Guía para el uso de la Cartilla de Educación Básica

Esta presentación es material complementario de la Guía de Actividades para la Primera Sesión de Trabajo Académico.
INFORMACIÓN: SUPERVISIÓN
ESCOLAR 017, SECTOR 04 FEDERAL
EN ATENCIÓN A DIRECTIVOS Y
DOCENTES EN EL MARCO DE LA RIEB
PRIMARIA , LA CARTILLA DE
EDUCACIÓN BÁSICA.
CICLO ESCOLAR 2012-2013
CD OBREGÓN, SONORA.

Cartilla de Educación
Básica.
Instrumento de registro e
información.

La Cartilla de Educación Básica es un instrumento
que permite. el registro del nivel de desempeño de
las y los alumnos En caso de primaria y secundaria
este registro se hace en la escala numérica; a partir
de ello, la o el maestro puede definir los apoyos que
cada alumno requiere para mejorar los aprendizajes
y acordar con los padres, madres o tutores así como
los directivos de la escuela las estrategias de apoyo
para la mejora del logro en el aprendizaje.

AUTOEVALUACIÓN
De manera individual, reflexione sobre las siguientes
preguntas y compartan con el resto del grupo.
1.- ¿Qué es la cartilla de evaluación?
2.- ¿Que se registra y cuando?
3.- ¿Cuál es la utilidad de la información registrada?
4.- ¿A quien sirve esta información?
5.- ¿Que informa?
6.- ¿A quien informa cuando informa?
7.- ¿Para que informa?
ACTIVIDAD DE INICIO

¿Qué es la cartilla de educación básica?
Es un instrumento de registro y de información..
Instrumento de registro:
¿Qué se registra y cuando?
Se registra el nivel de desempeño de las y los alumnos en lo cualitativo y
cuantitativo. En caso de primaria y secundaria este registro se hace en la
escala numérico , y se hace periódicamente, los progresos de cada estudiante
en los campos formativos o las asignaturas para primaria y secundaria,
establecidas en el currículo.
¿Cuál es la utilidad de la información registrada?
Para que la o el maestro puede definir los apoyos que cada alumno requiere
para mejorar los aprendizajes y acordar con los padres, madres o tutores así
como los directivos de la escuela las estrategias de apoyo para la mejora del
logro en el aprendizaje
¿ A quien le sirve esta información?
La información que se registra en la cartilla sirve para que la madre, el padre o
el tutor, conozca el desempeño que muestra el alumno, las posibles
necesidades que enfrenta y el apoyo que requiere para fortalecer sus procesos
de desarrollo y de aprendizaje.

Instrumento de Información:
¿Qué informa?
Los progresos de cada estudiante en los campos formativos o las
asignaturas para primaria y secundaria, establecidas en el currículo.
¿A quién informa?
A la madre, el padre o el tutor, para que conozca el desempeño que
muestra el alumno
¿Para qué informa?
Para la toma de decisiones que ello implica, y tiene sustento en la
información que el docente recopila de manera sistemática a través
de diferentes instrumentos que permiten tener evidencias sobre lo el
estudiante conoce, saber hacer y demuestra en el conjunto de las
experiencias en que participa. y ver que apoyo requiere para
fortalecer sus procesos de desarrollo y de aprendizaje.

¿Qué es el Acuerdo 592?
El Acuerdo 592 es un documento normativo que da cuenta de las acciones
para impulsar la Articulación de la Educación Básica, a través de un currículo
nacional organizado en un Plan y en los programas de estudio para cada nivel y
espacio curricular.
El Plan de estudios 2011 define los elementos que articulan la educación
básica:
•- los principios pedagógicos,
•- las Competencias para la vida,
•- el Perfil de egreso,
•- el Mapa curricular,
•- los Campos de Formación,
•- los estándares curriculares,
•- los aprendizajes esperados
•Entre otros aspectos.

El Acuerdo 592, señala la necesidad de
reformar el Acuerdo Secretarial No. 200 en
materia de Normas de Evaluación del
Aprendizaje. Lo cual ya trabaja el Instituto
Nacional para la Evaluación de la Educación y
la Secretaría de Educación Pública, para ser
presentado a la brevedad a las autoridades
educativas.

¿Cuál es el Acuerdo que regula la
evaluación?
• El Acuerdo 648 por el que se establecen
normas generales para la evaluación,
acreditación, promoción y certificación en
la educación básica, que fue publicado en
el Diario Oficial de la Federación el 17 de
agosto de 2012.

Acuerdo 648
Acuerdo 648, establece las normas
generales para la evaluación,
acreditación, promoción y certificación
de educación de educación básica:
• Fundamento legal
• Evaluación
• Enfoque de la evaluación.
(Presentación del documento)

Dicha implementación mediante tres propuestas específicas de diagnóstico
para conocer la viabilidad del proyecto en cada entidad federativa

Se forman cuatro equipo analizaran
los elementos de la cartilla por
periodo, y después expondrán
brevemente las características
identificadas.
ACTIVIDAD
DE DESARROLLO

En equipo responderán a las
“Preguntas más frecuentes de la
Cartilla de educación básica”

1.- ¿Cuáles son los niveles de desempeño y su relación numérica con la cartilla de
educación básica?
2.- Enliste los niveles de desempeño: destacado, satisfactorio, suficiente e
insuficiente en los niveles cualitativos y cuantitativos de la cartilla, además
analice si son iguales o diferentes en cada una de las cartillas (preescolar, primaria
regular e indígena y secundaria).
3.- ¿En qué periodo se registra el desempeño por campos formativos?
4.- ¿En qué periodo aparece el cuadro para anotar la lengua indígena y en qué tipo
de escuela?
5.- ¿En qué periodo se registra de forma numérica el desempeño por bloques y
asignaturas?
6.- ¿En qué tipo de cartilla se registra de forma numérica el desempeño por bloques
y asignaturas y además de incluye la lengua indígena como asignatura?
7.- ¿En qué periodo aparece un cuadro donde se registra la tecnología, las artes y
tutoría? asignatura estatal?
8.- ¿En qué periodo y grado escolar se registra la asignatura estatal?
9.- ¿En qué período y grados solo se registra el promedio general anual?

10.- ¿En qué periodo se registra el promedio general anual, promovido y no promovido con
autorización del padre?
11.- ¿En qué periodo se registra el promedio general anual, promovido, no promovido y
promovido con condiciones?
12.- ¿En qué periodo y grado escolar se registra el promedio general anual y promedio
general de aprovechamiento de Educación Primaria?
13.- Observe la diferencia entre el primer periodo (1°,2° y3° de preescolar) y segundo
periodo (1°,2°y 3° grado de primaria), tercer periodo (4°,5°y 6° grado de primaria) y
cuarto periodo (1°,2°y 3° grado de secundaria). ¿Qué aspectos se registran al reverso de
la cartilla de educación básica?
14.- Para registrar las observaciones del (de la) maestro sobre la competencia lectora, ¿qué
estrategias de organización sugiere para facilitar su evaluación?
15.- Revisa la página www.leer.sep.gob.mx , busca la liga que facilita la velocidad
Lectora y rescata los pasos escritos y prácticos de la misma.
16.-Revisa la página www.leer.sep.gob.mx y busca el manual para la competencia lectora e
Investiga la fórmula para sacar el estándar de la velocidad lectora.
17.- Revisa las normas de Control Escolar relativas a inscripción, reinscripción, acreditación
Regularización y certificación de educación básica. Analiza las reglas para la promoción de
Grado.
18.- Aspectos no considerados en este análisis.

• EN EQUIPO DE TRABAJO, REVISEN EL SIGUIENTE
CUESTIONAMIENTO:
Las dificultades que identifican que pudieran suscitarse durante el
llenado de la cartilla.
Las ventajas y desventajas de utilizar este documento de registro.
Los retos que implica su generalización a partir del ciclo escolar
2012-2013.
Comentarlo de manera grupal.
• AL CONCLUIR LA REVISIÓN, CLASIFIQUEN Y ORGANICEN EN EL
CUADRO NO. 3 LAS PROBLEMÁTICAS QUE OBSERVARON EN EL
DOCUMENTO REVISADO.

DOCUMENTO
DIFICULTADES IDENTIFICADAS
Acerca del uso y llenado de
la cartilla
Sobre la evaluación formativa
CUADRO 3. Análisis de cartilla.

4. Análisis del acuerdo 648 por el que se
establecen normas generales para la evaluación,
acreditación, promoción y certificación en la
educación básica.
Se forman 4 equipos y
realizarán la lectura de
cada uno de los
documentos y los
expondrán ante el grupo.
EL ACUERDO 648 Y LA PROMOCIÓN DE GRADO
FLUJOGRAMA
EL ACUERDO 648 Y LA PROMOCIÓN
DE GRADO

INSTRUCTIVO PARA EL USO
DE LA CARTILLA DE
EDUCACIÓN BA SICA

Presentación del instructivo del llenado.
Llenado de una Cartilla de Evaluación
según el grado.

Instructivo
Estimado(a) profesor(a):
La Cartilla de Educación Básica. Educación Primaria.
2do.Periodo Escolar sirve para registrar resultados de la
evaluación que usted realice durante el ciclo escolar, sobre el
avance de sus alumnos de acuerdo con lo establecido en los
Programas de estudio 2011.
El término de cada bloque es el momento de corte para valorar
los progresos de cada alumno, decidir en qué nivel de
desempeño se ubica y registrar las calificaciones que obtiene en
cada asignatura.
La información que registra en la cartilla sirve para que la madre,
el padre de familia o quien sea responsable del alumno o la
alumna, conozca el desempeño que muestra, así como las
posibles dificultades que enfrenta y el apoyo que requiere para

La información que registra en la cartilla sirve para que
la madre, el padre de familia o quien sea responsable
del alumno o la alumna, conozca el desempeño que
muestra, así como las posibles dificultades que enfrenta
y el apoyo que requiere para fortalecer sus procesos de
desarrollo y de aprendizaje.
Con la finalidad de que usted se familiarice con esta
Cartilla, a continuación se presentan las secciones que
la integran junto con descripciones sobre su contenido y
orientaciones para su uso.
El encabezado de la Cartilla de Educación Básica,
indica:
 El grado del nivel educativo correspondiente
 El ciclo escolar

SEGUNDO PERIODO.
PRIMARIA
(1º , 2º y 3er grados)

Este espacio, corresponde a los datos
generales del alumno y de la escuela:

En este espacio se muestran los cuatro niveles de desempeño en los que
puede ubicarse el alumno y la referencia numérica correspondiente. La
descripción de cada nivel refiere a los aprendizajes que se favorecen en cada
asignatura y bloque. Asimismo se caracterizan los apoyos que cada alumno
requiere, según su nivel de desempeño.
Para decidir en qué nivel de desempeño ubicar al alumno es indispensable
considerar el trabajo que desarrolló con su grupo (aprendizajes esperados que
favoreció desde cada asignatura), así como la información que ha registrado de
manera cotidiana y las evidencias de aprendizaje que reunió durante el
desarrollo del bloque.

En este espacio deberá marcar el nivel de
desempeño en el que de acuerdo con su
valoración, se ubica el alumno en cada
bloque y asignatura

En este espacio debe registrar la referencia
numérica que corresponda al nivel de
desempeño del alumno. Los registros deben
realizarse al concluir cada bloque.

De acuerdo con la normatividad vigente, a partir
del bloque II, marque si el aprendizaje y/o la
promoción del alumno están en riesgo.
En este espacio deberá registrar el número
de inasistencias acumuladas al término de
cada bloque

Este espacio está destinado a que anote:
• El promedio general anual, deberá registrarse
con un número entero y un decimal.
• En el caso del alumno de primer grado, los
criterios de promoción deben ajustarse a la
normatividad vigente.

70.2. Educación Primaria:
70.2.1. En los grados primero, segundo y tercero, el
alumno que concluya un grado escolar del periodo,
será promovido al siguiente.
Salvo que se adviertan problemas serios de
aprendizaje. En estos casos, el docente, con la
autorización de los padres de familia o tutores, de
manera conjunta podrán determinar la no promoción
de grado. La solicitud de los padres de familia o tutores
se deberá formular por escrito (Anexo 12).
Criterios de Promoción: Se establecen para cada
periodo de la educación básica, los siguientes
criterios de promoción de grado o nivel educativo:

71.- Criterios de No Promoción: Se establecen
los siguientes criterios de No promoción de
grado o nivel educativo:
71.1. Educación Primaria:
71.1.1. Primer, segundo y tercer grado, el
alumno podrá permanecer por otro ciclo escolar
en el mismo grado, con base en lo establecido
en el segundo párrafo de la Norma 70.2.1
Esta medida, podrá adoptarse una sola vez a lo
largo del periodo.

En este espacio el padre de familia o tutor
firmará de enterado cuando se hagan de su
conocimiento los resultados de la evaluación de
los aprendizajes del alumno al concluir cada
bloque.

En el ángulo inferior derecho se debe
colocar el sello del Sistema Educativo
Nacional para darle validez a la Cartilla, al
término del ciclo escolar o cuando el
alumno solicite un cambio de plantel

En este recuadro aparece el grado
del periodo escolar que cursa el
alumno.

De acuerdo con el propósito y enfoque formativos de la evaluación, la Cartilla de
Educación Básica cuenta con un espacio destinado a especificar los apoyos
que requieren los alumnos cuyo aprendizaje no ha sido el esperado. En este
espacio especifique qué apoyos requiere el alumno para mejorar su desempeño
en las asignaturas, particularmente en las que su avance no ha sido el
esperado.
En su especificación tome en cuenta:
 ¿Qué está interfiriendo en el desempeño del alumno?
 ¿Qué acciones se llevarán a cabo a fin de que el alumno mejore su
desempeño?
- Las que llevará a cabo usted como profesor(a).
- Las que la escuela pueda brindar de acuerdo con su plantilla de personal y
con las condiciones de espacio, tiempo e infraestructura.
- Las que sean factibles de llevar a cabo con la participación de los padres de
familia o tutores.

En este espacio registre aquellas situaciones o
factores que influyen en el desempeño del
alumno y que no están exclusivamente
relacionadas con las asignaturas.

En este recuadro se registrará el desarrollo de la
competencia lectora del alumno a partir de los
Estándares Nacionales correspondientes.
Es importante considerar que esta valoración no debe
afectar la calificación en las asignaturas.

En este espacio se registra el nombre y las firmas
del docente o la docente y del director(a) de la
escuela al término del ciclo escolar o cuando el
alumno solicite un cambio de plantel.

SEGUNDO PERIODO.
PRIMARIA
(4º , 5º y 6º grados

Instructivo
Estimado(a) profesor(a):
La Cartilla de Educación Básica. Educación Primaria.
3er.Periodo Escolar sirve para registrar resultados de la
evaluación que usted realice durante el ciclo escolar, sobre el
avance de sus alumnos de acuerdo con lo establecido en los
Programas de estudio 2011.
El término de cada bloque es el momento de corte para valorar
los progresos de cada alumno, decidir en qué nivel de
desempeño se ubica y registrar las calificaciones que obtiene en
cada asignatura.
La información que registra en la cartilla sirve para que la madre,
el padre de familia o quien sea responsable del alumno o la
alumna, conozca el desempeño que muestra, así como las
posibles dificultades que enfrenta y el apoyo que requiere para

En 4º y 5º grados, el promedio general anual,
deberá registrarse con un número entero y un
decimal y marcar si el alumno es promovido, no
promovido o promovido con condiciones de
acuerdo con la normatividad vigente.

70.2.2. En los grados cuarto y quinto de la educación
primaria, el alumno será promovido al siguiente grado,
cuando:
70.2.2.1. Acredite todas las asignaturas establecidas en
los programas de estudio del grado cursado,
70.2.2.2. Promovido con Condiciones: Alcance un
promedio final de grado mínimo de 6.0 y presente un
máximo de dos asignaturas no acreditadas.
En este caso, el alumno, los padres de familia o tutores,
con orientación del docente o director del plantel y de
acuerdo con las observaciones generales señaladas en
la Cartilla de Educación Básica respecto a las
necesidades y apoyos de aprendizaje, deberán suscribir
los compromisos necesarios para sujetarse a una
“promoción con condiciones”.

70.2.2.3. En aquellas entidades federativas que carezcan de
programas de regularización para alumnos de cuarto y quinto
grado y en situación de “no promovidos” o se quieran
complementar éstos con acciones de “promoción sujeta a
condiciones”, se considerará lo siguiente:
I. Que las evaluaciones del alumno, muestren una clara
tendencia a la no aprobación de grado,
II. Que el Maestro de grupo considere pertinente que el alumno
sea promovido con condiciones, para lo cual, elaborará un
informe con las acciones pedagógicas que se llevaron a
cabo para apoyar al educando una vez advertido el riesgo
de su no promoción, así como con los aprendizajes que se
requiera reforzar en el grado subsecuente, y
III. Que los padres de familia o tutores, así como el alumno,
suscriban una CARTA COMPROMISO (Anexo No. 13 se
muestra modelo sugerido) que deberá incluir un plan de
trabajo extraescolar con estrategias pedagógicas para
apoyar el aprendizaje del educando.

IV. El Director de la escuela informará a los padres de
familia o tutores sobre esta opción y los compromisos
que deberán cumplirse para que el alumno sea
promovido de grado, entre los que se encuentran los
siguientes:
COMPROMISOS INDISPENSABLES PARA QUE
OPERE LA PROMOCIÓN DE GRADO CON
CONDICIONES:
a)Los padres de familia o tutores, deberán realizar las
acciones necesarias y colaborar con el centro educativo y
con el docente que reciben al alumno promovido con
condiciones, para fortalecer el cumplimiento del “Plan de
Trabajo Extraescolar”.
b) Los padres de familia o tutores, deberán acudir
puntualmente al centro educativo siempre que se les
requiera y mantener permanente comunicación con el

c) El alumno promovido con condiciones, deberá asistir
de manera puntual y continua en el grado escolar al que
se promueva.
d) El alumno promovido con condiciones, deberá cumplir
sin excepción con las tareas ordinarias y extraordinarias
que le sean asignadas por el Maestro de grupo;
e) El alumno promovido con condiciones, deberá tener
una participación activa en las clases, y
f) El alumno deberá mantener una convivencia escolar
adecuada con el resto de sus compañeros, maestros y
personal administrativo y de apoyo de la escuela.

La carta compromiso será incluida en el expediente escolar
del educando.
Las estrategias de “promoción de grado con
condiciones”, podrán ser adecuadas a los
requerimientos específicos de cada entidad federativa y
en cualquier caso, tratándose de tránsito interestatal de
educandos, las escuelas receptoras de alumnos de
entidades que cuenten con modelos propios de
regularización, no estarán obligadas a aceptar en el
siguiente grado a alumnos de otras entidades federativas
promovidos en dicho supuesto de “promoción de grado
con condiciones” y en tal caso, se deberá estar a lo
dispuesto en las normas o directrices específicas de con
trol escolar aplicables en la entidad federativa receptora.

NO PROMOVIDO
71.1.2. Cuarto y quinto grado, el alumno no será promovido
si:
71.1.2.1. Obtiene promedio final de grado menor de 6.0
71.1.2.2. Al concluir el ciclo escolar presente más de dos
asignaturas no acreditadas aunque su promedio sea igual o
mayor a 6.0
En el caso de alumnos de los grados cuarto y quinto, que al
finalizar el ciclo escolar se encuentren en una condición de
“no promovidos”, podrán optar por participar en procesos
de regularización cuando éstos existan disponibles en la
entidad federativa de que se trate.
La autoridad educativa local determinará las estrategias o
cursos de regularización que se lleven a cabo posterior a la
conclusión del ciclo escolar, que favorezcan la acreditación
de los alumnos no aprobados de 4° y 5° grado.

Estos procesos podrán incluir programas de verano,
tutorías, esquemas de refuerzo académico coordinados
con padres de familia o tutores, o algún otro esquema
similar que permita que los educandos, antes del inicio
del siguiente ciclo escolar, o a más tardar durante las
primeras dos semanas de inicio del mismo, puedan
acreditar en examen de regularización, extraordinario o a
título de suficiencia (de acuerdo a la denominación y
reglas que cada entidad federativa adopte), aquella
asignatura o asignaturas no acreditadas, como condición
indispensable para ser promovidos al siguiente grado.

En 6º grado se debe registrar con un número entero y un
decimal:
 El promedio general anual del grado y marcar si el
alumno es promovido o no promovido de acuerdo con la
normatividad vigente.
 El promedio general de aprovechamiento de Educación
Primaria, que será el resultado del promedio de los seis
grados.

70.2.3. El alumno será promovido a la educación
secundaria, cuando:
70.2.3.1. Acredite el sexto grado de la educación
primaria, o
70.2.3.2. Acredite una Evaluación General de
Conocimientos del sexto grado de la educación
primaria.

NO PROMOVIDO
71.1.3. El alumno no será promovido a
la educación secundaria, cuando:
71.1.3.1 No acredite el sexto grado de
la educación primaria

En el ángulo inferior derecho se debe colocar el
sello del Sistema Educativo Nacional para darle
validez a la Cartilla, al término del ciclo escolar
o cuando el alumno solicite un cambio de
plantel

72.- Medidas Compensatorias: Para los alumnos que sean
promovidos de grado, sin haber acreditado el total de asignaturas
del grado previo, así como para los alumnos no promovidos que
deban cursar nuevamente un grado escolar, la Cartilla de Educación
Básica deberá incluir las orientaciones sobre los apoyos necesarios
para lograr los aprendizajes no alcanzados, que podrán brindar los
padres de familia o tutores, y que deberán proporcionar los docentes
que reciban a los alumnos en el siguiente ciclo escolar.
73.- Reporte de No Aprobación: En todos los casos y grados
aplicables de la educación primaria y secundaria, el padre de familia
o tutor del alumno no promovido, firmará un documento en el que el
Director de plantel le dé a conocer en forma clara, los motivos por
los cuales el alumno deberá repetir el grado, así como se establezca
el compromiso por mantener estrecha comunicación con su hijo o
pupilo, a efecto de fortalecer su sentido de cumplimiento y
responsabilidad escolar, además de trabajar en forma coordinada
con el Maestro de grupo que vaya a atender al alumno, con el
propósito de evitar la no acreditación del grado de nueva cuenta.

74.- Solicitud Voluntaria de No Promoción: El padre de familia o tutor
podrá solicitar al Director del plantel se revoque la decisión de promover al
alumno de preescolar, primaria y secundaria, cuando así lo considere
adecuado para el bienestar del alumno.
Con tal propósito, el padre de familia o tutor deberá entregar al(a la)
Director(a) del plantel, antes de finalizar el ciclo escolar, una solicitud por
escrito (Anexo 13) en la que, de forma clara exprese sus motivos y
otorgue su pleno consentimiento para que el Director sola vez por nivel
educativo, y se deberá solicitar antes de que concluya el ciclo escolar del
Plantel lleve a cabo esta gestión ante el Área de Control Escolar.
Asimismo, en este documento deberá quedar asentado el compromiso del
padre de familia o tutor, en cuanto al estrecho seguimiento que dará,
conjuntamente con el Maestro de grupo o de asignatura, al proceso
enseñanza aprendizaje de su hijo o pupilo.
El procedimiento que las escuelas deberán seguir para atender el
supuesto referido en la norma anterior, lo establecerá el Área de Control
Escolar.

CAPÍTULO IX.2
Certificado de Educación Básica
87.- Certificado de Educación Básica: Se expide a aquellos
alumnos que hayan acreditado y concluido los estudios del tipo
básico, de conformidad con los requisitos establecidos en el plan y
los programas de estudio, la autoridad educativa competente
expedirá el Certificado de Educación Básica, en original, una sola
vez.
87.1. La certificación de aquellos alumnos con aptitudes
sobresalientes que hayan sido promovidos anticipadamente y por
ello concluyan el tipo básico, se llevará a cabo en apego con lo
dispuesto en los Lineamientos para la acreditación, promoción y
certificación anticipada de alumnos con aptitudes sobresalientes
en educación básica que emita la Secretaría de Educación
Pública.

NORMAS DE CONTROL ESCOLAR
RELATIVAS A LA INSCRIPCIÓN,
REINSCRIPCIÓN, ACREDITACIÓN,
REGULARIZACIÓN Y CERTIFICACIÓN
EN LA EDUCACIÓN BÁSICA.
ACUERDO 648 POR EL QUE SE
ESTABLECEN NORMAS GENERALES
PARA LA EVALUACIÓN,
ACREDITACIÓN, PROMOCIÓN Y
CERTIFICACIÓN EN LA EDUCACIÓN
BÁSICA

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