ECE Regional 2016 Lambayeque

1. EVALUACIÓN CENSAL REGIONAL DE LAMBAYEQUE – 2016
230 mil soles para diagnosticar lo que ya se sabe
Carlos A. Yampufé Requejo
DNI 16692033
Mediante Resolución Gerencial Regional N° 01064-2016-
GR.LAMB/GRED1
(http://siga.regionlambayeque.gob.pe/docs/ainformacion/300620161600261
414760449.pdf), de fecha 30 de junio de 2016, se aprueba la propuesta de Evaluación Censal
Regional (ECER-2016) como estrategia de mejora de los indicadores en comprensión lectora y
Matemática en la Región Lambayeque, la misma que en su considerando manifiesta que se
cuenta con la disponibilidadpresupuestal enuntotal de S/.230.000.00 (doscientostreintamil
soles), repartidos por ámbito de UGEL: Chiclayo S/. 100.000.00, Lambayeque S/. 90.000.00 y
Ferreñafe S/. 40.000.00.
En tal sentidolaGerenciaRegional de Educación y las UGEL de las tres provinciasaplicaronlas
pruebasde comprensiónlectoraymatemáticaalosestudiantesel día24de agosto del presente
año para conocer el nivel de avance de los aprendizajes en segundo grado de primaria, sin
embargose ha programadouna segundaaplicaciónde pruebasenlasmismasáreas para el día
24 de octubre,que permitirámedirsi se estámejorandoenlosaprendizajesde losestudiantes.
Pues bien el Gerente Regional de Educación brindó información sobre estos primeros
resultados, pero de una manera muy general, manifestando que fueronevaluados16 mil 2152
estudiantes de segundo grado de primaria (http://rpp.pe/peru/lambayeque/chiclayo-
especialistas-capacitaran-a-docentes-tras-resultados-de-evaluacion-censal-noticia-999676).
Los resultados según la autoridad educativa son: en nivel satisfactorio 4 mil 296 estudiantes,
equivalente al 26.49% de losevaluados;enel nivel enproceso6mil 904, equivalente al 42.58%
y en el nivel en inicio 5,015 estudiantes, equivalente al 30.93%. Lo que quiere decir que poco
más de la cuarta parte de estudiantes logran los aprendizajes esperados y responden
adecuadamente alamayoríade preguntasde laprueba o vistode otra maneracerca de lastres
cuartas partes de los estudiantes evaluados .
Al comparar los resultados de esta primera ECER – 2016 Lambayeque con la ECE – 2015,
obtenemos el siguiente cuadro:
Niveles de resultados
LAMBAYEQUE
ECER – 2016 ECE – 2015 Lectura ECE – 2015 Matemat.
SATISFACTORIO 26.49% 46.6% 21.9%
PROCESO 42.58% 48.2% 44.1%
INICIO 30.93% 5.2% 34.0%
TOTAL 100.00% 100.0% 100.0%
De loque podemosdecirque:
 Los resultadosde laECER – 2016 se acercan mucho a losresultadosde la ECE – 2015 en
matemática para la región Lambayeque, una de las restricciones que aún se tienen es
que el Gerente Regional de Educación de Lambayeque aún no muestra los resultados
por área, tipo de gestión, zona, etc. que permita visualizar lo que la ECE – 2015 nos
muestra.
1 http://siga.regionlambayeque.gob.pe/docs/ainformacion/300620161600261414760449.pdf
2 Datos tomados de http://rpp.pe/peru/lambayeque/chiclayo-especialistas-capacitaran-a-docentes-tras-resultados-de-evaluacion-
censal-noticia-999676

2.  Si estos fueran los resultados en comprensión lectora de la ECER – 2016, estaríamos
frente a una situaciónmuygrave en comparacióncon la ECE – 2015, que estaríamosa
20 puntos por debajo en el nivel satisfactorio.
 Los resultados muestran avancesaún a mitad de año por lo que se puede esperar que
los resultados mejoren en la segunda ECER – 2016.
Así mismoen el numeral 6.3. de las disposicionesespecíficasde la directiva3
de la ECER – 2016
(http://siga.regionlambayeque.gob.pe/docs/ainformacion/110820161506171365330752.pdf),
se dispone que “lapruebase diseñaráyejecutarásiguiendolasrecomendacionestécnicasde la
Unidad de Mediciónde la Calidaddel Ministeriode Educación…”lo que supone unaduplicidad
de funciones en este rubro tanto a nivel nacional como regional.
Ahora si la ECER tiene como finalidad diagnosticar la situación en la que se encuentran los
aprendizajesde los estudiantes y la ECE nacional hace lo mismo ¿no sería esto una duplicidad
de esfuerzosparaencontrarlomismo?La inversiónenejecuciónpodríahabersedestinadoaun
plande fortalecimientodecapacidadesdocentestomandocomoevidencialaECE –2015, envez
de tenersolo 20 docentesdel áreade Soporte Pedagógico,quieneslosdíassábadosydomingos
se encargarán de brindar la orientación necesaria, con el finde que los profesores mejoren su
metodología de enseñanza.
Ahora si la intenciónespreparary adiestrara losestudiantesconpruebastipoECE y hacerque
los maestros refuercen a sus estudiantes para que rindan bien la prueba ECE, entonces
estaríamos cayendo justamente en prácticas no deseadas que se reducen en:
 Reducir el aprendizaje de los estudiantes solo a las áreas evaluadas: Se ha observado
que en algunas instituciones educativas se priorizan las competencias evaluadasen la
ECE en desmedro del desarrollo de otras competencias curriculares; por ejemplo,
cuando se reducen las horas o actividades de estas últimas. Recuerde que todas las
competenciassonimportantes,puesel objetivode laeducacióneslograrunaformación
integral de los estudiantes.
 Enseñarsolo para la prueba:En algunasinstitucioneseducativas,losdocentesenfocan
más su atención y tiempo en “preparar” a los estudiantes para una prueba de opción
múltipleque enimplementarel currículo.Asimismo,algunosdocentestiendenaaplicar
pruebassimilaresalaECE –que sirvenpara evaluarlascapacidadesde final del gradoo
ciclo– a estudiantes que recién iniciano están a mitad de año escolar. Ello implica un
diagnóstico equivocadoacerca de lo que se espera de ellos y una exigencia mayor con
respecto a sus procesos de enseñanza y aprendizaje que aún están en desarrollo.Por
ello, se debe considerar que el desarrollo de las competencias y la mejora de los
aprendizajes se logra implementando diversas estrategias de enseñanza y formas
variadas de evaluar (debates, experimentos, ensayos, proyectos utilizando material
concreto, portafolio, entre otros). De esta manera, si los docentes trabajan en
desarrollar los aprendizajes previstos en los documentos curriculares, los estudiantes
podrán resolver las pruebas sin mayor dificultad.
 Discriminar a los estudiantes con dificultades: En algunas instituciones educativas,se
evitaque los estudiantesconbajorendimientoseanevaluadosenla ECE, puesse cree
que bajarán el promedio de la institucióneducativa. No obstante, ningún estudiante
debe ser excluido de participar en esta evaluación por causa de su bajo rendimiento.
Por el contrario,durante el año,se debe brindarmayor atencióna estosestudiantes,y
promover su participación en la ECE para saber cómo está su aprendizaje.
 Preocuparse solo por los grados que serán evaluados: Hay casos en los que los grados
que van a
3 http://siga.regionlambayeque.gob.pe/docs/ainformacion/110820161506171365330752.pdf

3.  ser evaluados por la ECE reciben mayor atención (más horas de clase, evaluaciones
frecuentes de aula,apoyo a los estudiantes con dificultades, capacitacióny monitoreo
a sus docentes, entre otros) que el resto de los grados que no serán evaluados. Sin
embargo,se deberecordarquelosniños,niñasyadolescentesdecadaunode losgrados
merecen la misma atención, tanto en primaria como en secundaria. El director y los
docentes son responsables de que TODOS los estudiantes desarrollen las capacidades
esperadas para el grado que cursan, y no solo los que son evaluados en la ECE.
Lamentablemente no solo con “revertir los malos resultados de la ECE” se mejorará la calidad
de la educaciónennuestraregión,comose piensaenlagerenciaysusasesores(oporlomenos
es lo que dice), más aún con la pretensión de tomar una prueba de comprensión lectora y
matemáticaalosestudiantesque vanaserevaluadosenlaECE2016, para“diagnosticar”loque
ya desde hace variosañosydesde múltiplesdimensioneshasidodiagnosticadoyque nosoloes
atenderlasáreasde matemáticay comunicación,másbienloque corresponde esimplementar
planes de acción que permitan una formación integral en los estudiantes y que las escuelas
tenganla capacidadde reacción ante las dificultadespresentadas,que vuelvoareiterarnosolo
es matemática y comunicación.
Para implementarpropuestasde desarrolloeducativopodemosiniciarcondarle una mirada al
Proyecto Educativo Regional y Nacional, los mismos que nos proponen seis objetivos
estratégicos que atienden a la integralidad de la educación y sus diversos factores que
intervienen, por tal motivo me dirijo a los actuales directores de UGEL y jefes de Gestión
Pedagógica:maestrosymaestrasustedeshansidoseleccionadosportenerunagrancapacidad
de respuestaante lasdificultadesynoseolvidentambiénpotencialidadesenelsectoreducación
ycomo serespensantesnopuedensolodetenerse enpriorizarlaECEque hoyporhoyal perecer
puede lograrlos“resultadosesperados”pero¿acosta de qué?,puesveamoslasoluciónque se
estádandodesde el Ministeriode Educaciónatravésde susprogramasde intervenciónque van
directamente al estudiante ejerciendo en muchos casos tal presión que en este segundo
semestre del año escolar dedicarían el mayor tiempo del horario escolar y extracurricular a
adiestraralosestudiantesaresponderpruebasdematemáticaycomunicación,dejandode lado
la formación integral de la persona, lo que desde el enfoque de derechos discrimina en la
práctica este objetivo de la educación básica.
Es importante darle el nivel que corresponde a la educación que genere un aprendizaje
placentero a los estudiantes, lo que lo hace más significativo,y que en las escuelas exista la
predisposición a generar un clima adecuado para ello, en tal sentido el desarrollo
socioemocional predispone a la generación de habilidades cognitivas, por elloes fundamental
que nos centremosenlograrque lasescuelashaganque losestudiantesquieranaprenderpara
que puedanaprender.Ese debeserel objetivoatendiendolosfactoresasociadosaello.Poreso
nuestro lema debe ser ¡enseñar a querer para poder aprender! Y no solamente matemática y
comunicación en educación.