Que es la deuda externa historia y efectos en el país.

1. I. DEUDA EXTERNA
DEFINICION:
La deuda externa es la suma de las deudas que tiene un país hacia entidades extranjeras.
Esta aparece como una solución viable a los problemas de los Estados en el
financiamiento del presupuesto para poder salir de las crisis, generando el desarrollo de
sus países.
ORIGEN DE LA DEUDA EXTERNA
La historia de la deuda externa ecuatoriana se inicia antes de que el Ecuador se
constituyera en República.
Es necesario distinguir en esta historia, dos fases, la primera es la deuda de la
independencia, desde los inicios del siglo XIX, la misma que nos acompañó hasta el año
1979 en que fue cancelada. La segunda fase es cuando el país se convierte en un rico
exportador de petróleo.
LA INDEPENDENCIA DEL ECUADOR Y LA DEUDA EXTERNA
En breves palabras, este proceso requirió la formación y el buen mantenimiento de un
ejército, lo cual demandó la inversión de grandes cantidades de recursos económicos
que se obtuvieron mediante préstamos externos, es ahí donde comenzó el primer
endeudamiento. Además, mucho del armamento se compró a precios altos y luego se
vendió como chatarra.
LOS GOBIERNOS Y LA DEUDA EXTERNA
A inicios de la década de los 70, la noticia del petrolero cambió totalmente la estructura
económica del país, la situación cambia de una forma radical en 1979 y 1980 cuando se
produce una serie de nuevas crisis en la economía mundial y es aquí donde se produce
el shock petrolero.
En 1972 la producción y comercialización externa del petróleo toman impulso, las
condiciones del mercado internacional aseguran una notable mejora en los términos de
intercambio dado el constante incremento del precio del crudo en el mercado mundial,
al ver que el Ecuador tenía una economía próspera por la explotación y exportación
petrolera empezó el “Endeudamiento Agresivo”, también personas privadas, jurídicas y
naturales, contrajeron una deuda enorme que no pudieron pagar.

2. Para el año de 1982 de los 6.632,8 millones de dólares que eran considerados como
deuda externa, el 24,11% pertenecían al sector privado del país, la deuda del sector
privado en muchos casos había sido destinada para actividades no productivas.
Al no poder pagar la empresa privada el estado asume la deudas, al poco tiempo estas
empresas afectadas por los nuevos tipos de cambios e intereses se vieron seriamente
comprometidas, entonces el gobierno de Hurtado decreta la Sucretización que consistió
en la transformación de la deuda privada en deuda pública y el estado asume la deuda
privada en dólares y las empresas pagan al Ecuador en sucres con bajo interés y a 5 años
plazo.
Años más tarde el país entró en moratoria es decir hubo una suspensión de pagos en
enero de 1987 por la incapacidad de no poder cumplir con los compromisos adquiridos,
tiempo después el país asumió una política de "pago duro" de la deuda para impedir "la
disposición legal de la deuda con los acreedores privados".
El gobierno de León Febres Cordero extendió el plazo a 7 años de la deuda sucretizada
de las empresas con el estado y esto perjudicó al estado por 4462 millones.
En el gobierno de Sixto Duran Ballén Ecuador firmó un acuerdo con la banca
prestamista, a través del cual se acepta cambiar toda la gran deuda de 6990 millones de
dólares de títulos inservibles por nuevos papeles llamados bonos Brady, cuando el
Ecuador decidió acogerse a este plan Brady, la deuda ya estaba vencida y atrasada por
lo que debían prescribir según la ley del convenio, el ex presidente y su equipo
renuncian al derecho a la prescripción de la deuda y eliminan toda posibilidad de
reclamo, por lo tanto en aquel entonces Ecuador renunció a su soberanía y acepta
arreglar conflictos en cortes internacionales.
Años después para cubrir los malos negocios y fraudes de los bancos el gobierno de
Mahuad autorizó a la banca congelar los ahorros depositados por miles de ecuatorianos
de medianos y bajos ingresos. Y utilizó recursos provenientes de la deuda interna y creó
la Agencia de Garantía de Depósitos que fue una instancia establecida para garantizar el
pago de los depósitos.
La disposición del gobierno de Correa es que la deuda externa se pagará en la medida en
que no perjudique a las prioridades de desarrollo nacional, además se ha mandado a

3. investigar que parte de la deuda puede ser impugnada, para pasar luego a la fase de
suspensión de pagos, de lo contrario, el gobierno ecuatoriano deberá seguir pagando.
La deuda más grande y perjudicial es LA COMERCIAL (bonos Global 2012, 2015 y
2030) es la más cara.
Actualmente el saldo de deuda pública es de $ 10.300 millones, más o menos, el
Ecuador ha sido uno de los países que más tiene que pagar de deuda externa, se ha
pagado más de lo que se ha adquirido como deuda, es por eso que el presidente Correa
quiere hacer como especie de una reunión para tratar sobre este tema, la deuda
gigantesca, que ha crecido de una forma exagerada.
Lucha contra la inflación y el aumento de la deuda externa
Se trata de políticas públicas aplicadas por el Gobierno de Rafael Correa:
El Gobierno ecuatoriano ha implementado diversas medidas para aplacar el proceso
inflacionario como subsidios directos, eliminación de gravámenes a los bienes de
capital, aumento del Salario Mínimo Vital, intervención sobre el precio de productos de
fuerte incidencia en la canasta de los estratos de menores ingresos, alianzas con el sector
privado para lograr descuentos en los precios al consumidor, entre otras.
En cuanto a la deuda externa el gobierno ha procurado vencer la cultura de
endeudamiento adquirida a través de los años, que ha llevado al país a una situación de
sobreendeudamiento altamente costosa, para esto se creó la nueva política de
endeudamiento, en la cual el país deberá utilizar tanto ahorro interno cuanto sea posible,
y solo endeudarse cuando sea estrictamente indispensable, para ello, se redefinirá la
política de endeudamiento con los organismos multilaterales y gobiernos, y los
préstamos externos se usarán fundamentalmente para inversiones productivas que
generen flujo de divisas para pagar los préstamos, mientras que los proyectos sociales se
financiarían con recursos propios.
II. EL NEOLIBERALISMO
QUE ES EL NEOLIBERALISMO
El neoliberalismo es un modelo económico que se enmarca dentro de las doctrinas del
liberalismo económico a su vez dentro del sistema capitalista.

4. El neoliberalismo surgió en 1930, como una manera de superar la crisis de la Bolsa de
Nueva York en 1929, que puso en jaque al mercado de valores.
EN QUE CONSISTE EL NEOLIBERALISMO
El Neoliberalismo es una ideología económica, que nació hace aproximadamente unos
treinta años, fuertemente defendida por el premio Nobel de Economía Milton Friedman;
economista estadounidense que mantuvo una divergencia con su colega inglés
John Maynard Keynes, en la cual el Keynesianismo sostenía que el Estado debía tomar
un papel activo en el manejo de la economía de un país.
El neoliberalismo y la globalización son fenómenos que aparecen en el mundo para
convertirse en protagonistas de los últimos años del siglo XX. La globalización busca
desarrollar un nuevo proceso al interior de la economía mundial a través de la
universalización de los medios de comunicación y de algunos valores culturales.
Por su parte, el neoliberalismo es un programa de reformas económicas que pretende
hacer que algunos países no se rezaguen en su proceso de acoplamiento al mundo
globalizado. Sin embargo, los problemas aparecen al descubrirse que no todos los países
tienen capacidad para competir de igual manera en el mundo globalizado, así como que
las jerarquías están ampliamente marcadas.
El neoliberalismo nace en los años ochenta en Estados Unidos, en donde algunos
pensadores económicos de Estados Unidos, Alemania e Inglaterra, apoyados por
profesionales de la economía, son contratados por organismos financieros
internacionales como el FMI (Fondo Monetario Internacional) para lograr un nuevo
modelo económico, modelo que terminaría por extenderse a gran parte del mundo.
El neoliberalismo hace una crítica constante al llamado Estado de bienestar, que fue un
tipo de Estado que funcionó en Europa y en los países escandinavos con éxito durante
algunas décadas, pero que en los años setenta, debido a la crisis mundial que se vivía,
quedó en entredicho.
Es así como el neoliberalismo pretende excluir al Estado de la participación y del
control sobre el mercado, ya que de lo contrario no podrían llevarse a cabo los
siguientes puntos:
- Rechazo a la intervención del Estado en la economía, bien sea en un Estado de
bienestar o en un régimen fundamentado en la noción de socialismo real.

5. - Defender el mercado como única forma para lograr la regulación económica en todos
los países.
- Defender y promover constantemente, para lograr el desarrollo máximo de la
economía global, la libre competencia económica.
Sin embargo, para lograr esto es obvio que se deben llevar a cabo algunas reformas para
que tales pretensiones sean posibles:
- Reducción estatal. Se busca que el Estado sea más eficiente y sea más fácil de
controlar.
- Apertura comercial. Se busca, por medio de la eliminación de aranceles, que las
importaciones y las exportaciones funcionen mas fluida y efectivamente. - Ajuste
estructural. Por medio de los procesos de ajuste se busca que la economía de los países
sea más eficiente.
Según lo anterior, se podría pensar que lo que realmente busca el neoliberalismo es
encontrar el camino para que las naciones con menos posibilidades de exportación y con
una capacidad mínima de participación en el mercado no sufran tanto en el proceso de
acoplamiento al mundo globalizado; sin embargo, hoy en día, la polémica suscitada por
la implantación de este modelo sigue viva, ya que para nadie es un secreto que la
mayoría del capital que circula en el mundo queda en manos de las potencias mundiales
como Estados Unidos o de algunos países europeos.
III. QUE ES EL TLC
El T.L.C. Su nombre lo dice todo, Tratado de Libre Comercio, es un Tratado entre
Estados Unidos, Colombia, Perú y Ecuador. Pero mucho aún no saben que es en
realidad, claro todos han escuchado el TLC, que hay paros en contra de la firma del
TLC, pero que es? o en que nos beneficia? Es algo que muy pocos saben, cada día hay
más información, tanto en medios de prensa escritos como eluniverso.com,
elcomercio.com entre otros, pero algo que si hay que recalcar es que en Ecuavisa y
Teleamazonas en estos últimos días han mostrado programas en los cuales se informa a
la comunidad más sobre este tema tan importante para el país.
En resumen Que es el TLC? Básicamente es la Eliminación de aranceles cuando se
realiza la importación de productos de forma bilateral claro está, de tal forma que
primero se elimina el contrabando, y promueve a importar muchas cosas para que sus

6. precios bajen localmente, a lo que me refiero es a si alguien tiene que traer un Tractor
que necesita en su hacienda, este ya no tendrá que pagar impuestos por importación, y
de igual forma otros insumos que sean necesarios como insecticidas, y hasta materia
prima, de esta forma sus producto final será de mejor calidad y a un costo más bajo, ojo
que esto es un ejemplo y que se puede aplicar en muchas otras áreas, el TLC no solo
beneficia al agro ecuatoriano.
Lo importante es que al firmar el TLC se tendrán que analizar ciertos productos con
aranceles, eso se lo hace para no perjudicar a áreas determinadas, ya sea en importación,
como importación.
Que ventajas traerá su firma?
- Nuevas plazas de trabajo, y evitar la migración
- Mejoraran las exportaciones del Ecuador ya que los productos podrán ingresar
fácilmente al mercado americano.
- Captación de capitales externos en sectores de tecnología.
- El Consumidor recibirá una gran variedad y mejor calidad en los productos que abran
en el mercado.
- Reducción en los precios de los productos importados y nacionales.
- Los Productores tendrán un mercado mucho mas grande, al cual podran exportar sus
productos fácilmente.
- Permitirá la importación de materias primas de mejor calidad y a menos costo.
- Se abre interés de empresas extranjeras en venir al Ecuador.
El Jefe Negociador del TLC por el lado del Ecuador tiene su propio blog
http://manuelchiriboga.blogspot.com/ lo único es que esta un poco desactualizado, y con
muy pocos post pero con muchos comentarios, espero que a futuro cambie la situación
para que la gente pueda encontrar respuestas a las dudas que genera el TLC entre los
ecuatorianos.
Hoy en Washington se inician las negociaciones, este día se trataran temas de no
agricultura y el 27 las de agricultura, hay que recordar que Colombia y Perú ya
firmaron, espero que se lo firme, pero con un buen nivel de negociación del tal forma

7. que no se perjudique a ningún sector, aunque a veces se deben sacrificar unos por un
bien común.
Tratados de Libre Comercio en Latinoamérica
Los Tratados de Libre Comercio han sido un tema de gran discusión y debate,
especialmente en Latinoamérica, una zona con países en su mayoría subdesarrollados
que acuden a estos acuerdos comerciales como una vía necesaria para su desarrollo.
Pero tenemos que aclarar bajo qué circunstancias es positivo un Tratado de Libre
Comercio, primero los países que firmen estos Tratados deben tener similar nivel de
crecimiento económico, pues los datos y la historia nos muestra los inconvenientes que
existen cuando el Tratado es establecido entre una economía desarrollada y otra
subdesarrollada; en este caso el Tratado de Libre Comercio le afecta al país
subdesarrollado y beneficia al país desarrollado; los políticos, presidentes, economistas
con rasgos socialistas, llaman a este tipo de Tratados entre países desarrollados y
subdesarrollados como Tratados de Dependencia Comercial, debido a que los países
desarrollados establecen condiciones a los países subdesarrollados; por ejemplo, abrir
sus mercados a los países en desarrollo, quitar subsidios, reglamentan las barreras
aduaneras a favor de los países desarrollados, dan privilegios de inversión al país
desarrollado, no le brindan la competitividad que necesita el país en vías de desarrollo,
se quita estímulos a una producción nacional de los países subdesarrollados.
Para que exista un tratado beneficioso entre países desarrollados y no desarrollados
debe haber un mecanismo internacional que sirva de mediador y se asegure que no se
establezca una dominación por parte de la economía desarrollada o dominante; sino que
por el contrario el acuerdo sea beneficioso para ambas partes e impulse el desarrollo
conjunto de estos países estimulando su producción y competitividad.
Los únicos países de Latinoamérica que no han firmado un Tratado de Libre Comercio
son: Cuba, Ecuador, Venezuela y Haití. Los tres primeros países no han firmado estos
tratados por una clara posición ideológica socialista de izquierda de sus gobiernos;
mientras que Haití debe sus razones a la mala situación económica en la que se
encuentra.
Los Tratados de Libre Comercio deben ser una vía para el Crecimiento de los países,
pero deben existir reglas claras que establezcan un beneficio para ambas partes, no solo
para el más desarrollado; en Latinoamérica deben firmarse más acuerdos comerciales

8. entre los países, por la simple razón que esta región está mostrando un desarrollo
conjunto mientras que otras regiones están en crisis, además tenemos un aparato
productivo muy similar. Necesitamos más Acuerdos Comerciales en nuestra región
que unan nuestras economías por medio de estrategias de cooperación y ayuda mutua
para así encaminarnos juntos al Desarrollo.
IV. CRISIS AMBIENTAL CONSECUENCIA DEL CAPITALISMO
Las consecuencias del capitalismo en el medioambiente se pueden ver con solo mirar a
nuestro alrededor. El aire que respiramos, el agua que bebemos, los alimentos que
comemos,... están contaminados. Muchas de las enfermedades que padecemos están
causadas por dicha polución. La construcción de infraestructuras y el urbanismo salvaje
destrozan el medio natural que nos rodea, perdemos biodiversidad, desaparecen los
paisajes naturales, en conclusión perdemos calidad de vida. El problema de la
generación de residuos también lo vemos muy cerca con la amenaza de las
incineradoras. Y muchos otros problemas que nos acechan diariamente. Estas
consecuencias son lo que llamamos la huella ecológica, la huella ecológica que dejamos
en nuestro territorio.
Pero hay otras consecuencias que no vemos directamente porque aparecen muy lejos de
aquí, y como dice el refrán, ojos que no ven corazón que no siente.
Nosotros en nuestro territorio no tenemos los suficientes recursos para poder vivir como
vivimos, por eso, importamos los recursos desde otros países, normalmente de los
países del Sur (Latinoamérica, África,...). Estos recursos se explotan de manera
totalmente insostenible y miserable, provocando contaminación, destrucción del
patrimonio natural, apropiación de tierras, pobreza, hambruna, enfermedades,
asesinatos, migraciones forzosas, esclavitud de la mano de obra, dependencia
económica de los países más ricos, deuda externa,... Las empresas transnacionales que
provocan estos on empresas estadounidenses, europeas como Repsol YPF, y también
vascas como Iberdrola. Estas empresas se llevan los recursos naturales de estos países a
un precio muy barato, porque no se hacen responsables de los daños económicos,
sociales y ambientales que provocan. Y esa responsabilidad que eluden es lo que
llamamos la deuda ecológica.La deuda ecológica es, en esencia, la responsabilidad que
tienen los países industrializados del Norte, sus instituciones, la élite económica y sus

9. empresas por laapropiación gradual, por el control de losrecursos naturales, así como
por la destruccióndel planeta causada por sus patrones deconsumo y producción,
afectando a lasostenibilidad local y el futuro de la humanidad.Basados en esta
definición, los pueblos en el Sur son acreedores de esta deuda y los deudores los países
más ricos. Esta deuda tiene como base el actual modelo de producción industrial, el
consumo desmesurado, la generación exhaustiva de residuos, la emisión de gases de
efecto invernadero, así como el capitalismo y el libre mercado.
V. BIBLIOGRAFIA
A. LIBROS
Pierre Bourdieu, “La esencia del neoliberalismo” de 1998 en edit. Le Monde
Diplomatique.
B. INTERNET
 http://www.comexi.gov.ec/tlc/index.shtml
 http://www.tlc.gov.ec/
 http://manuelchiriboga.blogspot.com/
 http://eluniverso.com
 http://elcomercio.com