colombianos para demeritar la labor de sus educadores. “¿Son acaso nuestros niños, niñas, jóvenes y señoritas, artículos, a los que, de acuerdo a su desempeño, se les puede medir su calidad?” Es cierto que la educación debe cambiar, pero debe hacerlo para bien; la clave para evaluar si estas transformaciones se pueden con- solidar está en lo que suceda en el terreno de la lucha de clases que sostiene el magisterio como un conglomerado clasista que defien- de los interés públicos ante la arremetida del capital; a pesar de que la iniciativa del capitalista pasa por la transformación del espacio, la creación de nuevas zonas de acumulación, el fortalecimiento de nuevos sectores y el desarrollo de nuevas formas de explotación del trabajo y del ambiente, sus resultados no sólo dependen de esta iniciativa, sino también de la capacidad de resistencia de los secto- res que se perjudican por estos cambios. Las expansiones geográ- ficas del capitalismo también generan expansiones en los campos de lucha y en los sectores involucrados y crean nuevas formas de la lucha de clases y de resistencia. La actual situación muestra una vez más que la crisis capitalista es un campo de lucha, en el que todo está por decidirse. Por tanto, la escuela debe generar espacios de reflexión y consolidación de la resistencia contra este mode- lo de explotación del hombre y la naturaleza; de igual manera, el educador es el principal protagonista para evitar que el capitalismo destruya la nación y se apodere de los recursos. Estudiantes de los Centros Educativos participando en el desfile de peregrinación en las fiestas patronales en honor a Jesús Nazareno.
  • 8. uellas Periódico Regional Marzo - Abril de 20138 Muchas veces las historias, las tradi- ciones, los valores y los principios humanos se ven sumergidos en prolon- gados vacíos que buscan encontrar luces orientadoras hacia la construcción de nue- vos lenguajes sociales. Esta búsqueda de respuestas a preguntas del tiempo fueron los motivos por los cua- les un grupo de jóvenes estudiantes de la Institución Educativa Jorge Eliécer Gaitán de El Peñol (N), se encontraran en torno a propósitos del rescate de identidad de un pedazo de tierra llamado El Peñol. En el mes de enero del año 2012, la señora Deyanira Apráez Bucheli, Auxiliar Admi- nistrativa de la Institución Educativa “Jor- ge Eliécer Gaitán”, se reúne con un grupo de estudiantes, hoy grado Undécimo 2013, a quienes les preocupa el vacío de no en- contrar raíces a sus raíces, y surge la pregunta: ¿por qué en el Mu- nicipio de El Peñol no existe material bibliográfico de consulta, ni recopilaciones de identidad histórica, cultural, cívica y social? Es allí cuando nace el Grupo de investigación “Por ti, Peñol”, cuyos integrantes, buscando los senderos curiosos de juventud, inician un proceso investigativo, cuyo principal objetivo consiste en crear, promover y mantener procesos tendientes al rescate, conocimien- to, difusión, asimilación y valoración de la identidad y sentido de pertenencia hacia esta región. El camino sembrado por los sueños de Deyanira Apráez, hace algunos años perteneciente a un grupo de líderes que iniciaron este trabajo, hoy encuentra jóvenes espíritus que desean recorrerlo; los avances realizados, conservados en páginas foliadas en recuerdos, hoy se abren nuevamente y abrigan la esperanza de lograr ese pro- pósito. Este material es el punto de partida para emprender el viaje que ahora nuevamente se traza. Para el desarrollo del proyecto, en primera instancia se da a cono- cer a las Directivas Institucionales, luego se organizan grupos, se coordinan estrategias de búsqueda de información en diferentes archivos locales: Alcaldía Municipal, Concejo Municipal, Parro- quia, Policía Nacional, Centros Educativos, recuerdos de familia, bibliotecas de las Universidades, Academia de Historia, Monogra- fías Históricas, documentos ASOCORO, Estudios socioeconómi- cos, testimonios de abuelos, padres, madres, líderes comunitarios, en fin, de quienes con el lenguaje de la palabra nos tienen algo que decir. Este trabajo nos transportaba día a día a buscar preguntas y asom- brarnos con las respuestas, eso es la investigación. Preparamos las maletas y empezamos este viaje; desconociendo la carrilera, nos subimos a diferentes vagones, lanzamos la imaginación para aden- trarnos a conocer ese pasado, lo que en tantos años muy pocos tuvieron la osadía de hacer. Fue así como en el mes de octubre de 2012 se presentó el proyecto a la convocatoria realizada por el pro- grama ONDAS de la Universidad de Nariño y Colciencias; fuimos preseleccionados entre 500 propuestas, ahora buscamos presentar- lo a la convocatoria de la Feria de la Ciencia. El grupo de investigación “Por ti, Peñol” fue encontrando un lugar en la geografía de Nariño: El Peñol, “Entre peñas”, un sitio de va- lioso contenido histórico, costumbrista, cultural y social; he aquí algo de su historia: su fundación se debe al capitán Don Diego de Benavides; se sabe que los primeros habitantes eran pertenecientes E L P E Ñ O L el peÑol, historia entre peÑas a los Quillacingas; luego, con la venida de los españoles, ocurre el proceso de mestizaje. Así, pues, es como el apellido Apráez tiene historia en la primera fundación: “El Peñol de los Apráez”. Sin embargo, en el año de 1631, los indios Sindaguas destruyen ese primer asentamiento. La segunda fundación se produce hacia 1820, en El Peñol Viejo, po- blación que años más tarde una fuerte sequía hizo que se incinerara casi en su totalidad. Hacia esa época, la historia nos ubica en las campañas libertadoras de Bolívar; este es quizá el camino que se trata de habilitar con el proyecto de construcción del puente sobre el Guambuyaco, reconquistar aquella “Ruta libertadora”. El Tercer asentamiento ocurre hacia el año de 1912, cuando la nación pensó en ejecutar la instalación de los rieles para el ferrocarril de Nari- ño; los pocos habitantes que aún permanecían en las ruinas de El Peñol Viejo se trasladaron al lugar que hoy conocemos. En 1926 se bautiza al pueblo de El Peñol con el nombre de “El Nuevo Pe- ñol, o Salvador”, reemplazando al popular e histórico “El Peñol de los Apráez”. Finalmente, 72 años más tarde, el 7 de diciembre de 1998, mediante Ordenanza 036, el sueño se hizo realidad, llegan- do con gran satisfacción a ver convertida nuestra patria chica en el Municipio número 63 del Departamento de Nariño, “El Peñol, Municipio”. Las huellas dejadas por nuestros antepasados son los relatos de las páginas que vamos construyendo, día a día se crean nuevos epi- sodios; día a día, con la luz del sol alimentamos nuestra historia. “El viaje continúa, necesitamos recorrer nuevos caminos y tener más historias que contar” El Peñol, 1982. EL PEÑOL, 382 AÑOS DE HISTORIA QUE HOY SE REVELAN
  • 9. Marzo - Abril de 2013 Periódico Regional 9uellas Reforma a la salud: un intento más del gobierno por salvar el sistema general de seguridad social en salud Por: Dr. Javier Augusto Villota Esparza Subgerente Científico E.S.E San Luis En otro intento más por salvar la salud del pueblo colombiano, el gobierno nacional ha formulado un proyecto de ley median- te el cual se redefine el Sistema General de Seguridad Social en Salud, como una muestra de que los anteriores modelos de aten- ción, estipulados en las Leyes 100 de 1993 ,1122 de 2007, 1438 de 2012 y múltiples Decretos reglamentarios, fueron un rotundo fracaso ya que la salud, más que en un servicio público a favor del pueblo colombiano, se convirtió por estas leyes en un negocio que ha servido para que los grandes grupos económicos y los interme- diarios de la salud se enriquecieran a costa de los habitantes más desprotegidos del país y de las ya tambaleantes instituciones de sa- lud, que han terminado por mendigar los recursos que por derecho les pertenecían y que fueron por arte de magia a parar a las cuentas bancarias de los más poderosos o los más avispados. Este proyecto de ley pretende redefinir el sistema a través del cual se regulan los beneficios en salud, la operación, gestión y admi- nistración de la prestación de los servicios, el manejo unificado de los recursos en salud a través de la creación de una unidad de gestión financiera de naturaleza especial; también plantea los pro- cedimientos de inspección, vigilancia y control y el régimen de las Empresas Sociales del Estado. Con esto se busca un mejoramiento en el estado de salud de la población por medio de acciones co- lectivas e individuales de promoción de la salud, prevención de la enfermedad y la atención integral, continua y de calidad. Al conservar algunos postulados de las anteriores leyes, se busca que el sistema sea universal, solidario, eficiente, eficaz, obligato- rio, integral, con participación social, progresivo, que permita la libre escogencia de las aseguradoras y las prestadoras por parte de los usuarios; que sea continuo e inembargable. Se propone, tam- bién, la creación de una unidad de gestión que se encargaría del manejo unificado de los recursos, con personería jurídica, auto- nomía administrativa y presupuestal y patrimonio independiente, encargada de la afiliación de la población, recaudar las cotizacio- nes, administrar los recursos a su cargo y realizar los pagos, giros o transferencias, administrar la información relativa a los recursos, afiliación y aquella pertinente para la administración del Sistema. De entrada, como todo nuevo proyecto de ley, parecería que allí estaría la solución para todo este problema histórico en que se ha convertido el manejo de la salud, que ha desbordado el sistema de salud por resultar inaplicable e inconveniente para nuestro país. Lo importante de estas reformas es que se hagan de cara al país, teniendo en cuenta tanto a los gremios de la salud como a las aso- ciaciones de profesionales y universidades de ciencias de la salud, a los gremios, a las asociaciones de usuarios, a la comunidad en general, porque de esa manera se logrará interpretar el clamor de tanta gente que desde hace ya bastante tiempo viene pidiendo a gritos una reforma al sistema de salud para aproximarlo a las rea- les necesidades de la gente, antes que interpretar los desbordados apetitos de los intermediarios. Desde Nariño y en un esfuerzo digno de tener en cuenta, la Aso- ciación de Empresas Sociales del Estado, del Primer nivel, AESE- NAR, organizada y presidida en la actualidad por el Dr. Edgar Al- berto Burbano Martínez, gerente del Centro Hospital San Luis del municipio de El Tambo, Nariño, en un ambiente democrático y participativo de análisis del proyecto de reforma, ha estructurado algunas propuestas que han sido presentadas primero a la Federa- ción Colombiana de Municipios y al Congreso de la República, en un intento porque sus propuestas se estudien e incluyan en el proyecto, por considerarlas de vital importancia para una reforma que debe, como hecho, ser integral y participativa. Esta agremiación de prestadores del Departamento de Nariño plantea, entre otras propuestas, las siguientes: 1. Que se legisle para que las universidades del país faciliten los ingresos a los Programas de postgrado a los estudiantes de Cien- cias de la salud, en especial a los médicos, para que puedan adelan- tar estudios de postgrado en las diferentes áreas de la medicina con el objeto de fortalecer la atención especializada en los hospitales de primer nivel y que estos profesionales, en el último año de ca- pacitación especializada, puedan rotar por los hospitales de primer nivel que requieran sus servicios. 2. Que las gobernaciones y municipios, con su red prestadora de servicios del ente territorial, se puedan convertir en gestores de servicios de salud de naturaleza pública y, a través de estas institu- ciones, que se manejen los recursos de salud en todos sus niveles buscando optimizarlos y mejorar la prestación de servicios de sa- lud en todos los niveles. 3. Que el nombramiento de los Gerentes de las Empresas Sociales del Estado sea de periodo fijo y que sean provistos por concur- sos de méritos y que los adelanten Universidades de reconocido prestigio y experiencia en este tipo de convocatorias, dándole un porcentaje del 70% a la experiencia administrativa del profesio- nal, el 20% a conocimientos específicos del cargo y el 10% a la entrevista. Este proceso así concebido resalta la importancia de la meritocracia en el país para la provisión de cargos de tan elevada responsabilidad, como es el manejo de Instituciones prestadoras de servicios de salud. 4. Que se legisle para que del Fondo Nacional de Regalías se apruebe un porcentaje de sus recursos para el mejoramiento de la infraestructura en las instituciones que cumplan con las metas establecidas en los programas de promoción y prevención. 5. Que se legisle para que las Empresas Promotora de Salud EPS no se puedan transformar en gestoras de salud, para evitar así la privatización de la salud en el país, y sólo se conviertan en inter- ventoras del Sistema General de Seguridad Social en Salud. Esperemos, entonces, que en el máximo recinto de la democracia en Colombia, los parlamentarios legislen a favor del pueblo co- lombiano, toda vez que las legislaciones anteriores, al copiar mo- delos de otros países, con pautas diferentes a las de nuestro país, fueron un rotundo fracaso, que ha llevado a la salud a un estado de postración muy peligroso y a muchos hospitales expuestos al cierre, porque los recursos se quedaron en las arcas de los interme- diarios y la salud en el momento está en cuidados intensivos, a la espera de una reforma que la revitalice por completo y así se pueda decir con toda seguridad que esta reforma sí servirá para lograr un completo estado de bienestar físico, mental y social para todos los colombianos. CENTRO HOSPITAL SAN LUIS EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO MUNICIPIO DE EL TAMBO NARIÑO “Construyendo salud y bienestar para todos” Carrera 11 Calle 5 Barrio Ricaurte. Teléfono 7450124 Fax: 7450024 email: centrohospitalsanluisese@yahoo.es S A L U D
  • 10. uellas Periódico Regional Marzo - Abril de 201310 Por: Alba Córdoba Cabrera Revivamos parte de nuestra historia por medio de esta leyenda propia de la re- gión de El Peñol, que cobra vida a través de personajes importantes. Remontémonos a aquellos tiempos cuando los historiado- res y cuentistas eran nuestros abuelos del campo, los que, después del arduo trabajo del día, se reunían en las noches a contar cada historia que habían escuchado cuando eran niños. Esta tradición de narración oral la habían heredado de generación en gene- ración nuestros antepasados. La noche era propicia, el narrador, con su rostro complaciente pero poco legible por la luz débil de la lámpara de petróleo —ar- tesanalmente hecha a mano—, rodeado por su familia, empieza diciendo: hace mucho tiempo, en la vereda Guambuyaco, donde existió un hermoso valle tranquilo, habitaba una tribu de indígenas que fue invadida por los españoles. El cacique, al ver cómo su tribu estaba siendo sometida por medio de maltratos infames, decidió hacer un conjuro mágico, subió junto a su esposa a lo alto de la montaña, cogió un poco de tierra en la boca, la masticó y luego la sopló hacia el valle. A partir de allí, el Guambuyaco quedó encantado bajo el hechizo del conjuro. Se formaron abismos. En lo alto de un abismo, su esposa quedó convertida en una piedra gigantesca, que forma el rostro de una mujer anciana, conocida como La Vieja. La mítica Vieja El agua pura y cristalina de la quebrada se trasformó en un gran río de aguas turbulen- tas; desde ese entonces se lo conoce como el Río Juanambú; el pequeño e indefenso riachuelo que descansa en el río, fue igual- mente encantado y ha sufrido transforma- ciones constantes, lo que hoy en día se co- noce como el fenómeno de el Saraconcho, y fue así como el verde valle se convirtió en un valle de inundación. En lo alto de otro abismo está el cacique, a mil quinientos metros de distancia de su amada vieja; él, igual que su esposa, quedó convertido en una gran piedra que forma el rostro de un anciano, conocido como El Viejo. Cuentan los abuelos que cuando el Saraconcho se crece, La Vieja y El Viejo comienzan a re- mar en las turbulentas aguas, hasta encon- trarse nuevamente, y causan relámpagos, truenos y tremendas tempestades. Dicen que las personas que pasan por el Guambuyaco, cerca de La Vieja y El Viejo, no deben hacer ruido: es prohibido gritar, hablar fuerte y mucho menos burlarse de los dos viejos, que son de mucho respeto, porque si se hace algo de lo que es prohibi- do, el Saraconcho se puede crecer y el Río Juanambú comienza a bramar y a aumentar su caudal. R E G I Ó N Leyenda del Guambuyaco Quebrada Saraconcho, sector Guambuyaco Foto: El Peñol-Narino.gov.co Quebrada Saraconcho, a 200 mts de distancia de “La Vieja”. Foto: El Peñol-Narino.gov.co C.C. ORIENT - LOCAL 115 TEL. 7299884 C.C. SEBASTIAN DE BELALCAZAR LOCAL 101A - TELEFAX. 7299884 SAN JUAN DE PASTO
  • 11. Marzo - Abril de 2013 Periódico Regional 11uellas Por: Alba Cabrera Córdoba Después del recorrido histórico por la vereda Guambuyaco, pasemos a la actualidad: la construcción del puente Guam- buyaco, sueño de muchas generaciones pasadas, que hoy se está haciendo realidad. Por el esfuerzo constante de quienes desde el principio lideraron este macro-proyecto, que compromete y beneficia al Departamento de Nariño, y especialmente a algunos Municipios, como: Los An- des (Sotomayor), La Llanada, Linares, El Tambo y, por supuesto, El Peñol y Taminango, que se encuentran localizados en los límites de su territorio con la zona de Guambuyaco, ya se ha dado inicio a las labores de construcción de esta significativa obra sobre el río Juanambu, exactamente en la Cordillera Central, a más de dos ki- lómetros de distancia de La Vieja, río abajo. Los beneficios que obtendrían El Departamento y estos Munici- pios son muchos. Por ejemplo: en estos momentos, el tiempo que invierten en transportarse los habitantes del Municipio de El Peñol hasta el punto de El Remolino, en la vía Panamericana, es de cuatro horas, lo que, si se compara con el tiempo que invertirían por la nueva la vía, que pasa por el puente de Guambuyaco, se reduce al menos en tres horas. Entre otros beneficios, encontramos la reduc- ción de los costos para las empresas transportadoras, la reducción en el precio de los tiquetes, el buen estado en que llegarían los ali- mentos perecederos y la comodidad para los que viajan. En fin, la cobertura de este proyecto abarca todo el territorio de Nariño y va a permitir una comunicación directa con el Departamento del Cauca y con el resto de Colombia. Para reducir costos y para favorecer el cauce de la corriente de agua de río Juanambú, la construcción del puente se hará en una de las partes más estrechas del río, donde existe una garganta. El puente colgante presenta un diseño exclusivo para el lugar, elabo- rado por la Universidad del Cauca y aprobado por INVIAS, con una distancia de 40 metros de alto sobre el nivel del río, 7 metros de ancho y 180 metros de longitud, con un promedio de vida útil para este puente de unos 50 años. La Secretaría de Infraestructura del Departamento de Nariño realizó la gestión de este proyecto, denominado “Construcción puente Guambuyaco sobre el río Juanambú, entre los municipios de El Peñol y Taminango” ante el Fondo Nacional de Regalías. De esta manera, se aprobó su construcción como puente vehi- cular mediante Acuerdo 058 del 23 de Noviembre de 2011, con destinación de los recursos por un valor de $ 5.598.784.877 que, sumados a los $ 1.465.813.764 aportados por el Departamento de Nariño, dan un total de $ 7.064.598.640.56 (siete mil sesen- ta y cuatro millones, quinientos noventa y ocho mil seiscientos cuarenta pesos, con cincuenta y seis centavos), en los que está incluido el valor de la Interventoría técnica, administrativa y fi- nanciera. En lo que respecta al avance de la construcción, iniciada desde el 26 de Noviembre del año pasado, en este momento se están realizando los trabajos de excavación en los sectores de El Peñol y Taminango; luego del término de la excavación, se dará paso a la cimentación de las pilas en los dos sectores mencionados. Esta obra debe estar finalizada en un lapso de 18 meses, con lo cual podemos decir que empezaríamos, si no hay ningún incon- veniente, a gozar de esta importante obra desde el día 26 de Mayo del próximo año. R E G I Ó N El Puente Guambuyaco,toda una realidad Vista en perfíl del puente colgante. Rio Juanambu Por el sector de Guambuyaco. Foto: Chielvibola Rio Juanambu Sector de la falla de Saraconcho. Foto: Chielvibola Unión Rio Juanambu y Quebrada Saraconcho.
  • 12. uellas Periódico Regional Marzo - Abril de 201312 Esta es una premisa que nos sirve para reflexionar sobre nuestra ciudad; sobre las basuras que todos los días tenemos que soportar en nuestros barrios y sobre todo en nuestra sala de recibimiento, el parque la Libertad. Ver nuestro parque no sólo los días de feria, en las fiestas patronales o en Semana Santa lleno de basuras, sin que las autoridades respectivas hagan algo por me- jorar su imagen. Si hacemos un análisis minucioso para te- ner una respuesta a esta gran dificultad, nos vemos en la imperiosa necesidad de enfo- carlo en las personas encargadas de la salud y bienestar de nuestro pueblo. En primer lu- gar, el parque no es un sitio para comer he- lados, comidas rápidas y luego los desper- dicios arrojarlos al suelo. Las amas de casa sacan los desechos en talegas de basura, pero en las calles deambulan perros ham- brientos, los cuales abren estos elementos y los vacían para dejar otra vez las basuras en el suelo. Los encargados de la recolección de basuras parecen niños jugando con ellas, parte la suben al carro recolector, otra parte la dejan esparcida en las calles, y así contri- buyen a que nuestro Tambo querido se vea feo, con basuras en las calles. La Alcaldía creó una oficina de servicios domiciliarios, la que debe velar por el buen funcionamiento del carro recolector y la la- bor de sus empleados; esta entidad debe sa- lir de vez en cuando a mirar cómo trabajan los recolectores de basura, pues si el perso- nal a cargo sigue encerrado en su oficina, jamás detectará las fallas. Desde esta columna, llamamos la atención a los funcionarios de la Alcaldía, del Insti- tuto Departamental de Salud, que tiene un funcionario con sede en El Tambo (Promo- tores de saneamiento) para que esta clase de males se terminen lo más pronto y de una manera definitiva, haciendo campañas de aseo, con la prohibición rotunda de que los canes deambulen por las calles, pues su sitio debe ser la casa de su dueño, mas no que deambulen por la ciudad; según tengo entendido, esta es una de las funciones que los encargados de la salud les han impuesto y ¿por qué no han sido capaces de hacerlas cumplir?, ¿por qué están ence- rrados en sus oficinas teniendo mucho que hacer en las calles? Corponariño es una entidad que promueve estas campañas, por eso invitamos a los promo- tores de Saneamiento y a la Se- cretaría de la Salud de nuestro pueblo para que presenten proyectos ante esta entidad, solicitar canecas de basura, de- sarrollar campañas agresivas de saneamien- to básico para frenar estas anomalías en El Tambo. Otra propuesta es que la encargada de la Secretaría de Planeación no dé per- misos para establecer casetas de ventas en el parque pues, por diez o veinte mil pesos que pagan de impuesto por quince días o más, personas que vienen de otras latitu- des dejan mucha basura; lo mismo para las personas que venden helados, papas fritas y salchipapas, para que las obliguen a que diariamente hagan limpieza del parque, so pena de no darles más permiso para dichas ventas, en caso de que no lo hagan. A la Policía Nacional, para que promuevan una campaña agresiva para que los dueños de caballos los mantengan en los potreros de su propiedad y no deambulen por la po- blación dejando excretas en las calles. “Una ciudad no es limpia cuando más se la barre, sino la que menos se ensucia” OP I N I Ó N Jorge Efraín Benavides B. Radio Hospedaje del Sol
  • 13. Marzo - Abril de 2013 Periódico Regional 13uellas Colombia es una nación con una insti- tucionalidad fuerte en el papel, funda- mentada en un marco legal de avanzada, pero funcionalmente deficiente pues el des- empeño de sus instituciones constantemen- te se ve coartado por niveles de corrupción que rayan en lo absurdo. Continuos hechos muestran cómo las más altas autoridades e instituciones del Estado se han postrado ante el feroz avance de la corrupción. Por años los contratistas se han aliado con po- líticos para comprometer los recursos pú- blicos; administraciones compuestas por funcionarios sin vocación de servicio, y reformas hechas a la medida de los podero- sos, han buscado asegurar que entre todos cubramos los huecos fiscales que año tras año deja el robo al Erario, mientras nos re- signamos a vivir en un país donde lo único realmente organizado parece ser el crimen. Si algo ha frenado el avance de Colombia es la corrupción; no es el conflicto arma- do ni la influencia económica externa; es el desinterés por lo público lo que finalmente ha evitado que un país con tantas riquezas prospere como se esperaría. Según cifras del Zar Anticorrupción, en Colombia se pierden 9.2 billones de pesos al año, espe- cíficamente debido a servidores públicos. Para tener una aproximación real de lo que esto significa, con el dinero que se pierde en un solo año por actos de corrupción, po- dríamos resolver el problema de vivienda del país o garantizar la infraestructura ne- cesaria para prestar servicios de salud en condiciones dignas para toda la población. La corrupción ha bailado en las toldas de la derecha y de la izquierda por cuenta del clientelismo reinante en los procesos políti- cos. La corrupción se alimenta de la apatía de los ciudadanos, acrecienta las desigual- dades y degenera el sentido comunitario de los individuos al tiempo que compleji- za aún más la tarea de volver atractivo el ejercicio de la política para los ciudadanos del común, en especial para los jóvenes. Me decepciono al escuchar expresiones como: “detesto la política” o “la política a mí no me interesa” y, bueno, tal vez no son conscientes de lo que la política realmente significa y cómo el comprometerse en ella podría disminuir ostensiblemente los índi- ces de corrupción que hoy en día nos ca- racterizan. Los antiguos griegos usaban el calificativo de idiota para aquellos que de manera egoísta se abstraían de los asuntos públicos; por lo visto, ese adjetivo sigue teniendo vigencia en Colombia. Mi crítica no tiene tintes políticos. Mi lla- mado es al ciudadano y a las responsabi- lidades que como sociedad nos competen. Nuestra tarea como seres políticos se debe orientar al bienestar público y a asumir las riendas de nuestro devenir, para evitar la cómoda postura de limitarnos elegir re- presentantes que piensen y actúen por no- sotros. Sería deseable que integremos las Juntas de Acción Comunal, hagamos parte de Comités de veeduría de obras públicas, fortalezcamos la plataforma de los partidos políticos y participemos activamente en la construcción de las políticas públicas; es decir, que entendamos que la política no se limita a la coyuntura electoral sino que requiere de un ejercicio de seguimiento y control social, que garantice el empleo ade- cuado de los recursos públicos y evite los abusos de poder. Para pasar de la queja a la acción organiza- da, como mínimo debemos estar bien infor- mados. Si usted al menos conoce y entiende: ¿Qué es el Ministerio Público; qué hace un Senador; cuál es el papel de un Represen- tante a la Cámara; qué funciones tiene un diputado, cuáles son las responsabilidades del Alcalde y cuáles son las del Presidente?, con seguridad tendrá más elementos de jui- cio para develar a los culebreros en campa- ña y así mismo podrá exigir cuentas claras a sus representantes elegidos. Una sociedad bien informada necesariamente se transfor- mará en un conglomerado políticamente educado. Mientras tanto, empecemos por castigar electoralmente a aquellos que en campaña gastan a manos llenas porque sa- ben que desde el poder se retribuirán con creces lo invertido. Cuando esté en las urnas recuerde a esos que han estado envueltos en situaciones de corrupción; no olvide a quie- nes hicieron alianzas con grupos armados para mantener sus feudos políticos; evite apoyar a los que usan los recursos públicos como propios, haciéndole creer que al darle empleo a usted o a sus familiares finalmen- te le está haciendo un favor. Esta clase de parásitos usa los recursos que aportamos a través de impuestos, para posar como mo- narcas modernos a quienes aún debemos rendir pleitesía porque no han entendido, al igual que muchos de nosotros, el signifi- cado de ser servidores públicos. Conozca y exija sus derechos, pero, sobre todo, evite la apatía hacia los asuntos públicos porque esa misma actitud es la que permite que el po- der continúe en manos de los que sí gustan de la política… ¡Y cómo no les va a gustar si llevan décadas lucrándose de ella! ¿Será posible que pensemos en dejar nues- tra cómoda miseria y nos alejemos de la idiotez? Venga, lo invito a que empecemos a sufrir. OP I N I Ó N “La idiotez es una enfermedad extraordinaria, no es el enfermo el que sufre por ella, sino los demás.” Voltaire. Otro indignado más. Oscar Salas Zambrano Escribidor mal hablado, crítico y criticón. Viene de Pág. 2 Continúa Pág. 15
  • 14. uellas Periódico Regional Marzo - Abril de 201314 El tan esperado estudio de Reestructuración Administrativa El pasado 10 de abril, del presente año, el ejecutivo presentó al concejo municipal copia del estudio técnico, denominado -REES- TRUCTURACIÓN,FORTALECIMIENTOYREORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA - MUNICIPIO DE EL TAMBO NARIÑO. Elaborado por tres especializados en el tema: Ana María Salinas Sanches (profesional en derecho), Luis Miguel Buitrago Burgos (Profesional en comercio internacional y mercadeo) y Luis Gómez Martínez (profesional en Economía), “con el propósito de proyec- tar y materializar una administración pública eficiente, oportuna, de calidad y orientada a la satisfacción de las necesidades del ciu- dadano…”. En este sentido, y para conocimiento de toda la ciu- dadanía interesada, se hace a continuación un breve resumen del mencionado informe: En primera instancia, se muestra una reseña histórica que hace ver a nuestro municipio, equivocadamente, como un importante pro- ductor de “piñas”, un dato al parecer sin trascendencia, pero que puede dar indicios respecto al “afán” con que pudo haber sido ela- borado dicho estudio. Después, se expone un amplio marco cons- titucional, legal y normativo, que reglamenta a nivel nacional este tipo de propuestas. Luego, se hace un análisis externo que tiene, entre otras, algunas “extrañas” imprecisiones, como por ejemplo, la de afirmar que a nuestro municipio lo conforman 18 corregi- mientos y 225 veredas; ¿error de transcripción?, juzgarán ustedes: lo cierto, es que en algo de tanta trascendencia como este estudio, del que depende el futuro administrativo de nuestro municipio, hasta los más pequeños detalles deberían ser tenidos en cuenta. De lo anterior, se llega luego a un “análisis financiero” detallado, que avanza desde el despliegue del histórico y proyección del re- caudo de ingresos, además de los gastos que corresponde y corres- pondería al periodo entre 2009-2017. “Donde cabe destacar que los ingresos de la entidad están cre- ciendo en un 7% en compara- ción con los gastos, los cuales crecen de manera más acelerada llegando al 14% de crecimiento anual”, razón por la cual se de- bería realizar el proceso de re- estructuración. A continuación, entonces, el estudio se centra en describir puntualmente, en qué consistiría tal reestructuración. Para ello se empieza con la pro- yección de costos de la nómina con la planta de personal actual, que presentamos: Como pueden darse cuenta, aparece la tendencia de crecimiento de los costos de nómina. Ante este hecho, los profesionales interpre- tan que la “única” “forma de disminuir el ritmo de crecimiento es por medio de la disminución de la planta de personal existente en el municipio”. O sea, de los 52 cargos de empleados públicos actua- les se recomienda suprimir 29 de ellos: 1 Secretario de la juventud – 1 Profesional universitario – 2 Jefes de oficina (Obras y Umata) – 1 Tesorero municipal – 1 Técnico área de la salud – 2 Técni- cos administrativos – 6 auxiliares administrativos – 1 secretaria – 5 Auxiliares servicios generales – 2 conductores y 7 Operarios. Por su parte, se sugiere la creación del cargo de ALMACENISTA, nivel Profesional, UNIDAD DE SERVICIOS PÚBLICOS DO- MICILIARIOS, de nivel Directivo, SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE, DESARROLLO Y TURISMO, de nivel Directivo, y CELADOR, de nivel asistencial. De acuerdo a los profesionales encargados de elaborar este estudio, la reducción de gastos por supresión de los cargos sugeridos es la siguiente: Con base a los datos anteriores, el estudio presenta el comparativo de la nómina actual a la propuesta: Que de acuerdo al análi- sis de los profesionales, se puede alcanzar un aho- rro anual por concepto de nómina de $246.34 mi- llones aproximadamente. Asimismo, se presenta la que sería la nueva estruc- tura y planta de personal: 1. DESPACHO DE AL- CALDE. 2. OFICINA DE CONTROL INTER- NO. 3.SECRETARIA DE GOBIERNO Y DE- SARROLLO COMUNI- TARIO. 4. SECRETARIA DE HACIENDA. 5. SECRETARIA DE OBRAS PÚBLICAS E INFRAESTRUCTURAS. 6. UNIDAD DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS. 7. SECRETARIA DE PLANEACIÓN Y VIVIENDA. 8. SECRETARIA DE AGRI- CULTURA, MEDIO AMBIENTE Y TURISMO. 9. DIRECCIÓN LOCAL DE SALUD. Se debe anotar, que al suprimir la secretaria general, a la SECRETARIA DE GOBIERNO Y DESARROLLO COMUNITARIO estarían adscritas las dependencias de Almacén, Comisaria de familia, Inspección de policía, Cultura, recreación y deporte, Servicios generales y Celadores. Hagan ustedes sus propias conclusiones. 1 2 1. Proyección de recaudo de ingresos de libre destinación. Municipio de El Tambo, Nariño. (millones de pesos) 2. Proyección de gastos de funcionamiento ejecutados. Municipio de El Tambo, Nariño. (millones de pesos) I N F OR M E
  • 15. Marzo - Abril de 2013 Periódico Regional 15uellas Por: Edgar Alejandro Barrera Producción radial Durante el mes de mayo se hará la produc- ción del disco compacto que promocionará a El Tambo y que será distribuido a los mo- toristas y a todo coterráneo que quiera evo- car con música y mensajes la historia y el presente de nuestra región. Contactos tam- bién se están haciendo para la realización de un periodístico radial de los domingos, donde habrá participación de corresponsa- les espontáneos, desde cualquier parte del mundo; es decir, el proyecto es incluyente, donde todos caben... Viejoteca Directores de bandas musicales estuvieron en Cali. Dos tambeños: Milton Benavides y Gerardo Salas Moncayo. Con Gerardo, de- partimos y compartimos agradables e histó- ricos momentos, donde se reflexionó sobre cultura y arte, como para variar el tema. Es- cuchamos música, boleros, baladas y salsa. Declamamos, reímos y lloramos... ¿quién no va a llorar acordándose del amado pue- blito, si teníamos unos embellecedores blancos en la cabeza? Al final, nos dimos una tanda de baile y se quitaron las penas... El maestro Salas, desde ya, a nombre de “Batuta”, está organizando la Viejoteca de verano, que será en julio, con grandes sor- presas... allá estaremos. Motoristas Que los amigos del gremio de motoristas no esperen el final. Que desde ya comiencen a reunirse para tratar sobre las actividades que van a realizar durante el año. Se debe hacer gestión y no esperar solamente el mes de enero para hacer la colecta y gestionar el auxilio de la alcaldía. Hay algo más tras- cendental: ¿se debe o no se debe acabar el día lunes de la fiesta? Por favor, con sen- timientos nobles, con lógica y respetando las tradiciones culturales, que se haga un concienzudo análisis. Tienen ustedes la pa- labra... TA M B O N I TA S Por: Hermes Luna Entre el 1 y 2 de junio la administración municipal y la parroquia nuestra seño- ra de la natividad rendirán homenaje a los campesinos tambeños. Como un reconoci- miento a la labor y aporte de las comunida- des campesinas de la Ciudad Hospedaje del Sol, el gobierno local liderado por el Doctor William Dorado Hidalgo, conjuntamente con la Parroquia Nuestra Señora de la Nati- vidad orientada por el Padre Ramiro Chala- cán Erazo, celebrarán el día del Campesino el próximo 1 y 2 de junio de 2013. Con actividades culturales y artísticas, ac- tos religiosos, exposiciones de productos y entrega de estímulos a los productores; se tiene previsto desarrollar este evento, pero además esta celebración se convertirá en una oportunidad para reflexionar, sobre la importancia de la labor de nuestros herma- nos campesinos, como un aporte vital para el desarrollo y la seguridad alimentaria de la comarca. DIA DEL CAMPESINO Esta fecha servirá también para fortalecer la identidad de los habitantes del campo, reco- nociendo a la vez sus excelentes prácticas culturales y la sabia relación con la natura- leza. Porque son las manos fuertes y ásperas de los trabajadores de la tierra, los que reali- zan lo dispendioso de las labores del campo; producto de estas manos, son los alimentos que llegan a nuestra mesa diariamente, una labor, imprescindible para la subsistencia de la humanidad, hoy en día, razones más que suficientes para que en esta ocasión la admi- nistración municipal y la parroquia organi- cen esta festividad. Viene de Pag. 13 FIN
  • 16. uellas Periódico Regional Marzo - Abril de 201316 Por: José Vicente Córdoba Alex Dairo Jiménez Portillo OVEJERA Eran las dos y media de la madrugada del primer viernes del mes de mayo. Andrés, un pequeño niño de tres años, hijo de Antonio y María, había pasado la noche atormentado por una fiebre que resistía a todos los remedio caseros conocidos por su madre. Las nacientes mejillas encendidas y las comisuras alrededor de sus labios rese- cos, revelaban que la temperatura del pri- mogénito aumentaba. Afuera, una lluvia de horas persistía sin dar la menor esperanza a contenerse. Inútilmen- te miraban sus celulares, aparatos obsoletos en un lugar guardado entre las lomas. Su pequeña casa, aislada de la más cercana por un par de kilómetros, se encontraba a hora y media de camino por una trocha de no más de metro de ancho hasta llegar a la vía prin- cipal: única ruta de acceso a las 12 familias que sobreviven en aquellos lejanos lugares. A los dos primerizos padres, sólo les queda- ba, entre oraciones, esperar a que el tiempo apresure su marcha. Hora y media después y al tiempo en que la lluvia había empezado poco a poco a men- guar, el niño se tornó de una coloración más encendida. Si optaban sus padres empezar la marcha en ese momento, llegarían jus- to al encuentro con el bus escalera que los conduciría al casco urbano. Así que la jo- ven madre tomó lo necesario y fue detrás de su esposo, quien salía de su casa cargando al pequeño. Sabían muy bien lo que les es- peraba; caminar, en medio de la oscuridad y la incertidumbre, por una cuesta empinada recubierta por un barrial resbaladizo, ace- quias imprevistas y uno que otro derrumbe provocado por la última lluvia. LOS LIMOS A 34 kilómetros de allí, en el sector conoci- do como “El Alumbre”, don Pedro, experi- mentado arriero de mulas, con gran esfuer- zo procuraba conducir los “dos bulticos” de naranja y dos de piña que doña Célima le había rogado subir hasta la carretera. A don Pedro, desde un principio, le pareció una idea descabellada. —No es que no pueda, señora. —Le había dicho—.Vea, que le saldrá más caro pagar- me por la subida que lo que le darán en el mercado por sus cositas. —Ay mijito, que quiere entonces, ¿Qué se me pudran las naranjitas? —No sería a la única, señora Célima… no sería a la única… Pero, como casi siempre ocurre, la esperan- za una vez más sometió a la razón, y don Pedro, se vio en el deber de guiar por aque- lla trocha a sus dos mulas que llevaban a cuestas esos cuatro bulticos. Con el barro a las rodillas, adivinando el recorrido que ser- penteaba entre montículos que aparecían de la nada y dándose uno que otro golpe contra el barrizal, don Pedro subía esa trocha junto con sus vecinos, otros desdichados que ca- minaban por el único trayecto que comuni- ca a más de la mitad de las familias de aquel lugar con la carretera principal. MEXICO Don Rubertino, agricultor de toda una vida, mira desde lo alto del morro empinado a la distancia. Impotente, se encuentra con de- cenas de hectáreas de tierra, algunas suyas, otras de vecinos, que han permanecido en el sector “El Cujáco”, inutilizadas desde que tiene memoria. Allá están mijo, —le dice a su nieto—, esperando manos trabajadoras que las empiecen a producir. Sin embargo, él sabe, al igual que todos los propietarios de esas tierras, que empe- zar a cultivar allí, les conllevaría, por falta de vías de acceso, a sobrecostos y seguras perdidas. Todo un potencial económico perdido, que seguirá durmiendo en las tie- rras apostadas alrededor de nuestro pueblo; cientos de hectáreas improductivas, que de activarse, ayudarían a aminorar la intolera- ble y creciente crisis económica que desde muchos años atrás estamos viviendo. PUEBLO VIEJO Al asiento de una hondonada que se decli- na entre las montañas, bajo un rudimentario corredizo en las afueras de su acogedora casa, doña Bertha Elisa observa, sentada y con pesadumbre, a su hija Nieves empezar la caminata de una hora en subida por una R U R A L E S Las “trochas” de la vida, no son como yo pensaba… Trocha, San Pedro - San Pablo.
  • 17. Marzo - Abril de 2013 Periódico Regional 17uellas trocha maltrecha, que la llevaría a la vía principal. Debido a una ulcera varicosa en su pierna, intentar caminar has- ta allá arriba, para tomar luego transporte y visitar —después de incontables años— a su patrono Jesús Nazareno, era una preten- sión imposible. A su hogar no entran bestias, debido al mal es- tado de la trocha, mucho menos otro medio de transporte. Dona Bertha, vive enclaustrada en su pequeña parcela, esperando como la vida pasa desatendien- do su presencia; una mayor que vive esperando cuando volver a visitar “el pueblo y al señor del Tambo”, como ella dice, casi en- tre lagrimas. *** • Sufrimientos como el del pequeño An- drés, se viven a diario en nuestras ve- redas. Niños que desde temprana edad han experimentado vivencias infames, que suceden principalmente y con ma- yor frecuencia, en los sectores más apartados y de topografías más agrestes. • Casos como el de doña Célima, no son tan frecuentes como creeríamos. A di- ferencia de ella, en casi todas nuestras veredas, cientos de agricultores dejan perder, muy a su pesar, cantidad de pro- ductos en sus terrenos. • Parecería increíble para la ciudadanía Tambeña, creer que decenas y cientos de hectáreas de tierra aún per- manecen vírgenes, con todo su potencial contenido en- tre el monte, la indolencia y el olvido. • Situaciones como la de doña Bertha, si bien no destacan por su relevancia económi- ca, si señalan, claramente, una realidad crítica que vi- ven decenas de adultos ma- yores y personas en estado de incapacidad física. *** Las historias anteriores, son ejemplos rea- les de una situación problemática que afec- ta todo el sector rural Tambeño: El estado deplorable e indigno en que se encuentran las rutas denominadas por algunos como de cuarto orden, bien llamadas “trochas” de- bido a sus pésimas condiciones, que sirven para comunicar a las vías centrales con las fincas o caseríos localizados muy adentro en las veredas. Una circunstancia recono- cida por la mayoría, ignorada por algunos y aprovechada por los mismos engañado- res de siempre para hacer sus acostumbra- das promesas: Que “ya es hora de que “el Arrallán”, —sector de Pueblo viejo—, esté conectado con la carretera central; que “la apertura al sector de “La Incora”,—en la empobrecida vereda de la Ovejera—, será un hecho; que “pronto “El Guabal”, — sector de Villanueva—, tendrá su vía de ac- ceso; y que “será una realidad la apertura de la vía en el sector bajo que une a las ve- redas “El Placer, Pueblo Viejo y Azogue”, etc. Estas han sido las promesas que Tam- beños de aquellos sectores han tenido que oír, creer y descreer luego con desilusión. Sin embargo, ya es momento de que se tenga en cuenta esta necesidad y se tomen soluciones reales que ayuden a solventarla apropiadamente. No deja de ser injusto, que mientras “los del pueblo” estamos a unos cuantos minutos del hospital, la iglesia y el mercado, los amigos de las veredas, tengan que viajar horas de más para llegar a uno de estos lugares de primera importancia. Solicitar, a quienes con su voluntad pueden cambiar estas injustas condiciones, que ya dejen las molestas lamentacio- nes ante la aparente ausencia de recursos, y comprendan, que la situación precaria en que estamos se da, no tanto por la ausencia de presupuesto, sino por falta de creatividad, trabajo y gestión administrativa. Decirles, que el discurso del “no hay plata” ya a nadie convence. Que la ciudadanía, comprende muy bien lo injusto que puede ser culpar a los que recién están tomando la orien- tación de un pueblo que ha ve- nido en decadencia desde que puede elegir por sí mismo a sus gobernantes. Pero, también decirles, que los tambeños ya sospechan y han empezado a comprender la “crisis”, acaso, como la más cómoda y recurrente excusa de quienes han demostra- do capacidades insuficientes para enfrentar la gran responsabilidad que significa dirigir con propiedad un pueblo como El Tambo. *** R U R A L E S Advirtamos lo curioso de nuestra situación: para fomentar algunos even- tos (ferias, por ejemplo), llamativos, admirables y dignos, pero no indispen- sables, organizados por la élite y para la élite de nuestro pueblo; “Sí hubo plata”. Pero, cuando se trata de enmendar en al- go los problemas de las personas más humildes y necesitadas, como el de- plorable estado de las vías de acceso de nuestras ve- redas, circunstancias que atentan contra la vida misma, “Ya no hay plata”, no hay creatividad, no hay trabajo, ni gestión. No podemos esperar a que más niños pasen por la misma desventura de Andrés; que mayores como doña Célima y doña Bertha sufran más con- tratiempos, injustos para personas de su edad; y que cientos de hectáreas sigan en su estado impro- ductivo. Tambeños, no podemos esperar, guardar silencio y seguir con nues- tro comportamiento cóm- plice ante las desdichas de los demás.
  • 18. uellas Periódico Regional Marzo - Abril de 201318 Lic. Fernando Jiménez Pupiales Instructor de cultura física y deportes SENA - REGIONAL PUTUMAYO La problemática del atraso deportivo en nuestra región radica en la equivocada concepción que se tiene sobre esta actividad. En este sentido, es importante hacer una aclaración sobre la es- tructura funcional de un ente deportivo municipal, donde se debe dar participación a todos los sectores deportivos, especial- mente al “deporte formativo”, el cual está directamente enfocado al trabajo con niños por medio de las Escuelas de Formación. Pero, lastimosamente, de las Escuelas de formación deportiva que se te- nían en años anteriores, para el 2012 sólo quedo una, o acaso dos, dejando por fuera de competencia a la natación, el levantamiento de pesas y atletismo, para dar unos ejemplos. Se hace un llamado, entonces, a retomar estos procesos y dar con- tinuidad a todo el trabajo que se venía desarrollando. Desde esta perspectiva, se puede decir que el deporte se diferencia de la activi- dad física en la competencia. Toda persona que practique un deporte está inmersa en la competencia, bien sea a nivel local, departamen- tal, nacional o internacional, es así como son muy pocos los depor- tistas competitivos con que cuenta nuestro municipio; está el caso de algunos futbolistas, quienes están jugando en equipos como Ja- veriano, los cuales fueron parte del proceso deportivo denominado Furia Tambeña y el caso de Oscar Jaramillo, atleta que estuvo re- presentando a Nariño en el máximo certamen del deporte nacional, como es la celebración de los Juegos Atléticos Nacionales. Personalmente, Oscar Jaramillo le propuso al alcalde municipal la creación de una Escuela de Atletismo, donde él trabajaría con los niños y, en contraprestación a este servicio, recibiría un incentivo económico que le permitiera continuar compitiendo; la respuesta fue negativa. Desafortunadamente para nuestro pueblo, un espacio menos, donde los perdedores son la niñez y juventud que gusta de este deporte. Afortunadamente, para Oscar, la propuesta la vieron con buenos ojos en el municipio de Ipiales, quien lo está apoyando: actualmente lidera un proceso de Escuela de Atletismo en el Cabil- do indígena de Las Cruces, con 90 niños, quienes ya hicieron parte del pasado Campeonato departamental de atletismo en la ciudad de San Juan de Pasto. Además, con nostalgia vemos los escenarios deportivos vacíos, por- que no hay quien juegue; los procesos se inician y en plena curva de rendimiento se cortan, todo por un simple capricho político. La so- lución es un asunto de voluntad: desde la Dirección o Coordinación de deportes, se puede plantear un esquema o un plan de desarrollo deportivo iniciando por darle un lugar digno a esta dependencia. Se deben fortalecer los semilleros con Escuelas de iniciación depor- tiva, tanto en el casco urbano como en los corregimientos, donde llegue un monitor de deportes y los niños de las veredas tengan acceso a esta formación y se detecten talentos, para así tener un Tambo más competitivo. Para el municipio, lo más ideal sería crear un ente deportivo muni- cipal autónomo descentralizado de la alcaldía, conforme lo estable- ce la Ley 181 de 1995, el cual lo maneje un profesional en el área, quien tenga la capacidad de tomar decisiones para así aplicar lo que dice la Ley: que el 5% del presupuesto se asigne al fomento del deporte y la cultura. Que se elabore un Plan de desarrollo deportivo y se dejen sentando las bases para que estas sanas y nobles disci- plinas sean cada día más grandes, para cumplir a cabalidad con el Artículo 52 de la Constitución política, el cual decreta el derecho al deporte, la educación física y el uso de los escenarios deportivos. Que no haya más disculpas, para eso está la gestión ante entidades, como la Secretaría del deporte e incluso COLDEPORTES a ni- vel nacional, con proyectos bien estructurados. Pero, para iniciar, es muy importante tener unos cimientos bien fuertes, o sea, unos semilleros de deportistas masificados, no únicamente en fútbol y baloncesto, sino también en levantamiento de pesas, atletismo, ci- clismo, ajedrez, futsal, voleibol, entre muchos otros deportes. Es ponerse en los zapatos de cada deportista, es sentir sus ganas de triunfo, ver las proyecciones y oportunidades que tienen en la vida. “Con el proyecto deportivo Furia Tambeña, se realizaron tres Campeonatos departamentales de fútbol y el Primer Campeonato departamental de natación, los cuales también desaparecieron” ¿Y las Escuelas de Formación Deportiva? D E P ORT E S Escuela de Natación: año, 2010. Foto: Fernando Jiménez Escuela de Levantamiento de Pesas, año 2011. Foto: Oscar Fajardo. Escuela de atletismo, año 2010.
  • 19. Marzo - Abril de 2013 Periódico Regional 19uellas Por: Aurelio Zambrano Díaz Este es el informe final sobre el patrimonio cultural local, invito a las personas a ser reflexivos, denunciantes y cuidadosos de nuestros bienes. Continuando con el orden tenemos: 7. Se construye una torre frente a la gruta en agradecimiento al Ge- neral Gustavo Rojas Pinilla, por la construcción del acueducto, el alcantarillado y la donación de una planta hidráulica para generar energía eléctrica —la cual nunca llegó porque el alcalde de ese en- tonces, Luis Ordóñez, argumentaba que el costo para traerla desde Barranquilla era muy elevado—; este monumento fue demolido en el mandato de Hellman Narváez, con el pretexto o supuesto de que entorpecería la pavimentación de la vía. 8. Los petroglifos ubicados en la vereda de Capulí, único elemento vinculante con nuestra cultura ancestral, presentan igual infortu- nio, tres en completo abandono y uno dañado. En la vereda de El Tambillo, a uno lo quebraron y al otro lo movieron, como producto de una ignorancia suma por parte de los huaqueros. 9. Existe un acuerdo municipal que obligaba a los moradores de la plaza a mantener sus fachadas como símbolo de conservación, pero en varios casos no ha tenido el más mínimo efecto. Aquí se remodela guiado por el gusto personal y el favor del político de tur- no, se abusa, se invade y se sustrae el espacio público; en muchos casos, a sabiendas de que son propiedad del municipio olímpica- mente se corren las alambradas: llámense camino real, zona de re- forestación, vías. Y qué decir de algunos andenes: su construcción atenta contra la integridad de los adultos mayores. 10. Ya rayando en el abuso, el Puente Bolívar es otro monumento que jamás ningún alcalde optó por engalanar, para sacar prove- cho turístico o simplemente como un hecho memorable de nuestra historia; sucumbió ante la mirada impotente de todos nosotros. Se aclara que existía un espacio suficiente de propiedad del munici- pio; este lugar, de la noche a la mañana, se convirtió en propiedad particular: la administración del señor Saulo Pupiales debió asumir responsabilidades. Hoy tan solo nos conformamos con la placa alu- siva a este hecho histórico del paso de este personaje por nuestras tierras; en buena hora los moradores de la casa donde reposa no han optado por transformar su vivienda. 12. Otros casos fortuitos que han afectado nuestro patrimonio son: la planta que generaba electricidad al municipio, construida por el señor Julio Bravo, de idénticas calidades a la que hoy conserva y funciona en el municipio de Pasto, comprada con aportes de toda la comunidad, desapareció cuando los concejales y mandatarios de ese entonces tuvieron la “brillante” idea de subastarla, con la justificación de que “ahora ya tenemos buena energía”. El señor Rodrigo Martínez, alcalde (periodo), mandó quemar parte del ar- chivo municipal, por el simple hecho de que no había espacio para guardar tanto papel viejo. Ante la avalancha de atrocidades contra nuestro patrimonio físico y cultural, me pregunto: ¿todo aquel que asume el cargo de Secreta- rio de planeación, sí sabe cuáles son sus funciones? ¿Qué posición toman los famosos interventores? ¿Las autoridades, cualquiera que sea su denominación, y el pueblo en general tienen sentido de per- tenencia? 13. Hablando de lo intangible como patrimonio, vale la pena pen- sar en el Carnaval, tanto del agua como el de negros y blancos. Del juego hemos pasado a la agresión, no nos basta jugar, nos satisface el dolor del otro, el daño causado. Algunos ven con naturalidad y alaban coger de blanco a las damas el día de inocentes, se rasgan las camisas un cinco de enero, el seis es gratificante hacer comer polvo; estos asomos de agresividad, no contemplados entre los elementos determinados para dichos juegos, hacen que la gente a futuro se aleje de su participación y menosprecie algo que consi- dero valioso y fundamental dentro de los hilos conductores de una sociedad. Y qué decir de las rondas infantiles, los aguinaldos, los juegos tradicionales, nuestra música, ¿los echamos a la página del olvido? ¿Estamos bogando por una educación de identidad cultural por nuestra tierra? Repito: que la intervención abrupta de nuestro espacio físico en función de construir o de transformar nuestras riquezas arquitec- tónicas, no nos convierta en “antisociales”, se debe bogar por la estética o su conservación; permite que sean unos elementos vin- culantes entre nosotros, nuestro pasado y futuro. C U LT U R A Patrimonio municipal Informe final Petroglifo. Foto: Agustín Parra.