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EstudiosdeMercado Oficina Económica y Comercial
de la Embajada de España en Santiago de Chile
El sector
Agroalimentario
en Chile
2
Este estudio ha sido realizado por Alicia Bustillo
bajo la supervisión de la Oficina Económica y
Comercial de la Embajada de España en Santiago
de Chile Septiembre 2012
EstudiosdeMercado
El sector
Agroalimentario
en Chile
EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 3
ÍNDICE
RESUMEN Y PRINCIPALES CONCLUSIONES 5
I. INTRODUCCIÓN 7
1. Definición y características del sector y subsectores relacionados 7
2. PANORÁMICA GENERAL DEL PAÍS 8
2.1. Ventajas de la industria agroalimentaria en Chile 8
2.2. Patrimonio sanitario 9
II. ANÁLISIS DE LA OFERTA 10
1. Análisis cuantitativo 10
1.1. Tamaño de la oferta 10
1.2. Análisis de los componentes de la oferta 17
2. Análisis cualitativo 29
2.1. Producción 29
2.2. Obstáculos comerciales 30
Barreras arancelarias 30
Barreras No Arancelarias 32
III. ANÁLISIS DEL COMERCIO 39
1. Análisis cuantitativo 39
1.1. Canales de distribución 39
1.2. Esquema de la distribución 43
1.3. Principales distribuidores 44
2. Análisis cualitativo 46
2.1. Estrategias de canal 46
2.2. Estrategias para el contacto comercial 47
2.3. Condiciones de acceso 48
2.4. Condiciones de suministro 48
2.5. Promoción y publicidad 49
2.6. Tendencias de la distribución 50
IV. ANÁLISIS DE LA DEMANDA 52
1. Tendencias generales del consumo 52
1.1. Factores sociodemográficos 52
1.2. Factores económicos 54
1.3. Distribución de la renta disponible 54
1.4. Tendencias sociopolíticas 57
1.5. Tendencias culturales 57
1.6. Tendencias legislativas 60
2. Análisis del comportamiento del consumidor 60
2.1. Hábitos de consumo 60
EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 4
2.2. Hábitos de compra 62
3. Percepción del producto español 65
V. ANEXOS 66
1. Informes de ferias 66
2. Listado de direcciones de interés 67
2.1. Importadores 67
2.2. Distribuidores 73
2.3. Supermercados 74
2.4. Organismos 75
2.5. Asociaciones 76
2.6. Otras 78
3. Bibliografía 79
3.1. Informes y estudios 79
3.2. Páginas Web 79
3.3. Medios de comunicación 80
EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 5
RESUMEN Y PRINCIPALES CONCLUSIONES
Tras haber analizado el comercio, la oferta y la demanda de la industria agroalimentaria en
Chile en 2012 se pueden concluir los siguientes puntos que resumen el estado de la misma:
- La industria agroalimentaria en Chile es un pilar básico de la economía. El país está
modernizando sus métodos de producción y aumentando la capacidad de la misma
con el objeto de posicionarse dentro de los diez mayores exportadores de alimentos
del mundo. En la actualidad se encuentra en el puesto 16.
- España exporta a Chile, sobretodo, alimentos preparados, es decir, los que tienen un
mayor valor agregado. La razón principal de esto es que Chile es una potencia agroa-
limentaria pero sobretodo produce materias primas con poca preparación. Los tres
capítulos que más exporta el país son frutas, pescados y carnes. España destaca en
la exportación a Chile de alimentos preparados, cacao, pastelería, verduras prepara-
das y carnes. En el capítulo de verduras se debe hacer mención especial a la aceitu-
na, mientras que en la de carnes, a todo los embutidos, desde jamón hasta chorizos, y
lo necesario para elaborarlo.
- La población chilena ha evolucionado en los últimos años. Chile es el primer país de
Latinoamérica que ha entrado en la OCDE y, a pesar de que en la actualidad existen
aún una gran cantidad de diferencias sociales, la clase media está creciendo, la mujer
se incorpora al trabajo, la población se ha envejecido y el uso de Internet es muy
extendido. Estos cambios han dado lugar a que el consumidor chileno sea distinto al
de hace 10 años, más informado, necesita envases más pequeños y comidas más
fáciles de preparar. Además, ha surgido un nuevo nicho, el de la tercera edad, como
un mercado que hasta ahora está poco explotado.
- En las clases más altas empieza a pesar la calidad como factor de compra aunque, en
general, el chileno se base en el factor precio. Si se desea promocionar un producto
nuevo es importante darlo a conocer y probar dado que el chileno, aunque cada vez
menos, es reticente a comprar alimentos nuevos. En Chile es esencial la asistencia a
ferias como forma de dar a conocer la marca y tener una buena página Web y una
estrategia de redes sociales. El producto español es percibido como de alta calidad, lo
que hace necesario cuidar la imagen, empaquetado y etiquetado del producto para
justificar un mayor precio de los alimentos que provienen de nuestro país.
EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 6
En resumen, Chile es un país con unas condiciones agroalimentarias muy favorables, con un
mercado relativamente pequeño pero cuya apertura comercial permite acceder a una gran
cantidad de países. Es un país que, a pesar de la crisis, está creciendo a tasas por encima
del 5% anual y, por lo tanto, un buen refugio para los tiempos que corren.
El país está muy centralizado y la mayor parte de la población se encuentra concentrada en
la zona central, Santiago y alrededores. Se trata de un país con muchas diferencias sociales
pero en el que cada vez hay una mayor clase media, clase a la que se pueden enfocar los
productos españoles, además de la alta. El producto español es conocido pero todavía no
está democratizado y se reconoce como un producto de buena calidad.
EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 7
I. INTRODUCCIÓN
El propósito de este informe es ofrecer una aproximación al mercado agroalimentario chileno,
de manera que pueda servir como documento de ayuda, tanto para exportadores españoles
con experiencia en mercado, como para quien se aproxima por primera vez al mismo.
Este documento se inicia definiendo los límites del sector, la industria agroalimentaria y las
características generales de los mismos en Chile. Posteriormente se especifican los pro-
ductos analizados y se comenta el estado de la oferta nacional, la evolución de las impor-
taciones, los canales de distribución con un análisis en detalle del comercio y se concluye con
una análisis de la demanda, donde se destacan las tendencias generales de consumo, el
comportamiento del consumidor y la percepción del mercado de los productos españoles. Por
último, en los anexos podrá tener acceso a un listado de ferias, direcciones de interés así
como a la bibliografía.
1. DEFINICIÓN Y CARACTERÍSTICAS DEL SECTOR Y SUBSECTORES RE-
LACIONADOS
La industria agroalimentaria es la encargada de la elaboración, preparación, conservación y
envasado de los alimentos para consumo humano y animal. Las materias primas de esta
industria consisten principalmente en productos agrícolas y pecuarios.
Consecuentemente, la industria alimentaria abarca una gran cantidad de productos, pudiendo
ser subdividida hasta llegar al nivel de los siguientes subsectores: producción, procesamiento
y conservación de carne y productos cárnicos; elaboración y conservación de pescado y pro-
ductos de pescado; elaboración y conservación de frutas, legumbres y hortalizas; elaboración
de aceites y grasas de origen vegetal y animal; de productos lácteos; de productos de moline-
ría; de almidones y productos derivados del almidón; de alimentos preparados para animales;
de productos de panadería; de azúcar; de cacao y chocolate y de productos de confitería; de
macarrones, fideos, alcuzcuz y productos farináceos similares; de otros productos alimenti-
cios; destilación, rectificación y mezcla de bebidas alcohólicas, y producción de alcohol etílico
a partir de sustancias fermentadas; de vinos; elaboración de bebidas malteadas y de malta; y
de bebidas no alcohólicas y finalmente la producción de aguas minerales.
El sector agroalimentario incluye, además de lo considerado dentro de la industria alimenta-
ria, las materias primas que se utilizan para ello.
Dada la amplitud de este sector, es necesario concentrarse en una serie de subsectores. De
esta forma se ha acordado que el estudio se realizará de los siguientes sectores:
EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 8
- Frutas y frutos comestibles
- Hortalizas
- Pescado, acuicultura y productos de pescado
- Carnes y preparaciones de carne
- Huevos, lácteos, miel
- Cereales
- Molinería, panadería y confitería
- Olivícola (sólo se analizará el aceite de oliva)
- Otros alimentos procesados
No se analizarán bebidas alcohólicas, agua mineral, tabaco, ni alimentos para animales, ya
que se considera que sus características específicas requieren un estudio por separado.
2. PANORÁMICA GENERAL DEL PAÍS
Chile es un país con una industria agroalimentaria moderna y que cuenta con abundante ma-
teria prima de buena calidad. Esto, unido a la apertura comercial que posee, -es el país con el
mayor número de “Tratado de Libre Comercio” suscritos - , ha provocado que la industria se
haya ido modernizando durante los últimos años para poder ofrecer al exterior productos que
ofrezcan valor añadido y una mayor rentabilidad. Así, Chile se ha convertido en un país ne-
tamente exportador de alimentos.
De hecho, el programa “Chile potencia alimentaria” que reúne a las principales asociaciones
del sector y al Gobierno, promueve las exportaciones de alimentos chilenos y su objetivo fun-
damental es convertir al país en una de las grandes potencias alimentarias mundiales.
Chile ha centrado su producción en la calidad. El valor agregado que distingue al país en sus
envíos de alimentos al exterior es la biotecnología, las condiciones fitosanitarias propias de
su geografía y su diversidad de microclimas.
2.1. Ventajas de la industria agroalimentaria en Chile
Chile tiene ventajas naturales inigualables para producir los productos que integran la dieta
mediterránea promedio:
Chile es uno de los cinco lugares del mundo, junto con EE.UU., España, Sudáfrica y Australia
que cuenta con clima mediterráneo. Todos estos lugares se ubican entre los paralelos 40 de
latitud norte y 40 de latitud sur, por lo que comparten un tipo de clima que se caracteriza por
tener veranos e inviernos marcados y lluviosos, junto con una oscilación térmica que no su-
pera los 15 grados. En términos prácticos, este clima facilita la producción de alimentos como
el aceite de oliva, el vino, las frutas y verduras, que se enmarcan dentro de la tendencia mun-
dial por una alimentación saludable.
Chile es considerado una isla sanitaria protegida naturalmente del ingreso de pestes y plagas
exóticas, ya que cuenta por el norte con el desierto de Atacama, uno de los más áridos del
mundo; por el este con la cordillera de Los Andes, una de las cadenas montañosas más altas
EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 9
de la tierra que impide el acceso de potenciales amenazas sanitarias, por el oeste el Océano
Pacífico tiene la corriente fría de Humboldt que modera el clima y las temperaturas y hacia el
sur existe el territorio antártico, donde casi no existe vida vegetal.
Por último la ubicación geográfica de Chile en América del Sur permite que la producción de
alimentos sea en contraestación respecto a los principales centros de consumo del hemisferio
norte. Además, la longitud del país permite obtener producciones escalonadas con un periodo
de exportación relativamente amplio gracias a su diversidad de climas.
2.2. Patrimonio sanitario
Además de constituirse como isla sanitaria de manera natural, Chile realiza los controles ne-
cesarios para proteger dichas circunstancias. Cada vez más, los consumidores buscan y pre-
fieren alimentos sanos y seguros. En este contexto, Chile destacan en el mercado mundial
por la calidad de su productos gracias a la política de protección fito y zoosanitaria que ha
aplicado el Servicio Agrícola Ganadero (SAG), entidad dependiente del Ministerio de Agricul-
tura. En los pasos fronterizos, puertos y aeropuertos el SAG controla el ingreso de organis-
mos vivos a fin de mantener al país libre de plagas. Esto ha traído como consecuencia que
Chile sea reconocido como un país que tiene un bajo nivel de riesgo desde el punto de vista
sanitario, favoreciendo el intercambio comercial.
EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 10
II. ANÁLISIS DE LA OFERTA
1. ANÁLISIS CUANTITATIVO
1.1. Tamaño de la oferta
Análisis del comercio de Chile con el mundo
Como se ha comentado anteriormente el sector agroalimentario es muy amplio. Por tanto,
para el estudio de la oferta se analizarán las importaciones, exportaciones y saldo comercial
de Chile en los últimos dos años y las importaciones desde España. Realizado el análisis se
escogerán los capítulos arancelarios más importantes para estudiarlos en profundidad.
a) Importaciones
A continuación se exponen las importaciones desde Chile de todos los capítulos arancelarios
que componen el sector agroalimentario ordenadas de mayor a menor.
TABLA 1. RANKING DE IMPORTACIONES. USD.
Nombre del capítulo 2010 2011
Carnes y despojos comestibles 845.694.890,63 968.944.156,60
Cereales 493.063.770,59 45.722.025,75
Azúcares y artículos de confitería 329.203.664,05 5.866.045,09
Preparaciones alimenticias diversas 200.881.577,90 52.861.135,96
Preparaciones a base de cereales, harina, almidón, fécula o leche, produc-
tos de panadería
129.708.023,13 114.516.301,06
Preparaciones de hortalizas, frutas, y otros frutos o demás partes de plantas 118.779.160,85 686.150.188,82
Frutas y frutos comestibles 103.201.438,08 164.075.101,63
Productos de molinería, malta, almidón y fécula, inulina y glúten de trigo 102.557.220,47 3.254.256,54
Preparaciones de carne, pescado, crustáceos y moluscos 99.274.994,59 175.264.674,91
Cacao y preparaciones de cacao 96.260.073,37 461.407.606,27
Hortalizas, plantas, raices y tubérculos alimenticios 53.944.961,41 115.340.484,87
Pescados, crustáceos y moluscos 32.809.150,67 179.731.191,94
Leche, productos lácteos, huevo y miel 4.910.080,84 148.745.101,51
Aceite de oliva 3.785.307,78 242.698.604,47
Total general 2.614.074.314,36 3.364.576.875,42
Fuente: Elaboración propia. Datos de www.aduanas.cl
EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE
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b) Exportaciones
TABLA 1. RANKING DE EXPORTACIONES AGROALIMENTARIAS DE CHILE POR CÁP. ARANCELARIOS
Nombre del capítulo 2010 2011
Frutas y frutos comestibles 3.278.331.801,09 847.734.085,29
Pescados, crustáceos, moluscos 2.528.809.705,76 3.559.936.171,55
Carnes y despojos comestibles de carne 670.796.763,33 221.129.197,78
Preparaciones de hortalizas, frutas, y otros frutos o demás par-
tes de plantas
496.636.781,49 164.622.942,81
Preparaciones alimenticias diversas 347.892.672,75 3.833.405.491,50
Preparaciones de carne, pescado, crustáceos, moluscos y de-
más invertebrados acuáticos
335.311.451,38 185.669.910,27
Leche, productos lácteos, huevos y miel 181.957.043,79 102.395.250,71
Cereales 162.947.295,10 24.295.413,00
Preparaciones a base de cereales, harina, almidón, fécula o le-
che, productos de panadería
143.186.022,94 427.816.922,42
Hortalizas, plantas, raices y tubérculos alimenticios 140.797.347,15 36.324.558,33
Productos de molinería, malta, almidón y fécula, inulina y glúten
de trigo
79.647.971,32 36.543.846,18
Cacao y preparaciones 35.942.550,26 182.027.125,31
Azúcares y artículos de confitería 30.040.434,78 654.367.870,74
Aceite de oliva 12.448.635,80 389.760.226,70
Total general 8.444.746.476,94 10.666.029.012,59
Fuente: Elaboración propia. Datos de www.aduanas.cl
c) Saldos comerciales por capítulo
SALDO COMERCIAL AGROALIMENTARIO.USD
2010 2011 Total
Exportaciones 8.444.746.476,94 10.666.029.012,59 19.110.775.489,53
- Importaciones - 2.614.074.314,36 - 3.364.576.875,42 - 5.978.651.189,78
= Saldo Comercial 5.830.672.162,58 7.301.452.137,17 13.132.124.299,75
Fuente: Elaboración propia. Datos de www.aduanas.cl
Las condiciones geográficas, climatológicas y económicas de Chile han hecho de él un país
con una gran producción de productos alimenticios. Por ello, el saldo comercial del sector
agroalimentario en Chile refleja que el país andino es netamente exportador, con un saldo
comercial positivo. En el último año las exportaciones de productos agroalimentarios han
aumentado en un 26%, siguiendo así el objetivo propuesto por el sector que apunta a situar a
Chile entre los diez primeros países exportadores en el año 2019. En la actualidad, el país se
encuentra situado en el puesto 16 a nivel mundial.
Destaca el sector de pescados, crustáceos y moluscos, en el que la balanza comercial tie-
ne superávit permanente, tal y como queda reflejado en la tabla de saldo comercial
a continuación. El país tiene 25.000 km de costa, lo que hacen de él un país pesquero y acuí-
cola. Aunque solo posee el 0,6% de la flota mundial, Chile se convertido en una potencia
pesquera, situándose entre las cinco naciones de mayores capturas. Además, se encuentra
EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 12
entre los siete países con mayores exportaciones, que han llegado hasta los 3.559 millones
de dólares en 2011. Asimismo, en el periodo 2006- 2010 el sector de la pesca alcanzó una
participación promedia de un 5,0% anual sobre las exportaciones totales del país. Entre los
principales mercados destino de las exportaciones de estos productos destacan China, Es-
paña, Japón y Estados Unidos, que en conjunto representan un 56% del total exportado.
SALDO COMERCIAL PESCADOS, CRUSTÁCEOS Y MOLUSCOS. USD
2010 2011 Total
+ Exportaciones 2.528.809.705,76 3.559.936.171,55 6.088.745.877,31
- Importaciones 32.809.150,67 179.731.191,94 212.540.342,61
Saldo Comercial 2.496.000.555,09 3.380.204.979,61 5.876.205.534,70
Fuente: Elaboración propia. Datos de www.aduanas.cl
Se debe resaltar también la importancia del subsector de la fruta, que supone un 21,59%
del total de exportaciones agroalimentario. La industria frutícola chilena se ha especializado
en frutas que están experimentando un crecimiento más dinámico en los mercados consumi-
dores internacionales, con la ventaja de hacer envíos en la contraestación de los mercados
del hemisferio norte.
En las últimas décadas, la industria de la fruta se ha posicionado como uno de los principales
polos productivos y exportadores de la economía chilena, representando actualmente un 2%
del PIB nacional y un 5% de las exportaciones totales. De hecho, más de un 80% de la pro-
ducción de esta actividad económica se dirige al exterior.
SALDO COMERCIAL FRUTAS Y FRUTOS COMESTIBLES. USD.
2010 2011 Total
+ Exportaciones 3.278.331.801,09 847.734.085,29 4.126.065.886,38
- Importaciones 103.201.438,08 164.075.101,63 267.276.539,71
Saldo Comercial 3.175.130.363,01 683.658.983,66 3.858.789.346,67
Fuente: Elaboración propia. Datos de www.aduanas.cl
Por otro lado, también es un sector exportador neto el aceite de oliva. Las exportaciones
de aceite de oliva han presentado un incremento considerable durante los últimos. En parte,
esto se ha debido al aumento de la superficie plantada para producción, que se ha
multiplicado por 5 en los últimos cinco años. El año 2010 supuso un aumento del 58% con
respecto a las exportaciones de 2009. Como se puede observar en la siguiente tabla, en
2011 éstas han aumentado un 3046% con respecto a 2010. Del volumen exportado, un 36%
corresponde a aceite de oliva embotellado, y un 64% a granel.
SALDO COMERCIAL ACEITE DE OLIVA
2010 2011 Total
+ Exportaciones 12.448.635,80 389.760.226,70 402.208.862,50
- Importaciones 3.785.307,78 242.698.604,47 246.483.912,25
Saldo Comercial 8.663.328,02 147.061.622,23 155.724.950,25
Fuente: Elaboración propia. Datos de www.aduanas.cl
EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 13
En el otro lado de la balanza, el saldo comercial de las carnes es netamente importador. Las
exportaciones del país han disminuido, mientras que las importaciones han aumentado, lo
que ha aumentado el saldo comercial negativo en un 328% de 2010 a 2011.
SALDO COMERCIAL CARNES Y DESPOJOS COMESTIBLES
2010 2011 Total
+ Exportaciones 670.796.763,33 221.129.197,78 891.925.961,11
- Importaciones 845.694.890,63 968.944.156,60 1.814.639.047,23
Saldo Comercial -174.898.127,30 -747.814.958,82 -922.713.086,12
Fuente: Elaboración propia. Datos de www.aduanas.cl
Chile también es un país netamente importador y tiene saldo comercial deficitario en cerea-
les. En los últimos dos años ha acumulado saldos comerciales negativos, aunque destaca la
disminución en un 94% que ha habido en 2011 con respecto a 2010.
SALDO COMERCIAL CEREALES
2010 2011 Total
+ Exportaciones 162.947.295,10 24.295.413,00 187.242.708,10
- Importaciones 493.063.770,59 45.722.025,75 538.785.796,34
Saldo Comercial -330.116.475,49 -21.426.612,75 -351.543.088,24
Fuente: Elaboración propia. Datos de www.aduanas.cl
En el subsector de cacao y preparados del mismo, Chile importa más de lo que exporta, por
lo que tiene saldo deficitario. Tanto las importaciones como las exportaciones han aumentado
en 2011 con respecto a 2010. Al haber aumentado en mayor proporción las importaciones, el
saldo comercial negativo ha aumentado, multiplicándose por cuatro.
SALDO COMERCIAL CACAO Y PREPARACIONES DE CACAO
2010 2011 Total
+ Exportaciones 35.942.550,26 182.027.125,31 217.969.675,57
- Importaciones 96.260.073,37 461.407.606,27 557.667.679,64
Saldo Comercial -60.317.523,11 -279.380.480,96 -339.698.004,07
Fuente: Elaboración propia. Datos de www.aduanas.cl
En 2011 han aumentado de manera importante las importaciones de lácteos y han disminui-
do las exportaciones de los mismos, pasando de un saldo comercial positivo de 177 millones
de dólares a un saldo deficitario de 46 millones de dólares. El principal destino de las expor-
taciones de lácteos es México, seguido por Venezuela, Perú y Estados Unidos.
EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 14
SALDO COMERCIAL LECHE, PRODUCTOS LÁCTEOS, HUEVOS Y MIEL
2010 2011 Total
+ Exportaciones 181.957.043,79 102.395.250,71 284.352.294,50
- Importaciones 4.910.080,84 148.745.101,51 153.655.182,35
Saldo Comercial 177.046.962,95 -46.349.850,80 130.697.112,15
Fuente: Elaboración propia. Datos de www.aduanas.cl
Podemos observar que las exportaciones de hortalizas, plantas y tubérculos para el con-
sumo disminuyeron de forma drástica, mientras que las importaciones aumentaron en la
misma medida, el saldo comercial ha pasado de ser positivo a ser deficitario entre 2010 y
2011.
TABLA 2. SALDO COMERCIAL HORTALIZAS, PLANTAS, RAÍCES Y TUBÉRCULOS ALIMENTARIOS
2010 2011 Total
+ Exportaciones 140.797.347,15 36.324.558,33 177.121.905,48
- Importaciones 53.944.961,41 115.340.484,87 169.285.446,28
Saldo Comercial 86.852.385,74 -79.015.926,54 7.836.459,20
Fuente: Elaboración propia. Datos de www.aduanas.cl
En general, en el subsector de alimentos preparados Chile es un país que exporta más de
lo que importa, con lo que se convierte en un país exportador, también en estos capítulos
arancelarios. En las excepciones a esta regla está el año 2010 en azúcares y artículos de
confitería y el 2011 en preparaciones de hortalizas, frutas y otros frutos.
TABLA 3. SALDO COMERCIAL PROD. MOLINERÍA, MALTA, ALMIDÓN Y FÉCULA Y GLÚTEN DE TRIGO
2010 2011 Total
- Importaciones 102.557.220,47 3.254.256,54 105.811.477,01
+ Exportaciones 79.647.971,32 36.543.846,18 116.191.817,50
Saldo Comercial -22.909.249,15 33.289.589,64 10.380.340,49
Fuente: Elaboración propia. Datos de www.aduanas.cl
TABLA 4. SALDO COMERCIAL AZÚCARES Y ARTÍCULOS DE CONFITERÍA
2010 2011 Total
- Importaciones 329.203.664,05 5.866.045,09 335.069.709,14
+ Exportaciones 30.040.434,78 654.367.870,74 684.408.305,52
Saldo Comercial -299.163.229,27 648.501.825,65 349.338.596,38
Fuente: Elaboración propia. Datos de www.aduanas.cl
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TABLA 5. SALDO COMERCIAL PREPARACIONES A BASE DE CEREALES, HARINA, ALMIDÓN, FÉCULA O
LECHE, PRODUCTOS DE PANADERÍA
2010 2011 Total
- Importaciones 129.708.023,13 114.516.301,06 244.224.324,19
+ Exportaciones 143.186.022,94 427.816.922,42 571.002.945,36
Saldo Comercial 13.477.999,81 313.300.621,36 326.778.621,17
Fuente: Elaboración propia. Datos de www.aduanas.cl
TABLA 6. SALDO COMERCIAL PREPARACIONES DE HORTALIZAS, FRUTAS, Y OTROS FRUTOS O DE-
MÁS PARTES DE PLANTAS
2010 2011 Total
-Importaciones 118.779.160,85 686.150.188,82 804.929.349,67
+ Exportaciones 496.636.781,49 164.622.942,81 661.259.724,30
Saldo Comercial 377.857.620,64 -521.527.246,01 -143.669.625,37
Fuente: Elaboración propia. Datos de www.aduanas.cl
TABLA 7. SALDO COMERCIAL PREPARACIONES ALIMENTICIAS DIVERSAS
2010 2011 Total
-Importaciones 200.881.577,90 52.861.135,96 253.742.713,86
+Exportaciones 347.892.672,75 3.833.405.491,50 4.181.298.164,25
Saldo Comercial 147.011.094,85 3.780.544.355,54 3.927.555.450,39
Fuente: Elaboración propia. Datos de www.aduanas.cl
d) Selección de los capítulos arancelarios a analizar
TABLA 8. RANKING DE IMPORTACIONES AGROALIMENTARIAS DESDE ESPAÑA A CHILE. DÓLARES.
Nombre del capítulo 2011 2010 Total
Preparaciones alimenticias diversas 8.970.987,66 7.801.761,66 16.772.749,32
Cacao y preparaciones 6.087.032,12 8.391.426,22 14.478.458,34
Prep. a base de cereales, harina, almidón. Pastelería 7.056.871,16 800.408,79 7.857.279,95
Preparaciones a base de hortalizas, frutas y otros frutos 2.293.905,26 2.119.796,65 4.413.701,91
Carnes y despojos comestibles 2.597.076,09 1.795.542,95 4.392.619,04
Grasas de aceites animales y vegetales 1.576.124,61 1.432.142,35 3.008.266,96
Preparaciones de carne, pescado y crustáceos 1.138.468,35 732.563,87 1.871.032,22
Azúcares y artículos de confitería 813.219,77 627.539,04 1.440.758,81
Pescados, crustáceos y moluscos 364.339,88 458.718,90 823.058,78
Leche, productos lácteos, huevos y miel 427.138,06 306.722,28 733.860,34
Hortalizas, plantas, raíces y tubérculos alimenticios 221.834,44 73.908,84 295.743,28
Frutas y frutos comestibles 9.030,27 8.837,01 17.867,28
Cereales 7.787,65 4.641,07 12.428,72
Total importaciones 31.563.815,32 24.554.009,63 56.117.824,95
Fuente: Elaboración propia. Datos de www.checkpoint.cl
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En el cuadro anterior se pueden observar, ordenados de mayor o menor importancia, los ca-
pítulos arancelarios del sector agroalimentario más exportados desde España a Chile. Dada
la amplitud de este sector se han escogido los cinco primeros capítulos arancelarios, que
se analizarán en una mayor profundidad en cuanto a las importaciones, las empresas que
más importan y los países de los cuales se hace. Se hará especial hincapié en las relaciones
comerciales entre Chile y España en estos subsectores. A continuación se detallan las parti-
das arancelarias que se analizarán:
TABLA 9. CAP 21. PREPARACIONES ALIMENTICIAS DIVERSAS
21.01 Extractos, esencias y concentrados de café, té o yerba mate y preparaciones a base de estos
productos o a base de café, té o yerba mate; achicoria tostada y demás sucedáneos del café
tostados y sus extractos, esencias y concentrados
21.02 Levaduras (vivas o muertas); los demás microorganismos monocelulares muertos (excepto las
vacunas de la partida 30.02); polvos preparados para esponjar masas
21.03 Preparaciones para salsas y salsas preparadas; condimentos y sazonadores, compuestos;
harina de mostaza y mostaza preparada
21.04 Preparaciones para sopas, potajes o caldos; sopas, potajes o caldos, preparados; preparacio-
nes alimenticias compuestas homogeneizadas
21.05 Helados, incluso con cacao
21.06 Preparaciones alimenticias no expresadas ni comprendidas en otra parte
Fuente: BUREAU INTERNATIONAL DES TARIFS DOUANIERS. OFICINA INTERNACIONAL DE ARANCELES DE ADUANAS
TABLA 10. CAP 18. CACAO Y SUS PREPARACIONES
18.01 Cacao en grano, entero o partido, crudo o tostado
18.02. Cáscara, películas y demás residuos de cacao
18.03 Pasta de cacao, incluso desgrasada
18.04 Manteca, grasa y aceite de cacao
18.05 Cacao en polvo sin adición de azúcar ni otro edulcorante
18.06 Chocolate y demás preparaciones alimenticias que contengan cacao
Fuente: BUREAU INTERNATIONAL DES TARIFS DOUANIERS. OFICINA INTERNACIONAL DE ARANCELES DE ADUANAS
TABLA 11. CAP 19 PREPARACIONES A BASE DE CEREALES, HARINA, ALMIDÓN, FÉCULA O LECHE;
PASTELERÍA
19.01 Extracto de malta; preparaciones alimenticias de harina, grañones, sémola, almidón, fécula o ex-
tracto de malta, que no contengan cacao o con contenido de cacao inferior al 40 % en peso, no
expresadas; preparaciones alimenticias de productos de las partidas 04.01 a 04.04 que no con-
tengan cacao o con un contenido de cacao inferior al 5 % en peso, no expresadas
19.02 Pastas alimenticias, incluso cocidas rellenas o preparadas de otra forma, tales como espaguetis,
fideos, macarrones, tallarines, lasañas, ñoquis, ravioles, canelones; cuscús,
19.03 Tapioca y sus sucedáneos preparados con fécula, en copos, grumos, granos perlados, cernidu-
ras o formas similares
19.04 Productos a base de cereales obtenidos por inflado o tostado (por ejemplo: hojuelas o copos de
maíz); cereales (excepto el maíz) en grano o en forma de copos u otro grano trabajado (excepto
harina, grañones y sémola), precocidos o preparados de otro modo, no expresados:
19.05 Productos de panadería, pastelería o galletería, incluso con adición de cacao; hostias, sellos va-
cíos de los tipos utilizados para medicamentos, obleas para sellar, pastas secas de harina, almi-
dón o fécula, en hojas, y productos similares
Fuente: BUREAU INTERNATIONAL DES TARIFS DOUANIERS. OFICINA INTERNACIONAL DE ARANCELES DE ADUANAS
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TABLA 12. CAP 20. PREPARACIONES A BASE DE HORTALIZAS, FRUTAS Y OTROS FRUTOS
20.01 Hortalizas, frutas u otros frutos y demás partes comestibles de plantas, preparados o conserva-
dos en vinagre o en ácido acético
20.02 Tomates preparados o conservados (excepto en vinagre o en ácido acético)
20.03 Hongos y trufas, preparados o conservados (excepto en vinagre o en ácido acético)
20.04 Las demás hortalizas preparadas o conservadas (excepto en vinagre o en ácido acético), conge-
ladas, excepto los productos de la partida 20.06
20.05 Las demás hortalizas preparadas o conservadas (excepto en vinagre o en ácido acético), sin
congelar, excepto los productos de la partida 20.06
20.06 Hortalizas, frutas u otros frutos o sus cortezas y demás partes de plantas, confitados con azúcar
(almibarados, glaseados o escarchados)
20.07 Confituras, jaleas y mermeladas, purés y pastas de frutas u otros frutos, obtenidos por cocción,
incluso con adición de azúcar u otro edulcorante
20.08 Frutas u otros frutos y demás partes comestibles de plantas, preparados o conservados de otro
modo, incluso con adición de azúcar u otro edulcorante o alcohol, no expresados ni comprendi-
dos en otra parte
20.09 Jugos de frutas u otros frutos (incluido el mosto de uva) o de hortalizas, sin fermentar y sin adi-
ción de alcohol, incluso con adición de azúcar u otro edulcorante
Fuente: BUREAU INTERNATIONAL DES TARIFS DOUANIERS. OFICINA INTERNACIONAL DE ARANCELES DE ADUANAS
TABLA 13. CAP 02. CARNES Y DESPOJOS COMESTIBLES
Partida Descripción de la partida arancelaria
02.01 Carne de animales de la especie bovina, fresca o refrigerada
02.02 Carne de animales de la especie bovina, congelada
02.03 Carne de animales de la especie porcina, fresca, refrigerada o congelada
02.04 Carne de animales de las especies ovina o caprina, fresca, refrigerada o congelada
0205 Carne de animales de las especies caballar, asnal o mular, fresca, refrigerada o congelada
02.06 Despojos comestibles de animales de las especies bovina, porcina, ovina, caprina, caballar, asnal o
mular, frescos, refrigerados o congelados
02.07 Carne y despojos comestibles, de aves de la partida 01.05, frescos, refrigerados o congelados
02.08 Las demás carnes y despojos comestibles, frescos, refrigerados o congelados
02.09 Tocino sin partes magras y grasa de cerdo o de ave sin fundir ni extraer de otro modo, frescos, refrige-
rados, congelados, salados o en salmuera
02.10 Carne y despojos comestibles, salados o en salmuera, secos o ahumados. Harina y polvo comestibles,
de carne o de despojos:
Fuente: BUREAU INTERNATIONAL DES TARIFS DOUANIERS. OFICINA INTERNACIONAL DE ARANCELES DE ADUANAS
1.2. Análisis de los componentes de la oferta
En este apartado se tratará de analizar por separado los sectores más importantes de los
antes mencionados. Para ello, se estudiará cada capítulo por partidas arancelarias, que se
ordenarán siempre de mayor a menor importancia (medida por el valor del total general de
importaciones de los tres últimos años). Se realizará el mismo ejercicio con los países origen
de las importaciones y las empresas importadoras. En todos los casos se han analizado los
años 2009, 2010 y 2011 por ser los tres últimos años con datos disponibles. La última tabla
de cada apartado refleja las empresas que importan productos de España, ordenadas tam-
bién por importancia. Todos los datos se facilitan en dólares americanos.
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Preparaciones alimenticias diversas. Capítulo arancelario 21.
TABLA 14. RANKING DE IMPORTACIONES POR PARTIDAS ARANCELARIAS. USD.
Partida arancelaria 2009 2010 2011 Total general
2106 82.410.027,25 115.471.854,92 138.425.680,42 336.307.562,59
2101 12.697.646,30 34.147.084,59 36.746.064,68 83.590.795,57
2103 18.051.252,24 26.218.573,36 32.541.723,71 76.811.549,31
2102 11.664.155,73 19.961.436,27 26.535.288,35 58.160.880,35
2104 1.969.818,54 2.397.523,48 3.479.422,88 7.846.764,90
2105 1.148.906,99 1.936.207,69 4.130.976,13 7.216.090,81
Total general 127.941.807,05 200.132.680,31 241.859.156,17 569.933.643,53
Fuente: Elaboración propia con datos de checkpoint. www.checkpoint.cl
Las importaciones de las preparaciones alimenticias diversas han aumentado en los últimos
años. De 2009 a 2011 han crecido en un 89,04%. La partida más importada es la que englo-
ba concentrados y polvos para hacer bebidas no alcohólicas y flanes, cremas, gelatinas y si-
milares. Le sigue en importancia los extractos, esencias y concentrados de café, té o yerba
mate y preparaciones a base de estos productos, las preparaciones para salsas, condimen-
tos, sazonadores, etc. y las levaduras. Todas las partidas, sin excepción, han aumentado en
los últimos tres años.
TABLA 15. TOP 1O. RANKING DE PRINCIPALES EMPRESAS IMPORTADORAS. USD.
Nombre de Empresa 2009 2010 2011 Total general %
Nestlé Chile S.A. 5.921.667,07 23.617.168,70 27.549.230,19 57.088.065,96 10,02%
Procesadora de Alim. S.A. 8.327.892,01 12.517.325,69 12.690.995,03 33.536.212,73 5,88%
Ewos Chile Alim. Ltda. 1.796.574,09 9.579.711,21 19.046.442,11 30.422.727,41 5,34%
Unilever Chile S.A. 3.418.678,01 14.439.858,05 9.028.133,80 26.886.669,86 4,72%
Abbott Lab. de Chile Ltda. 6.627.719,56 7.898.301,38 10.531.946,06 25.057.967,00 4,40%
Comercial Cerrillos S.A. 5.074.671,04 5.394.083,24 7.620.148,98 18.088.903,26 3,17%
Puratos De Chile S.A. 4.749.767,42 6.242.262,76 6.979.262,43 17.971.292,61 3,15%
Import. Y Distrib. H. Velarde 4.461.544,65 5.611.879,75 6.774.153,73 16.847.578,13 2,96%
Cial Alimentos S.A. 4.221.568,70 5.718.112,10 6.021.769,88 15.961.450,68 2,80%
Cia. De Nutricion Gral S.A. 3.398.961,12 6.356.975,60 5.112.225,28 14.868.162,00 2,61%
Resto de importaciones 79.942.763,38 102.757.001,83 130.504.848,68 313.204.613,89 54,95%
Total 127.941.807,05 200.132.680,31 241.859.156,17 569.933.643,53 100%
Fuente: Elaboración propia. Datos de www.checkpoint.cl
En el ranking de mayores empresas importadoras de otras preparaciones alimenticias
encontramos, con un 10,02% del total de exportaciones, a la empresa Nestle Chile S.A.,
seguida por Procesadora de Alimentos S.A., empresa que se dedica a la importación de ali-
mentos preparados y Ewos Chile Alimentos, que comercializa alimentos para peces. Esta
empresa se encuentra la tercera en el ranking por el importante aumento que ha tenido en el
último año. Por debajo, Unilever Chile ostenta un 4,72% de la cuota de importaciones. Se
puede observar que las diez primeras empresas representan el 45,05% del mercado.
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Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 19
TABLA 16. TOP 10. RANKING DE PRINCIPALES PAÍSES DE ORIGEN DE LAS IMPORTACIONES. USD.
País Origen 2009 2010 2011 Total general Porcentaje
Usa. - Estados Unidos 36.250.347,01 57.715.957,77 64.418.011,83 158.384.316,61 27,79%
Brasil 14.629.940,94 39.791.501,50 44.931.881,18 99.353.323,62 17,43%
Argentina 23.244.297,13 27.357.435,53 33.211.869,43 83.813.602,09 14,71%
China 7.622.565,19 9.267.329,11 12.344.716,34 29.234.610,64 5,13%
España 5.397.887,78 7.801.761,66 11.393.316,51 24.592.965,95 4,32%
Holanda 6.003.748,11 6.509.250,68 7.505.344,23 20.018.343,02 3,51%
Alemania 2.979.822,34 5.638.898,35 7.133.057,42 15.751.778,11 2,76%
Suiza 2.594.794,02 4.847.105,41 7.812.257,97 15.254.157,40 2,68%
Colombia 2.936.902,92 5.684.705,08 6.504.026,59 15.125.634,59 2,65%
México 2.187.027,86 4.846.454,29 6.857.713,79 13.891.195,94 2,44%
Resto de países 24.094.473,75 30.672.280,93 39.746.960,88 94.513.715,6 16,58%
Total 127.941.807,05 200.132.680,31 241.859.156,17 569.933.643,53 100%
Fuente: Elaboración propia. Datos de www.checkpoint.cl
En la tabla anterior se pueden observar los países de los que se importan los productos
incluidos en el capítulo 21. De Estados Unidos se ha importado, en los tres últimos años, un
27,29%, convirtiéndose así en el país más importante, seguido por Brasil, país del que
provienen un 17,43% de las importaciones y Argentina, que representa un 14,71% del total.
España se sitúa en quinta posición, con unas importaciones que en 2011 superaron 11
millones y que se han multiplicado por dos en los últimos tres años. Las importaciones de los
primeros diez países han aumentado en estos años y suponen alrededor de un 84% del total.
TABLA 17. TOP 10. RANKING DE MAYORES EMPRESAS IMPORTADORAS DESDE ESPAÑA. USD.
Nombre de empresa 2009 2010 2011 Total Porcentaje
Abbott Laborat. De Chile Ltda. 2.858.023,26 4.356.459,64 5.746.464,05 12.960.946,95 53,04%
Telepizza Chile S.A. 425.786,82 2.476.383,74 4.374.800,83 7.276.971,39 29,78%
Cadbury Stani A. Chile Prod 1.402.052,66 0 0 1.402.052,66 5,74%
Corr.Y Serv.De Nutric.Animal S 0 135.125,54 530.783,26 665.908,80 2,72%
Cia.Agricola Y Veterinaria Ltd 303.264,00 194.893,90 0 498.157,90 2,04%
Cencosud Retail S.A 265,87 89.643,54 128.724,27 218.633,68 0,89%
Levaduras Collico S.A. 110.009,35 53.433,53 34.839,17 198.282,05 0,81%
Ramírez Y Sánchez Ltda. 57.963,07 109.285,58 0 167.248,65 0,68%
Itf-Labomed Farmaceutic Ltda 18.379,67 34.115,66 53.970,55 106.465,88 0,44%
Nutricion Y Alimentos S.A. 1.765,00 66.658,19 33.969,01 102.392,20 0,42%
Resto de empresas 220.378,08 285.679,86 334.341,67 840.399,61 3,44%
Total importaciones España 5.397.887,78 7.801.679,18 11.237.892,81 24.437.459,77 100%
Fuente: Elaboración propia. Datos de www.checkpoint.cl
En el ranking de las mayores empresas que importan productos de España destaca Abbott
Laboratorios, que importa un total del 53,04% del capítulo. Le sigue la empresa Telepizza,
empresa española que importa sobretodo la partida 2106. Entre estas dos empresas suman
un 84% del total de importaciones realizadas en los últimos tres años. El resto de las empre-
sas son menos constantes y sus números son poco relevantes.
EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE
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Cacao y sus preparaciones. Capítulo arancelario 18.
TABLA 18. RANKING DE PARTIDAS ARANCELARIAS. USD.
Partida arancelaria 2009 2010 2011 Total general
1806 33.455.577,52 41.520.092,81 54.944.497,15 129.920.167,48
1805 17.230.794,55 32.240.796,20 38.802.987,43 88.274.578,18
1804 13.648.873,90 12.978.200,61 10.961.719,05 37.588.793,56
1803 8.245.920,03 9.488.109,87 10.602.647,06 28.336.676,96
1802 1.535,20 3.520,82 1.061,96 6.117,98
1801 56,12 37,43 0 93,55
Total general 72.582.757,32 96.230.757,74 115.312.912,65 284.126.427,71
Fuente: Elaboración propia. Datos de www.checkpoint.cl
El cacao y sus preparaciones es el segundo capítulo arancelario más importado por Chile
desde España. Si analizamos este capítulo por sus distintas partidas podemos observar que
la que más se importa es la 1806, Chocolate y demás preparaciones alimenticias que con-
tenga cacao. Ésta partida, junto con la 1805 Cacao en polvo sin la adición de azúcar ni otro
edulcorantes y la 1803 Pasta de Cacao, son las que han aumentado a lo largo de los tres úl-
timos años. Destaca la disminución progresiva de las importaciones de la partida 1804 Man-
teca, grasa y aceite de cacao y los mínimos movimientos comerciales que hay en la partida
1801 Granos de cacao.
TABLA 19. TOP 1O. RANKING DE PRINCIPALES EMPRESAS IMPORTADORAS. CAP. 18. USD.
Nombre de Empresa 2009 2010 2011 Total general Porcenta-
je
Nestlé Chile S.A. 19.405.459,56 22.005.408,68 26.257.099,76 67.667.968,00 23,82%
Empresas Carozzi S.A. 12.646.159,98 16.731.031,16 15.995.641,85 45.372.832,99 15,97%
Ind.Alim. Dos En Uno S.A. 7.942.815,18 11.523.651,79 14.861.456,68 34.327.923,65 12,08%
Import. Café Do Brasil Sa 2.760.227,71 4.397.897,03 5.746.331,60 12.904.456,34 4,54%
Masterfoods Chile Alim.Ltda 3.053.368,07 3.865.168,52 5.636.841,52 12.555.378,11 4,42%
Pibamour Ltda. 1.715.865,56 2.053.110,32 3.154.019,20 6.922.995,08 2,44%
Cencosud Retail S.A 487.196,07 2.314.881,85 2.640.042,89 5.442.120,81 1,92%
Rabie S.A. 1.160.306,54 1.955.818,23 2.208.015,23 5.324.140,00 1,87%
Velarde Hermanos S.A. 1.318.504,01 1.570.892,66 1.520.540,48 4.409.937,15 1,55%
Kraft Foods Chile S.A. 1.177.619,30 1.348.707,16 1.308.904,85 3.835.231,31 1,35%
Resto De Empresas 20.915.235,34 28.464.190,34 35.984.018,59 85.363.444,27 30,04%
Total importaciones 72.582.757,32 96.230.757,74 115.312.912,65 284.126.427,71 100,00%
Fuente: Elaboración propia. Datos de www.checkpoint.cl
Las diez empresas más importantes en importación de cacao representan un 69,96% del total
importado en los últimos tres años. Reaparece entre estas compañías el nombre de Nestlé
Chile S.A., como mayor importador. En los tres últimos años han importado un 23,82% del to-
tal importado en este capítulo arancelario. Por detrás, encontramos a la empresa chilena Ca-
rozzi S.A., con un 15,97% del total y a la Industria Alimentaria Dos en Uno, en manos de la
multinacional Argentina Arcor, con un 12,08% del total.
EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 21
TABLA 20. TOP 10. RANKING DE PRINCIPALES PAÍSES DE ORIGEN DE LAS IMPORTACIONES. USD.
País Origen 2009 2010 2011 Total general Porcentaje
Brasil 24.258.943,29 26.082.312,32 28.388.255,34 78.729.510,95 27,71%
Ecuador 9.910.663,94 16.332.044,40 17.329.377,06 43.572.085,40 15,34%
Argentina 12.045.603,19 11.704.069,55 14.582.304,88 38.331.977,62 13,49%
España 3.320.464,39 8.391.426,22 11.961.520,32 23.673.410,93 8,33%
Estados Unidos 5.035.622,49 6.036.054,08 9.610.703,61 20.682.380,18 7,28%
Alemania 2.944.602,18 4.116.483,08 5.310.615,95 12.371.701,21 4,35%
China 2.081.833,64 3.759.051,26 4.439.544,12 10.280.429,02 3,62%
Holanda 3.138.195,62 2.650.979,42 2.590.725,88 8.379.900,92 2,95%
Bélgica 2.466.869,60 2.629.285,06 3.066.662,39 8.162.817,05 2,87%
México 348.657,24 2.333.952,57 3.741.967,50 6.424.577,31 2,26%
Resto De Países 7.031.301,74 12.195.099,78 14.291.235,60 33.517.637,12 11,80%
Total general 72.582.757,32 96.230.757,74 115.312.912,65 284.126.427,71 100,00%
Fuente: Elaboración propia. Datos de www.checkpoint.cl
Como cabía esperar los primeros países de origen de las importaciones de cacao en Chile
son Brasil, Ecuador y Argentina, por la proximidad de los mercados y la existencia de una
buena materia prima. Estos tres países representan un 56,54% del total de importaciones.
España está en cuarto lugar y representa un 8,33% del total. Las importaciones de productos
españoles han aumentado considerablemente en los tres últimos años, pasando de 3,32 mi-
llones de dólares en 2009 a 11,96 millones de dólares en 2011. Los diez primeros países re-
presentan un 88,20% del total importado en los últimos tres años.
TABLA 21. TOP 10. RANKING DE PRINCIPALES EMPRESAS IMPORTADORAS DESDE ESPAÑA.USD.
Nombre de empresa 2009 2010 2011 Total Porcenta-
je
Nestlé Chile S.A. 1.412.372,09 3.205.984,31 3.529.373,06 8.147.729,46 34,42%
Ind.Alim. Dos En Uno S.A. 294.066,11 1.173.727,26 3.316.981,60 4.784.774,97 20,21%
Empresas Carozzi S.A. 387.291,64 914.003,41 989.195,95 2.290.491,00 9,68%
Icb Cao Sa 218.295,71 529.134,61 554.590,55 1.302.020,87 5,50%
Watt S S.A. 126.637,50 401.060,00 542.153,60 1.069.851,10 4,52%
Cencosud Retail S.A 9.033,34 451.655,95 508.404,03 969.093,32 4,09%
Corpora Tresmontes S.A. 164.903,75 220.554,95 305.263,75 690.722,45 2,92%
Aldeasa Chile Ltda. 120.043,44 164.826,09 279.642,67 564.512,20 2,38%
Puratos De Chile S.A. 0,00 69.987,50 446.015,85 516.003,35 2,18%
Lasem Chile S.A. 155.835,94 158.895,05 170.062,43 484.793,42 2,05%
Resto De Empresas 431.984,87 1.101.597,09 1.319.836,83 2.853.418,79 12,05%
Total import. España 3.320.464,39 8.391.426,22 11.961.520,32 23.673.410,93 100,00%
Fuente: Elaboración propia. Datos de www.checkpoint.cl
Las empresas que más importan cacao y sus preparaciones desde España coinciden con las
empresas importadoras del capítulo más importantes a nivel global: Nestlé, Industria Alimen-
taria Dos en Uno y Carozzi. La empresa que aparece como Icb Cao S.A. es, en realidad, la
misma Importadora Café do Brasil, que aparece con otro nombre. Aparecen algunas empre-
sas que no están en listado de las más importantes como Watt S.A, comercializadora chilena
de zumos (jugos), batidos, mantequillas y otros productos similares, la empresa Tres Montes,
EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 22
empresa chilena dedicada al sector de la alimentación, y la española también afincada en
Chile, Aldeasa Chile S.A entre otras.
Preparaciones a base de cereales, harina, fécula o leche; pastelería. Cap. 19
TABLA 22. RANKING DE PARTIDAS ARANCELARIAS. CAP 19. USD.
Partida arancelaria 2009 2010 2011 Total general Porcentaje
1902 18.164.824,22 42.425.598,49 80.869.416,85 141.459.839,56 35,82%
1905 33.464.521,69 45.207.464,12 57.072.431,46 135.744.417,27 34,37%
1901 22.971.200,01 29.048.344,91 29.082.921,42 81.102.466,34 20,53%
1904 11.044.116,18 12.929.733,07 12.675.947,33 36.649.796,58 9,28%
1903 1.894,76 5.451,66 8.398,79 15.745,21 0,00%
Total general 85.646.556,86 129.616.592,25 179.709.115,85 394.972.264,96 100,00%
Fuente: Elaboración propia. Datos de www.checkpoint.cl
El capítulo 19, Preparaciones a base de cereales, almidón, fécula o leche y pastelería es el
tercero en importancia según lo definido previamente. Analizado por partida arancelaria, la de
pastas alimenticias es la más importante y representa un 35,82% del total importado por Chile
en los últimos tres años. Destaca que lo importado de la partida 1903 Tapioca y sus sucedá-
neos, representa un porcentaje mínimo (tanto es así que al redondear a dos decimales apa-
rece como 0,0%). Excepto para la partida 1902, las importaciones han sido en general esta-
bles. La partida de pastas alimenticias si ha aumentado considerablemente, pasando de im-
portar 18,16 millones de dólares en 2009 a 80,87 millones de dólares en 2011.
TABLA 23. TOP 1O. RANKING DE PRINCIPALES EMPRESAS IMPORTADORAS. CAP 19. USD.
Nombre de Empresa 2009 2010 2011 Total general %
Empresas Carozzi S.A. 39.622,04 21.810.858,78 56.382.179,22 78.232.660,04 19,81%
Evercrisp Snack Chile S.A 5.815.027,48 10.288.196,94 13.302.435,60 29.405.660,02 7,44%
Importadora Cafe Do Brasil 8.401.121,78 8.519.007,29 9.556.254,39 26.476.383,46 6,70%
Bagley Chile S.A. 7.709.051,46 8.398.499,46 8.748.862,40 24.856.413,32 6,29%
Nestlé Chile S.A. 6.018.115,51 8.236.500,18 9.378.152,21 23.632.767,90 5,98%
Importadora Trasandina 4.880.090,73 6.593.305,61 5.534.724,15 17.008.120,49 4,31%
Laboratorios Wyeth Inc. 4.606.167,80 6.779.326,13 5.284.500,77 16.669.994,70 4,22%
Rabie S.A. 3.273.478,68 6.207.607,75 5.769.149,33 15.250.235,76 3,86%
Cencosud Retail S.A 894.495,73 5.907.026,32 5.777.628,64 12.579.150,69 3,18%
Watt S S.A. 3.630.123,20 4.043.940,52 2.391.162,45 10.065.226,17 2,55%
Resto De Empresas 40.379.262,45 42.832.323,27 57.584.066,69 140.795.652,41 35,65%
Total general 85.646.556,86 129.616.592,25 179.709.115,85 394.972.264,96 100%
Fuente: Elaboración propia. Datos de www.checkpoint.cl
Carozzi S.A. es la empresa importadora más importante del mercado, ya que acumula alre-
dedor de un 20% de lo importado en los últimos tres años. Por detrás de esta están la multi-
nacional Evercrisp y la Importadora Café Do Brasil, que representan respectivamente un
7,44% y un 6,70% de las importaciones. Las importaciones se encuentran más repartidas que
en otros capítulos ya analizados, aún así las diez primeras empresas representan un 64,35%
EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 23
del total. En general las variaciones de un año a otro por empresa son pequeñas, excepto en
el caso de Carozzi que ha pasado de importar 39.622,04 dólares en 2009 a 56,38 millones de
dólares en 2011.
TABLA 24. TOP 15. RANKING DE PRINCIPALES PAÍSES DE ORIGEN DE LAS IMPORTACIONES. USD.
País Origen 2009 2010 2011 Total general Porcentaje
Argentina 37.380.442,95 51.389.964,19 65.426.011,83 154.196.418,97 39,04%
Perú 8.692.603,43 20.527.300,65 29.211.551,64 58.431.455,72 14,79%
México 10.375.895,83 16.587.289,67 16.817.894,67 43.781.080,17 11,08%
Brasil 7.516.342,05 9.060.703,04 11.500.814,12 28.077.859,21 7,11%
Estados Unidos 5.573.759,41 9.024.738,83 12.292.235,52 26.890.733,76 6,81%
Italia 1.007.060,98 3.730.752,22 17.541.238,94 22.279.052,14 5,64%
Alemania 2.620.495,43 3.334.892,36 4.258.136,31 10.213.524,10 2,59%
Irlanda 2.884.036,42 2.113.991,22 4.450.685,19 9.448.712,83 2,39%
Holanda 1.625.054,54 2.354.235,20 2.812.328,38 6.791.618,12 1,72%
Dinamarca 1.713.050,46 1.812.929,01 2.111.798,70 5.637.778,17 1,43%
Colombia 992.418,54 1.083.477,81 2.557.937,91 4.633.834,26 1,17%
China 773.192,33 1.126.155,56 1.710.476,36 3.609.824,25 0,91%
Uruguay 1.094.483,12 1.113.222,87 1.381.228,46 3.588.934,45 0,91%
España 532.761,73 817.225,06 1.679.693,52 3.029.680,31 0,77%
Francia 750.347,69 991.381,65 1.042.441,89 2.784.171,23 0,70%
Resto De Países 2.114.611,95 4.548.332,91 4.914.642,41 11.577.587,27 2,93%
Total general 85.646.556,86 129.616.592,25 179.709.115,85 394.972.264,96 100,00%
Fuente: Elaboración propia. Datos de www.checkpoint.cl
España se encuentra en el puesto 14 en el ranking de países de origen de las importaciones
de este capítulo arancelario. Sin embargo, es el tercero que más se importa a Chile de nues-
tro país. Los países de origen más importantes son Argentina, Perú, México y Brasil que,
además de haber aumentado a lo largo del tiempo, representan un 72,02% del total importa-
do desde 2009. El primer país europeo que aparece en el listado es Italia, por las pastas, y
aparecen también Alemania, Irlanda, Holanda, Dinamarca y Francia.
EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE
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TABLA 25. TOP 10. RANKING DE PRINCIPALES EMPRESAS IMPORTADORAS DESDE ESPAÑA. USD.
Nombre de la empresa 2009 2010 2011 Total Porcenta-
je
Abbott Laborat. De Chile Ltda. 291.950,46 116.479,57 111.289,92 519.719,95 17,15%
Cencosud Retail S.A 11.961,74 166.305,12 295.793,95 474.060,81 15,65%
Crandon S.A. 0,00 11.772,96 384.278,26 396.051,22 13,07%
Pibamour Ltda. 35.671,89 118.889,89 205.175,37 359.737,15 11,87%
Nutricion Y Alimentos S.A. 78.579,51 79.307,26 149.336,06 307.222,83 10,14%
Citri - Fi Chile S.A. 20.927,40 163.797,79 83.712,57 268.437,76 8,86%
Cordillera Sa 0,00 0,00 203.546,13 203.546,13 6,72%
Supermercados del Sur Ltda. 0,00 67.019,22 119.345,96 186.365,18 6,15%
Lasem Chile S.A. 29.308,72 33.079,47 25.157,46 87.545,65 2,89%
Icb Cao Sa 637,80 26.825,21 8.851,27 36.314,28 1,20%
Resto De Empresas 63.724,21 33.748,57 93.206,57 190.679,35 6,29%
Total 532.761,73 817.225,06 1.679.693,52 3.029.680,31 100,00%
Fuente: Elaboración propia. Datos de www.checkpoint.cl
Las cantidades importadas de España son pequeñas, ya que el país solo representa un
0,77% del total. Entre las empresas más importantes encontramos los Laboratorios Abbott,
que importa suplementos alimenticios y lactosa en polvo. Los supermercados Cencosud han
aumentado su demanda del exterior en los últimos años y representan un 15,65% de lo im-
portado en los últimos tres años desde España. Por detrás de esta está Crandon, que es una
empresa que comercializa ingredientes para la nutrición animal, la importadora Pibamour y
Nutrifood (que aparece como Nutrición y Alimentos S.A.).
Preparaciones a base de hortalizas, frutas y otros frutos. Capítulo 20.
TABLA 26. RANKING DE PARTIDAS ARANCELARIAS. CAP 20. USD.
Partida arancelaria 2009 2010 2011 Total general Porcentaje
2004 27.229.797,08 32.938.570,24 37.289.773,41 97.458.140,73 27,91%
2008 21.470.653,34 28.361.950,59 41.265.239,29 91.097.843,22 26,09%
2009 12.813.654,05 29.174.868,27 35.753.987,50 77.742.509,82 22,26%
2005 9.999.909,27 13.103.700,32 17.156.619,08 40.260.228,67 11,53%
2007 3.987.280,79 6.855.871,09 5.603.516,88 16.446.668,76 4,71%
2003 1.383.209,07 2.983.968,25 6.285.683,04 10.652.860,36 3,05%
2006 1.580.276,71 1.807.372,28 2.517.740,59 5.905.389,58 1,69%
2002 2.230.124,69 1.984.129,03 1.108.301,38 5.322.555,10 1,52%
2001 1.068.213,23 1.533.997,67 1.720.996,46 4.323.207,36 1,24%
Total general 81.763.118,23 118.744.427,74 148.701.857,63 349.209.403,60 100,00%
Fuente: Elaboración propia. Datos de www.checkpoint.cl
Las dos partidas arancelarias más relevantes de entre las distintas preparaciones a base de
hortalizas, frutas y otros frutos es la 2004, Las demás hortalizas preparadas y conservadas
(patatas, espárragos y otros) y la 2008 Frutas y otros frutos preparados de otro modo (no en
confitura ni almibarados, escarchados etc.) Lo importado de estas partidas es un 27,91% y
un 26,09% respectivamente del total importado en los últimos tres años.
EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 25
TABLA 27. TOP 1O. RANKING DE PRINCIPALES EMPRESAS IMPORTADORAS. USD.
Nombre de Empresa 2009 2010 2011 Total general Pocentaje
Alimentos Y Frutos S.A. 9.356.370,77 10.908.041,43 14.852.336,84 35.116.749,04 10,06%
Import. Café do Brasil Sa 5.570.666,59 8.976.008,44 11.892.887,95 26.439.562,98 7,57%
Comercializa. Tradecos Chi-
le
5.399.525,26 8.138.705,98 7.206.822,90 20.745.054,14 5,94%
Embotella. Chilenas Unidas 2.280.755,49 5.408.488,45 7.864.348,33 15.553.592,27 4,45%
Watt S S.A. 2.403.724,15 4.180.365,48 7.673.525,99 14.257.615,62 4,08%
Demaria S.A. 2.725.647,61 3.247.810,19 6.197.959,05 12.171.416,85 3,49%
Cencosud Retail S.A 1.106.296,25 4.936.496,52 5.735.457,82 11.778.250,59 3,37%
Vital Jugos Sa 2.316.393,31 3.726.628,76 5.694.118,45 11.737.140,52 3,36%
Axis Logistica De Chile S.A. 3.121.507,21 3.764.310,39 4.462.497,73 11.348.315,33 3,25%
Mccain Chile S.A. 5.567.552,32 3.384.975,68 2.371.743,63 11.324.271,63 3,24%
Resto de empresas 41.914.679,27 62.072.596,42 74.750.158,94 178.737.434,63 51,18%
Total general 81.763.118,23 118.744.427,74 148.701.857,63 349.209.403,60 100%
Fuente: Elaboración propia. Datos de www.checkpoint.cl
Las dos empresas que más han importado en los últimos años son Alimentos y Frutos S.A.,
cuyo nombre comercial es Minuto Verde, que se dedica a la comercialización de frutas y ver-
duras preparadas y congeladas y la Importadora Café do Brasil. Le sigue la argentina Trade-
cos, empresa con filial en Chile y cuyo ámbito de mercado es el mismo que el del primer im-
portador.
TABLA 28. TOP 15. RANKING DE PRINCIPALES PAÍSES DE ORIGEN DE LAS IMPORTACIONES. USD.
Pais Origen 2009 2010 2011 Total general Porcentaje
Argentina 16.585.954,93 28.186.608,73 31.334.290,18 76.106.853,84 21,79%
Belgica 11.308.419,57 14.507.195,95 19.344.666,55 45.160.282,07 12,93%
Brasil 7.720.381,71 12.517.863,57 17.255.581,03 37.493.826,31 10,74%
Ecuador 6.809.754,07 9.918.873,23 11.967.082,63 28.695.709,93 8,22%
Estados Unidos 6.215.836,14 6.992.105,14 12.026.815,31 25.234.756,59 7,23%
China 5.879.608,92 6.908.789,77 9.457.422,58 22.245.821,27 6,37%
Thailandia 4.572.839,28 6.138.680,32 11.081.303,33 21.792.822,93 6,24%
Holanda 5.366.540,21 7.377.658,04 6.790.292,14 19.534.490,39 5,59%
Peru 3.490.558,56 4.322.516,99 4.750.293,93 12.563.369,48 3,60%
Mexico 3.374.715,42 4.202.541,87 4.569.091,86 12.146.349,15 3,48%
Bolivia 2.395.598,83 2.865.007,61 3.728.395,71 8.989.002,15 2,57%
Sudafrica 1.519.181,21 2.672.960,11 3.243.052,09 7.435.193,41 2,13%
España 1.329.333,88 2.119.796,65 3.962.341,02 7.411.471,55 2,12%
Alemania 858.586,85 2.371.169,75 1.706.068,95 4.935.825,55 1,41%
Indonesia 1.364.021,48 1.249.064,41 1.847.457,90 4.460.543,79 1,28%
Resto De Países 2.971.787,17 6.393.595,60 5.637.702,42 15.003.085,19 4,30%
Total general 81.763.118,23 118.744.427,74 148.701.857,63 349.209.403,60 100%
Fuente: Elaboración propia. Datos de www.checkpoint.cl
Por países, se importa fruta y verdura preparada sobretodo de Argentina, Bélgica, Brasil y
Ecuador, en este orden. Estos cuatro países acumulan el 53,68% de las importaciones de es-
te capítulo arancelario a Chile en los últimos tres años. Destaca el importante aumento de las
EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE
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importaciones desde Brasil, que han pasado de 7,7 millones de dólares en 2009 a 17,2 millo-
nes de dólares en 2011. España ocupa el puesto 13, siendo el origen del 2,12% del total de
importaciones de los dos últimos años, sin embargo se debe recalcar que si tomamos en
cuenta sólo el último año, España estaría ocupando el puesto 11.
TABLA 29. TOP 10. RANKING DE PRINCIPALES EMPRESAS IMPORTADORAS DESDE ESPAÑA. USD.
Nombre de la empresa 2009 2010 2011 Total Porcentaje
Aceitune. Del Guadiana Chile 362.807,88 509.699,77 674.034,58 1.546.542,23 20,87%
Mostos Del Pacifico S.A. 0,00 0,00 1.211.047,01 1.211.047,01 16,34%
Cencosud Retail S.A 51.976,89 444.173,51 464.672,43 960.822,83 12,96%
Watt S S.A. 58.704,77 146.542,18 326.457,35 531.704,30 7,17%
Comercial La Montana Ltda. 121.921,43 133.441,57 191.119,05 446.482,05 6,02%
Comercializa. Tradecos Chile 0,00 365.220,05 58.178,91 423.398,96 5,71%
Walmart Chile Comercial S.A 0,00 394,20 374.584,25 374.978,45 5,06%
Distribuidora Ann Arbor S.A. 105.643,94 55.300,13 130.906,64 291.850,71 3,94%
Fernando F.Arenillas Cotroneo 42.829,86 50.186,13 148.320,20 241.336,19 3,26%
Velarde Hermanos S.A. 45.526,95 41.617,99 66.623,05 153.767,99 2,07%
Resto De Países 539.922,16 373.221,12 316.397,55 1.229.540,83 16,59%
Total importaciones España 1.329.333,88 2.119.796,65 3.962.341,02 7.411.471,55 100%
Fuente: Elaboración propia. Datos de www.checkpoint.cl
Podemos observar que la empresa que más importa de España es la Aceitunera del Guadia-
na Chile, una empresa española que acumula más de un 20% de las importaciones de los úl-
timos tres años. Tiene sentido, por lo tanto, que sea la aceituna el producto más importado
desde España a Chile dentro de este capítulo arancelario. En segundo lugar se encuentra la
empresa Mostos del Pacífico S.A. que, incluso sin haber importado desde España en los
años 2009 y 2010, es el responsable del 16,34% de las importaciones de esta partida a Chile.
De esta manera también se puede comprender que sea el mosto el segundo producto más
importado de España a Chile en la partida de preparaciones a base de hortalizas. Por detrás
de las mencionadas, aparecen empresas que ya se han analizado como Cencosud, Watt,
Tradecos y Walmart, entre otras.
Carnes y despojos comestibles. Capítulo 02.
TABLA 30. RANKING DE PARTIDAS ARANCELARIAS. USD.
Partida arancelaria 2009 2010 2011 Total general Porcentaje
0201 436.271.475,46 676.795.763,57 759.518.007,31 1.872.585.246,34 80,619%
0207 48.962.451,98 105.825.638,86 131.561.115,54 286.349.206,38 12,328%
0203 11.949.061,18 34.176.692,63 44.201.903,66 90.327.657,47 3,889%
0202 8.908.459,41 22.588.865,87 26.012.376,17 57.509.701,45 2,476%
0210 1.386.678,73 2.467.806,22 3.190.668,66 7.045.153,61 0,303%
0206 1.352.542,42 2.632.189,35 2.211.369,22 6.196.100,99 0,267%
0209 558.863,23 784.287,22 1.342.352,30 2.685.502,75 0,116%
0204 0,00 51.913,10 0,00 51.913,10 0,002%
0208 0,00 1.458,04 12.146,00 13.604,04 0,001%
Total general 509.389.532,41 845.324.614,86 968.049.938,86 2.322.764.086,13 100,00%
Fuente: Elaboración propia. Datos de www.checkpoint.cl
EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE
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La partida arancelaria que más se importa, con una clara diferencia sobre el resto es la 0201,
carne bovina, tanto fresca como refrigerada. Esta partida representa más de un 80% del total
de importaciones a Chile. Muy por detrás, con un 12,32% de las importaciones de los últimos
tres años, se encuentra la carne de ave (gallina, pavo, pato, ganso o pintada). Los porcenta-
jes del resto de las partidas de carne son menores al 5% por lo que tiene poco interés.
TABLA 31. TOP 1O. RANKING DE PRINCIPALES EMPRESAS IMPORTADORAS. USD.
Nombre de Empresa 2009 2010 2011 Total general Porcenta-
je
Cencosud Retail S.A 110.712.928,40 162.838.622,18 165.819.571,40 439.371.121,98 18,92%
Walmart ChileComercial S.A 71.239.377,30 131.416.870,42 160.483.224,73 363.139.472,45 15,63%
Rendic Hnos. S.A. 40.050.539,77 88.112.263,31 72.914.346,87 201.077.149,95 8,66%
Comercial Cerrillos S.A. 29.520.217,32 53.982.575,09 60.900.736,17 144.403.528,58 6,22%
Marfrig Chile S.A. 666.643,23 61.984.258,91 78.284.150,25 140.935.052,39 6,07%
Global Products S.A. 20.313.689,82 35.109.874,62 60.708.999,46 116.132.563,90 5,00%
Soc.Comercializa.DelSurLtda 7.945.328,84 35.931.067,79 58.915.332,94 102.791.729,57 4,43%
Comercializadora Interandi-
na
18.728.626,52 20.035.528,03 42.352.170,72 81.116.325,27 3,49%
Distribuidora Karmac Ltda 19.386.530,34 23.473.465,97 22.712.282,05 65.572.278,36 2,82%
Cial Alimentos S.A. 6.756.312,06 19.654.258,66 27.570.674,36 53.981.245,08 2,32%
Resto De Empresas 184.069.338,81 212.785.829,88 217.388.449,91 614.243.618,60 26,44%
Total general 509.389.532,41 845.324.614,86 968.049.938,86 2.322.764.086,13 100,00%
Fuente: Elaboración propia. Datos de www.checkpoint.cl
Las empresas importadoras más importantes son las empresas de hipermercados Cencosud
y Walmart. Respectivamente representan un 18,92 y un 15,63% del total de importaciones de
carne a Chile en los últimos tres años. Por detrás de ellos aparece la empresa Rendic Her-
manos, que es en realidad los Supermercados Unimarc, con un 8,66% del total y Comercial
Cerrillos, con un 6,22% empresa que se dedica a la comercialización de tripas artificiales para
la industria cárnica. Por último, entre las cinco primeras encontramos a Marfrig, una empresa
brasileña que comercializa una serie de marcas de carne de ave, bovina, etc.
TABLA 32. TOP 10. RANKING DE PRINCIPALES PAÍSES DE ORIGEN DE LAS IMPORTACIONES. USD.
País Origen 2009 2010 2011 Total general Porcentaje
Paraguay 245.120.115,64 432.529.439,11 278.899.072,55 956.548.627,30 41,19%
Argentina 196.358.674,62 151.840.385,12 196.446.092,67 544.645.152,41 23,45%
Brasil 25.581.002,07 130.434.920,70 251.670.122,01 407.686.044,78 17,56%
Uruguay 17.640.073,17 51.748.570,96 57.588.363,41 126.977.007,54 5,47%
Estados Unidos 5.152.628,44 35.758.059,26 85.639.190,64 126.549.878,34 5,45%
Australia 9.718.323,92 22.543.811,75 85.224.085,66 117.486.221,33 5,06%
Canadá 7.714.741,64 18.190.553,56 9.339.163,45 35.244.458,65 1,52%
España 1.021.996,87 1.795.542,95 2.597.076,09 5.414.615,91 0,23%
Nueva Zelanda 186.443,20 278.527,88 386.432,75 851.403,83 0,04%
Italia 197.505,73 162.632,03 188.254,90 548.392,66 0,02%
Resto De Países 49.275,60 42.171,54 72.084,73 163.531,87 0,01%
Total general 508.740.780,90 845.324.614,86 968.049.938,86 2.322.115.334,62 100%
Fuente: Elaboración propia. Datos de www.checkpoint.cl
EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 28
Hasta 2011, el país desde el cual se importaba la mayor parte de la carne a Chile es Para-
guay. Las importaciones desde este país representan un 41,19% del total de carne importado
en los últimos tres años. Por detrás de éste se sitúan Argentina, origen de un 23,45% del total
de importaciones y Brasil, que acumula el 17,56%. Sin embargo, a finales de 2011 hubo un
brote de fiebre aftosa en Paraguay, lo que ha provocado una caída de las importaciones des-
de este país a favor de Brasil, que ha aumentado un 192% en los siete primeros meses de
2012 con respecto al mismo periodo de 2011. 1
Los países por detrás de estos tienen una importancia menor, ya que los tres primeros repre-
sentan un 82,2% del total importado. España se sitúa en el octavo lugar. Es el origen de un
0,23% de las importaciones de carne realizadas a Chile entre 2009 y 2011.
TABLA 33. TOP 10. RANKING DE PRINCIPALES EMPRESAS IMPORTADORAS DESDE ESPAÑA. USD.
Nombre de la empresa 2009 2010 2011 Total Porcentaje
Cencosud Retail S.A 0,00 514.211,75 1.320.219,69 1.834.431,44 33,88%
Salamanca Foods S.A. 428.874,07 687.313,99 676.053,84 1.792.241,90 33,10%
Importador. Cafe do Brasil Sa 338.957,84 319.282,41 507.998,41 1.166.238,66 21,54%
Co. Andina de Jamón Serrano
S.A
193.796,97 99.163,97 17.773,60 310.734,54 5,74%
Somorrostro S.A. 37.216,53 66.250,51 50.104,67 153.571,71 2,84%
Cecinas Bavaria Ltda. 0,00 34.173,02 0,00 34.173,02 0,63%
Dinter Chile Ltda 19.395,63 10.116,03 0,00 29.511,66 0,55%
Fernando F.Arenillas Cotroneo 0,00 13.445,05 11.384,15 24.829,20 0,46%
Premium Brands Chile Spa 0,00 20.233,47 0,00 20.233,47 0,37%
Dist.De Alim.Globe Italia Ltda 0,00 13.138,74 0,00 13.138,74 0,24%
Resto De Empresas 3.755,83 18.214,01 13.541,73 35.511,57 0,66%
Total Importaciones España 1.021.996,87 1.795.542,95 2.597.076,09 5.414.615,91 100%
Fuente: Elaboración propia. Datos de www.checkpoint.cl
Las dos empresas de Chile que más importan de España son, casi con el mismo porcentaje
de importaciones acumuladas en los últimos tres años, la empresa dueña de supermercados
y otras empresas de retail, Cencosud (33,88%), y Salamanca Foods S.A. (33,10%), razón so-
cial de la empresa española Trujillo. Esta empresa es la más conocida en embutidos españo-
les (denominados en Chile cecinas) de todo Chile. Su marca está presente en los más impor-
tantes supermercados, además de hacer venta directa. La importadora Café do Brasil, ya
mencionada anteriormente, es la tercera importadora, con un 21,54% del total de importacio-
nes.
Si analizamos el tipo de producto más importado desde España encontramos que los produc-
tos que más se importan son los jamones, paletas y sus trozos, sin deshuesar, seguidos de la
carne de la especie porcina, salada o en salmuera que no sea jamón ni tocino (beicon).
1 Fuente: Cámara de Comercio de Santiago.
EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE
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2. ANÁLISIS CUALITATIVO
2.1. Producción
La industria nacional agroalimentaria, como actividad económica, se compone de tres gran-
des sectores: la extracción silvoagropecuaria, la pesca y la agroindustria, por lo que es un
sector altamente diversificado. En él participan las ramas agrícola, silvícola, vitivinícola (aun-
que esta no se haya tenido en cuenta en este estudio), pecuaria, alimenticia, acuícola y pes-
quera, las que aportan la mayor parte de los recursos naturales renovables del país.
Asimismo, esta industria está entre los negocios más importantes del país después de la mi-
nería del cobre. En el año 2010, el sector agroalimentario, en todo su conjunto, representó un
12% del PIB nacional y un 24% de las exportaciones del país.
Por sectores, la producción frutícola se ha expandido un 48% entre 2003 y 2009, creciendo
en promedio a una tasa del 7% anual en los últimos 7 años. La mayor demanda y exportacio-
nes de estos productos han provocado un fuerte incremento de la superficie plantada con es-
pecies frutales en Chile. La experiencia de ser un país netamente exportador en el área agrí-
cola ha permitido al país desarrollar una industria de la fruta altamente competitiva a nivel in-
ternacional, especialmente en el hemisferio sur, donde el país ocupa el primer lugar.
La industria de alimentos procesados abarca más de la mitad de lo producido por el sector
agroindustrial chileno. El sector ha tenido un crecimiento anual medio del 3% desde 2003 con
un PIB de 6.242 millones de dólares en la actualidad. Existen más de 200 plantas industriales
a lo largo del país que procesan más de la mitad de las frutas y hortalizas que se producen
en Chile.
En pesca, la actividad se concentra principalmente en las regiones del Bio Bio y de Los Lagos
y por detrás en Tarapacá, Antofagasta y Aysén. El rol de esta industria es cada vez más rele-
vante a la luz de los avances científicos relacionados con las propiedades nutricionales de los
alimentos del mar.
En cuanto a la industria láctea, Chile posee un entorno óptimo en las regiones de Bío Bío, La
Araucanía, Los Ríos y Los Lagos para el desarrollo de esta industria. El volumen de masa
ganadera, que supera los 3,7 millones de cabezas y la eficiencia de los productores de leche
ha permitido que Chile se autoabastezca de este producto. La industria lechera cuenta con al-
rededor de 10.000 productores que en 2010 produjeron cerca de 2.500 millones de litros.
Chile tiene prestigio ganado entre los productores mundiales de aceite de oliva extra virgen.
Según cifras de ChileOliva, el país produjo 12.000 toneladas durante 2010, un 41% más que
en 2009. Geográficamente, las plantaciones de olivo en Chile están entre Copiapó y Talca en
su mayoría y suman 24.000 hectáreas plantadas con proyección de llegar a las 33.000 en
2020. Las características naturales del país tales como su clima y suelo son las principales
ventajas para la producción de aceite de oliva.
EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 30
2.2. Obstáculos comerciales
Barreras arancelarias2
Chile, a pesar de tener un mercado relativamente pequeño, es considerado la economía más
abierta de Latinoamérica. Ha firmado acuerdos comerciales con más de 59 países, por lo que
se ha convertido en el país con el mayor número de acuerdos suscritos a nivel mundial, lo
que le permite tener acceso a un mercado de más de 3.800 millones de potenciales consumi-
dores y beneficiarse de una serie de ventajas como son el tener acceso a una gran variedad
de productos y servicios a precios mucho más competitivos.
En la actualidad, aunque el arancel general es el 6%, según los datos publicados por la Cá-
mara de Comercio de Santiago, el arancel efectivo de las importaciones chilenas durante
2009 se situó en el 1,2%, el más bajo de su historia. Esta disminución es consecuencia de la
ya mencionada consolidación de acuerdos comerciales con el resto del mundo así como del
avance de los calendarios de desgravación y especialmente, de la entrada en vigor del
acuerdo comercial con Australia.
En el caso concreto de España, como ya se ha mencionado anteriormente, la mayor parte de
los productos que se importan a Chile están exentos de arancel gracias al acuerdo de Aso-
ciación Económica firmado entre Chile y la Unión Europea en 2003. El arancel efectivo ha ido
disminuyendo progresivamente en los últimos años hasta situarse en 2009 en una tasa pro-
medio de 0,3%. Sin embargo, algunos de los productos tienen aranceles u otros obstáculos
de entrada. Aquellos productos no mencionados aquí, por tanto, se debe asumir que tienen
un arancel cero.
Los siguientes productos están sujetos a arancel si entran desde España a Chile:
Ciertos productos de carne están grabados con un arancel del 0,6% ad valorem incluidos en
las partidas de carne de la especie bovina (0201 y 0202), despojos comestibles de animales
de las especies bovina, porcina, caprina, ovina, caballar, asnal o mular (0206 ) y carne y des-
pojos comestibles, salados o en salmuera, secos o ahumados; harina y polvo comestibles, de
carne o de despojos (0210), donde se incluyen el jamón y otros embutidos.
Entre los pescados, los siguientes productos acceden con un arancel del 0,6% ad valorem si
se acogen al cupo anual establecido. De lo contrario, deberán pagar un arancel del 6%.
- La merluza común y sus partes (comprendida en los códigos arancelarios 03026921,
03026922, 03026923, 03026924 y 03026929) tiene un cupo de 5.000 TM en conjunto. Si
acceden dentro de este cupo tienen un arancel de un 0,6%, a partir de este valor accede
con una tasa arancelaria del 6%.
- El salmón y sus partes (comprendido en los códigos arancelarios 03053010, 03054110,
03054120, 03054130, 03054140, 03054150, 03054160 y 03054190) tiene un cupo anual
de 40TM en conjunto. Si acceden dentro de este cupo tienen un arancel de un 0,6%,, a
partir de este valor accede con una tasa arancelaria del 6%.
Los lácteos (incluidos en el capítulo 04) están grabados con un arancel del 6% ad valorem
excepto los quesos y requesones (partida arancelaria 0406). Los productos incluidos dentro
2 Fuente: www.checkpoint.cl
EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 31
de esta partida entran al país libre de derechos siempre y cuando estén dentro del cupo
anual, que para 2012 asciende a 2.175 TM en conjunto. Las cantidades importadas sobre el
cupo están sujetas al arancel general del 6%.
De entre las hortalizas, las patatas (0701), hortalizas de vaina (0708), hortalizas congeladas
(0710) – patatas, habas, maíz dulce, mezcla de hortalizas, las demás – y hortalizas de vaina
secas desvainadas, aunque estén mondadas o partidas (0713) – garbanzos, guisantes, judí-
as, alubias – siempre que no sean para la siembra, están grabadas con un arancel del 0,6%.
Sólo algunos cereales tales como: el trigo duro (cód. aran. 10011000), el centeno ( cód. aran.
10020000), la harina de trigo (cód. arancelario 11010000) y el arroz (1006) están grabados
con un arancel del 0,6%. El resto no tienen arancel excepto el trigo incluido en el código
arancelario 10019000, que con un arancel del 6% está además sujeto a mecanismo de banda
de precios, pudiendo aplicarse una rebaja arancelaria o un derecho específico.
De los productos de molinería, la harina de trigo (1101) está sujeta a mecanismo de banda de
precios con un arancel del 6%, pudiéndose aplicarse una rebaja arancelaria o un derecho es-
pecífico. La harina de cereales (1103) y gran parte de los cereales incluidos en la partida
1104, están sujetos a un arancel del 0,6%. La harina de trigo y los “pellets” están grabados
por el arancel general.
El aceite de oliva puede entrar en Chile con arancel 0% si se acoge al Cupo anual, que para
2012 es de 4.350 TM. Si no está dentro del cupo anual, el arancel es del 0,6%. En Chile, la
industria olivícola se ha desarrollado fuertemente durante los últimos años, ha aumentado
tanto la superficie plantada como la producción, y cada vez es más frecuente ver aceite de
oliva chileno en los diferentes mercados del mundo. Por ello, tratan al aceite como un produc-
to especial y establecen esta cuota anual para que proteger a la producción nacional.
En el capítulo 17 de azúcares y confitería todos los productos incluidos están sujetos al aran-
cel general (del 6%), excepto los artículos de confitería sin cacao (1704). Los siguientes pro-
ductos están sujetos, además, a banda de precios:
- Azúcar de caña (cód. aranc. 17011100)
- Azúcar de remolacha (cód. arancelario 17011200)
Dentro de las preparaciones alimenticias de cereales, etc. Pastelería, las mezclas y pastas
para la preparación de productos de panadería, pastelería o galletería están grabadas con
un 6% ad valorem. Las preparaciones alimenticias obtenidas con copos de cereales sin tos-
tar o con mezclas de copos de cereales sin tostar y copos de cereales tostados o cereales
inflado tienen un arancel del 0,6%.
En cuanto a las preparaciones de hortalizas y frutas, las de espárragos, patatas y otras con-
servadas congeladas y sin congelar (entro de las partidas 2004 y 2005) tienen un arancel del
0,6%, al igual que algunas frutas preparadas o conservadas (en la partida 2008).
Todas las preparaciones alimenticias comprendidas en la partida arancelaria 2106 están
grabadas con el arancel general del 6%.
Si se desea consultar las barreras arancelarias de un código arancelario específico, desde
Europa se puede hacer en http://madb.europa.eu/.
EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 32
Barreras No Arancelarias
A pesar del nivel de apertura comercial que tiene Chile, en virtud de razones internas de or-
den económico y fitosanitario, mantiene en su estructura de régimen de importación una se-
rie de barreras no arancelarias que constituyen unos importantes elementos de proteccio-
nismo comercial. Éstas están basadas en las condiciones especiales del país andino que es
considerado una isla fitosanitaria ya que sus características geográficas hacen que esté pro-
tegida de la entrada de pestes y plagas exóticas por el desierto, la corriente de Humboldt, la
Antártica y los Andes. Dichas barreras afectan principalmente al sector agroalimentario.
Antes de comenzar a explicar los obstáculos detalladamente hay que mencionar que el “Re-
glamento Sanitario de los Alimentos” (D.S. 977/96 del Ministerio de Salud) contiene la norma-
tiva legal aplicable a la producción, elaboración, envase, almacenamiento, distribución, venta
e importación de alimentos; rotulación de productos alimenticios envasados, aguas minerales,
directrices nutricionales para la declaración de propiedades saludables de los alimentos, uso
de vitaminas y minerales, límite máximo de residuos de medicamentos veterinarios en ali-
mentos destinados al consumo humano y reglamento de laboratorios bromatológicos que
resguarda la calidad de alimentos para exportación.
Se recomienda a los exportadores de productos alimentarios que sigan los siguientes pasos
para evitar problemas posteriores3
:
1. Verificar si los aditivos de sus productos se encuentran autorizados en Chile. En este país
son una lista cerrada.
2. Comprobar en el artículo 130 y siguientes del Reglamento los requisitos bromatológicos.
3. Comprobar los requisitos microbiológicos requeridos para sus productos que están conte-
nidos en el artículo 173 del Reglamento.
4. Comprobar los requisitos de etiquetado establecidos en el artículo 107 del mismo texto.
De forma general, los pasos que debe seguir la importación de cualquier alimento son los si-
guientes:
1. Realizar el Certificado de Destinación Aduanera (CDA).
2. Depositar los productos en una bodega autorizada de alimentos.
3. Una vez los alimentos están en la bodega, hay que realizar la Solicitud de Uso y disposi-
ción a la que habrá que adjuntar una ficha técnica de los productos, un análisis de calidad y
cuantitativo, un certificado microbiológico y en su caso, cualquier otro certificado específico
del producto del que se trate.
4. Una vez inspeccionados los productos y los documentos por parte de la Seremi de Salud,
se finalizará el proceso con la Resolución de Uso y Disposición de Alimentos Importados.
La Secretaría Regional Ministerial de Salud (Seremi de Salud) supervisa el cumplimiento de
la normativa sanitaria ambiental en las áreas de alimentos mediante procedimientos estanda-
rizados y específicos. Su finalidad es asegurar a la población que los alimentos que se co-
3 Para más información se recomienda visitar la página www.portalcomercioexterior.cl
EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 33
mercializan en establecimientos autorizados cumplan con las normativas vigentes y, por lo
tanto, son aptos para el consumo cotidiano.
Por otro lado, el Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) es el organismo oficial del Estado de
Chile, encargado de apoyar el desarrollo de la agricultura, los bosques y la ganadería, a tra-
vés de la protección y mejora de la salud de los animales y vegetales.
Para evitar la introducción desde el extranjero de enfermedades o plagas que puedan afectar
a los animales o vegetales y dañar gravemente a la agricultura, se han establecido los contro-
les fronterizos fito y zoo sanitarios. Dichos controles funcionan en los lugares de entrada al
país, ya sea por vía terrestre, aérea o marítima. En ellos se inspeccionan los productos, me-
dios de transporte, equipaje de pasajeros, tripulación y cargas comerciales de productos sil-
voagropecuarios (frutos, leche, queso, etc.) para verificar que cumplen con las regulaciones
sanitarias establecidas.4
Productos de origen animal
Lo primero que hay que tener en cuenta para los productos de origen animal y sus derivados,
es que los establecimientos de los cuales provengan se encuentren habilitados por el Servicio
Agrícola y Ganadero de Chile. La habilitación consiste en la verificación y análisis de la infor-
mación técnica y científica, así como del cumplimiento de las exigencias sanitarias específi-
cas de Chile respecto de la calidad sanitaria de los animales y las condiciones generales del
establecimiento.
Al entrar en vigor el acuerdo UE-Chile, en el que se recoge también un acuerdo sanitario y fi-
tosanitario se ha pasado a un sistema mediante el cual, los servicios sanitarios de cada país
miembro de la UE, propondrán al SAG empresas productoras para que el SAG dé el visto
bueno a la importación de sus productos a Chile. El listado de establecimientos autorizados
se encuentra recogido en la página Web del SAG.
Las habilitaciones de los establecimientos se hacen efectivas mediante una resolución de la
autoridad competente y tienen una vigencia limitada de dos años, la cual podría ser revocada
en el caso de que las condiciones que le entregaron tal calidad cambiasen. Cumplido el pla-
zo, se podrá optar a la rehabilitación teniendo que aportar las autoridades del país de origen
los documentos que atesoren que se siguen cumpliendo los mismos requisitos de calidad.
Esta prórroga se hará mediante Resolución. Los costes de este proceso serán de cargo de
los importadores.
Además de la declaración de habilitación del establecimiento, es necesario un certificado pa-
ra cada producto que vaya a ser exportado, el cual será otorgado en la Consejería de Agricul-
tura de la Comunidad Autónoma a la que la empresa española pertenezca. Este certificado
determinará que la mercancía que va a ser exportada cumple los requisitos requeridos. Estos
requisitos son específicos para cada tipo de producto, habiendo varios:
- Carne de cerdo enfriada o congelada
- Carne de ave
- Jamón serrano
4 Fuente: www.sag.cl
EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 34
- Conservas de carnes y sus derivados
- Leches y productos lácteos
- Miel de abejas
Una vez se hayan obtenido dichos certificados, las mismas Instituciones Sanitarias deben en-
viarlos a Madrid a la Subdirección General de Sanidad Animal del Ministerio de Agricultura,
ya que éste es el intermediario con la Autoridad Chilena. Es totalmente imprescindible que los
formularios sean enviados por las Autoridades Sanitarias y no por la propia empresa para el
buen fin del proceso de habilitación y exportación.
Una vez el producto se encuentra en el país, la Agencia de Aduanas emite el CDA (Certifica-
do de Destinación Aduanera). Dicho Certificado tiene por objeto colocar las mercancías en un
lugar de depósito determinado y a disposición del Servicio Agrícola y Ganadero. Este Servi-
cio, previo los análisis e inspecciones correspondientes, autorizará la comercialización defini-
tiva a través del Informe Inspección Productos Agropecuarios. El CDA, consistirá en una veri-
ficación de los datos comerciales y técnicos así como de las condiciones en que ha llegado el
producto. Tras análisis aleatorios de la mercancía por parte del SAG, una vez que el CDA es
CONFORME, se cancelan los aranceles de aduana y el producto puede entrar al país.5
Productos de origen vegetal
El Decreto Ley 3.557 del 29 de diciembre de 1980 establece las disposiciones globales sobre
la protección agrícola.
Para la importación es necesario cumplir los requisitos establecidos por el SAG, recogidos en
sus resoluciones en función del tipo de producto y de su origen. En concreto, para frutas y
verduras provenientes de la Unión Europea tan sólo existe una resolución para la importación
de bulbos de cebolla.
Aquellas empresas españolas que deseen exportar a Chile cualquier otro producto de origen
vegetal deberán rellenar el formulario Nº 16
, Solicitud de Autorización de Importación de Artí-
culos Reglamentados, y presentarlo en cualquiera de las oficinas sectoriales o regionales del
SAG para que les informe de los pasos a seguir para conseguir la resolución fitosanitaria, si
corresponde.
En ningún caso el cumplimiento de los requisitos establecidos por el SAG excluye aquéllos fi-
jados por la Autoridad Sanitaria (Seremi), dependiente del Ministerio de Salud, que es la que
elabora las normas y los requisitos necesarios para la importación de alimentos.
Como el resto de productos alimenticios, para la entrada al país de los alimentos de origen
vegetal deben seguirse los siguientes pasos:
1. Solicitud de un Certificado de Destinación Aduanera (CDA) al Servicio de Salud correspon-
diente al lugar de entrada. Para el caso de la Región Metropolitana, el órgano encargado es
el SESMA, Servicio de Salud de Medioambiente.
5 Más información www.sag.gob.cl /IMPORTACIONES PECUARIAS
6 Enlace para el Formulario N°1
EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 35
2. Autorización de uso y disposición. Este trámite consiste en una resolución emitida por el
Servicio de Salud correspondiente al lugar donde se encuentra ubicada la bodega que alma-
cena las mercaderías, la cual autoriza al importador el uso, venta, consumo, cesión y disposi-
ción de los productos importados.
Para la facilitación de este trámite en el caso de productos alimenticios elaborados y proce-
sados, sería recomendable adjuntar una breve memoria descriptiva y certificado oficial de
análisis sobre calidad microbiológica y químico bromatológico o análisis físico químico del
producto.
El tiempo estimado para estos trámites es de siete días hábiles. En caso de realizarse prue-
bas bacterianas se calculan quince días más hasta obtener los resultados y ocho días para
los resultados de las pruebas químicas. Se hacen ambas pruebas al mismo tiempo con lo que
se calculan quince días en total.
En el siguiente enlace se pueden revisar los trámites necesarios y las distintas maneras de
realizarlos: http://www.asrm.cl/Archivos/preguntasFrecuentes/preguntas-respuestas-
internaciones-alimentos.pdf
Requisitos de etiquetado
En la etiqueta de todo producto importado para su consumo debe ir al menos la siguiente in-
formación: nombre del alimento, contenido neto, nombre o razón social y domicilio del fabri-
cante, país de origen, número y fecha de resolución y nombre del Servicio de Salud que au-
toriza al establecimiento que elabora o envasa o que importa el producto, fecha de elabora-
ción o envasado, Nº de lote, fecha de vencimiento o plazo de duración del producto, ingre-
dientes y aditivos, información nutricional e instrucciones de almacenamiento y uso.
En el caso de los productos importados, también será necesario incluir el número y fecha de
la resolución del Servicio de Salud que autoriza la internación del producto. El etiquetado de-
be estar en español y las medidas deben estar en unidades métricas. Si es necesario por fal-
ta de información en la etiqueta original o por que esté en otro idioma, se podrá colocar en
una etiqueta adherida permanentemente al envase, de un tamaño y ubicación adecuados y
que comprenda al menos la información de la etiqueta original.
Sin perjuicio de lo anterior, si los productos alimenticios son de importación habitual, y su au-
torización de importación y consumo ha sido otorgada por el mismo Servicio de Salud, éste
podrá autorizar su rotulación en el país de origen.
Por otro lado, cuando en el etiquetado de un alimento se destaque la presencia o el contenido
de uno o más ingredientes caracterizantes, o cuando en la descripción del alimento produzca
el mismo efecto, deberá declararse el porcentaje de él o los ingredientes masa/masa, en el
producto final. Cuando se declaren propiedades saludables de los alimentos deberán ser
científicamente reconocidas y estar enmarcadas dentro de las normas técnicas del Ministerio
de Salud.
Por último el etiquetado nutricional de los alimentos, información en relación al contenido de
nutrientes de los mismos, para que el consumidor conozca las características nutricionales de
ellos. Es obligatorio que todos los alimentos envasados listos para su entrega al consumidor
final incorporen en su rotulación la siguiente información nutricional:
EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 36
a) Valor energético en kcal; las cantidades de proteínas, carbohidratos disponibles y gra-
sas totales, en gramos y el sodio en miligramos.
b) La cantidad de cualquier otro nutriente o factor alimentario, como fibra dietética y co-
lesterol, acerca del que se haga una declaración de propiedades nutricionales y/o sa-
ludables.
Todos estos valores deben expresarse por 100 g o 100 ml y por porción de consumo
habitual del alimento. Deberá señalarse el número de porciones que contiene el envase y el
tamaño de la porción en gramos o mililitros y en medidas caseras7
.
Requisitos para productos “Light”8
El Reglamento Sanitario de Alimentos no regula los términos “Light” ni “diet”, lo que puede in-
ducir a error. En Chile que un producto sea light o diet no necesariamente significa que sea
bajo en calorías o sin azúcar, ya que las marcas pueden usar estos términos como una estra-
tegia comercial y deben reducir alguno de los nutrientes, lo que no siempre quiere decir que
tenga menos calorías. Los términos que están regulados por el Reglamento Sanitario de Ali-
mentos son los siguientes:
a) libre, cuando la porción de consumo habitual tiene una cantidad mínima de un nu-
triente.
b) reducido, si ha bajado en 25% o más el contenido de un nutriente o las calorías.
c) liviano, si ha reducido un tercio o más las calorías, o tiene 50% menos de grasas, co-
lesterol, sodio o azúcar que el original.
Regimenes comerciales y fiscales9
En general, el comercio exterior en Chile se rige por el principio de libertad comercial y
puede importarse cualquier mercancía, salvo aquellas que se encuentran expresamente
prohibidas por la legislación vigente. En el sector agroalimentario no hay ningún producto ex-
presamente prohibido.
En ocasiones, el producto a importar, por su naturaleza, puede estar sujeto a visto bueno, au-
torización o control por parte de algún servicio supervisor, por lo que es necesario obtenerlo,
en forma previa, ante el respectivo organismo. En el caso de los alimentos, deben ser autori-
zados por el Seremi de Saludo, como ya se ha comentado anteriormente.
Dependiendo del valor de la mercancía el proceso de importación tiene dos sistemas:
a) En el caso de las mercancías con carácter comercial con valor FOB inferior o igual
a 1.000 USD, el trámite de importación lo puede hacer personalmente el importador
ante la Aduana respectiva, en forma simplificada. En este caso, el importador debe
presentar los siguientes documentos: conocimiento de embarque original o un docu-
mento acreditativo del mismo, factura comercial, poder notarial del dueño o consigna-
7 Referencia: Reglamento Sanitario de los Alimentos D.S. 977 (www.minsal.gob.cl)
8 Consumo de productos Light www.chilealimentos.cl
9 Referencia: www.aduana.cl
EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 37
tario para un despacho determinado, en el caso de que la persona que realice el trá-
mite sea un tercero, Vistos Buenos o Certificaciones cuando procedan.
b) Si el valor de la mercancía supera los 1.000 USD valor FOB, el importador debe
contar con un Agente de Aduanas. En este caso, el importador deberá entregar a este
profesional os documentos que se requieren para confeccionar la Declaración de In-
greso, que podrá ser presentada al Servicio de Aduanas a través de Internet.
Respecto de los documentos necesarios para la importación de mercancías al país, existen
algunos que son obligatorios para toda importación con carácter comercial, y otros documen-
tos que se requieren solo en determinadas ocasiones.
TABLA 34: DOCUMENTOS REQUERIDOS PARA LAS IMPORTACIONES CON CARÁCTER COMERCIAL
Obligatorios Requeridos solo en determinadas operaciones
- Conocimiento de embarque original
- Certificado de Origen, si la importación se acoge a al-
guna preferencia arancelaria
- Factura comercial original - Lista de Empaque
- Declaración Jurada del importador sobre el precio
de las mercancías
- Certificado de seguros, cuando el valor de la prima no
se encuentre consignado en la factura comercial
- Mandato constituido por el sólo endoso del original
del conocimiento de embarque
- Nota de Gastos, cuando éstos no estén incluidos en la
factura comercial
- Permisos, visados, certificaciones o vistos buenos
Fuente: Aduanas www.aduanas.cl
En lo relativo al sistema fiscal, las importaciones están afectas al pago del Impuesto sobre el
Valor Añadido, IVA, de un 19% sobre el valor CIF de la mercancía. Tiene un carácter neutral
hacia las empresas, o en este caso, hacia los exportadores de la mercancía, al no suponer
para ellos ni gasto ni ingreso. El portador será el encargado de la correcta aplicación de la
mecánica impositiva del IVA, y está obligado a liquidar el impuesto del IVA a la importación a
la llegada de las mercancías a la aduana. Sin embargo, el impuesto será soportado por la
contraparte responsable de la introducción del producto en Chile, el importador.
Medios de pago y cobro10
Debido a la gran concentración del mercado chileno, la forma de pago de las exportaciones al
país dependerá mucho del tipo de empresa con el que se esté tratando. Las empresas que
aglutinan una gran cuota de mercado suelen tener formas de pago preestablecidas que ten-
derán a imponer al exportador español. En este caso, será difícil demandar medios de pago
más seguros.
En cualquier caso, el exportador deberá negociar la forma de pago de sus productos de
acuerdo a los términos del contrato de compraventa y teniendo en cuenta el grado de credibi-
lidad que le inspire el comprador. En Chile, las formas de pago más utilizadas son la carta de
crédito, la transferencia bancaria y el pago al contado.
10 Fuente: ProChile www.prochile.cl
EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 38
En el caso de que el exportador acabe de iniciar sus actividades comerciales en el país andi-
no se recomienda siempre, y en la medida que sea posible, el uso del crédito documentario.
Esta es la forma de pago que más garantías ofrece al vendedor, y el importador chileno pre-
fiere utilizarlo, aún siendo más caro, puesto que asegura, en mayor medida, el envío de las
mercancías.
Por otro lado, la transferencia bancaria se basa en la mutua confianza entre comprador y
vendedor. Los bancos comerciales no tienen más responsabilidad que seguir las instruccio-
nes de cobro dadas por el ordenante.
El pago al contado sólo se recomienda cuando exista plena confianza entre exportador e im-
portador. Si el exportador no conoce al cliente, esta forma de pago implica un alto riesgo. Se
utiliza en el caso de exportaciones de bienes altamente perecibles, como animales e insectos
vivos y cuando el importador no acepta una carta de crédito. El proceso de pago se efectúa a
través de giros bancarios, transferencias de fondos, abonos en la cuenta corriente del expor-
tador (cuenta abierta) u otras modalidades.
Por último, y antes de decidir el medio de pago que se empleará en la transacción, se reco-
mienda consultar los estados de solvencia de la empresa chilena en la Dicom, el registro de
morosos del país, a través de su página Web www.dicom.cl. Para ello será necesario tener el
Registro Único Tributario (RUT) de la empresa en cuestión.
Garantías de mercancías, la protección de marca
Registrar la marca de los productos que se pretenden comercializar es esencial cuando se
entra a un nuevo mercado. En Chile se trata de un proceso muy sencillo que aporta múltiples
ventajas: ofrece protección jurídica al titular, garantizándole el derecho exclusivo a utilizarla
para identificar bienes o servicios por un periodo de 10 años renovables indefinidamente; el
poseedor del registro podrá autorizar a un tercero su uso mediante contratos de licencia; obs-
taculiza los intentos de los competidores desleales por utilizar signos distintivos similares; etc.
El procedimiento para registrar una marca comercial en Chile comprende básicamente tres
etapas: ingreso y examen de forma de la solicitud, trámite de la publicación del extracto en el
Diario Oficial y examen de fondo de la solicitud.
Las distintas etapas del procedimiento y los requisitos para su registro se encuentran en la
página Web del Instituto Nacional de Propiedad Industrial (www.inapi.cl).
El sector agroalimentario en chile
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  • 1. 1 EstudiosdeMercado Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile El sector Agroalimentario en Chile
  • 2. 2 Este estudio ha sido realizado por Alicia Bustillo bajo la supervisión de la Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile Septiembre 2012 EstudiosdeMercado El sector Agroalimentario en Chile
  • 3. EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 3 ÍNDICE RESUMEN Y PRINCIPALES CONCLUSIONES 5 I. INTRODUCCIÓN 7 1. Definición y características del sector y subsectores relacionados 7 2. PANORÁMICA GENERAL DEL PAÍS 8 2.1. Ventajas de la industria agroalimentaria en Chile 8 2.2. Patrimonio sanitario 9 II. ANÁLISIS DE LA OFERTA 10 1. Análisis cuantitativo 10 1.1. Tamaño de la oferta 10 1.2. Análisis de los componentes de la oferta 17 2. Análisis cualitativo 29 2.1. Producción 29 2.2. Obstáculos comerciales 30 Barreras arancelarias 30 Barreras No Arancelarias 32 III. ANÁLISIS DEL COMERCIO 39 1. Análisis cuantitativo 39 1.1. Canales de distribución 39 1.2. Esquema de la distribución 43 1.3. Principales distribuidores 44 2. Análisis cualitativo 46 2.1. Estrategias de canal 46 2.2. Estrategias para el contacto comercial 47 2.3. Condiciones de acceso 48 2.4. Condiciones de suministro 48 2.5. Promoción y publicidad 49 2.6. Tendencias de la distribución 50 IV. ANÁLISIS DE LA DEMANDA 52 1. Tendencias generales del consumo 52 1.1. Factores sociodemográficos 52 1.2. Factores económicos 54 1.3. Distribución de la renta disponible 54 1.4. Tendencias sociopolíticas 57 1.5. Tendencias culturales 57 1.6. Tendencias legislativas 60 2. Análisis del comportamiento del consumidor 60 2.1. Hábitos de consumo 60
  • 4. EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 4 2.2. Hábitos de compra 62 3. Percepción del producto español 65 V. ANEXOS 66 1. Informes de ferias 66 2. Listado de direcciones de interés 67 2.1. Importadores 67 2.2. Distribuidores 73 2.3. Supermercados 74 2.4. Organismos 75 2.5. Asociaciones 76 2.6. Otras 78 3. Bibliografía 79 3.1. Informes y estudios 79 3.2. Páginas Web 79 3.3. Medios de comunicación 80
  • 5. EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 5 RESUMEN Y PRINCIPALES CONCLUSIONES Tras haber analizado el comercio, la oferta y la demanda de la industria agroalimentaria en Chile en 2012 se pueden concluir los siguientes puntos que resumen el estado de la misma: - La industria agroalimentaria en Chile es un pilar básico de la economía. El país está modernizando sus métodos de producción y aumentando la capacidad de la misma con el objeto de posicionarse dentro de los diez mayores exportadores de alimentos del mundo. En la actualidad se encuentra en el puesto 16. - España exporta a Chile, sobretodo, alimentos preparados, es decir, los que tienen un mayor valor agregado. La razón principal de esto es que Chile es una potencia agroa- limentaria pero sobretodo produce materias primas con poca preparación. Los tres capítulos que más exporta el país son frutas, pescados y carnes. España destaca en la exportación a Chile de alimentos preparados, cacao, pastelería, verduras prepara- das y carnes. En el capítulo de verduras se debe hacer mención especial a la aceitu- na, mientras que en la de carnes, a todo los embutidos, desde jamón hasta chorizos, y lo necesario para elaborarlo. - La población chilena ha evolucionado en los últimos años. Chile es el primer país de Latinoamérica que ha entrado en la OCDE y, a pesar de que en la actualidad existen aún una gran cantidad de diferencias sociales, la clase media está creciendo, la mujer se incorpora al trabajo, la población se ha envejecido y el uso de Internet es muy extendido. Estos cambios han dado lugar a que el consumidor chileno sea distinto al de hace 10 años, más informado, necesita envases más pequeños y comidas más fáciles de preparar. Además, ha surgido un nuevo nicho, el de la tercera edad, como un mercado que hasta ahora está poco explotado. - En las clases más altas empieza a pesar la calidad como factor de compra aunque, en general, el chileno se base en el factor precio. Si se desea promocionar un producto nuevo es importante darlo a conocer y probar dado que el chileno, aunque cada vez menos, es reticente a comprar alimentos nuevos. En Chile es esencial la asistencia a ferias como forma de dar a conocer la marca y tener una buena página Web y una estrategia de redes sociales. El producto español es percibido como de alta calidad, lo que hace necesario cuidar la imagen, empaquetado y etiquetado del producto para justificar un mayor precio de los alimentos que provienen de nuestro país.
  • 6. EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 6 En resumen, Chile es un país con unas condiciones agroalimentarias muy favorables, con un mercado relativamente pequeño pero cuya apertura comercial permite acceder a una gran cantidad de países. Es un país que, a pesar de la crisis, está creciendo a tasas por encima del 5% anual y, por lo tanto, un buen refugio para los tiempos que corren. El país está muy centralizado y la mayor parte de la población se encuentra concentrada en la zona central, Santiago y alrededores. Se trata de un país con muchas diferencias sociales pero en el que cada vez hay una mayor clase media, clase a la que se pueden enfocar los productos españoles, además de la alta. El producto español es conocido pero todavía no está democratizado y se reconoce como un producto de buena calidad.
  • 7. EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 7 I. INTRODUCCIÓN El propósito de este informe es ofrecer una aproximación al mercado agroalimentario chileno, de manera que pueda servir como documento de ayuda, tanto para exportadores españoles con experiencia en mercado, como para quien se aproxima por primera vez al mismo. Este documento se inicia definiendo los límites del sector, la industria agroalimentaria y las características generales de los mismos en Chile. Posteriormente se especifican los pro- ductos analizados y se comenta el estado de la oferta nacional, la evolución de las impor- taciones, los canales de distribución con un análisis en detalle del comercio y se concluye con una análisis de la demanda, donde se destacan las tendencias generales de consumo, el comportamiento del consumidor y la percepción del mercado de los productos españoles. Por último, en los anexos podrá tener acceso a un listado de ferias, direcciones de interés así como a la bibliografía. 1. DEFINICIÓN Y CARACTERÍSTICAS DEL SECTOR Y SUBSECTORES RE- LACIONADOS La industria agroalimentaria es la encargada de la elaboración, preparación, conservación y envasado de los alimentos para consumo humano y animal. Las materias primas de esta industria consisten principalmente en productos agrícolas y pecuarios. Consecuentemente, la industria alimentaria abarca una gran cantidad de productos, pudiendo ser subdividida hasta llegar al nivel de los siguientes subsectores: producción, procesamiento y conservación de carne y productos cárnicos; elaboración y conservación de pescado y pro- ductos de pescado; elaboración y conservación de frutas, legumbres y hortalizas; elaboración de aceites y grasas de origen vegetal y animal; de productos lácteos; de productos de moline- ría; de almidones y productos derivados del almidón; de alimentos preparados para animales; de productos de panadería; de azúcar; de cacao y chocolate y de productos de confitería; de macarrones, fideos, alcuzcuz y productos farináceos similares; de otros productos alimenti- cios; destilación, rectificación y mezcla de bebidas alcohólicas, y producción de alcohol etílico a partir de sustancias fermentadas; de vinos; elaboración de bebidas malteadas y de malta; y de bebidas no alcohólicas y finalmente la producción de aguas minerales. El sector agroalimentario incluye, además de lo considerado dentro de la industria alimenta- ria, las materias primas que se utilizan para ello. Dada la amplitud de este sector, es necesario concentrarse en una serie de subsectores. De esta forma se ha acordado que el estudio se realizará de los siguientes sectores:
  • 8. EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 8 - Frutas y frutos comestibles - Hortalizas - Pescado, acuicultura y productos de pescado - Carnes y preparaciones de carne - Huevos, lácteos, miel - Cereales - Molinería, panadería y confitería - Olivícola (sólo se analizará el aceite de oliva) - Otros alimentos procesados No se analizarán bebidas alcohólicas, agua mineral, tabaco, ni alimentos para animales, ya que se considera que sus características específicas requieren un estudio por separado. 2. PANORÁMICA GENERAL DEL PAÍS Chile es un país con una industria agroalimentaria moderna y que cuenta con abundante ma- teria prima de buena calidad. Esto, unido a la apertura comercial que posee, -es el país con el mayor número de “Tratado de Libre Comercio” suscritos - , ha provocado que la industria se haya ido modernizando durante los últimos años para poder ofrecer al exterior productos que ofrezcan valor añadido y una mayor rentabilidad. Así, Chile se ha convertido en un país ne- tamente exportador de alimentos. De hecho, el programa “Chile potencia alimentaria” que reúne a las principales asociaciones del sector y al Gobierno, promueve las exportaciones de alimentos chilenos y su objetivo fun- damental es convertir al país en una de las grandes potencias alimentarias mundiales. Chile ha centrado su producción en la calidad. El valor agregado que distingue al país en sus envíos de alimentos al exterior es la biotecnología, las condiciones fitosanitarias propias de su geografía y su diversidad de microclimas. 2.1. Ventajas de la industria agroalimentaria en Chile Chile tiene ventajas naturales inigualables para producir los productos que integran la dieta mediterránea promedio: Chile es uno de los cinco lugares del mundo, junto con EE.UU., España, Sudáfrica y Australia que cuenta con clima mediterráneo. Todos estos lugares se ubican entre los paralelos 40 de latitud norte y 40 de latitud sur, por lo que comparten un tipo de clima que se caracteriza por tener veranos e inviernos marcados y lluviosos, junto con una oscilación térmica que no su- pera los 15 grados. En términos prácticos, este clima facilita la producción de alimentos como el aceite de oliva, el vino, las frutas y verduras, que se enmarcan dentro de la tendencia mun- dial por una alimentación saludable. Chile es considerado una isla sanitaria protegida naturalmente del ingreso de pestes y plagas exóticas, ya que cuenta por el norte con el desierto de Atacama, uno de los más áridos del mundo; por el este con la cordillera de Los Andes, una de las cadenas montañosas más altas
  • 9. EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 9 de la tierra que impide el acceso de potenciales amenazas sanitarias, por el oeste el Océano Pacífico tiene la corriente fría de Humboldt que modera el clima y las temperaturas y hacia el sur existe el territorio antártico, donde casi no existe vida vegetal. Por último la ubicación geográfica de Chile en América del Sur permite que la producción de alimentos sea en contraestación respecto a los principales centros de consumo del hemisferio norte. Además, la longitud del país permite obtener producciones escalonadas con un periodo de exportación relativamente amplio gracias a su diversidad de climas. 2.2. Patrimonio sanitario Además de constituirse como isla sanitaria de manera natural, Chile realiza los controles ne- cesarios para proteger dichas circunstancias. Cada vez más, los consumidores buscan y pre- fieren alimentos sanos y seguros. En este contexto, Chile destacan en el mercado mundial por la calidad de su productos gracias a la política de protección fito y zoosanitaria que ha aplicado el Servicio Agrícola Ganadero (SAG), entidad dependiente del Ministerio de Agricul- tura. En los pasos fronterizos, puertos y aeropuertos el SAG controla el ingreso de organis- mos vivos a fin de mantener al país libre de plagas. Esto ha traído como consecuencia que Chile sea reconocido como un país que tiene un bajo nivel de riesgo desde el punto de vista sanitario, favoreciendo el intercambio comercial.
  • 10. EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 10 II. ANÁLISIS DE LA OFERTA 1. ANÁLISIS CUANTITATIVO 1.1. Tamaño de la oferta Análisis del comercio de Chile con el mundo Como se ha comentado anteriormente el sector agroalimentario es muy amplio. Por tanto, para el estudio de la oferta se analizarán las importaciones, exportaciones y saldo comercial de Chile en los últimos dos años y las importaciones desde España. Realizado el análisis se escogerán los capítulos arancelarios más importantes para estudiarlos en profundidad. a) Importaciones A continuación se exponen las importaciones desde Chile de todos los capítulos arancelarios que componen el sector agroalimentario ordenadas de mayor a menor. TABLA 1. RANKING DE IMPORTACIONES. USD. Nombre del capítulo 2010 2011 Carnes y despojos comestibles 845.694.890,63 968.944.156,60 Cereales 493.063.770,59 45.722.025,75 Azúcares y artículos de confitería 329.203.664,05 5.866.045,09 Preparaciones alimenticias diversas 200.881.577,90 52.861.135,96 Preparaciones a base de cereales, harina, almidón, fécula o leche, produc- tos de panadería 129.708.023,13 114.516.301,06 Preparaciones de hortalizas, frutas, y otros frutos o demás partes de plantas 118.779.160,85 686.150.188,82 Frutas y frutos comestibles 103.201.438,08 164.075.101,63 Productos de molinería, malta, almidón y fécula, inulina y glúten de trigo 102.557.220,47 3.254.256,54 Preparaciones de carne, pescado, crustáceos y moluscos 99.274.994,59 175.264.674,91 Cacao y preparaciones de cacao 96.260.073,37 461.407.606,27 Hortalizas, plantas, raices y tubérculos alimenticios 53.944.961,41 115.340.484,87 Pescados, crustáceos y moluscos 32.809.150,67 179.731.191,94 Leche, productos lácteos, huevo y miel 4.910.080,84 148.745.101,51 Aceite de oliva 3.785.307,78 242.698.604,47 Total general 2.614.074.314,36 3.364.576.875,42 Fuente: Elaboración propia. Datos de www.aduanas.cl
  • 11. EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 11 b) Exportaciones TABLA 1. RANKING DE EXPORTACIONES AGROALIMENTARIAS DE CHILE POR CÁP. ARANCELARIOS Nombre del capítulo 2010 2011 Frutas y frutos comestibles 3.278.331.801,09 847.734.085,29 Pescados, crustáceos, moluscos 2.528.809.705,76 3.559.936.171,55 Carnes y despojos comestibles de carne 670.796.763,33 221.129.197,78 Preparaciones de hortalizas, frutas, y otros frutos o demás par- tes de plantas 496.636.781,49 164.622.942,81 Preparaciones alimenticias diversas 347.892.672,75 3.833.405.491,50 Preparaciones de carne, pescado, crustáceos, moluscos y de- más invertebrados acuáticos 335.311.451,38 185.669.910,27 Leche, productos lácteos, huevos y miel 181.957.043,79 102.395.250,71 Cereales 162.947.295,10 24.295.413,00 Preparaciones a base de cereales, harina, almidón, fécula o le- che, productos de panadería 143.186.022,94 427.816.922,42 Hortalizas, plantas, raices y tubérculos alimenticios 140.797.347,15 36.324.558,33 Productos de molinería, malta, almidón y fécula, inulina y glúten de trigo 79.647.971,32 36.543.846,18 Cacao y preparaciones 35.942.550,26 182.027.125,31 Azúcares y artículos de confitería 30.040.434,78 654.367.870,74 Aceite de oliva 12.448.635,80 389.760.226,70 Total general 8.444.746.476,94 10.666.029.012,59 Fuente: Elaboración propia. Datos de www.aduanas.cl c) Saldos comerciales por capítulo SALDO COMERCIAL AGROALIMENTARIO.USD 2010 2011 Total Exportaciones 8.444.746.476,94 10.666.029.012,59 19.110.775.489,53 - Importaciones - 2.614.074.314,36 - 3.364.576.875,42 - 5.978.651.189,78 = Saldo Comercial 5.830.672.162,58 7.301.452.137,17 13.132.124.299,75 Fuente: Elaboración propia. Datos de www.aduanas.cl Las condiciones geográficas, climatológicas y económicas de Chile han hecho de él un país con una gran producción de productos alimenticios. Por ello, el saldo comercial del sector agroalimentario en Chile refleja que el país andino es netamente exportador, con un saldo comercial positivo. En el último año las exportaciones de productos agroalimentarios han aumentado en un 26%, siguiendo así el objetivo propuesto por el sector que apunta a situar a Chile entre los diez primeros países exportadores en el año 2019. En la actualidad, el país se encuentra situado en el puesto 16 a nivel mundial. Destaca el sector de pescados, crustáceos y moluscos, en el que la balanza comercial tie- ne superávit permanente, tal y como queda reflejado en la tabla de saldo comercial a continuación. El país tiene 25.000 km de costa, lo que hacen de él un país pesquero y acuí- cola. Aunque solo posee el 0,6% de la flota mundial, Chile se convertido en una potencia pesquera, situándose entre las cinco naciones de mayores capturas. Además, se encuentra
  • 12. EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 12 entre los siete países con mayores exportaciones, que han llegado hasta los 3.559 millones de dólares en 2011. Asimismo, en el periodo 2006- 2010 el sector de la pesca alcanzó una participación promedia de un 5,0% anual sobre las exportaciones totales del país. Entre los principales mercados destino de las exportaciones de estos productos destacan China, Es- paña, Japón y Estados Unidos, que en conjunto representan un 56% del total exportado. SALDO COMERCIAL PESCADOS, CRUSTÁCEOS Y MOLUSCOS. USD 2010 2011 Total + Exportaciones 2.528.809.705,76 3.559.936.171,55 6.088.745.877,31 - Importaciones 32.809.150,67 179.731.191,94 212.540.342,61 Saldo Comercial 2.496.000.555,09 3.380.204.979,61 5.876.205.534,70 Fuente: Elaboración propia. Datos de www.aduanas.cl Se debe resaltar también la importancia del subsector de la fruta, que supone un 21,59% del total de exportaciones agroalimentario. La industria frutícola chilena se ha especializado en frutas que están experimentando un crecimiento más dinámico en los mercados consumi- dores internacionales, con la ventaja de hacer envíos en la contraestación de los mercados del hemisferio norte. En las últimas décadas, la industria de la fruta se ha posicionado como uno de los principales polos productivos y exportadores de la economía chilena, representando actualmente un 2% del PIB nacional y un 5% de las exportaciones totales. De hecho, más de un 80% de la pro- ducción de esta actividad económica se dirige al exterior. SALDO COMERCIAL FRUTAS Y FRUTOS COMESTIBLES. USD. 2010 2011 Total + Exportaciones 3.278.331.801,09 847.734.085,29 4.126.065.886,38 - Importaciones 103.201.438,08 164.075.101,63 267.276.539,71 Saldo Comercial 3.175.130.363,01 683.658.983,66 3.858.789.346,67 Fuente: Elaboración propia. Datos de www.aduanas.cl Por otro lado, también es un sector exportador neto el aceite de oliva. Las exportaciones de aceite de oliva han presentado un incremento considerable durante los últimos. En parte, esto se ha debido al aumento de la superficie plantada para producción, que se ha multiplicado por 5 en los últimos cinco años. El año 2010 supuso un aumento del 58% con respecto a las exportaciones de 2009. Como se puede observar en la siguiente tabla, en 2011 éstas han aumentado un 3046% con respecto a 2010. Del volumen exportado, un 36% corresponde a aceite de oliva embotellado, y un 64% a granel. SALDO COMERCIAL ACEITE DE OLIVA 2010 2011 Total + Exportaciones 12.448.635,80 389.760.226,70 402.208.862,50 - Importaciones 3.785.307,78 242.698.604,47 246.483.912,25 Saldo Comercial 8.663.328,02 147.061.622,23 155.724.950,25 Fuente: Elaboración propia. Datos de www.aduanas.cl
  • 13. EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 13 En el otro lado de la balanza, el saldo comercial de las carnes es netamente importador. Las exportaciones del país han disminuido, mientras que las importaciones han aumentado, lo que ha aumentado el saldo comercial negativo en un 328% de 2010 a 2011. SALDO COMERCIAL CARNES Y DESPOJOS COMESTIBLES 2010 2011 Total + Exportaciones 670.796.763,33 221.129.197,78 891.925.961,11 - Importaciones 845.694.890,63 968.944.156,60 1.814.639.047,23 Saldo Comercial -174.898.127,30 -747.814.958,82 -922.713.086,12 Fuente: Elaboración propia. Datos de www.aduanas.cl Chile también es un país netamente importador y tiene saldo comercial deficitario en cerea- les. En los últimos dos años ha acumulado saldos comerciales negativos, aunque destaca la disminución en un 94% que ha habido en 2011 con respecto a 2010. SALDO COMERCIAL CEREALES 2010 2011 Total + Exportaciones 162.947.295,10 24.295.413,00 187.242.708,10 - Importaciones 493.063.770,59 45.722.025,75 538.785.796,34 Saldo Comercial -330.116.475,49 -21.426.612,75 -351.543.088,24 Fuente: Elaboración propia. Datos de www.aduanas.cl En el subsector de cacao y preparados del mismo, Chile importa más de lo que exporta, por lo que tiene saldo deficitario. Tanto las importaciones como las exportaciones han aumentado en 2011 con respecto a 2010. Al haber aumentado en mayor proporción las importaciones, el saldo comercial negativo ha aumentado, multiplicándose por cuatro. SALDO COMERCIAL CACAO Y PREPARACIONES DE CACAO 2010 2011 Total + Exportaciones 35.942.550,26 182.027.125,31 217.969.675,57 - Importaciones 96.260.073,37 461.407.606,27 557.667.679,64 Saldo Comercial -60.317.523,11 -279.380.480,96 -339.698.004,07 Fuente: Elaboración propia. Datos de www.aduanas.cl En 2011 han aumentado de manera importante las importaciones de lácteos y han disminui- do las exportaciones de los mismos, pasando de un saldo comercial positivo de 177 millones de dólares a un saldo deficitario de 46 millones de dólares. El principal destino de las expor- taciones de lácteos es México, seguido por Venezuela, Perú y Estados Unidos.
  • 14. EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 14 SALDO COMERCIAL LECHE, PRODUCTOS LÁCTEOS, HUEVOS Y MIEL 2010 2011 Total + Exportaciones 181.957.043,79 102.395.250,71 284.352.294,50 - Importaciones 4.910.080,84 148.745.101,51 153.655.182,35 Saldo Comercial 177.046.962,95 -46.349.850,80 130.697.112,15 Fuente: Elaboración propia. Datos de www.aduanas.cl Podemos observar que las exportaciones de hortalizas, plantas y tubérculos para el con- sumo disminuyeron de forma drástica, mientras que las importaciones aumentaron en la misma medida, el saldo comercial ha pasado de ser positivo a ser deficitario entre 2010 y 2011. TABLA 2. SALDO COMERCIAL HORTALIZAS, PLANTAS, RAÍCES Y TUBÉRCULOS ALIMENTARIOS 2010 2011 Total + Exportaciones 140.797.347,15 36.324.558,33 177.121.905,48 - Importaciones 53.944.961,41 115.340.484,87 169.285.446,28 Saldo Comercial 86.852.385,74 -79.015.926,54 7.836.459,20 Fuente: Elaboración propia. Datos de www.aduanas.cl En general, en el subsector de alimentos preparados Chile es un país que exporta más de lo que importa, con lo que se convierte en un país exportador, también en estos capítulos arancelarios. En las excepciones a esta regla está el año 2010 en azúcares y artículos de confitería y el 2011 en preparaciones de hortalizas, frutas y otros frutos. TABLA 3. SALDO COMERCIAL PROD. MOLINERÍA, MALTA, ALMIDÓN Y FÉCULA Y GLÚTEN DE TRIGO 2010 2011 Total - Importaciones 102.557.220,47 3.254.256,54 105.811.477,01 + Exportaciones 79.647.971,32 36.543.846,18 116.191.817,50 Saldo Comercial -22.909.249,15 33.289.589,64 10.380.340,49 Fuente: Elaboración propia. Datos de www.aduanas.cl TABLA 4. SALDO COMERCIAL AZÚCARES Y ARTÍCULOS DE CONFITERÍA 2010 2011 Total - Importaciones 329.203.664,05 5.866.045,09 335.069.709,14 + Exportaciones 30.040.434,78 654.367.870,74 684.408.305,52 Saldo Comercial -299.163.229,27 648.501.825,65 349.338.596,38 Fuente: Elaboración propia. Datos de www.aduanas.cl
  • 15. EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 15 TABLA 5. SALDO COMERCIAL PREPARACIONES A BASE DE CEREALES, HARINA, ALMIDÓN, FÉCULA O LECHE, PRODUCTOS DE PANADERÍA 2010 2011 Total - Importaciones 129.708.023,13 114.516.301,06 244.224.324,19 + Exportaciones 143.186.022,94 427.816.922,42 571.002.945,36 Saldo Comercial 13.477.999,81 313.300.621,36 326.778.621,17 Fuente: Elaboración propia. Datos de www.aduanas.cl TABLA 6. SALDO COMERCIAL PREPARACIONES DE HORTALIZAS, FRUTAS, Y OTROS FRUTOS O DE- MÁS PARTES DE PLANTAS 2010 2011 Total -Importaciones 118.779.160,85 686.150.188,82 804.929.349,67 + Exportaciones 496.636.781,49 164.622.942,81 661.259.724,30 Saldo Comercial 377.857.620,64 -521.527.246,01 -143.669.625,37 Fuente: Elaboración propia. Datos de www.aduanas.cl TABLA 7. SALDO COMERCIAL PREPARACIONES ALIMENTICIAS DIVERSAS 2010 2011 Total -Importaciones 200.881.577,90 52.861.135,96 253.742.713,86 +Exportaciones 347.892.672,75 3.833.405.491,50 4.181.298.164,25 Saldo Comercial 147.011.094,85 3.780.544.355,54 3.927.555.450,39 Fuente: Elaboración propia. Datos de www.aduanas.cl d) Selección de los capítulos arancelarios a analizar TABLA 8. RANKING DE IMPORTACIONES AGROALIMENTARIAS DESDE ESPAÑA A CHILE. DÓLARES. Nombre del capítulo 2011 2010 Total Preparaciones alimenticias diversas 8.970.987,66 7.801.761,66 16.772.749,32 Cacao y preparaciones 6.087.032,12 8.391.426,22 14.478.458,34 Prep. a base de cereales, harina, almidón. Pastelería 7.056.871,16 800.408,79 7.857.279,95 Preparaciones a base de hortalizas, frutas y otros frutos 2.293.905,26 2.119.796,65 4.413.701,91 Carnes y despojos comestibles 2.597.076,09 1.795.542,95 4.392.619,04 Grasas de aceites animales y vegetales 1.576.124,61 1.432.142,35 3.008.266,96 Preparaciones de carne, pescado y crustáceos 1.138.468,35 732.563,87 1.871.032,22 Azúcares y artículos de confitería 813.219,77 627.539,04 1.440.758,81 Pescados, crustáceos y moluscos 364.339,88 458.718,90 823.058,78 Leche, productos lácteos, huevos y miel 427.138,06 306.722,28 733.860,34 Hortalizas, plantas, raíces y tubérculos alimenticios 221.834,44 73.908,84 295.743,28 Frutas y frutos comestibles 9.030,27 8.837,01 17.867,28 Cereales 7.787,65 4.641,07 12.428,72 Total importaciones 31.563.815,32 24.554.009,63 56.117.824,95 Fuente: Elaboración propia. Datos de www.checkpoint.cl
  • 16. EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 16 En el cuadro anterior se pueden observar, ordenados de mayor o menor importancia, los ca- pítulos arancelarios del sector agroalimentario más exportados desde España a Chile. Dada la amplitud de este sector se han escogido los cinco primeros capítulos arancelarios, que se analizarán en una mayor profundidad en cuanto a las importaciones, las empresas que más importan y los países de los cuales se hace. Se hará especial hincapié en las relaciones comerciales entre Chile y España en estos subsectores. A continuación se detallan las parti- das arancelarias que se analizarán: TABLA 9. CAP 21. PREPARACIONES ALIMENTICIAS DIVERSAS 21.01 Extractos, esencias y concentrados de café, té o yerba mate y preparaciones a base de estos productos o a base de café, té o yerba mate; achicoria tostada y demás sucedáneos del café tostados y sus extractos, esencias y concentrados 21.02 Levaduras (vivas o muertas); los demás microorganismos monocelulares muertos (excepto las vacunas de la partida 30.02); polvos preparados para esponjar masas 21.03 Preparaciones para salsas y salsas preparadas; condimentos y sazonadores, compuestos; harina de mostaza y mostaza preparada 21.04 Preparaciones para sopas, potajes o caldos; sopas, potajes o caldos, preparados; preparacio- nes alimenticias compuestas homogeneizadas 21.05 Helados, incluso con cacao 21.06 Preparaciones alimenticias no expresadas ni comprendidas en otra parte Fuente: BUREAU INTERNATIONAL DES TARIFS DOUANIERS. OFICINA INTERNACIONAL DE ARANCELES DE ADUANAS TABLA 10. CAP 18. CACAO Y SUS PREPARACIONES 18.01 Cacao en grano, entero o partido, crudo o tostado 18.02. Cáscara, películas y demás residuos de cacao 18.03 Pasta de cacao, incluso desgrasada 18.04 Manteca, grasa y aceite de cacao 18.05 Cacao en polvo sin adición de azúcar ni otro edulcorante 18.06 Chocolate y demás preparaciones alimenticias que contengan cacao Fuente: BUREAU INTERNATIONAL DES TARIFS DOUANIERS. OFICINA INTERNACIONAL DE ARANCELES DE ADUANAS TABLA 11. CAP 19 PREPARACIONES A BASE DE CEREALES, HARINA, ALMIDÓN, FÉCULA O LECHE; PASTELERÍA 19.01 Extracto de malta; preparaciones alimenticias de harina, grañones, sémola, almidón, fécula o ex- tracto de malta, que no contengan cacao o con contenido de cacao inferior al 40 % en peso, no expresadas; preparaciones alimenticias de productos de las partidas 04.01 a 04.04 que no con- tengan cacao o con un contenido de cacao inferior al 5 % en peso, no expresadas 19.02 Pastas alimenticias, incluso cocidas rellenas o preparadas de otra forma, tales como espaguetis, fideos, macarrones, tallarines, lasañas, ñoquis, ravioles, canelones; cuscús, 19.03 Tapioca y sus sucedáneos preparados con fécula, en copos, grumos, granos perlados, cernidu- ras o formas similares 19.04 Productos a base de cereales obtenidos por inflado o tostado (por ejemplo: hojuelas o copos de maíz); cereales (excepto el maíz) en grano o en forma de copos u otro grano trabajado (excepto harina, grañones y sémola), precocidos o preparados de otro modo, no expresados: 19.05 Productos de panadería, pastelería o galletería, incluso con adición de cacao; hostias, sellos va- cíos de los tipos utilizados para medicamentos, obleas para sellar, pastas secas de harina, almi- dón o fécula, en hojas, y productos similares Fuente: BUREAU INTERNATIONAL DES TARIFS DOUANIERS. OFICINA INTERNACIONAL DE ARANCELES DE ADUANAS
  • 17. EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 17 TABLA 12. CAP 20. PREPARACIONES A BASE DE HORTALIZAS, FRUTAS Y OTROS FRUTOS 20.01 Hortalizas, frutas u otros frutos y demás partes comestibles de plantas, preparados o conserva- dos en vinagre o en ácido acético 20.02 Tomates preparados o conservados (excepto en vinagre o en ácido acético) 20.03 Hongos y trufas, preparados o conservados (excepto en vinagre o en ácido acético) 20.04 Las demás hortalizas preparadas o conservadas (excepto en vinagre o en ácido acético), conge- ladas, excepto los productos de la partida 20.06 20.05 Las demás hortalizas preparadas o conservadas (excepto en vinagre o en ácido acético), sin congelar, excepto los productos de la partida 20.06 20.06 Hortalizas, frutas u otros frutos o sus cortezas y demás partes de plantas, confitados con azúcar (almibarados, glaseados o escarchados) 20.07 Confituras, jaleas y mermeladas, purés y pastas de frutas u otros frutos, obtenidos por cocción, incluso con adición de azúcar u otro edulcorante 20.08 Frutas u otros frutos y demás partes comestibles de plantas, preparados o conservados de otro modo, incluso con adición de azúcar u otro edulcorante o alcohol, no expresados ni comprendi- dos en otra parte 20.09 Jugos de frutas u otros frutos (incluido el mosto de uva) o de hortalizas, sin fermentar y sin adi- ción de alcohol, incluso con adición de azúcar u otro edulcorante Fuente: BUREAU INTERNATIONAL DES TARIFS DOUANIERS. OFICINA INTERNACIONAL DE ARANCELES DE ADUANAS TABLA 13. CAP 02. CARNES Y DESPOJOS COMESTIBLES Partida Descripción de la partida arancelaria 02.01 Carne de animales de la especie bovina, fresca o refrigerada 02.02 Carne de animales de la especie bovina, congelada 02.03 Carne de animales de la especie porcina, fresca, refrigerada o congelada 02.04 Carne de animales de las especies ovina o caprina, fresca, refrigerada o congelada 0205 Carne de animales de las especies caballar, asnal o mular, fresca, refrigerada o congelada 02.06 Despojos comestibles de animales de las especies bovina, porcina, ovina, caprina, caballar, asnal o mular, frescos, refrigerados o congelados 02.07 Carne y despojos comestibles, de aves de la partida 01.05, frescos, refrigerados o congelados 02.08 Las demás carnes y despojos comestibles, frescos, refrigerados o congelados 02.09 Tocino sin partes magras y grasa de cerdo o de ave sin fundir ni extraer de otro modo, frescos, refrige- rados, congelados, salados o en salmuera 02.10 Carne y despojos comestibles, salados o en salmuera, secos o ahumados. Harina y polvo comestibles, de carne o de despojos: Fuente: BUREAU INTERNATIONAL DES TARIFS DOUANIERS. OFICINA INTERNACIONAL DE ARANCELES DE ADUANAS 1.2. Análisis de los componentes de la oferta En este apartado se tratará de analizar por separado los sectores más importantes de los antes mencionados. Para ello, se estudiará cada capítulo por partidas arancelarias, que se ordenarán siempre de mayor a menor importancia (medida por el valor del total general de importaciones de los tres últimos años). Se realizará el mismo ejercicio con los países origen de las importaciones y las empresas importadoras. En todos los casos se han analizado los años 2009, 2010 y 2011 por ser los tres últimos años con datos disponibles. La última tabla de cada apartado refleja las empresas que importan productos de España, ordenadas tam- bién por importancia. Todos los datos se facilitan en dólares americanos.
  • 18. EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 18 Preparaciones alimenticias diversas. Capítulo arancelario 21. TABLA 14. RANKING DE IMPORTACIONES POR PARTIDAS ARANCELARIAS. USD. Partida arancelaria 2009 2010 2011 Total general 2106 82.410.027,25 115.471.854,92 138.425.680,42 336.307.562,59 2101 12.697.646,30 34.147.084,59 36.746.064,68 83.590.795,57 2103 18.051.252,24 26.218.573,36 32.541.723,71 76.811.549,31 2102 11.664.155,73 19.961.436,27 26.535.288,35 58.160.880,35 2104 1.969.818,54 2.397.523,48 3.479.422,88 7.846.764,90 2105 1.148.906,99 1.936.207,69 4.130.976,13 7.216.090,81 Total general 127.941.807,05 200.132.680,31 241.859.156,17 569.933.643,53 Fuente: Elaboración propia con datos de checkpoint. www.checkpoint.cl Las importaciones de las preparaciones alimenticias diversas han aumentado en los últimos años. De 2009 a 2011 han crecido en un 89,04%. La partida más importada es la que englo- ba concentrados y polvos para hacer bebidas no alcohólicas y flanes, cremas, gelatinas y si- milares. Le sigue en importancia los extractos, esencias y concentrados de café, té o yerba mate y preparaciones a base de estos productos, las preparaciones para salsas, condimen- tos, sazonadores, etc. y las levaduras. Todas las partidas, sin excepción, han aumentado en los últimos tres años. TABLA 15. TOP 1O. RANKING DE PRINCIPALES EMPRESAS IMPORTADORAS. USD. Nombre de Empresa 2009 2010 2011 Total general % Nestlé Chile S.A. 5.921.667,07 23.617.168,70 27.549.230,19 57.088.065,96 10,02% Procesadora de Alim. S.A. 8.327.892,01 12.517.325,69 12.690.995,03 33.536.212,73 5,88% Ewos Chile Alim. Ltda. 1.796.574,09 9.579.711,21 19.046.442,11 30.422.727,41 5,34% Unilever Chile S.A. 3.418.678,01 14.439.858,05 9.028.133,80 26.886.669,86 4,72% Abbott Lab. de Chile Ltda. 6.627.719,56 7.898.301,38 10.531.946,06 25.057.967,00 4,40% Comercial Cerrillos S.A. 5.074.671,04 5.394.083,24 7.620.148,98 18.088.903,26 3,17% Puratos De Chile S.A. 4.749.767,42 6.242.262,76 6.979.262,43 17.971.292,61 3,15% Import. Y Distrib. H. Velarde 4.461.544,65 5.611.879,75 6.774.153,73 16.847.578,13 2,96% Cial Alimentos S.A. 4.221.568,70 5.718.112,10 6.021.769,88 15.961.450,68 2,80% Cia. De Nutricion Gral S.A. 3.398.961,12 6.356.975,60 5.112.225,28 14.868.162,00 2,61% Resto de importaciones 79.942.763,38 102.757.001,83 130.504.848,68 313.204.613,89 54,95% Total 127.941.807,05 200.132.680,31 241.859.156,17 569.933.643,53 100% Fuente: Elaboración propia. Datos de www.checkpoint.cl En el ranking de mayores empresas importadoras de otras preparaciones alimenticias encontramos, con un 10,02% del total de exportaciones, a la empresa Nestle Chile S.A., seguida por Procesadora de Alimentos S.A., empresa que se dedica a la importación de ali- mentos preparados y Ewos Chile Alimentos, que comercializa alimentos para peces. Esta empresa se encuentra la tercera en el ranking por el importante aumento que ha tenido en el último año. Por debajo, Unilever Chile ostenta un 4,72% de la cuota de importaciones. Se puede observar que las diez primeras empresas representan el 45,05% del mercado.
  • 19. EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 19 TABLA 16. TOP 10. RANKING DE PRINCIPALES PAÍSES DE ORIGEN DE LAS IMPORTACIONES. USD. País Origen 2009 2010 2011 Total general Porcentaje Usa. - Estados Unidos 36.250.347,01 57.715.957,77 64.418.011,83 158.384.316,61 27,79% Brasil 14.629.940,94 39.791.501,50 44.931.881,18 99.353.323,62 17,43% Argentina 23.244.297,13 27.357.435,53 33.211.869,43 83.813.602,09 14,71% China 7.622.565,19 9.267.329,11 12.344.716,34 29.234.610,64 5,13% España 5.397.887,78 7.801.761,66 11.393.316,51 24.592.965,95 4,32% Holanda 6.003.748,11 6.509.250,68 7.505.344,23 20.018.343,02 3,51% Alemania 2.979.822,34 5.638.898,35 7.133.057,42 15.751.778,11 2,76% Suiza 2.594.794,02 4.847.105,41 7.812.257,97 15.254.157,40 2,68% Colombia 2.936.902,92 5.684.705,08 6.504.026,59 15.125.634,59 2,65% México 2.187.027,86 4.846.454,29 6.857.713,79 13.891.195,94 2,44% Resto de países 24.094.473,75 30.672.280,93 39.746.960,88 94.513.715,6 16,58% Total 127.941.807,05 200.132.680,31 241.859.156,17 569.933.643,53 100% Fuente: Elaboración propia. Datos de www.checkpoint.cl En la tabla anterior se pueden observar los países de los que se importan los productos incluidos en el capítulo 21. De Estados Unidos se ha importado, en los tres últimos años, un 27,29%, convirtiéndose así en el país más importante, seguido por Brasil, país del que provienen un 17,43% de las importaciones y Argentina, que representa un 14,71% del total. España se sitúa en quinta posición, con unas importaciones que en 2011 superaron 11 millones y que se han multiplicado por dos en los últimos tres años. Las importaciones de los primeros diez países han aumentado en estos años y suponen alrededor de un 84% del total. TABLA 17. TOP 10. RANKING DE MAYORES EMPRESAS IMPORTADORAS DESDE ESPAÑA. USD. Nombre de empresa 2009 2010 2011 Total Porcentaje Abbott Laborat. De Chile Ltda. 2.858.023,26 4.356.459,64 5.746.464,05 12.960.946,95 53,04% Telepizza Chile S.A. 425.786,82 2.476.383,74 4.374.800,83 7.276.971,39 29,78% Cadbury Stani A. Chile Prod 1.402.052,66 0 0 1.402.052,66 5,74% Corr.Y Serv.De Nutric.Animal S 0 135.125,54 530.783,26 665.908,80 2,72% Cia.Agricola Y Veterinaria Ltd 303.264,00 194.893,90 0 498.157,90 2,04% Cencosud Retail S.A 265,87 89.643,54 128.724,27 218.633,68 0,89% Levaduras Collico S.A. 110.009,35 53.433,53 34.839,17 198.282,05 0,81% Ramírez Y Sánchez Ltda. 57.963,07 109.285,58 0 167.248,65 0,68% Itf-Labomed Farmaceutic Ltda 18.379,67 34.115,66 53.970,55 106.465,88 0,44% Nutricion Y Alimentos S.A. 1.765,00 66.658,19 33.969,01 102.392,20 0,42% Resto de empresas 220.378,08 285.679,86 334.341,67 840.399,61 3,44% Total importaciones España 5.397.887,78 7.801.679,18 11.237.892,81 24.437.459,77 100% Fuente: Elaboración propia. Datos de www.checkpoint.cl En el ranking de las mayores empresas que importan productos de España destaca Abbott Laboratorios, que importa un total del 53,04% del capítulo. Le sigue la empresa Telepizza, empresa española que importa sobretodo la partida 2106. Entre estas dos empresas suman un 84% del total de importaciones realizadas en los últimos tres años. El resto de las empre- sas son menos constantes y sus números son poco relevantes.
  • 20. EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 20 Cacao y sus preparaciones. Capítulo arancelario 18. TABLA 18. RANKING DE PARTIDAS ARANCELARIAS. USD. Partida arancelaria 2009 2010 2011 Total general 1806 33.455.577,52 41.520.092,81 54.944.497,15 129.920.167,48 1805 17.230.794,55 32.240.796,20 38.802.987,43 88.274.578,18 1804 13.648.873,90 12.978.200,61 10.961.719,05 37.588.793,56 1803 8.245.920,03 9.488.109,87 10.602.647,06 28.336.676,96 1802 1.535,20 3.520,82 1.061,96 6.117,98 1801 56,12 37,43 0 93,55 Total general 72.582.757,32 96.230.757,74 115.312.912,65 284.126.427,71 Fuente: Elaboración propia. Datos de www.checkpoint.cl El cacao y sus preparaciones es el segundo capítulo arancelario más importado por Chile desde España. Si analizamos este capítulo por sus distintas partidas podemos observar que la que más se importa es la 1806, Chocolate y demás preparaciones alimenticias que con- tenga cacao. Ésta partida, junto con la 1805 Cacao en polvo sin la adición de azúcar ni otro edulcorantes y la 1803 Pasta de Cacao, son las que han aumentado a lo largo de los tres úl- timos años. Destaca la disminución progresiva de las importaciones de la partida 1804 Man- teca, grasa y aceite de cacao y los mínimos movimientos comerciales que hay en la partida 1801 Granos de cacao. TABLA 19. TOP 1O. RANKING DE PRINCIPALES EMPRESAS IMPORTADORAS. CAP. 18. USD. Nombre de Empresa 2009 2010 2011 Total general Porcenta- je Nestlé Chile S.A. 19.405.459,56 22.005.408,68 26.257.099,76 67.667.968,00 23,82% Empresas Carozzi S.A. 12.646.159,98 16.731.031,16 15.995.641,85 45.372.832,99 15,97% Ind.Alim. Dos En Uno S.A. 7.942.815,18 11.523.651,79 14.861.456,68 34.327.923,65 12,08% Import. Café Do Brasil Sa 2.760.227,71 4.397.897,03 5.746.331,60 12.904.456,34 4,54% Masterfoods Chile Alim.Ltda 3.053.368,07 3.865.168,52 5.636.841,52 12.555.378,11 4,42% Pibamour Ltda. 1.715.865,56 2.053.110,32 3.154.019,20 6.922.995,08 2,44% Cencosud Retail S.A 487.196,07 2.314.881,85 2.640.042,89 5.442.120,81 1,92% Rabie S.A. 1.160.306,54 1.955.818,23 2.208.015,23 5.324.140,00 1,87% Velarde Hermanos S.A. 1.318.504,01 1.570.892,66 1.520.540,48 4.409.937,15 1,55% Kraft Foods Chile S.A. 1.177.619,30 1.348.707,16 1.308.904,85 3.835.231,31 1,35% Resto De Empresas 20.915.235,34 28.464.190,34 35.984.018,59 85.363.444,27 30,04% Total importaciones 72.582.757,32 96.230.757,74 115.312.912,65 284.126.427,71 100,00% Fuente: Elaboración propia. Datos de www.checkpoint.cl Las diez empresas más importantes en importación de cacao representan un 69,96% del total importado en los últimos tres años. Reaparece entre estas compañías el nombre de Nestlé Chile S.A., como mayor importador. En los tres últimos años han importado un 23,82% del to- tal importado en este capítulo arancelario. Por detrás, encontramos a la empresa chilena Ca- rozzi S.A., con un 15,97% del total y a la Industria Alimentaria Dos en Uno, en manos de la multinacional Argentina Arcor, con un 12,08% del total.
  • 21. EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 21 TABLA 20. TOP 10. RANKING DE PRINCIPALES PAÍSES DE ORIGEN DE LAS IMPORTACIONES. USD. País Origen 2009 2010 2011 Total general Porcentaje Brasil 24.258.943,29 26.082.312,32 28.388.255,34 78.729.510,95 27,71% Ecuador 9.910.663,94 16.332.044,40 17.329.377,06 43.572.085,40 15,34% Argentina 12.045.603,19 11.704.069,55 14.582.304,88 38.331.977,62 13,49% España 3.320.464,39 8.391.426,22 11.961.520,32 23.673.410,93 8,33% Estados Unidos 5.035.622,49 6.036.054,08 9.610.703,61 20.682.380,18 7,28% Alemania 2.944.602,18 4.116.483,08 5.310.615,95 12.371.701,21 4,35% China 2.081.833,64 3.759.051,26 4.439.544,12 10.280.429,02 3,62% Holanda 3.138.195,62 2.650.979,42 2.590.725,88 8.379.900,92 2,95% Bélgica 2.466.869,60 2.629.285,06 3.066.662,39 8.162.817,05 2,87% México 348.657,24 2.333.952,57 3.741.967,50 6.424.577,31 2,26% Resto De Países 7.031.301,74 12.195.099,78 14.291.235,60 33.517.637,12 11,80% Total general 72.582.757,32 96.230.757,74 115.312.912,65 284.126.427,71 100,00% Fuente: Elaboración propia. Datos de www.checkpoint.cl Como cabía esperar los primeros países de origen de las importaciones de cacao en Chile son Brasil, Ecuador y Argentina, por la proximidad de los mercados y la existencia de una buena materia prima. Estos tres países representan un 56,54% del total de importaciones. España está en cuarto lugar y representa un 8,33% del total. Las importaciones de productos españoles han aumentado considerablemente en los tres últimos años, pasando de 3,32 mi- llones de dólares en 2009 a 11,96 millones de dólares en 2011. Los diez primeros países re- presentan un 88,20% del total importado en los últimos tres años. TABLA 21. TOP 10. RANKING DE PRINCIPALES EMPRESAS IMPORTADORAS DESDE ESPAÑA.USD. Nombre de empresa 2009 2010 2011 Total Porcenta- je Nestlé Chile S.A. 1.412.372,09 3.205.984,31 3.529.373,06 8.147.729,46 34,42% Ind.Alim. Dos En Uno S.A. 294.066,11 1.173.727,26 3.316.981,60 4.784.774,97 20,21% Empresas Carozzi S.A. 387.291,64 914.003,41 989.195,95 2.290.491,00 9,68% Icb Cao Sa 218.295,71 529.134,61 554.590,55 1.302.020,87 5,50% Watt S S.A. 126.637,50 401.060,00 542.153,60 1.069.851,10 4,52% Cencosud Retail S.A 9.033,34 451.655,95 508.404,03 969.093,32 4,09% Corpora Tresmontes S.A. 164.903,75 220.554,95 305.263,75 690.722,45 2,92% Aldeasa Chile Ltda. 120.043,44 164.826,09 279.642,67 564.512,20 2,38% Puratos De Chile S.A. 0,00 69.987,50 446.015,85 516.003,35 2,18% Lasem Chile S.A. 155.835,94 158.895,05 170.062,43 484.793,42 2,05% Resto De Empresas 431.984,87 1.101.597,09 1.319.836,83 2.853.418,79 12,05% Total import. España 3.320.464,39 8.391.426,22 11.961.520,32 23.673.410,93 100,00% Fuente: Elaboración propia. Datos de www.checkpoint.cl Las empresas que más importan cacao y sus preparaciones desde España coinciden con las empresas importadoras del capítulo más importantes a nivel global: Nestlé, Industria Alimen- taria Dos en Uno y Carozzi. La empresa que aparece como Icb Cao S.A. es, en realidad, la misma Importadora Café do Brasil, que aparece con otro nombre. Aparecen algunas empre- sas que no están en listado de las más importantes como Watt S.A, comercializadora chilena de zumos (jugos), batidos, mantequillas y otros productos similares, la empresa Tres Montes,
  • 22. EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 22 empresa chilena dedicada al sector de la alimentación, y la española también afincada en Chile, Aldeasa Chile S.A entre otras. Preparaciones a base de cereales, harina, fécula o leche; pastelería. Cap. 19 TABLA 22. RANKING DE PARTIDAS ARANCELARIAS. CAP 19. USD. Partida arancelaria 2009 2010 2011 Total general Porcentaje 1902 18.164.824,22 42.425.598,49 80.869.416,85 141.459.839,56 35,82% 1905 33.464.521,69 45.207.464,12 57.072.431,46 135.744.417,27 34,37% 1901 22.971.200,01 29.048.344,91 29.082.921,42 81.102.466,34 20,53% 1904 11.044.116,18 12.929.733,07 12.675.947,33 36.649.796,58 9,28% 1903 1.894,76 5.451,66 8.398,79 15.745,21 0,00% Total general 85.646.556,86 129.616.592,25 179.709.115,85 394.972.264,96 100,00% Fuente: Elaboración propia. Datos de www.checkpoint.cl El capítulo 19, Preparaciones a base de cereales, almidón, fécula o leche y pastelería es el tercero en importancia según lo definido previamente. Analizado por partida arancelaria, la de pastas alimenticias es la más importante y representa un 35,82% del total importado por Chile en los últimos tres años. Destaca que lo importado de la partida 1903 Tapioca y sus sucedá- neos, representa un porcentaje mínimo (tanto es así que al redondear a dos decimales apa- rece como 0,0%). Excepto para la partida 1902, las importaciones han sido en general esta- bles. La partida de pastas alimenticias si ha aumentado considerablemente, pasando de im- portar 18,16 millones de dólares en 2009 a 80,87 millones de dólares en 2011. TABLA 23. TOP 1O. RANKING DE PRINCIPALES EMPRESAS IMPORTADORAS. CAP 19. USD. Nombre de Empresa 2009 2010 2011 Total general % Empresas Carozzi S.A. 39.622,04 21.810.858,78 56.382.179,22 78.232.660,04 19,81% Evercrisp Snack Chile S.A 5.815.027,48 10.288.196,94 13.302.435,60 29.405.660,02 7,44% Importadora Cafe Do Brasil 8.401.121,78 8.519.007,29 9.556.254,39 26.476.383,46 6,70% Bagley Chile S.A. 7.709.051,46 8.398.499,46 8.748.862,40 24.856.413,32 6,29% Nestlé Chile S.A. 6.018.115,51 8.236.500,18 9.378.152,21 23.632.767,90 5,98% Importadora Trasandina 4.880.090,73 6.593.305,61 5.534.724,15 17.008.120,49 4,31% Laboratorios Wyeth Inc. 4.606.167,80 6.779.326,13 5.284.500,77 16.669.994,70 4,22% Rabie S.A. 3.273.478,68 6.207.607,75 5.769.149,33 15.250.235,76 3,86% Cencosud Retail S.A 894.495,73 5.907.026,32 5.777.628,64 12.579.150,69 3,18% Watt S S.A. 3.630.123,20 4.043.940,52 2.391.162,45 10.065.226,17 2,55% Resto De Empresas 40.379.262,45 42.832.323,27 57.584.066,69 140.795.652,41 35,65% Total general 85.646.556,86 129.616.592,25 179.709.115,85 394.972.264,96 100% Fuente: Elaboración propia. Datos de www.checkpoint.cl Carozzi S.A. es la empresa importadora más importante del mercado, ya que acumula alre- dedor de un 20% de lo importado en los últimos tres años. Por detrás de esta están la multi- nacional Evercrisp y la Importadora Café Do Brasil, que representan respectivamente un 7,44% y un 6,70% de las importaciones. Las importaciones se encuentran más repartidas que en otros capítulos ya analizados, aún así las diez primeras empresas representan un 64,35%
  • 23. EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 23 del total. En general las variaciones de un año a otro por empresa son pequeñas, excepto en el caso de Carozzi que ha pasado de importar 39.622,04 dólares en 2009 a 56,38 millones de dólares en 2011. TABLA 24. TOP 15. RANKING DE PRINCIPALES PAÍSES DE ORIGEN DE LAS IMPORTACIONES. USD. País Origen 2009 2010 2011 Total general Porcentaje Argentina 37.380.442,95 51.389.964,19 65.426.011,83 154.196.418,97 39,04% Perú 8.692.603,43 20.527.300,65 29.211.551,64 58.431.455,72 14,79% México 10.375.895,83 16.587.289,67 16.817.894,67 43.781.080,17 11,08% Brasil 7.516.342,05 9.060.703,04 11.500.814,12 28.077.859,21 7,11% Estados Unidos 5.573.759,41 9.024.738,83 12.292.235,52 26.890.733,76 6,81% Italia 1.007.060,98 3.730.752,22 17.541.238,94 22.279.052,14 5,64% Alemania 2.620.495,43 3.334.892,36 4.258.136,31 10.213.524,10 2,59% Irlanda 2.884.036,42 2.113.991,22 4.450.685,19 9.448.712,83 2,39% Holanda 1.625.054,54 2.354.235,20 2.812.328,38 6.791.618,12 1,72% Dinamarca 1.713.050,46 1.812.929,01 2.111.798,70 5.637.778,17 1,43% Colombia 992.418,54 1.083.477,81 2.557.937,91 4.633.834,26 1,17% China 773.192,33 1.126.155,56 1.710.476,36 3.609.824,25 0,91% Uruguay 1.094.483,12 1.113.222,87 1.381.228,46 3.588.934,45 0,91% España 532.761,73 817.225,06 1.679.693,52 3.029.680,31 0,77% Francia 750.347,69 991.381,65 1.042.441,89 2.784.171,23 0,70% Resto De Países 2.114.611,95 4.548.332,91 4.914.642,41 11.577.587,27 2,93% Total general 85.646.556,86 129.616.592,25 179.709.115,85 394.972.264,96 100,00% Fuente: Elaboración propia. Datos de www.checkpoint.cl España se encuentra en el puesto 14 en el ranking de países de origen de las importaciones de este capítulo arancelario. Sin embargo, es el tercero que más se importa a Chile de nues- tro país. Los países de origen más importantes son Argentina, Perú, México y Brasil que, además de haber aumentado a lo largo del tiempo, representan un 72,02% del total importa- do desde 2009. El primer país europeo que aparece en el listado es Italia, por las pastas, y aparecen también Alemania, Irlanda, Holanda, Dinamarca y Francia.
  • 24. EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 24 TABLA 25. TOP 10. RANKING DE PRINCIPALES EMPRESAS IMPORTADORAS DESDE ESPAÑA. USD. Nombre de la empresa 2009 2010 2011 Total Porcenta- je Abbott Laborat. De Chile Ltda. 291.950,46 116.479,57 111.289,92 519.719,95 17,15% Cencosud Retail S.A 11.961,74 166.305,12 295.793,95 474.060,81 15,65% Crandon S.A. 0,00 11.772,96 384.278,26 396.051,22 13,07% Pibamour Ltda. 35.671,89 118.889,89 205.175,37 359.737,15 11,87% Nutricion Y Alimentos S.A. 78.579,51 79.307,26 149.336,06 307.222,83 10,14% Citri - Fi Chile S.A. 20.927,40 163.797,79 83.712,57 268.437,76 8,86% Cordillera Sa 0,00 0,00 203.546,13 203.546,13 6,72% Supermercados del Sur Ltda. 0,00 67.019,22 119.345,96 186.365,18 6,15% Lasem Chile S.A. 29.308,72 33.079,47 25.157,46 87.545,65 2,89% Icb Cao Sa 637,80 26.825,21 8.851,27 36.314,28 1,20% Resto De Empresas 63.724,21 33.748,57 93.206,57 190.679,35 6,29% Total 532.761,73 817.225,06 1.679.693,52 3.029.680,31 100,00% Fuente: Elaboración propia. Datos de www.checkpoint.cl Las cantidades importadas de España son pequeñas, ya que el país solo representa un 0,77% del total. Entre las empresas más importantes encontramos los Laboratorios Abbott, que importa suplementos alimenticios y lactosa en polvo. Los supermercados Cencosud han aumentado su demanda del exterior en los últimos años y representan un 15,65% de lo im- portado en los últimos tres años desde España. Por detrás de esta está Crandon, que es una empresa que comercializa ingredientes para la nutrición animal, la importadora Pibamour y Nutrifood (que aparece como Nutrición y Alimentos S.A.). Preparaciones a base de hortalizas, frutas y otros frutos. Capítulo 20. TABLA 26. RANKING DE PARTIDAS ARANCELARIAS. CAP 20. USD. Partida arancelaria 2009 2010 2011 Total general Porcentaje 2004 27.229.797,08 32.938.570,24 37.289.773,41 97.458.140,73 27,91% 2008 21.470.653,34 28.361.950,59 41.265.239,29 91.097.843,22 26,09% 2009 12.813.654,05 29.174.868,27 35.753.987,50 77.742.509,82 22,26% 2005 9.999.909,27 13.103.700,32 17.156.619,08 40.260.228,67 11,53% 2007 3.987.280,79 6.855.871,09 5.603.516,88 16.446.668,76 4,71% 2003 1.383.209,07 2.983.968,25 6.285.683,04 10.652.860,36 3,05% 2006 1.580.276,71 1.807.372,28 2.517.740,59 5.905.389,58 1,69% 2002 2.230.124,69 1.984.129,03 1.108.301,38 5.322.555,10 1,52% 2001 1.068.213,23 1.533.997,67 1.720.996,46 4.323.207,36 1,24% Total general 81.763.118,23 118.744.427,74 148.701.857,63 349.209.403,60 100,00% Fuente: Elaboración propia. Datos de www.checkpoint.cl Las dos partidas arancelarias más relevantes de entre las distintas preparaciones a base de hortalizas, frutas y otros frutos es la 2004, Las demás hortalizas preparadas y conservadas (patatas, espárragos y otros) y la 2008 Frutas y otros frutos preparados de otro modo (no en confitura ni almibarados, escarchados etc.) Lo importado de estas partidas es un 27,91% y un 26,09% respectivamente del total importado en los últimos tres años.
  • 25. EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 25 TABLA 27. TOP 1O. RANKING DE PRINCIPALES EMPRESAS IMPORTADORAS. USD. Nombre de Empresa 2009 2010 2011 Total general Pocentaje Alimentos Y Frutos S.A. 9.356.370,77 10.908.041,43 14.852.336,84 35.116.749,04 10,06% Import. Café do Brasil Sa 5.570.666,59 8.976.008,44 11.892.887,95 26.439.562,98 7,57% Comercializa. Tradecos Chi- le 5.399.525,26 8.138.705,98 7.206.822,90 20.745.054,14 5,94% Embotella. Chilenas Unidas 2.280.755,49 5.408.488,45 7.864.348,33 15.553.592,27 4,45% Watt S S.A. 2.403.724,15 4.180.365,48 7.673.525,99 14.257.615,62 4,08% Demaria S.A. 2.725.647,61 3.247.810,19 6.197.959,05 12.171.416,85 3,49% Cencosud Retail S.A 1.106.296,25 4.936.496,52 5.735.457,82 11.778.250,59 3,37% Vital Jugos Sa 2.316.393,31 3.726.628,76 5.694.118,45 11.737.140,52 3,36% Axis Logistica De Chile S.A. 3.121.507,21 3.764.310,39 4.462.497,73 11.348.315,33 3,25% Mccain Chile S.A. 5.567.552,32 3.384.975,68 2.371.743,63 11.324.271,63 3,24% Resto de empresas 41.914.679,27 62.072.596,42 74.750.158,94 178.737.434,63 51,18% Total general 81.763.118,23 118.744.427,74 148.701.857,63 349.209.403,60 100% Fuente: Elaboración propia. Datos de www.checkpoint.cl Las dos empresas que más han importado en los últimos años son Alimentos y Frutos S.A., cuyo nombre comercial es Minuto Verde, que se dedica a la comercialización de frutas y ver- duras preparadas y congeladas y la Importadora Café do Brasil. Le sigue la argentina Trade- cos, empresa con filial en Chile y cuyo ámbito de mercado es el mismo que el del primer im- portador. TABLA 28. TOP 15. RANKING DE PRINCIPALES PAÍSES DE ORIGEN DE LAS IMPORTACIONES. USD. Pais Origen 2009 2010 2011 Total general Porcentaje Argentina 16.585.954,93 28.186.608,73 31.334.290,18 76.106.853,84 21,79% Belgica 11.308.419,57 14.507.195,95 19.344.666,55 45.160.282,07 12,93% Brasil 7.720.381,71 12.517.863,57 17.255.581,03 37.493.826,31 10,74% Ecuador 6.809.754,07 9.918.873,23 11.967.082,63 28.695.709,93 8,22% Estados Unidos 6.215.836,14 6.992.105,14 12.026.815,31 25.234.756,59 7,23% China 5.879.608,92 6.908.789,77 9.457.422,58 22.245.821,27 6,37% Thailandia 4.572.839,28 6.138.680,32 11.081.303,33 21.792.822,93 6,24% Holanda 5.366.540,21 7.377.658,04 6.790.292,14 19.534.490,39 5,59% Peru 3.490.558,56 4.322.516,99 4.750.293,93 12.563.369,48 3,60% Mexico 3.374.715,42 4.202.541,87 4.569.091,86 12.146.349,15 3,48% Bolivia 2.395.598,83 2.865.007,61 3.728.395,71 8.989.002,15 2,57% Sudafrica 1.519.181,21 2.672.960,11 3.243.052,09 7.435.193,41 2,13% España 1.329.333,88 2.119.796,65 3.962.341,02 7.411.471,55 2,12% Alemania 858.586,85 2.371.169,75 1.706.068,95 4.935.825,55 1,41% Indonesia 1.364.021,48 1.249.064,41 1.847.457,90 4.460.543,79 1,28% Resto De Países 2.971.787,17 6.393.595,60 5.637.702,42 15.003.085,19 4,30% Total general 81.763.118,23 118.744.427,74 148.701.857,63 349.209.403,60 100% Fuente: Elaboración propia. Datos de www.checkpoint.cl Por países, se importa fruta y verdura preparada sobretodo de Argentina, Bélgica, Brasil y Ecuador, en este orden. Estos cuatro países acumulan el 53,68% de las importaciones de es- te capítulo arancelario a Chile en los últimos tres años. Destaca el importante aumento de las
  • 26. EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 26 importaciones desde Brasil, que han pasado de 7,7 millones de dólares en 2009 a 17,2 millo- nes de dólares en 2011. España ocupa el puesto 13, siendo el origen del 2,12% del total de importaciones de los dos últimos años, sin embargo se debe recalcar que si tomamos en cuenta sólo el último año, España estaría ocupando el puesto 11. TABLA 29. TOP 10. RANKING DE PRINCIPALES EMPRESAS IMPORTADORAS DESDE ESPAÑA. USD. Nombre de la empresa 2009 2010 2011 Total Porcentaje Aceitune. Del Guadiana Chile 362.807,88 509.699,77 674.034,58 1.546.542,23 20,87% Mostos Del Pacifico S.A. 0,00 0,00 1.211.047,01 1.211.047,01 16,34% Cencosud Retail S.A 51.976,89 444.173,51 464.672,43 960.822,83 12,96% Watt S S.A. 58.704,77 146.542,18 326.457,35 531.704,30 7,17% Comercial La Montana Ltda. 121.921,43 133.441,57 191.119,05 446.482,05 6,02% Comercializa. Tradecos Chile 0,00 365.220,05 58.178,91 423.398,96 5,71% Walmart Chile Comercial S.A 0,00 394,20 374.584,25 374.978,45 5,06% Distribuidora Ann Arbor S.A. 105.643,94 55.300,13 130.906,64 291.850,71 3,94% Fernando F.Arenillas Cotroneo 42.829,86 50.186,13 148.320,20 241.336,19 3,26% Velarde Hermanos S.A. 45.526,95 41.617,99 66.623,05 153.767,99 2,07% Resto De Países 539.922,16 373.221,12 316.397,55 1.229.540,83 16,59% Total importaciones España 1.329.333,88 2.119.796,65 3.962.341,02 7.411.471,55 100% Fuente: Elaboración propia. Datos de www.checkpoint.cl Podemos observar que la empresa que más importa de España es la Aceitunera del Guadia- na Chile, una empresa española que acumula más de un 20% de las importaciones de los úl- timos tres años. Tiene sentido, por lo tanto, que sea la aceituna el producto más importado desde España a Chile dentro de este capítulo arancelario. En segundo lugar se encuentra la empresa Mostos del Pacífico S.A. que, incluso sin haber importado desde España en los años 2009 y 2010, es el responsable del 16,34% de las importaciones de esta partida a Chile. De esta manera también se puede comprender que sea el mosto el segundo producto más importado de España a Chile en la partida de preparaciones a base de hortalizas. Por detrás de las mencionadas, aparecen empresas que ya se han analizado como Cencosud, Watt, Tradecos y Walmart, entre otras. Carnes y despojos comestibles. Capítulo 02. TABLA 30. RANKING DE PARTIDAS ARANCELARIAS. USD. Partida arancelaria 2009 2010 2011 Total general Porcentaje 0201 436.271.475,46 676.795.763,57 759.518.007,31 1.872.585.246,34 80,619% 0207 48.962.451,98 105.825.638,86 131.561.115,54 286.349.206,38 12,328% 0203 11.949.061,18 34.176.692,63 44.201.903,66 90.327.657,47 3,889% 0202 8.908.459,41 22.588.865,87 26.012.376,17 57.509.701,45 2,476% 0210 1.386.678,73 2.467.806,22 3.190.668,66 7.045.153,61 0,303% 0206 1.352.542,42 2.632.189,35 2.211.369,22 6.196.100,99 0,267% 0209 558.863,23 784.287,22 1.342.352,30 2.685.502,75 0,116% 0204 0,00 51.913,10 0,00 51.913,10 0,002% 0208 0,00 1.458,04 12.146,00 13.604,04 0,001% Total general 509.389.532,41 845.324.614,86 968.049.938,86 2.322.764.086,13 100,00% Fuente: Elaboración propia. Datos de www.checkpoint.cl
  • 27. EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 27 La partida arancelaria que más se importa, con una clara diferencia sobre el resto es la 0201, carne bovina, tanto fresca como refrigerada. Esta partida representa más de un 80% del total de importaciones a Chile. Muy por detrás, con un 12,32% de las importaciones de los últimos tres años, se encuentra la carne de ave (gallina, pavo, pato, ganso o pintada). Los porcenta- jes del resto de las partidas de carne son menores al 5% por lo que tiene poco interés. TABLA 31. TOP 1O. RANKING DE PRINCIPALES EMPRESAS IMPORTADORAS. USD. Nombre de Empresa 2009 2010 2011 Total general Porcenta- je Cencosud Retail S.A 110.712.928,40 162.838.622,18 165.819.571,40 439.371.121,98 18,92% Walmart ChileComercial S.A 71.239.377,30 131.416.870,42 160.483.224,73 363.139.472,45 15,63% Rendic Hnos. S.A. 40.050.539,77 88.112.263,31 72.914.346,87 201.077.149,95 8,66% Comercial Cerrillos S.A. 29.520.217,32 53.982.575,09 60.900.736,17 144.403.528,58 6,22% Marfrig Chile S.A. 666.643,23 61.984.258,91 78.284.150,25 140.935.052,39 6,07% Global Products S.A. 20.313.689,82 35.109.874,62 60.708.999,46 116.132.563,90 5,00% Soc.Comercializa.DelSurLtda 7.945.328,84 35.931.067,79 58.915.332,94 102.791.729,57 4,43% Comercializadora Interandi- na 18.728.626,52 20.035.528,03 42.352.170,72 81.116.325,27 3,49% Distribuidora Karmac Ltda 19.386.530,34 23.473.465,97 22.712.282,05 65.572.278,36 2,82% Cial Alimentos S.A. 6.756.312,06 19.654.258,66 27.570.674,36 53.981.245,08 2,32% Resto De Empresas 184.069.338,81 212.785.829,88 217.388.449,91 614.243.618,60 26,44% Total general 509.389.532,41 845.324.614,86 968.049.938,86 2.322.764.086,13 100,00% Fuente: Elaboración propia. Datos de www.checkpoint.cl Las empresas importadoras más importantes son las empresas de hipermercados Cencosud y Walmart. Respectivamente representan un 18,92 y un 15,63% del total de importaciones de carne a Chile en los últimos tres años. Por detrás de ellos aparece la empresa Rendic Her- manos, que es en realidad los Supermercados Unimarc, con un 8,66% del total y Comercial Cerrillos, con un 6,22% empresa que se dedica a la comercialización de tripas artificiales para la industria cárnica. Por último, entre las cinco primeras encontramos a Marfrig, una empresa brasileña que comercializa una serie de marcas de carne de ave, bovina, etc. TABLA 32. TOP 10. RANKING DE PRINCIPALES PAÍSES DE ORIGEN DE LAS IMPORTACIONES. USD. País Origen 2009 2010 2011 Total general Porcentaje Paraguay 245.120.115,64 432.529.439,11 278.899.072,55 956.548.627,30 41,19% Argentina 196.358.674,62 151.840.385,12 196.446.092,67 544.645.152,41 23,45% Brasil 25.581.002,07 130.434.920,70 251.670.122,01 407.686.044,78 17,56% Uruguay 17.640.073,17 51.748.570,96 57.588.363,41 126.977.007,54 5,47% Estados Unidos 5.152.628,44 35.758.059,26 85.639.190,64 126.549.878,34 5,45% Australia 9.718.323,92 22.543.811,75 85.224.085,66 117.486.221,33 5,06% Canadá 7.714.741,64 18.190.553,56 9.339.163,45 35.244.458,65 1,52% España 1.021.996,87 1.795.542,95 2.597.076,09 5.414.615,91 0,23% Nueva Zelanda 186.443,20 278.527,88 386.432,75 851.403,83 0,04% Italia 197.505,73 162.632,03 188.254,90 548.392,66 0,02% Resto De Países 49.275,60 42.171,54 72.084,73 163.531,87 0,01% Total general 508.740.780,90 845.324.614,86 968.049.938,86 2.322.115.334,62 100% Fuente: Elaboración propia. Datos de www.checkpoint.cl
  • 28. EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 28 Hasta 2011, el país desde el cual se importaba la mayor parte de la carne a Chile es Para- guay. Las importaciones desde este país representan un 41,19% del total de carne importado en los últimos tres años. Por detrás de éste se sitúan Argentina, origen de un 23,45% del total de importaciones y Brasil, que acumula el 17,56%. Sin embargo, a finales de 2011 hubo un brote de fiebre aftosa en Paraguay, lo que ha provocado una caída de las importaciones des- de este país a favor de Brasil, que ha aumentado un 192% en los siete primeros meses de 2012 con respecto al mismo periodo de 2011. 1 Los países por detrás de estos tienen una importancia menor, ya que los tres primeros repre- sentan un 82,2% del total importado. España se sitúa en el octavo lugar. Es el origen de un 0,23% de las importaciones de carne realizadas a Chile entre 2009 y 2011. TABLA 33. TOP 10. RANKING DE PRINCIPALES EMPRESAS IMPORTADORAS DESDE ESPAÑA. USD. Nombre de la empresa 2009 2010 2011 Total Porcentaje Cencosud Retail S.A 0,00 514.211,75 1.320.219,69 1.834.431,44 33,88% Salamanca Foods S.A. 428.874,07 687.313,99 676.053,84 1.792.241,90 33,10% Importador. Cafe do Brasil Sa 338.957,84 319.282,41 507.998,41 1.166.238,66 21,54% Co. Andina de Jamón Serrano S.A 193.796,97 99.163,97 17.773,60 310.734,54 5,74% Somorrostro S.A. 37.216,53 66.250,51 50.104,67 153.571,71 2,84% Cecinas Bavaria Ltda. 0,00 34.173,02 0,00 34.173,02 0,63% Dinter Chile Ltda 19.395,63 10.116,03 0,00 29.511,66 0,55% Fernando F.Arenillas Cotroneo 0,00 13.445,05 11.384,15 24.829,20 0,46% Premium Brands Chile Spa 0,00 20.233,47 0,00 20.233,47 0,37% Dist.De Alim.Globe Italia Ltda 0,00 13.138,74 0,00 13.138,74 0,24% Resto De Empresas 3.755,83 18.214,01 13.541,73 35.511,57 0,66% Total Importaciones España 1.021.996,87 1.795.542,95 2.597.076,09 5.414.615,91 100% Fuente: Elaboración propia. Datos de www.checkpoint.cl Las dos empresas de Chile que más importan de España son, casi con el mismo porcentaje de importaciones acumuladas en los últimos tres años, la empresa dueña de supermercados y otras empresas de retail, Cencosud (33,88%), y Salamanca Foods S.A. (33,10%), razón so- cial de la empresa española Trujillo. Esta empresa es la más conocida en embutidos españo- les (denominados en Chile cecinas) de todo Chile. Su marca está presente en los más impor- tantes supermercados, además de hacer venta directa. La importadora Café do Brasil, ya mencionada anteriormente, es la tercera importadora, con un 21,54% del total de importacio- nes. Si analizamos el tipo de producto más importado desde España encontramos que los produc- tos que más se importan son los jamones, paletas y sus trozos, sin deshuesar, seguidos de la carne de la especie porcina, salada o en salmuera que no sea jamón ni tocino (beicon). 1 Fuente: Cámara de Comercio de Santiago.
  • 29. EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 29 2. ANÁLISIS CUALITATIVO 2.1. Producción La industria nacional agroalimentaria, como actividad económica, se compone de tres gran- des sectores: la extracción silvoagropecuaria, la pesca y la agroindustria, por lo que es un sector altamente diversificado. En él participan las ramas agrícola, silvícola, vitivinícola (aun- que esta no se haya tenido en cuenta en este estudio), pecuaria, alimenticia, acuícola y pes- quera, las que aportan la mayor parte de los recursos naturales renovables del país. Asimismo, esta industria está entre los negocios más importantes del país después de la mi- nería del cobre. En el año 2010, el sector agroalimentario, en todo su conjunto, representó un 12% del PIB nacional y un 24% de las exportaciones del país. Por sectores, la producción frutícola se ha expandido un 48% entre 2003 y 2009, creciendo en promedio a una tasa del 7% anual en los últimos 7 años. La mayor demanda y exportacio- nes de estos productos han provocado un fuerte incremento de la superficie plantada con es- pecies frutales en Chile. La experiencia de ser un país netamente exportador en el área agrí- cola ha permitido al país desarrollar una industria de la fruta altamente competitiva a nivel in- ternacional, especialmente en el hemisferio sur, donde el país ocupa el primer lugar. La industria de alimentos procesados abarca más de la mitad de lo producido por el sector agroindustrial chileno. El sector ha tenido un crecimiento anual medio del 3% desde 2003 con un PIB de 6.242 millones de dólares en la actualidad. Existen más de 200 plantas industriales a lo largo del país que procesan más de la mitad de las frutas y hortalizas que se producen en Chile. En pesca, la actividad se concentra principalmente en las regiones del Bio Bio y de Los Lagos y por detrás en Tarapacá, Antofagasta y Aysén. El rol de esta industria es cada vez más rele- vante a la luz de los avances científicos relacionados con las propiedades nutricionales de los alimentos del mar. En cuanto a la industria láctea, Chile posee un entorno óptimo en las regiones de Bío Bío, La Araucanía, Los Ríos y Los Lagos para el desarrollo de esta industria. El volumen de masa ganadera, que supera los 3,7 millones de cabezas y la eficiencia de los productores de leche ha permitido que Chile se autoabastezca de este producto. La industria lechera cuenta con al- rededor de 10.000 productores que en 2010 produjeron cerca de 2.500 millones de litros. Chile tiene prestigio ganado entre los productores mundiales de aceite de oliva extra virgen. Según cifras de ChileOliva, el país produjo 12.000 toneladas durante 2010, un 41% más que en 2009. Geográficamente, las plantaciones de olivo en Chile están entre Copiapó y Talca en su mayoría y suman 24.000 hectáreas plantadas con proyección de llegar a las 33.000 en 2020. Las características naturales del país tales como su clima y suelo son las principales ventajas para la producción de aceite de oliva.
  • 30. EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 30 2.2. Obstáculos comerciales Barreras arancelarias2 Chile, a pesar de tener un mercado relativamente pequeño, es considerado la economía más abierta de Latinoamérica. Ha firmado acuerdos comerciales con más de 59 países, por lo que se ha convertido en el país con el mayor número de acuerdos suscritos a nivel mundial, lo que le permite tener acceso a un mercado de más de 3.800 millones de potenciales consumi- dores y beneficiarse de una serie de ventajas como son el tener acceso a una gran variedad de productos y servicios a precios mucho más competitivos. En la actualidad, aunque el arancel general es el 6%, según los datos publicados por la Cá- mara de Comercio de Santiago, el arancel efectivo de las importaciones chilenas durante 2009 se situó en el 1,2%, el más bajo de su historia. Esta disminución es consecuencia de la ya mencionada consolidación de acuerdos comerciales con el resto del mundo así como del avance de los calendarios de desgravación y especialmente, de la entrada en vigor del acuerdo comercial con Australia. En el caso concreto de España, como ya se ha mencionado anteriormente, la mayor parte de los productos que se importan a Chile están exentos de arancel gracias al acuerdo de Aso- ciación Económica firmado entre Chile y la Unión Europea en 2003. El arancel efectivo ha ido disminuyendo progresivamente en los últimos años hasta situarse en 2009 en una tasa pro- medio de 0,3%. Sin embargo, algunos de los productos tienen aranceles u otros obstáculos de entrada. Aquellos productos no mencionados aquí, por tanto, se debe asumir que tienen un arancel cero. Los siguientes productos están sujetos a arancel si entran desde España a Chile: Ciertos productos de carne están grabados con un arancel del 0,6% ad valorem incluidos en las partidas de carne de la especie bovina (0201 y 0202), despojos comestibles de animales de las especies bovina, porcina, caprina, ovina, caballar, asnal o mular (0206 ) y carne y des- pojos comestibles, salados o en salmuera, secos o ahumados; harina y polvo comestibles, de carne o de despojos (0210), donde se incluyen el jamón y otros embutidos. Entre los pescados, los siguientes productos acceden con un arancel del 0,6% ad valorem si se acogen al cupo anual establecido. De lo contrario, deberán pagar un arancel del 6%. - La merluza común y sus partes (comprendida en los códigos arancelarios 03026921, 03026922, 03026923, 03026924 y 03026929) tiene un cupo de 5.000 TM en conjunto. Si acceden dentro de este cupo tienen un arancel de un 0,6%, a partir de este valor accede con una tasa arancelaria del 6%. - El salmón y sus partes (comprendido en los códigos arancelarios 03053010, 03054110, 03054120, 03054130, 03054140, 03054150, 03054160 y 03054190) tiene un cupo anual de 40TM en conjunto. Si acceden dentro de este cupo tienen un arancel de un 0,6%,, a partir de este valor accede con una tasa arancelaria del 6%. Los lácteos (incluidos en el capítulo 04) están grabados con un arancel del 6% ad valorem excepto los quesos y requesones (partida arancelaria 0406). Los productos incluidos dentro 2 Fuente: www.checkpoint.cl
  • 31. EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 31 de esta partida entran al país libre de derechos siempre y cuando estén dentro del cupo anual, que para 2012 asciende a 2.175 TM en conjunto. Las cantidades importadas sobre el cupo están sujetas al arancel general del 6%. De entre las hortalizas, las patatas (0701), hortalizas de vaina (0708), hortalizas congeladas (0710) – patatas, habas, maíz dulce, mezcla de hortalizas, las demás – y hortalizas de vaina secas desvainadas, aunque estén mondadas o partidas (0713) – garbanzos, guisantes, judí- as, alubias – siempre que no sean para la siembra, están grabadas con un arancel del 0,6%. Sólo algunos cereales tales como: el trigo duro (cód. aran. 10011000), el centeno ( cód. aran. 10020000), la harina de trigo (cód. arancelario 11010000) y el arroz (1006) están grabados con un arancel del 0,6%. El resto no tienen arancel excepto el trigo incluido en el código arancelario 10019000, que con un arancel del 6% está además sujeto a mecanismo de banda de precios, pudiendo aplicarse una rebaja arancelaria o un derecho específico. De los productos de molinería, la harina de trigo (1101) está sujeta a mecanismo de banda de precios con un arancel del 6%, pudiéndose aplicarse una rebaja arancelaria o un derecho es- pecífico. La harina de cereales (1103) y gran parte de los cereales incluidos en la partida 1104, están sujetos a un arancel del 0,6%. La harina de trigo y los “pellets” están grabados por el arancel general. El aceite de oliva puede entrar en Chile con arancel 0% si se acoge al Cupo anual, que para 2012 es de 4.350 TM. Si no está dentro del cupo anual, el arancel es del 0,6%. En Chile, la industria olivícola se ha desarrollado fuertemente durante los últimos años, ha aumentado tanto la superficie plantada como la producción, y cada vez es más frecuente ver aceite de oliva chileno en los diferentes mercados del mundo. Por ello, tratan al aceite como un produc- to especial y establecen esta cuota anual para que proteger a la producción nacional. En el capítulo 17 de azúcares y confitería todos los productos incluidos están sujetos al aran- cel general (del 6%), excepto los artículos de confitería sin cacao (1704). Los siguientes pro- ductos están sujetos, además, a banda de precios: - Azúcar de caña (cód. aranc. 17011100) - Azúcar de remolacha (cód. arancelario 17011200) Dentro de las preparaciones alimenticias de cereales, etc. Pastelería, las mezclas y pastas para la preparación de productos de panadería, pastelería o galletería están grabadas con un 6% ad valorem. Las preparaciones alimenticias obtenidas con copos de cereales sin tos- tar o con mezclas de copos de cereales sin tostar y copos de cereales tostados o cereales inflado tienen un arancel del 0,6%. En cuanto a las preparaciones de hortalizas y frutas, las de espárragos, patatas y otras con- servadas congeladas y sin congelar (entro de las partidas 2004 y 2005) tienen un arancel del 0,6%, al igual que algunas frutas preparadas o conservadas (en la partida 2008). Todas las preparaciones alimenticias comprendidas en la partida arancelaria 2106 están grabadas con el arancel general del 6%. Si se desea consultar las barreras arancelarias de un código arancelario específico, desde Europa se puede hacer en http://madb.europa.eu/.
  • 32. EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 32 Barreras No Arancelarias A pesar del nivel de apertura comercial que tiene Chile, en virtud de razones internas de or- den económico y fitosanitario, mantiene en su estructura de régimen de importación una se- rie de barreras no arancelarias que constituyen unos importantes elementos de proteccio- nismo comercial. Éstas están basadas en las condiciones especiales del país andino que es considerado una isla fitosanitaria ya que sus características geográficas hacen que esté pro- tegida de la entrada de pestes y plagas exóticas por el desierto, la corriente de Humboldt, la Antártica y los Andes. Dichas barreras afectan principalmente al sector agroalimentario. Antes de comenzar a explicar los obstáculos detalladamente hay que mencionar que el “Re- glamento Sanitario de los Alimentos” (D.S. 977/96 del Ministerio de Salud) contiene la norma- tiva legal aplicable a la producción, elaboración, envase, almacenamiento, distribución, venta e importación de alimentos; rotulación de productos alimenticios envasados, aguas minerales, directrices nutricionales para la declaración de propiedades saludables de los alimentos, uso de vitaminas y minerales, límite máximo de residuos de medicamentos veterinarios en ali- mentos destinados al consumo humano y reglamento de laboratorios bromatológicos que resguarda la calidad de alimentos para exportación. Se recomienda a los exportadores de productos alimentarios que sigan los siguientes pasos para evitar problemas posteriores3 : 1. Verificar si los aditivos de sus productos se encuentran autorizados en Chile. En este país son una lista cerrada. 2. Comprobar en el artículo 130 y siguientes del Reglamento los requisitos bromatológicos. 3. Comprobar los requisitos microbiológicos requeridos para sus productos que están conte- nidos en el artículo 173 del Reglamento. 4. Comprobar los requisitos de etiquetado establecidos en el artículo 107 del mismo texto. De forma general, los pasos que debe seguir la importación de cualquier alimento son los si- guientes: 1. Realizar el Certificado de Destinación Aduanera (CDA). 2. Depositar los productos en una bodega autorizada de alimentos. 3. Una vez los alimentos están en la bodega, hay que realizar la Solicitud de Uso y disposi- ción a la que habrá que adjuntar una ficha técnica de los productos, un análisis de calidad y cuantitativo, un certificado microbiológico y en su caso, cualquier otro certificado específico del producto del que se trate. 4. Una vez inspeccionados los productos y los documentos por parte de la Seremi de Salud, se finalizará el proceso con la Resolución de Uso y Disposición de Alimentos Importados. La Secretaría Regional Ministerial de Salud (Seremi de Salud) supervisa el cumplimiento de la normativa sanitaria ambiental en las áreas de alimentos mediante procedimientos estanda- rizados y específicos. Su finalidad es asegurar a la población que los alimentos que se co- 3 Para más información se recomienda visitar la página www.portalcomercioexterior.cl
  • 33. EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 33 mercializan en establecimientos autorizados cumplan con las normativas vigentes y, por lo tanto, son aptos para el consumo cotidiano. Por otro lado, el Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) es el organismo oficial del Estado de Chile, encargado de apoyar el desarrollo de la agricultura, los bosques y la ganadería, a tra- vés de la protección y mejora de la salud de los animales y vegetales. Para evitar la introducción desde el extranjero de enfermedades o plagas que puedan afectar a los animales o vegetales y dañar gravemente a la agricultura, se han establecido los contro- les fronterizos fito y zoo sanitarios. Dichos controles funcionan en los lugares de entrada al país, ya sea por vía terrestre, aérea o marítima. En ellos se inspeccionan los productos, me- dios de transporte, equipaje de pasajeros, tripulación y cargas comerciales de productos sil- voagropecuarios (frutos, leche, queso, etc.) para verificar que cumplen con las regulaciones sanitarias establecidas.4 Productos de origen animal Lo primero que hay que tener en cuenta para los productos de origen animal y sus derivados, es que los establecimientos de los cuales provengan se encuentren habilitados por el Servicio Agrícola y Ganadero de Chile. La habilitación consiste en la verificación y análisis de la infor- mación técnica y científica, así como del cumplimiento de las exigencias sanitarias específi- cas de Chile respecto de la calidad sanitaria de los animales y las condiciones generales del establecimiento. Al entrar en vigor el acuerdo UE-Chile, en el que se recoge también un acuerdo sanitario y fi- tosanitario se ha pasado a un sistema mediante el cual, los servicios sanitarios de cada país miembro de la UE, propondrán al SAG empresas productoras para que el SAG dé el visto bueno a la importación de sus productos a Chile. El listado de establecimientos autorizados se encuentra recogido en la página Web del SAG. Las habilitaciones de los establecimientos se hacen efectivas mediante una resolución de la autoridad competente y tienen una vigencia limitada de dos años, la cual podría ser revocada en el caso de que las condiciones que le entregaron tal calidad cambiasen. Cumplido el pla- zo, se podrá optar a la rehabilitación teniendo que aportar las autoridades del país de origen los documentos que atesoren que se siguen cumpliendo los mismos requisitos de calidad. Esta prórroga se hará mediante Resolución. Los costes de este proceso serán de cargo de los importadores. Además de la declaración de habilitación del establecimiento, es necesario un certificado pa- ra cada producto que vaya a ser exportado, el cual será otorgado en la Consejería de Agricul- tura de la Comunidad Autónoma a la que la empresa española pertenezca. Este certificado determinará que la mercancía que va a ser exportada cumple los requisitos requeridos. Estos requisitos son específicos para cada tipo de producto, habiendo varios: - Carne de cerdo enfriada o congelada - Carne de ave - Jamón serrano 4 Fuente: www.sag.cl
  • 34. EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 34 - Conservas de carnes y sus derivados - Leches y productos lácteos - Miel de abejas Una vez se hayan obtenido dichos certificados, las mismas Instituciones Sanitarias deben en- viarlos a Madrid a la Subdirección General de Sanidad Animal del Ministerio de Agricultura, ya que éste es el intermediario con la Autoridad Chilena. Es totalmente imprescindible que los formularios sean enviados por las Autoridades Sanitarias y no por la propia empresa para el buen fin del proceso de habilitación y exportación. Una vez el producto se encuentra en el país, la Agencia de Aduanas emite el CDA (Certifica- do de Destinación Aduanera). Dicho Certificado tiene por objeto colocar las mercancías en un lugar de depósito determinado y a disposición del Servicio Agrícola y Ganadero. Este Servi- cio, previo los análisis e inspecciones correspondientes, autorizará la comercialización defini- tiva a través del Informe Inspección Productos Agropecuarios. El CDA, consistirá en una veri- ficación de los datos comerciales y técnicos así como de las condiciones en que ha llegado el producto. Tras análisis aleatorios de la mercancía por parte del SAG, una vez que el CDA es CONFORME, se cancelan los aranceles de aduana y el producto puede entrar al país.5 Productos de origen vegetal El Decreto Ley 3.557 del 29 de diciembre de 1980 establece las disposiciones globales sobre la protección agrícola. Para la importación es necesario cumplir los requisitos establecidos por el SAG, recogidos en sus resoluciones en función del tipo de producto y de su origen. En concreto, para frutas y verduras provenientes de la Unión Europea tan sólo existe una resolución para la importación de bulbos de cebolla. Aquellas empresas españolas que deseen exportar a Chile cualquier otro producto de origen vegetal deberán rellenar el formulario Nº 16 , Solicitud de Autorización de Importación de Artí- culos Reglamentados, y presentarlo en cualquiera de las oficinas sectoriales o regionales del SAG para que les informe de los pasos a seguir para conseguir la resolución fitosanitaria, si corresponde. En ningún caso el cumplimiento de los requisitos establecidos por el SAG excluye aquéllos fi- jados por la Autoridad Sanitaria (Seremi), dependiente del Ministerio de Salud, que es la que elabora las normas y los requisitos necesarios para la importación de alimentos. Como el resto de productos alimenticios, para la entrada al país de los alimentos de origen vegetal deben seguirse los siguientes pasos: 1. Solicitud de un Certificado de Destinación Aduanera (CDA) al Servicio de Salud correspon- diente al lugar de entrada. Para el caso de la Región Metropolitana, el órgano encargado es el SESMA, Servicio de Salud de Medioambiente. 5 Más información www.sag.gob.cl /IMPORTACIONES PECUARIAS 6 Enlace para el Formulario N°1
  • 35. EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 35 2. Autorización de uso y disposición. Este trámite consiste en una resolución emitida por el Servicio de Salud correspondiente al lugar donde se encuentra ubicada la bodega que alma- cena las mercaderías, la cual autoriza al importador el uso, venta, consumo, cesión y disposi- ción de los productos importados. Para la facilitación de este trámite en el caso de productos alimenticios elaborados y proce- sados, sería recomendable adjuntar una breve memoria descriptiva y certificado oficial de análisis sobre calidad microbiológica y químico bromatológico o análisis físico químico del producto. El tiempo estimado para estos trámites es de siete días hábiles. En caso de realizarse prue- bas bacterianas se calculan quince días más hasta obtener los resultados y ocho días para los resultados de las pruebas químicas. Se hacen ambas pruebas al mismo tiempo con lo que se calculan quince días en total. En el siguiente enlace se pueden revisar los trámites necesarios y las distintas maneras de realizarlos: http://www.asrm.cl/Archivos/preguntasFrecuentes/preguntas-respuestas- internaciones-alimentos.pdf Requisitos de etiquetado En la etiqueta de todo producto importado para su consumo debe ir al menos la siguiente in- formación: nombre del alimento, contenido neto, nombre o razón social y domicilio del fabri- cante, país de origen, número y fecha de resolución y nombre del Servicio de Salud que au- toriza al establecimiento que elabora o envasa o que importa el producto, fecha de elabora- ción o envasado, Nº de lote, fecha de vencimiento o plazo de duración del producto, ingre- dientes y aditivos, información nutricional e instrucciones de almacenamiento y uso. En el caso de los productos importados, también será necesario incluir el número y fecha de la resolución del Servicio de Salud que autoriza la internación del producto. El etiquetado de- be estar en español y las medidas deben estar en unidades métricas. Si es necesario por fal- ta de información en la etiqueta original o por que esté en otro idioma, se podrá colocar en una etiqueta adherida permanentemente al envase, de un tamaño y ubicación adecuados y que comprenda al menos la información de la etiqueta original. Sin perjuicio de lo anterior, si los productos alimenticios son de importación habitual, y su au- torización de importación y consumo ha sido otorgada por el mismo Servicio de Salud, éste podrá autorizar su rotulación en el país de origen. Por otro lado, cuando en el etiquetado de un alimento se destaque la presencia o el contenido de uno o más ingredientes caracterizantes, o cuando en la descripción del alimento produzca el mismo efecto, deberá declararse el porcentaje de él o los ingredientes masa/masa, en el producto final. Cuando se declaren propiedades saludables de los alimentos deberán ser científicamente reconocidas y estar enmarcadas dentro de las normas técnicas del Ministerio de Salud. Por último el etiquetado nutricional de los alimentos, información en relación al contenido de nutrientes de los mismos, para que el consumidor conozca las características nutricionales de ellos. Es obligatorio que todos los alimentos envasados listos para su entrega al consumidor final incorporen en su rotulación la siguiente información nutricional:
  • 36. EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 36 a) Valor energético en kcal; las cantidades de proteínas, carbohidratos disponibles y gra- sas totales, en gramos y el sodio en miligramos. b) La cantidad de cualquier otro nutriente o factor alimentario, como fibra dietética y co- lesterol, acerca del que se haga una declaración de propiedades nutricionales y/o sa- ludables. Todos estos valores deben expresarse por 100 g o 100 ml y por porción de consumo habitual del alimento. Deberá señalarse el número de porciones que contiene el envase y el tamaño de la porción en gramos o mililitros y en medidas caseras7 . Requisitos para productos “Light”8 El Reglamento Sanitario de Alimentos no regula los términos “Light” ni “diet”, lo que puede in- ducir a error. En Chile que un producto sea light o diet no necesariamente significa que sea bajo en calorías o sin azúcar, ya que las marcas pueden usar estos términos como una estra- tegia comercial y deben reducir alguno de los nutrientes, lo que no siempre quiere decir que tenga menos calorías. Los términos que están regulados por el Reglamento Sanitario de Ali- mentos son los siguientes: a) libre, cuando la porción de consumo habitual tiene una cantidad mínima de un nu- triente. b) reducido, si ha bajado en 25% o más el contenido de un nutriente o las calorías. c) liviano, si ha reducido un tercio o más las calorías, o tiene 50% menos de grasas, co- lesterol, sodio o azúcar que el original. Regimenes comerciales y fiscales9 En general, el comercio exterior en Chile se rige por el principio de libertad comercial y puede importarse cualquier mercancía, salvo aquellas que se encuentran expresamente prohibidas por la legislación vigente. En el sector agroalimentario no hay ningún producto ex- presamente prohibido. En ocasiones, el producto a importar, por su naturaleza, puede estar sujeto a visto bueno, au- torización o control por parte de algún servicio supervisor, por lo que es necesario obtenerlo, en forma previa, ante el respectivo organismo. En el caso de los alimentos, deben ser autori- zados por el Seremi de Saludo, como ya se ha comentado anteriormente. Dependiendo del valor de la mercancía el proceso de importación tiene dos sistemas: a) En el caso de las mercancías con carácter comercial con valor FOB inferior o igual a 1.000 USD, el trámite de importación lo puede hacer personalmente el importador ante la Aduana respectiva, en forma simplificada. En este caso, el importador debe presentar los siguientes documentos: conocimiento de embarque original o un docu- mento acreditativo del mismo, factura comercial, poder notarial del dueño o consigna- 7 Referencia: Reglamento Sanitario de los Alimentos D.S. 977 (www.minsal.gob.cl) 8 Consumo de productos Light www.chilealimentos.cl 9 Referencia: www.aduana.cl
  • 37. EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 37 tario para un despacho determinado, en el caso de que la persona que realice el trá- mite sea un tercero, Vistos Buenos o Certificaciones cuando procedan. b) Si el valor de la mercancía supera los 1.000 USD valor FOB, el importador debe contar con un Agente de Aduanas. En este caso, el importador deberá entregar a este profesional os documentos que se requieren para confeccionar la Declaración de In- greso, que podrá ser presentada al Servicio de Aduanas a través de Internet. Respecto de los documentos necesarios para la importación de mercancías al país, existen algunos que son obligatorios para toda importación con carácter comercial, y otros documen- tos que se requieren solo en determinadas ocasiones. TABLA 34: DOCUMENTOS REQUERIDOS PARA LAS IMPORTACIONES CON CARÁCTER COMERCIAL Obligatorios Requeridos solo en determinadas operaciones - Conocimiento de embarque original - Certificado de Origen, si la importación se acoge a al- guna preferencia arancelaria - Factura comercial original - Lista de Empaque - Declaración Jurada del importador sobre el precio de las mercancías - Certificado de seguros, cuando el valor de la prima no se encuentre consignado en la factura comercial - Mandato constituido por el sólo endoso del original del conocimiento de embarque - Nota de Gastos, cuando éstos no estén incluidos en la factura comercial - Permisos, visados, certificaciones o vistos buenos Fuente: Aduanas www.aduanas.cl En lo relativo al sistema fiscal, las importaciones están afectas al pago del Impuesto sobre el Valor Añadido, IVA, de un 19% sobre el valor CIF de la mercancía. Tiene un carácter neutral hacia las empresas, o en este caso, hacia los exportadores de la mercancía, al no suponer para ellos ni gasto ni ingreso. El portador será el encargado de la correcta aplicación de la mecánica impositiva del IVA, y está obligado a liquidar el impuesto del IVA a la importación a la llegada de las mercancías a la aduana. Sin embargo, el impuesto será soportado por la contraparte responsable de la introducción del producto en Chile, el importador. Medios de pago y cobro10 Debido a la gran concentración del mercado chileno, la forma de pago de las exportaciones al país dependerá mucho del tipo de empresa con el que se esté tratando. Las empresas que aglutinan una gran cuota de mercado suelen tener formas de pago preestablecidas que ten- derán a imponer al exportador español. En este caso, será difícil demandar medios de pago más seguros. En cualquier caso, el exportador deberá negociar la forma de pago de sus productos de acuerdo a los términos del contrato de compraventa y teniendo en cuenta el grado de credibi- lidad que le inspire el comprador. En Chile, las formas de pago más utilizadas son la carta de crédito, la transferencia bancaria y el pago al contado. 10 Fuente: ProChile www.prochile.cl
  • 38. EL MERCADO AGROALIMENTARIO EN CHILE Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 38 En el caso de que el exportador acabe de iniciar sus actividades comerciales en el país andi- no se recomienda siempre, y en la medida que sea posible, el uso del crédito documentario. Esta es la forma de pago que más garantías ofrece al vendedor, y el importador chileno pre- fiere utilizarlo, aún siendo más caro, puesto que asegura, en mayor medida, el envío de las mercancías. Por otro lado, la transferencia bancaria se basa en la mutua confianza entre comprador y vendedor. Los bancos comerciales no tienen más responsabilidad que seguir las instruccio- nes de cobro dadas por el ordenante. El pago al contado sólo se recomienda cuando exista plena confianza entre exportador e im- portador. Si el exportador no conoce al cliente, esta forma de pago implica un alto riesgo. Se utiliza en el caso de exportaciones de bienes altamente perecibles, como animales e insectos vivos y cuando el importador no acepta una carta de crédito. El proceso de pago se efectúa a través de giros bancarios, transferencias de fondos, abonos en la cuenta corriente del expor- tador (cuenta abierta) u otras modalidades. Por último, y antes de decidir el medio de pago que se empleará en la transacción, se reco- mienda consultar los estados de solvencia de la empresa chilena en la Dicom, el registro de morosos del país, a través de su página Web www.dicom.cl. Para ello será necesario tener el Registro Único Tributario (RUT) de la empresa en cuestión. Garantías de mercancías, la protección de marca Registrar la marca de los productos que se pretenden comercializar es esencial cuando se entra a un nuevo mercado. En Chile se trata de un proceso muy sencillo que aporta múltiples ventajas: ofrece protección jurídica al titular, garantizándole el derecho exclusivo a utilizarla para identificar bienes o servicios por un periodo de 10 años renovables indefinidamente; el poseedor del registro podrá autorizar a un tercero su uso mediante contratos de licencia; obs- taculiza los intentos de los competidores desleales por utilizar signos distintivos similares; etc. El procedimiento para registrar una marca comercial en Chile comprende básicamente tres etapas: ingreso y examen de forma de la solicitud, trámite de la publicación del extracto en el Diario Oficial y examen de fondo de la solicitud. Las distintas etapas del procedimiento y los requisitos para su registro se encuentran en la página Web del Instituto Nacional de Propiedad Industrial (www.inapi.cl).