1. ANALISIS DE EVALUACIÓN ECONOMICA
“VALORACIÓN ECONÓMICA Y AMBIENTAL APLICADA A CASOS DEL
MANEJO DE LA CALIDAD DEL AIRE Y CONTROL DE LA
CONTAMINACIÓN”
Presentado por:
ANGEL ALEJANDRO RODRIGUEZ AYA
UNIVERSIDAD DE MANIZALES
CENTRO DE INVESTIGACIONES Y EN MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO
CIMAD
MAESTRIA EN DESARROLLO SOSTENIBLE Y MEDIO AMBIENTE
MANIZALES
2014
2. Tabla de contenido
Descripción del proyecto........................................................................................................3
Objetivo General.....................................................................................................................4
Objetivo Especifico ................................................................................................................4
Metodologia............................................................................................................................6
Variables.................................................................................................................................7
Resultados...............................................................................................................................8
Tabla de Tablas
Tabla 1. Reducción estimada de las concentraciones ponderadas por población para cumplir
con cada uno de los escenarios...............................................................................................7
Tabla 2. Resumen de beneficios debido a la reducción de PM10 y Ozono en la ZMVM
(Millones de US$ por año) .....................................................................................................8
3. Descripción del proyecto
El proyecto que se analizara se titula “Valoración económica y ambiental aplicada casos del
manejo de la calidad del aire y control de la contaminación” y este se basa en un informe
que se presentó en el “dialogo de política del banco interamericano de desarrollo”, el cual
ahonda en la importancia de realizar valoraciones económicas de los impactos ambientales
que se presentan en una ciudad, en este caso en particular el estudio enmarca el impacto
ambiental que produce la calidad del aire dentro de una ciudad, en donde se analizan los
diferentes impactos que produce dentro de esa ciudad, como efectos negativos para la salud
de los habitantes, desvalorización de la finca raíz provocada por la contaminación, impacto
visual e impacto cultural. Este estudio pretende evidenciar la importancia de evaluar los
costos de la degradación de los recursos naturales desde el punto de vista económico y
desde una perspectiva ambiental. (Cifuentes, Rizzi, Jorquera, & Vergara, 2004)
“Un mejor entendimiento de los costos económicos de la degradación ambiental puede
facilitar la evaluación de políticas para proteger y mejorar el ambiente y al mismo tiempo
apoyar objetivos más específica en materia ambiental” (Cifuentes, Rizzi, Jorquera, &
Vergara, 2004, p.1)
La estimación de los beneficios de la calidad del aire dependera sobre la estimación de los
daños marginales, algunos pueden ser mas complejos que otros desde, esto de acuerdo al
estudio que se realice, en un caso comparativo la valoración los daños marginales que se
4. producen a un producto ya se por su calidad es muy diferenta al daño marginal producido a
la salud, puesto que en la calidad del producto se puede comparar con los precios del
producto en el mercado, mientras que en el caso de la salud mes mas complejo llegar a
compara el daño marginal que se puede provocar sobre un ser humano.
Este proyecto trabaja sobre el caso de estudio de diferentes paises en latinoamerica y
centroamaerica y para el caso de estudio se seleccionara la problemática de Mexico, en el
cual se titula “VALORACIÓN ECONÓMICA DEL MEJORAMIENTO DE LA
CALIDAD DEL AIRE EN LA ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE MÉXICO”
se toma este caso en particular debido a la problemática ambiental que tiene este pais en
cuanto a contaminación del aire.
Objetivo General
Brindar información relevante para mejorar la toma de decisiones en cuanto a calidad del
aire y control de la contaminación.
Objetivo Especifico
Socializar un informe de revisión de las experiencias en materia de valoración de calidad
del aire y control de la contaminación.
Alcances
Este estudio [Cesar, Dorland et al. 2000] estuvo a cargo del Instituto de Estudios
Ambientales (IVM), Vrije Universiteit Amsterdam y el Centro Nacional de Salud
Ambiental (CENSA), el cual tiene como pilar fundamental la valoración economica del
5. tercer programa de calidad del aire 2001 – 2010 (PROAIRE). Este programa fue elaborado
por la Comisión Ambiental Metropolitana (CAM) a fin de proteger la salud de la población
y disminuir el numero de enmergencias ambientales en la zona metropolitana del Valle de
Mexico.
“El estudio considera una disminución de los niveles de concentración de dos
contaminantes ambientales: ozono (O3) y material particulado (PM10). Para lograr esta
disminución el Programa propone una serie de medidas destinadas a disminuir las
emisiones de los contaminantes primarios PM10, óxidos de nitrógeno (NOx) y compuestos
orgánicos volátiles (COV)” (Cifuentes, Rizzi, Jorquera, & Vergara, 2004, p. 38)
El estudio y analisis comprende una proyección de la disminución de los agentes
contaminantes presentes en el aire como lo son O3 (Ozono), PM10 (Material particulado),
NOx (Oxidos de Nitrogeno) y compuestos organicos volatiles (COV), los cuales se
producen por las industrias, los automoviles y la actividad humana.
La proyección del programa se trabaja en dos fases, la primera denominada Programa
calidad del Aire 2001 – 2010 en las cuales se contemplan cuatro escenarios en oreden de
plausabilidad.
1) Reducción uniforme del 10% de la contaminación del aire.
2) Reducción uniforme del 20 % de la contaminación del aire.
3) Reducción de la contaminación del aire hasta el cumplimiento de las normas de
protección a la salud en toda el área metropolitana (escenario AQS1).
4) Reducción de la contaminación del aire hasta el cumplimiento de las normas de
protección a la salud, en las áreas más contaminadas en toda la ZMVM (68% y 47%
6. de reducción en las concentraciones de ozono y PM10, respectivamente) (escenario
AQS2).
Luego se espera para una segunda fase del programa de calidad del aire las cuales
comprenden 2001 – 2020, en el cual se espera continuar con la primera fase del proyecto
con el fin de mantener y minimizar los impactos que atribuyen a la contaminación del aire ,
generando problemas para la salud y por ende un imapcto economico debido a las
hospitalizaciones, mortandad y ausencias de trabajo por parte de los adultos que laboran.
Metodologia
“Una vez estimados los impactos sobre la salud de la población, se procedió a cuantificar
dicho beneficio en términos monetarios. Para ello, se utilizaron dos escenarios de
valoración, siguiendo el ejemplo del estudio de Cesar et al: el primero considera beneficios
por reducción de la mortalidad y la morbilidad según el método del capital humano; el
segundo, según el método de la disposición al pago.” (Cifuentes, Rizzi, Jorquera, &
Vergara, 2004, p. 49), el cual basicamente evaluado bajo la evaluación de Beneficio/costo y
el metodo de referencias hipoteticas (Universidad de manizales, 2011).
Aplicando estas dos tenicas de valoración de impactos ambientales se pretende monetizar
los impactos ambientales producidos por la contaminación del aire, de los cuales se derivan
la afectación de la salud de sus pobladores, de acuerdo a esto se le da un valor a las
hospitalizaciones de las personas que ingresan a los servicios medicos, un valor de
mortalidad por factores de deficit respiratorio, un valor a las incapacidades y ausencia de
los trabajadores de las empresas que se ausentan en sus labores por enfermedades cuasadas
por la contamijación del aire y al final se hace una suma del posible valor de lo que cuesta
7. actualmente dicha problemática y lo que costaria en un futuro al disminutir tales impactos
sobre el aire.
A continuación se enumeran los metodos de valoración utilizados en el proyecto:
1. El método de la Disposición al Pago (DAP),
2. Los Costos de Enfermedad (CDE)
3. Pérdida de productividad según el método del Capital Humano (CH).
4. Reducciones en mortalidad prematura se consideró la DAP
Variables
Las variables que intervienen en el proyecto:
Reducción de la eposición ponderada de la población al Ozono (ppm)
Reducción en la exposición ponderada de la población a PM10
Las cuales se esperan estimar de la siguiente manera:
Tabla 1. Reducción estimada de las concentraciones ponderadas por población para
cumplir con cada uno de los escenarios.
Fuente: (Cifuentes, Rizzi, Jorquera, & Vergara, 2004, p. 40)
8. Resultados
Los resultados sobre la valoración economica del proyecto se evidencian en la siguiente tabla:
Tabla 2. Resumen de beneficios debido a la reducción de PM10 y Ozono en la
ZMVM (Millones de US$ por año)
Fuente: (Cifuentes, Rizzi, Jorquera, & Vergara, 2004, p. 43)
Observando la los resultados esperados, basados en la tabla, se puede esperar una disminución del costo y los
beneficios recibidos al disminuir la PM10 varian desde 1411 Millones de dolares a 158 Millones de dolares
esto representa un beneficio muy acertado a la hora de analizar el costo/beneficio actual con el futuro en los
gastos derivados en la atención de estos impactos derivados con la contaminación del aire.
Por otra parte se analiza que al obetener los beneficios de la reducción de la contaminación del aire por el
Ozono se refleja una disminución de 1005 Millones de dolares a 493 Millones de dolares, se podria decir que
existiria una reducción del 50% en beneficios recibidos por minimizar el impacto derivado de este agente
contaminante del aire.
9. Bibliografía
Cifuentes, L., Rizzi, L., Jorquera, H., & Vergara, J. (2004). Valoración económica y ambiental
aplicada a casos del manejo de la Calidad del Aire y Comtrol de la contaminación. Ciudad
de Mexico: Desconocida.
Universidad de manizales. (14 de Agosto de 2011). Universidad de Manziales. Recuperado el 23 de
Febrero de 2014, de
http://cedum.umanizales.edu.co/mds/modulo10/unidad2/pdf/unidad2_tema_5.pdf