La especulación y la corrupción crecen en el actual caldo de cultivo socio-financiero, donde los desvíos se inducen a través de un manejo inadecuado de las finanzas: Culturemas 301-400
Sin lugar a dudas, con toda certeza, estamos sufriendo una profunda crisis económico-productiva mundial, que comenzó en Estados Unidos de América, pero que por efecto contagio, pero que por efecto dominó, se amplia y se expande día a día al resto de los países de este planeta…
Europa, los gigantes asiáticos, las economías emergentes de América Latina, los países más pobres y atrasados de este mundo… Ningún país, ninguna región, parece poder quedar al margen de este proceso global de retracción económica, de descenso en el nivel de ocupación, y de descenso en el nivel medio de bienestar y de riqueza especialmente en las capas más bajas…
Cierto, algunos países recibieron el golpe antes que otros… Cierto, pareciera que algunas regiones van a ser más afectadas que otras… De todas formas, de una u otra manera, la gran mayoría de la población mundial va a ser perturbada por este gran desequilibrio financiero y productivo, que impactó primero de pleno en las zonas más dinámicas y emprendedoras y ricas de este planeta… Con certeza aún los refugiados van a ser afectados… Algún perjuicio sin duda también va a recaer aún en quienes hoy día ya viven en condiciones precarias e indignas, en campos de albergue apresuradamente instalados en ciertas partes conflictivas del planeta, generalmente en las cercanías de fronteras donde ha estallado alguna guerra civil o algún enfrentamiento étnico-religioso o alguna grave catástrofe climática… Pareciera que los desplazados por guerras, o por persecuciones políticas o étnicas, o por meteoros climáticos y ambientales, o por hambrunas, ya están hoy día en condiciones demasiado precarias, y difícil es imaginar que también ellos caigan aún más bajo… Pero en los grandes números aún esta pobre gente va a sufrir mayores perjuicios y dificultades, pues con notoriedad la ayuda humanitaria se está escatimando, se está retaceando, se está retrayendo, pues obviamente las infraestructuras serán reconstruidas con mayor lentitud y precariedad, pues los llamados objetivos del milenio casi con seguridad sufrirán muy mucho en sus alcances y en sus efectos, pues los planes alimentarios de emergencia cada día tienen mayores desafíos a enfrentar así como menores recursos para distribuir…
La ayuda humanitaria y la cooperación internacional se están restringiendo, se están escatimando, se están reduciendo a nivel global, puesto que el mundo rico con soltura y ligereza aplaca sus sentimientos de compasión y conmiseración, bajo el pretexto de que la caridad bien entendida empieza por casa…
¡Que la crisis no la vuelva a pagar el pueblo!… ¡Que la vuelta a la normalidad no recaiga nuevamente sobre las espaldas de los trabajadores y de los más débiles!… ¡Que no vuelvan a sufrir aún más quienes en el pasado ya sufrieron más!…
Estas son las consignas y los reclamos de tono demagógico, que con frecuencia están en boca de sindicalistas, de analistas políticos, de dirigentes sociales, de promotores y militantes ideológicos, y aún de unos cuantos dirigentes políticos y mandatarios en ejercicio…
Por cierto, en un análisis emotivo y superficial, cualquier persona honesta y de buena voluntad debería estar de acuerdo con estos gritos de alarma y con estos pedidos de ayuda…
Con certeza hubo sectores que mucho se beneficiaron mientras se gestaba la burbuja especulativa-financiera, y también hubo sectores que mucho lucraron aún luego del repentino estallido de esa irracional y artificial burbuja de precios y de demandas… En teoría, en abstracto, pareciera por tanto lógico que esos sectores que actualmente son pudientes y muy pudientes, y que mucho se beneficiaron recientemente en forma un tanto artificial, sean quienes en prioridad participen en mayor proporción en el esfuerzo mundial por retomar la senda del crecimiento y del progreso…
El razonamiento que acaba de ser expuesto pareciera que no puede s
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Denuncia en la Justicia Federal por la salud en La Rioja
La especulación y la corrupción crecen en el actual caldo de cultivo socio-financiero, donde los desvíos se inducen a través de un manejo inadecuado de las finanzas: Culturemas 301-400
1. Biblioteca Virtual Carlos J. Cúdita – Cátedra Club de Roma y de América
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Una visión prospectiva del futuro social:
Hacia un uso inteligente del dinero – Parte D
Motivaciones no egoístas (301s)
~~~ Con frecuencia se gana renunciando a frutos… ~~~
~~~ Al menos en ciertos casos se debe tomar acción sin objetivos egoístas, ~~~
~~~ sin pensar en beneficios propios, sin pretender alcanzar jugosos y sabrosos ~~~
~~~ frutos… ~~~
~~~ Realizar la acción por la acción en sí, muestra que se está vivo, ~~~
~~~ y también ello puede ser motivo de regocijo y alegría… ~~~
Mil disculpas (302s)
Mil disculpas por los errores u horrores que pueda tener este compendio de
culturemas, este compendio de grageas sapienciales. Mil disculpas de todo corazón.
Los autores de esta obra han hecho algunos cursos terciarios en temas relativos a
matemática, informática, ingeniería, y arquitectura, tanto en universidades
uruguayas como en universidades francesas. Sin embargo, es muy cierto que
ninguno de nosotros siguió estudios muy formales y sistemáticos en áreas tales como
economía, sociología, política, filosofía, prospectiva, historia, o literatura.
No obstante ello, no obstante la realidad en cuanto a la educación formal seguida por
quienes escribieron estos comentarios, el lector allí podrá encontrar unas cuantas
pildoritas sapienciales que desarrollan estas últimas temáticas, incluso proponiendo
audaces y complejos proyectos en relación a estos asuntos, e incluso estableciendo
contundentes recomendaciones para el diario vivir, o presentando resúmenes
didácticos, o proyecciones probables sobre el estado del arte en estas materias,
etcétera, etcétera, etcétera.
El interés de los autores, tanto por temas de su propia especialidad como por las otras
temáticas recién aludidas en las que solamente tenemos formación autodidacta, se
deriva de la observación de que hoy día hay ciertos asuntos sumamente complejos,
que cada vez con más frecuencia requieren un enfoque multidisciplinario.
Así que quienes deseen abordar estas cuestiones con una verdadera visión integral y
general, no tienen otra solución que buscar formarse por cuenta propia en las áreas
o especialidades que rozan cuestiones de su interés. Y por suerte, este enfoque se está
haciendo cada vez más y más frecuente, especialmente en Latinoamérica.
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Cierto, en los países desarrollados, los súper especialistas son muy requeridos en el
mercado laboral, y eso en muchos casos les dificulta tomar distancia buscando
perspectiva; en Latinoamérica en cambio, los técnicos no tienen otra solución que
tratar de generar competencia profesional en distintas áreas, aunque sean algo
desparejos los niveles de competencia que en las mismas ellos puedan alcanzar, pues
caso contrario esos técnicos pueden llegar a tener dificultades de empleo.
Un abordaje integral y holístico como el indicado respecto de ciertos problemas
cruciales de hoy día, como ser la estructura financiera, la pobreza, la demografía, o
la corrupción (por sólo mencionar cuatro áreas álgidas), desarrollado no por un
verdadero grupo multidisciplinario sino por una única persona con un perfil
profesional irregular, sin ninguna duda puede tener tanto aspectos positivos como
negativos.
Cuando se carece de una sólida formación académica en una determinada temática,
por cierto se corre el riesgo de realizar enfoques poco acertados o carentes de
fundamento, pero por otra parte, ello también proporciona más libertad: (a) no se
está tan condicionado por los paradigmas generalmente aceptados por los
especialistas de ciertas disciplinas, y eso permite realizar propuestas audaces y
originales sobre otras bases; (b) no se está condicionado como quienes deben cuidar
su imagen profesional, como quienes deben velar por sus futuras posibilidades
laborales.
Queda hecha pues esta advertencia a los lectores, a quienes se recomienda leer estos
culturemas, estas grageas reflexivas, estas pildoritas sapienciales, con la idea bien
clara de tener en cuenta de quienes proceden.
Los culturemas del presente compendio están todos ellos numerados, y además todos
ellos tienen un título, para así facilitar la elaboración de un índice. Las extensiones
de estos culturemas son muy variadas, pues algunos apenas contienen unas pocas
líneas, mientras que otros se desarrollan en varias decenas de páginas. Dada esta
diversidad, el lector deberá esperar niveles también muy desparejos en cuanto a
interés social o técnico, fundamentación académica, posibilidades prácticas,
adecuación al encuadre político-laboral-social, etcétera.
Muchos de estos culturemas se obtuvieron como producto casi exclusivo de la
actividad reflexiva de los autores. En otros culturemas, en otras grageas
informativas, los aportes de varios familiares y de algunos amigos tuvieron particular
relevancia. En otros culturemas, el principal disparador provino del propio entorno
laboral de uno de los autores, o de lo escuchado en ciertas entrevistas y debates, o de
las propias lecturas seleccionadas realizadas por quienes escribieron estas líneas
(lecturas de obras literarias, de ensayos académicos, de manuales técnicos, etcétera).
Algunos de los culturemas aquí incluidos, se reducen a la explicación de un
determinado concepto, o a un resumen de cierta investigación de punta hecha en
alguna parte, o a una simple enumeración de insumos propicios para la reflexión, o
incluso a veces sólo se alude a una institución para elogiar sus enfoques o sus
acciones de campo. Otros culturemas en cambio tienen aportes personales mucho
más sustantivos, y/o desarrollan encuadres académicos mucho más elaborados y
profundos (en el acierto, o en el error).
El orden de estos culturemas no es para nada especial o relevante. La numeración de
los mismos en parte sigue la cronología de creación, aunque no estrictamente, pues
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hubo algunas ideas que quedaron varios años en hibernación, que quedaron varios
años con redacciones parciales y/o como borradores, y en esos casos se asignó
número y título a esos escritos una vez que los mismos estuvieron relativamente bien
estructurados y completos. Además, de vez en cuando los autores han leído largas
listas de estos culturemas, a efectos de corregir errores, mejorar redacción,
perfeccionar enfoques, aclarar conceptos, etcétera.
Por cierto, ciertas cuestiones que los autores de este compendio consideran muy
importantes y que son relativamente complejas, son aquí desarrolladas en varios
culturemas, pues así se tiene la posibilidad de realizar distintas presentaciones y de
desarrollar distintos enfoques con diferentes niveles de profundidad y madurez. Y así,
y de esta forma, por momentos se da solamente una visión muy general, mientras que
en otras partes se particulariza en detalles.
Hechas pues estas aclaraciones, se invita a los eventuales lectores de estas notas a
recorrer sus páginas en busca de posibles cuestiones de interés, y/o en busca de
insumos para la propia y personal reflexión. Hoy día la humanidad está atravesando
por momentos muy difíciles, y por tanto los aportes de todas las personas pueden
llegar a tener interés académico y/o incidencia práctica.
Búsqueda de la verdad (303s)
~~~ La búsqueda de la verdad, debe ser uno de los principales ~~~
~~~ objetivos personales… ~~~
Todos los caminos conducen a Roma (304s)
~~~ En el taller del alfarero, hay platos, fuentes, ollas, recipientes de distintas ~~~
~~~ formas, tamaños, colores, pero todos ellos hechos de arcilla… ~~~
~~~ Los caminos pueden ser muy diversos… Se puede transitar por valles… ~~~
~~~ Se pueden recorrer cumbres y montañas… Pero al final… ~~~
~~~ Pero al final, si los sentimientos que animan son nobles, se suele llegar al ~~~
~~~ mismo destino… ~~~
El tamaño del hombre (305s)
~~~ El tamaño del hombre puede ser pequeño… Una persona puede ser de ~~~
~~~ baja estatura, pero si sus ideas son buenas y sus intenciones honestas, ~~~
~~~ indudablemente vale decir que es una gran persona… ~~~
El entendimiento social y político entre las naciones (306s)
Las relaciones internacionales de un determinado país deben orientarse y construirse
con una visión de largo plazo, ya que no es conveniente que el entendimiento
comercial o político entre dos o más Estados, dependa éste exageradamente de las
orientaciones circunstanciales de sus respectivos gobiernos de turno.
Ello exige que el gobierno de un determinado país oriente sus RRII sobre la base de
una explicitada política de consenso y de largo plazo, la que en mayor o menor grado
debería ser compartida por todos los principales sectores dirigentes, productivos, y
sociales de ese país, y en forma especial por los partidos políticos que se encuentren
activos en dicha nación.
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En el caso particular de Uruguay, los paradigmas y fundamentos principales de esta
política general de Estado, deberían asentarse ellos sobre los principios muy
generales que en apretada síntesis se enumeran en las siguientes líneas.
(a) Defender la postura de que el relacionamiento entre los Estados siempre debe
inspirarse en la solidaridad internacional así como en el amplio y libre intercambio
cultural entre instituciones y entre grupos poblacionales, por encima de los legítimos
entendimientos e intereses de tipo comercial que paralelamente se puedan
desarrollar.
(b) Siempre considerar legítimos y válidos los resultados de los mecanismos de
autodeterminación de las naciones y de los pueblos, al menos en los casos que los
mismos se hayan desarrollado y expresado con ciertas garantías en cuanto a su
transparencia y en cuanto a su debido proceso.
(c) Profundizar las relaciones con el MERCOSUR, y profundizar también las
relaciones regionales a nivel de América Latina. Coordinar con ellos posturas
diplomáticas comunes a desarrollar en los diferentes foros internacionales, como
medida de no atomizar esfuerzos, y como medida de hacer causa común en torno a
problemáticas y a propuestas que nos son propias.
(d) Mantener una buena relación comercial y política con todos los países, sin
mayores exclusiones o discriminaciones de tipo ideológico o de cualquier otra especie
o naturaleza. El comercio marcha por un lado, y las simpatías y las concordancias
marchan por otro lado.
(e) Considerar que el terrorismo se orienta a la destrucción del ordenamiento
institucional de los Estados, y que las acciones terroristas atentan directamente
contra la felicidad y la seguridad de importantes grupos poblacionales, lo que no
tiene otro resultado que aumentar las miserias humanas, y que ofrecer como
alternativa el caos, el sufrimiento, y la muerte. Por ende, colaborar en todo lo posible
con otros Estados, a efectos de luchar eficazmente contra este flagelo de la sedición y
de los grupos irregulares vestidos con ciertos ideales político-sociales como forma de
camuflaje; estos ropajes, estos ideales, a veces son de color rojo y a veces son de color
blanco o azul. Y por cierto, también renegar del llamado terrorismo estatal o
terrorismo de Estado, puesto que si la arbitrariedad y la violencia se introducen
dentro de las propias estructuras institucionales de gobierno, ello sin duda también
tiene consecuencias muy negativas, y desvíos sumamente criticables y nefastos.
Izquierdismo, derechismo, centrismo, y reformismo (307s)
RESUMEN – Aclaración de las principales características que corresponden a la izquierda política, a la
derecha política, y al centro político, y breve reflexión sobre una posible y futura orientación político-ideológica
a la que genéricamente se designa como ciber-reformismo, o reformismo cibernético, o reformismo telemático.
Los partidos políticos
En política, el término “izquierdismo” comenzó a utilizarse en Francia en la época de
la Restauración Monárquica (aproximadamente en el año 1814). En aquel período
histórico dicha denominación designaba al conjunto de los diputados liberales y
revolucionarios, quienes precisamente tenían por hábito sentarse en el sector
izquierdo del semiciclo donde se reunía la Asamblea General. Estos diputados
estaban en pugna y se oponían a los diputados dinásticos, quienes precisamente
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tenían por hábito sentarse en el sector derecho del semiciclo donde se llevaban a cabo
las deliberaciones y los debates.
Con el tiempo estas denominaciones ampliaron su sentido, y entonces la izquierda
política comenzó a designar a las organizaciones políticas y a las organizaciones
sociales y sindicales que se proponían cambiar el ordenamiento político-social
instituido, mientras que la derecha política comenzó a designar lo opuesto, vale decir,
comenzó a designar a las organizaciones políticas y sociales que apoyaban el
ordenamiento jurídico-institucional existente, y que por tanto y en este sentido eran
más conservadoras y más continuistas.
En el siglo XIX, el izquierdismo estuvo ligado a los partidos políticos reformistas y
progresistas, así como a la conformación de los ideales socialistas y del socialismo, y
así como a la reafirmación del parlamentarismo, como forma de construir un sistema
republicano, o como forma de equilibrar el poder resolutorio y ejecutivo representado
generalmente por un monarca. En aquella época y dentro del izquierdismo
ciertamente pronto aparecieron distintas tendencias, entre las que corresponde
destacar (1) a la izquierda revolucionaria (al izquierdismo revolucionario), ideario
que proponía destruir el sistema de poder existente en forma más o menos violenta y
a través de una revolución armada, y el que por lo general no defendía a los sistemas
republicano-democráticos, (2) a la izquierda reformista, concepción que proponía
cambiar el sistema jurídico-institucional existente desde el interior del mismo y en
forma progresiva, y (3) a la izquierda burguesa liberal (al izquierdismo burgués
liberal), ideario que simplemente intentaba corregir las deficiencias más importantes
de las estructuras organizacionales existentes, tratando a la vez de asegurar a su
grupo el liderazgo en el control del Gobierno, en desmedro del que históricamente
habían ejercido la nobleza y el clero.
A riesgo de ser excesivamente esquemático, puede decirse que luego del triunfo de la
revolución bolchevique de 1917 en Rusia, y luego de la III Internacional o
Internacional Comunista fundada en Moscú en 1919, los partidos políticos entonces
emergentes se clasificaron más o menos claramente en: (a) partidos revolucionarios
(partidos comunistas), (b) partidos revisionistas (partidos social-democráticos y
partidos socialistas), y (c) partidos políticos más moderados agrupados bajo la
denominación genérica de partidos centristas (de origen predominantemente
burgués). Ciertamente todos estos partidos políticos en mayor o menor grado se
oponían a los entonces llamados (d) partidos derechistas, que eran los que
históricamente defendieron el ordenamiento monárquico, así como las posiciones
ideológicas más distantes del izquierdismo y más recalcitrantemente anticomunistas y
antisocialistas.
Dentro de un mismo partido político o dentro de una misma coalición política, los
términos “izquierda” y “ultra-izquierda” hacen referencia a las tendencias
reformistas más radicales y exaltadas, mientras que los términos “derecha” y
“ultraderecha” designan a las tendencias conservadoras más radicalizadas y
extremistas.
La izquierda política y la derecha política han estado en permanente oposición una
con la otra, han estado en permanente confrontación dialéctica en el pensamiento y
en la acción, ya que tienen objetivos contrapuestos. La primera intentando cambiar o
reemplazar el orden político y social instituido en forma más o menos importante,
mientras que por su parte la segunda intentando conservar dicho ordenamiento
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político y social, y eventualmente y en caso de hacerlo perdido, intentando restaurar
la institucionalidad anterior de una forma o de otra. Y es por esto último que los
derechistas a veces también son llamados reaccionarios, o conservadores, o
tradicionalistas.
Históricamente la derecha política estuvo inicialmente ligada a la aristocracia y al
clero, en clara oposición y lucha política en contra de los desposeídos (en contra de
los humildes, en contra de los menesterosos, en contra de los campesinos sin tierra, y
en contra de los obreros). E inicialmente la derecha política también estuvo opuesta a
la burguesía naciente, o sea a la clase propietaria no ligada ni a la aristocracia ni al
clero.
Con posterioridad y ante el descrédito del régimen feudal y de los sistemas
monárquicos, la derecha política evolucionó hacia posiciones más concordantes con
la burguesía y con el orden burgués, así como hacia posiciones más proclives con la
clase propietaria dominante y con las grandes corporaciones (tanto con las
corporaciones nacionales como con las corporaciones multinacionales).
En no pocos casos la derecha política más extremista ha defendido la tesis de la poca
cultura y de la falta de sentido de organización de las masas populares, lo que en
ciertos casos la llevó a justificar la violencia y la represión para el mantenimiento del
orden (especialmente en momentos de graves crisis económicas y sociales, o cuando
las fuerzas revolucionarias amenazaban significativamente la institucionalidad
existente).
Por cierto que los grupos derechistas más extremistas exaltan el verticalismo, la
estructuración jerárquica, y la obediencia, lo que en muchos de los casos los liga
fuertemente con las fuerzas armadas y con las fuerzas policiales, a las que
precisamente suelen recurrir para ejercer la violencia y la represión. En el siglo XX,
los ejemplos más representativos de la derecha política extremista sin duda fueron el
nazismo y los movimientos fascistas.
Así, la derecha política extremista y la izquierda política revolucionaria adhieren
ambas a la violencia, la primera ejerciéndola directamente a través de las fuerzas
militares y policiales, y/o ejerciéndola a través de grupos paramilitares y
parapoliciales, y la segunda ejerciéndola a través de grupos sediciosos, de grupos
guerrilleros, de grupos terroristas, de grupos insurgentes, y/o a través de grupos
sociales de presión organizadores de manifestaciones callejeras, de escarches, de
barricadas, de peajes compulsivos, de secuestros, de asesinatos (que ellos llaman
ajusticiamientos), de asaltos a mano armada, de copamientos, de piquetes, etcétera,
medios a través de los que se intentan canalizar los descontentos sociales
exacerbándolos al máximo.
La izquierda política extremista por lo general asigna gran importancia al
entrenamiento de sediciosos, de guerrilleros, de terroristas, y de agitadores sociales, y
también por lo general y de alguna manera tratan de controlar a los sindicatos, a las
asociaciones estudiantiles, y a las universidades públicas, infiltrándose en estas
instituciones de diversas formas y con diferentes estrategias, y tratando de consolidar
allí una base de poder.
A modo de resumen y de conclusión, corresponde destacar que los orígenes de los
partidos políticos se remontan al mundo antiguo o por lo menos a la época
renacentista, aunque en el sentido moderno puede decirse que ellos surgieron con el
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desarrollo de los regímenes parlamentarios, y su auge indudablemente es paralelo
con el desarrollo de los sistemas electorales.
Si bien es cierto que en unos cuantos casos los partidos políticos se crearon y
conformaron en torno a un determinado y carismático líder o conductor (partidos de
personalidades o partidos de notables), en el régimen parlamentario pluralista por lo
general participan partidos ideológicos o partidos de opinión (partidos de ideas), los
que muy genéricamente podrían clasificarse en: (1) partidos de izquierda, (2) partidos
de centro, y (3) partidos de derecha. Otra tipología de los partidos políticos de uso
también muy frecuente, clasifica los mismos en: (a) partidos liberales o partidos
liberal-democráticos y (b) partidos conservadores o partidos republicanos. Sin duda a
esta constelación ideológica también correspondería agregar a los llamados partidos
confesionales o partidos religiosos, en los que las concepciones religiosas y la moral
religiosa se encuentran fuertemente enraizadas. En esta última clase correspondería
distinguir al grupo de los partidos socialcristianos (generalmente próximos a la
socialdemocracia, al centro político, o a la centroizquierda política), así como al
grupo de los llamados partidos fundamentalistas o partidos religiosos ortodoxos
(generalmente asociados con la derecha política o con la ultraderecha conservadora).
Eventualmente también correspondería hacer mención a otro grupo de partidos
políticos constituido por los llamados partidos radicales, de orientación fuertemente
reformista y anticlerical (generalmente próximos al centro político o a la
centroizquierda política).
El reformismo y el ciber-reformismo
En materia religiosa, Lucero, Calvino, Hus, etcétera, son todos ellos llamados
reformistas, pues todos ellos rechazaban parte de los preceptos y de los ritos
constitutivos de la religión de la época. En cambio Jesús, Mahoma, Buda,
Zarathustra, etcétera, son todos ellos llamados fundadores, pues todos ellos
rechazaban la mayor parte de las creencias místicas y de las prácticas religiosas de la
época, proponiendo e impulsando cambios muy significativos, cambios cualitativos
que de hecho implicaban el establecimiento de un nuevo sistema de creencias, de un
sistema religioso distinto de los anteriores, de una estructura religiosa y de unas
prácticas religiosas muy diferentes a las preexistentes.
En materia política, el reformismo podría pues ser considerado como un movimiento
o como un grupo de movimientos asociados tanto a cambios como a moderación.
En un sentido estricto y en el marco de la tipología presentada en la sección anterior,
perfectamente podría decirse que el reformismo político estaría particularmente
asociado con posiciones centristas, ya que ellas suelen ser más moderadas y más
contemplativas con las otras posiciones políticas.
En lo personal, consideramos que las calificaciones de izquierda, centro, derecha,
son todas ellas bastante inadecuadas en materia política, pues de hecho sugieren una
linealidad y una dualidad u oposición que en alguna medida tienden a limitar las
futuras ideas innovadoras y las futuras posiciones ideológicas novedosas.
Es cierto que existió y que existe oposición entre la izquierda política y la derecha
política, ya que la primera suele ser fuertemente antireaccionaria y anticlerical,
mientras que la segunda suele ser fuertemente anticomunista, antimarxista, y
antisocialista, pero hasta cuándo vamos a tratar de encasillar a todo movimiento
político dentro de este esquema que eventualmente sugiere que sería posible asignar
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un número entre menos uno y mas uno a todo movimiento político y a todo
pensamiento ideológico, de tal forma que el entorno del valor menos uno sería el que
correspondería a la izquierda radical, de tal forma que el valor cero sería el que
correspondería al centrismo o centro político, y de tal forma que el entorno del valor
mas uno sería el que correspondería a la derecha radical o ultraderecha.
¿Cómo es que vamos a encasillar a la orientación de un nuevo movimiento político
que preconiza un cambio de cierta importancia en la institucionalidad política y en la
organización política, pero que se aleja de la idea de la vuelta a un sistema anterior,
que también se aleja de lo que hoy día se entiende por izquierdismo o por derechismo
o por centrismo, y que también se aleja del mantenimiento del sistema actual?
¿O acaso es que se piensa que ya se ha llegado al fin de la historia política, al fin del
pensamiento político, al fin de las ideologías políticas, y que de ahora en más sólo
sería posible plantear variantes nuevas de las tres posiciones dominantes antes
marcadas?
¿O acaso es que se piensa que sería imposible imaginar organizaciones político-
sociales viables y no utópicas, que fueran ellas muy diferentes de todo lo que hasta
ahora se ha ensayado?
¿O acaso es que se piensa que hay solamente tres posiciones políticas viables
(izquierdismo, centrismo, y derechismo), y que nunca sería posible ensayar una
cuarta posición ideológica, una cuarta vía, que en la práctica fuera viable y no
traumática?
Por cierto que en lo personal pensamos que aún no se ha llegado al fin de la historia
política, al fin del pensamiento político, al fin de la historia ideológica (y que tal vez
nunca se llegue a ello), pues aún hay margen para planteamientos políticos
novedosos e innovadores.
En lo personal opinamos que las futuras orientaciones políticas y que las futuras
ideologías políticas estarán ellas en el corto plazo más cerca de las reformas más o
menos moderadas, que de la fundación de bases sociales e institucionales
completamente nuevas, así que es por ello que hemos preferido dar el nombre de
reformismo a las bases político-ideológicas que muy probablemente surgirán en el
futuro más o menos inmediato.
Véase que en cierta medida el centro político pretende rescatar lo mejor de la
izquierda política y de la derecha política. En efecto, de la izquierda política por lo
general toma el objetivo de perseguir una estructura social más igualitaria, más justa,
más equilibrada en cuanto a las oportunidades ofrecidas, o sea el objetivo de buscar
una mayor paridad de oportunidades, así como un acceso más igualitario a la
educación, razonable satisfacción de las necesidades básicas para toda la población,
mayor integración social y menor fractura social, etcétera. Y del liberalismo
económico y social el centrismo por lo general retiene principalmente lo vinculado
con las libertades individuales (libertad de prensa, libertad de opinión y de expresión,
libertad en materia filosófica, ideológica, y religiosa, libertad de asociación, libertad
de empresa, libertad económica, libertad política y pluralismo político, libertad
sindical, libertad laboral, etcétera), así como la libre elección de Gobierno basado en
un sistema democrático, basado en un sistema electoral a sufragio secreto y
universal, y con votación periódica. Y de la derecha política el centrismo por lo
general también toma la simpatía y el apego a las tradiciones, el respeto a la ley y al
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orden público, el respeto a las jerarquías y al individualismo, el respeto a las mujeres
y a las personas de más edad y de más experiencia, etcétera.
Nuestras ideas sobre el reformismo que vendrá están relativamente cerca de los
postulados que acaban de indicarse como característicos del centro político, aunque
con la salvedad que se intentará que ninguno de ellos sea letra muerta (aunque con
la salvedad que se intentará que todos ellos sean plenamente alcanzados).
Pensamos que esta realidad casi milagrosa perfectamente podría obtenerse con un
uso intensivo de computadoras y de redes de transmisión digitalizada de datos, o sea a
través de la aplicación en gran escala de mecanismos virtuales y nominativos, los que
ciertamente deberían incluir al sector financiero y al propio manejo del dinero.
Desde nuestro personal punto de vista, esto justifica que la futura posición político-
ideológica a la que nos estamos refiriendo, pueda ser ella llamada ciber-reformismo,
y que la futura estructuración político-institucional del Estado, pueda ser ella
llamada ciber-democracia.
Democratización del acceso al saber y al conocimiento (308s)
El conocimiento debe ser de libre acceso. El conocimiento debe circular de una
manera cómoda y libre, sin mayores condicionantes y sin vallas.
Las ideas no se patentan. La información sí está amparada por los derechos de
propiedad intelectual. Las particulares expresiones del conocimiento y del arte sí
están ellas protegidas por los derechos autorales morales y patrimoniales.
Para que nuestra estructura social pueda evolucionar de mejor manera, es necesario
promover una más libre circulación de las informaciones, del conocimiento, de las
expresiones artísticas y culturales, sin que las limitantes de tipo económico o las
oportunidades de tipo práctico sean una barrera.
¿Qué pasará con la industria editorial tradicional? Sin duda allí se producirán
grandes cambios en un futuro no muy lejano. ¿Cuándo y cómo?
Es difícil establecer esta cuestión con gran precisión, pero estos cambios no podrán
esperar mucho tiempo. La diferencia de costes entre una edición tradicional sobre
papel y una edición en CD o en DVD son enormes. Y las posibilidades de manejo
también están a favor de los nuevos medios, por ejemplo en cuanto a facilidades de
edición (cambios de fuente, modificaciones de color, búsqueda de términos y de
expresiones, etcétera, etcétera). Y las ventajas en cuanto a conservación y en cuanto a
espacio de archivo también están a favor de los nuevos medios. Y ciertas
consideraciones en cuanto a la ecología, en cuanto a la preservación de los bosques
gracias a un menor uso del papel, también están a favor de los nuevos medios.
Sin duda las grandes posibilidades de copia clandestina (de copia no autorizada) de
un soporte magnético-electrónico, es tal vez lo que actualmente más está retrasando
el pasaje del libro impreso al libro electrónico, es tal vez lo que actualmente más está
retrasando el pasaje del libro tradicional al libro telemático, junto a otras diversas
cuestiones por ejemplo de tipo afectivo y de tipo comercial y de tipo cultural.
Pero tarde o temprano, estos asuntos podrán ser resueltos a satisfacción. Y en todo
caso, los Estados bien podrían asumir parte de los costos, a efectos que el acceso a la
información y al saber fuera más democrático.
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Esta cuestión del acceso al conocimiento sin duda tiene una incidencia fundamental
en lo que concierne a la capacitación de las personas, y por esto ello incide también
en el desarrollo económico y social. En consecuencia, los Estados no deberían ser
omisos o indiferentes en relación a esta cuestión.
La experiencia propia y ajena (309s)
Conviene bien aprender con la experiencia propia, pero tampoco es cuestión de
desdeñar la experiencia ajena.
Se dice que los humanos somos los únicos en la creación, capaces de tropezar dos
veces con la misma piedra.
No hagamos honor a este refrán. Tratemos que el mismo al menos no cuadre en
nuestro caso.
James Tobin (310s)
James Tobin, Premio Nobel de Economía del año 1981, hace ya unos cuantos años
propuso aplicar algún tipo de impuesto o de gravamen a los movimientos erráticos de
capitales especulativos.
Claro, la propuesta concreta de ese economista en la época, fue la de aplicar a las
transferencias de capital una tasa muy baja, digamos inferior a 0,25% por cada
movimiento transfronterizo de dinero (léase: por cada conversión monetaria de una
divisa a otra).
La idea fuerza de este pensador estadounidense sin duda fue la de desalentar los
movimientos desestabilizadores de capitales, lo que en general proporciona buenas
ganancias a los agentes que a eso se dedican, y lo que en general conspira en contra
tanto de los países emergentes, como de los pequeños y medianos ahorristas, y como
de los pequeños y medianos inversionistas.
Las burbujas especulativas por cierto tienen efectos muy negativos, porque con la
actual ingeniería financiera esas situaciones no son fáciles de pronosticar, y porque
tampoco se tienen muchos instrumentos ni para prevenir ni para suavizar estas
indeseables fluctuaciones financieras. Estas particulares condiciones de mercado a
veces se verifican y afectan exclusivamente a un único país, aunque lo usual es que
involucren a instituciones de varios países así como a monedas de varios países.
Buena parte de la peligrosidad de las burbujas financieras, radica en que ellas se
producen por causas artificiales, por falencias en el propio ordenamiento financiero,
y/o por errores en la ingeniería bancaria aplicada, ya que en general los capitales
especulativos en buena medida son ellos mismos artificiales, pues se crean como
contrapartida de títulos de deuda, los que incluso en muchos casos están bastante
desligados de la inversión y del consumo, pues tienen a la propia especulación, tienen
a la propia ruleta financiera, como destino principal y directo.
Así se estructuran largas y complejas cadenas de compromisos y de créditos, de
obligaciones y de derechos, y este frágil tejido de buenas a primeras pierde su
precario equilibrio y se rompe, dejando un tendal de damnificados, y en definitiva
enriqueciendo a un pequeño grupito de especuladores, enriqueciendo a una reducida
cúpula ideóloga de la operación.
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James Tobin fue un entusiasta defensor de las ideas keynesianas, y por cierto analizó
y escribió sobre numerosos tópicos económicos, entre ellos la política monetaria y
fiscal, los mercados financieros, las inversiones, etcétera. El Premio Nobel de 1981
precisamente le fue conferido por sus análisis financieros, y por sus acertadas
observaciones acerca de las relaciones entre los mercados financieros, el empleo, la
producción, y los precios.
James Tobin nació el 5 marzo 1918, y falleció el 11 marzo 2002.
El Estado y el sistema financiero (311s)
Es cierto, el Estado controla las instituciones financieras a través de una serie de
mecanismos, pero estos controles son claramente insuficientes, puesto que los
problemas monetarios y financieros se producen aquí y allá y en diferentes
momentos, y cuando esto ocurre, en muchos casos es el Estado el que debe salir a
apagar los incendios, en su calidad de prestamista de última instancia del sistema
financiero, y como forma de preservar el crédito, el ahorro, y la tranquilidad social
en su espacio económico.
La solución para romper con este estado de cosas es clara, la solución es que el
propio Estado tome a cargo todos los mecanismos de creación monetaria, sean ellos
por emisión directa de dinero-papel, sean ellos por introducción de dinero-crédito.
Las actuales instituciones bancarias públicas y privadas deben quedar en exclusivo
en la intermediación financiera simple, a efectos de desligar a los propietarios de
dineros de los riesgos propios de los empréstitos, pero impidiendo a estas instituciones
la creación del llamado dinero bancario, e incluso implementando mecanismos para
que en caso de morosidad o de no recuperación de empréstitos, sean entonces los
propios depositantes quienes sufran estas consecuencias, a través de la pérdida de
intereses, y/o a través de una recuperación más lenta de sus depósitos a plazo, y/o
incluso a través de una menor tasa de recuperación.
El Movimiento Altermundista (312s)
Bien podría considerarse que el Movimiento Altermundista nació el 30 noviembre
1999, con las protestas públicas y las manifestaciones sociales ocurridas
particularmente ese día y en los días subsiguientes en Seattle (Estado de Washington,
EEUU), mientras allí se desarrollaba la llamada Ronda del Milenio convocada por la
Organización Mundial de Comercio (OMC).
Las consignas y las protestas y las revueltas y las manifestaciones populares que se
materializaron el 30-N en Seattle, periodísticamente son conocidas como el “Estallido
de Seattle” o la “Batalla de Seattle”. El propio día 30 noviembre 1999 es conocido
como el “Día de Acción Global”, porque quienes convocaron a manifestar y a
protestar durante esa jornada, así llamaron a esa amplia convocatoria popular, a la
que decididamente definieron como pluralista y heterogénea, no particularmente
adherida a ninguna ideología política, y con el objetivo principal de llamar la
atención sobre los grandes y graves problemas sociales de nuestra sociedad
contemporánea, y sobre la plausibilidad de que las estrategias capitalistas-
productivas ultraliberales y ortodoxas no sirvieran para revertir la situación social
negativa, sino por el contrario que ellas incluso pudieran llegar a provocar su
agravamiento.
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En esos días de disturbios populares en Seattle, las fuerzas del orden se vieron
totalmente desbordadas, por lo que en esa oportunidad la programada reunión
internacional se vio seriamente afectada en su desarrollo.
El Movimiento Altermundista, el cual también es conocido como Movimiento
Antiglobalización, esta integrado por un conjunto amplio y heterogéneo de
organizaciones sociales, entre ellas sindicatos, grupos ecologistas y pacifistas,
asociaciones estudiantiles, organizaciones no gubernamentales, fundaciones,
etcétera.
Resumidamente podría decirse que este movimiento está sustentado por una extensa
red de organizaciones y de asociaciones, de objetivos propios ciertamente muy
disímiles y dispares, que se combinaron para la acción a través de una estructura
horizontal y muy descentralizada. En este movimiento no existen portavoces
privilegiados ni tampoco se emiten pomposas declaraciones oficiales. La mayoría de
las personas que integran este movimiento, adhieren al pacifismo, manifiestan gran
sensibilidad social, y expresan la inquietud de unirse para intentar construir una
estructura social más justa, más equitativa, más coherente, más equilibrada.
Las vías de exposición pública del Movimiento Antiglobalización, particularmente
son dos: (a) Las llamadas Contracumbres Sociales convocadas en oportunidad de
importantes reuniones internacionales, como las regularmente organizadas por la
Organización Mundial de Comercio, por el Banco Mundial, por el Foro Económico
Mundial, y por el G-8; (b) Las reuniones anuales del Foro Social Mundial iniciadas
en Porto Alegre en el año 2001, y que desde entonces se vienen desarrollando con
regularidad en diferentes partes del globo.
La masa monetaria (313s)
La masa monetaria tiene que estar ligada a la producción y al consumo. Si la
población crece y/o si la actividad económica aumenta, la masa monetaria también
debe aumentar en una proporción acorde.
Por lo tanto, qué mejor que pasar a usar dinero escritural y telemático en todos los
ámbitos de intercambio (en todos los espacios monetarios), y qué mejor que ligar
directamente la creación dineraria a la propia actividad económica, que en el caso de
la economía internacional por cierto son las propias transacciones internacionales.
El gran salto de la futura economía telemática (314s)
Además de servir de soporte para el funcionamiento de la economía, las propias
transferencias monetarias podrían ser usadas para a través de ellas señalar las
contrapartidas a las que corresponden. Así, estos registros contables con conveniente
y autentificada información extracontable, podrían servir de prueba de cumplimiento
de obligaciones, o de prueba de cumplimiento de pagos, etcétera. Y esto da la
posibilidad a partir de allí, de señalar las responsabilidades y los desvíos que
pudieran existir, así como de eximir de responsabilidades si ese fuera el caso.
Esto por cierto tendría enormes y muy positivas consecuencias. La constitución de
pruebas a nivel judicial se vería enormemente favorecida en la medida que ellas
involucraran manejos financieros, y también en los juicios civiles y penales así como
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en los juicios laborales, se evitarían muchísimas lagunas de información así como
muchísimos maquillajes en las pruebas aportadas por las partes.
Además, la sola existencia del dinero telemático y las posibilidades que el mismo
brinda, permitiría un ahorro muy considerable de personal y de insumos, tanto en las
instituciones bancarias como en el comercio, e incluso al interior de las propias
empresas productoras. La función de pagadores y de cobradores se vería muy
facilitada y simplificada, y por lo tanto en este ámbito las reducciones de personal sin
duda serían espectaculares. Otro tanto incuestionablemente ocurriría en cuanto a
inspectores y controladores, en cuanto a administradores, en cuanto a gestores, en
cuanto a recaudadores fiscales, en cuanto a personal de seguridad, etcétera, etcétera.
Por otra parte y al no quedar disociada la transmisión de un título de valor con su
declaración de contrapartida, toda una serie de ilícitos se reducirían en forma muy
sustantiva, por no decir que se eliminarían por completo.
Si sólo existiera el dinero telemático, seguramente el drogadicto tendría dificultades
para traspasar un título de valor en una boca de venta de sustancias adictivas, y
también los narcotraficantes minoristas tendrían dificultades para transferir títulos
de valor a sus proveedores, y también los grandes acopiadores de sustancias adictivas
tendrían inconvenientes para pagar a los productores cocaleros y de opio. Si sólo
existiera el dinero telemático, muy probablemente el ladrón tendría dificultades para
vender cosas robadas, y también el reducidor tendría dificultades para pagar cosas
robadas. Y también, al poder automatizarse la recaudación impositiva y hacerse ella
contemporánea con los hechos y los actos generadores, la defraudación impositiva y
la morosidad impositiva se podrían reducir a niveles insignificantes. Etcétera,
etcétera, etcétera.
La nueva organización social apoyada en una moneda telemática, permitirá alcanzar
grados de eficiencia insospechados, liberando así recursos y posibilidades que
posiblemente permitirían resolver o mejorar algunos de los grandes problemas
sociales de hoy día, como el de la pobreza y la indigencia, como el del respeto a los
derechos humanos, como el de los bajos niveles educativos y culturales, como el de
un más razonable desarrollo sustentable, con mayor respeto para el medio ambiente,
y con menor incidencia humana en cuanto a la polución y al calentamiento global
del planeta.
El Estado y la creación monetaria (315s)
~~~ El Estado debe recuperar para sí todos los mecanismos que permitan ~~~
~~~ creación monetaria… ~~~
~~~ Y con toda certeza esto incluye a las acuñaciones monetarias, ~~~
~~~ a las emisiones monetarias, y también a la creación de dinero-crédito… ~~~
El contrato digital, el contrato telemático (316s)
En nuestra sociedad contemporánea, el instrumento económico-financiero por
excelencia, autodocumentado y autoexplicativo, en el cual la sociedad civil tiene ya
una experiencia acumulada relativamente importante, por cierto es el documento
contractual, formalidad que adquiere validez jurídica cuando es autenticado o
rubricado por las partes contratantes, de manera acorde a usos y costumbres, y
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también de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias vigentes en el
espacio social donde dicho documento se establece.
En ciertas circunstancias y para cierto tipo de contratos o de acuerdos, incluso se
exige la participación de un profesional (escribano público, notario, veedor, abogado,
juez, etcétera), para que asesore a las partes en cuanto a los alcances contractuales y
legales a los que cada cual se está comprometiendo, y/o para que eventualmente
oficie de testigo, y/o también para que eventualmente se encargue de ciertas
formalidades, como por ejemplo: (1) inscripción en registros públicos de estos
compromisos acordados (trámite que en algunos casos es obligatorio y que en otros
casos es optativo), (2) expedición de certificados o de constancias, (3) aclaraciones
varias respecto de aspectos que pudieran no quedar claros y que posteriormente
estuvieran sujetos a controversia y/o a juicio, (4) declaraciones judiciales que
pudieran ser requeridas por autoridad competente o por parte involucrada, etcétera,
etcétera.
En otras circunstancias, el contrato es un simple documento privado redactado por
las partes y firmado por ellas (generalmente extendido en dos copias), y para la
validación definitiva del mismo no es obligatorio que participe un profesional que
oficie como asesor o como testigo, aunque a veces se pide la intervención de un
notario con la sola finalidad de que certifique las firmas de las partes involucradas.
En otras circunstancias no existe un documento formal con cierto número de
cláusulas contractuales, aunque sí existe un contrato tácito o implícito. Es el caso por
ejemplo de compras de mercaderías en un supermercado o en cualquier otro negocio,
situación en la cual la documentación de la compra simplemente se hace a través de
una factura o de un tiquete de caja, constancia que en muchos casos describe las
mercaderías compradas en forma somera e imprecisa.
Por su parte, los honorarios profesionales y otros servicios frecuentemente son
pagados directamente por el cliente con dinero contante y sonante, sin que medie
descripción del servicio recibido o documentación de algún otro tipo, y a lo sumo y si
lo solicita el cliente, el proveedor o profesional le extiende un recibo por el importe
abonado, el que en muchos casos describe bastante mal el servicio que realmente se
le brindó al cliente. Pero con certeza y aunque no llegue a formalizarse un acuerdo
escrito, también en este caso hay de hecho un contrato tácito, aunque el mismo puede
incluso que sea verbal o meramente implícito. Y tal es así, que algunas veces por
servicios recibidos o no cumplidos, se pueden llegan a concretar reclamaciones
administrativas o legales, invocando mala praxis profesional, o planteando
disconformidades varias respecto de manipulaciones o de resultados, etcétera,
etcétera, peticiones o demandas que si tienen andamiento es porque existe un marco
jurídico-reglamentario apropiado, y porque de hecho se admite la existencia de algún
tipo de acuerdo entre las partes involucradas, aún cuando dicho acuerdo no se haya
explícitamente formalizado en un documento.
En base a estos argumentos, destacamos y señalamos que la idea-fuerza que nos
anima en la propuesta de una posible y futura sociedad telemática, es la de que toda
la actividad económica-financiera repose sobre la emisión y validación de lo que
llamaremos contratos digitales o contratos telemáticos.
Los contratos telemáticos no serían otra cosa que documentos digitales susceptibles
de ser manejados con computadoras así como transmitidos a través de redes digitales
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de datos, con suficientes elementos de seguridad para que los mismos no puedan ser
modificados o trampeados en forma alguna, y con uno o varios procedimientos de
validación o de aceptación por parte de los contrayentes.
Cada uno de estos documentos digitales tendría al menos dos divisiones o sectores, o
incluso tal vez tres divisiones o sectores. Uno de ellos describiría en un idioma oficial
todas las obligaciones y los derechos de las partes contratantes. Un segundo sector
podría estar constituido por una especie de cabezal o de carátula, en donde en un
formato rígido se podrían reiterar determinados datos importantes, como ser tipo de
contrato, fecha del acuerdo, fecha de inicio de vigencia del acuerdo, período de
vigencia del contrato, identificación de las partes contratantes, etcétera. Un tercer
sector del documento podría ser un típico algoritmo digital empaquetado, que
oportunamente iría expulsando pertinentes órdenes digitales de pago (solamente una
o varias), todas ellas con su correspondiente fecha de cumplimiento y también con su
correspondiente monto, así como con la identificación de las cuentas desde donde se
extraerían los fondos y hacia donde se dirigirían los fondos. Como seguramente
estará imaginando el lector, estos otros elementos digitales, esos otros objetos
digitales, estas órdenes telemáticas de pago, deberían estar todas ellas en total
concordancia con las obligaciones contractuales establecidas en el documento
telemático que las generó, y también en concordancia con la supuesta situación de
cumplimiento de otras disposiciones no dinerarias allí también establecidas o
eventualmente decretadas por ley.
Obviamente, se supone que cada orden digital de pago siempre iría acompañada con
conveniente información extracontable, la que haría referencia al contrato generador
de la misma, así como a ciertos datos adicionales (códigos, descripciones, etcétera)
que darían certeza sobre la contrapartida no dineraria y/o sobre la cláusula
contractual a la que correspondería esa solicitada transferencia dineraria. En la
medida que todo el movimiento financiero reposaría entonces en los contratos
digitales, por cierto sería obligatoria la participación de un veedor o notario en cada
uno de ellos, quien además de actuar como testigo y asesor en el momento que las
partes están gestando y validando el contrato, también sería el responsable de
inscribir el contrato en un registro general telemático de contratos, y también sería el
responsable de validar cada una de las órdenes oportunamente expulsadas por el
contrato (y eventualmente también de modificar o completar o dejar en suspenso esas
órdenes telemáticas, si ese debiera ser el caso).
Recapitulando, describiremos a continuación la mecánica operativa general a la que
se verían sometidos todos los compromisos contractuales dinerarios, en esa futura y
plausible sociedad telemática que estamos imaginando y que aquí estamos
describiendo.
Un veedor y dos o más partes participarían en la elaboración de un contrato digital a
una determinada fecha, y en un determinado momento todos ellos lo validarían de
alguna manera, en señal de aceptación de los compromisos allí estipulados. El veedor
ciertamente también lo validaría, ratificando así su calidad de testigo, y asumiendo
así los compromisos posteriores que le fueran pertinentes. Todas estas partes podrían
estar en un mismo lugar y en forma presencial, aunque en ciertos casos también se
toleraría que el acuerdo fuera no presencial, aunque en este caso tomando
evidentemente los recaudos que fueren aconsejables para que no se pudieran cometer
ilícitos, y/o para que no se pudieran vulnerar ni la voluntad ni la buena fe de las
partes.
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En el momento de la validación de un contrato digital por las partes involucradas, el
veedor tendría la obligación de dar a todas ellas una copia digital y eventualmente
también una copia impresa del acuerdo que viene de establecerse, como simple
constancia o respaldo. La copia impresa serviría a las partes para evacuar cualquier
duda que se tuviera respecto del asunto entre manos, y la copia digital le podría servir
para muchas otras cosas, como por ejemplo para a su vez dar una copia del acuerdo
a un abogado o a un empleado, para contra ese objeto digital verificar eventuales
enmiendas o desvíos en correspondientes objetos digitales contenidos en algún
registro público o privado, o en correspondientes objetos digitales recibidos
eventualmente en alguna casilla de correo electrónico, etcétera.
Con posterioridad y dentro de un determinado plazo, el veedor tendría la obligación
de inscribir el contrato digital en un registro general telemático de contratos,
condición sine qua non para que ese contrato digital pudiera adquirir fuerza legal.
Con posterioridad, las partes involucradas tendrían el derecho de acceder a ese
documento digital en el mencionado registro, con la finalidad de verificar que todo
está en orden, o por cualquier otra razón que se pudiera presentar. Cierto plazo
también le sería acordado a las partes, para que pudieran plantear algún tipo de
protesta o de reclamo, concerniente a algún aspecto parcial del acuerdo, o en ciertas
situaciones incluso haciendo uso de un período de reflexión, dentro del cual todas las
partes o algunas partes podrían unilateralmente reclamar la anulación completa del
contrato sin consecuencias onerosas para nadie.
Respecto de la recién señalada fase de validación o de protesta, bien podría incluso
pensarse en distinguir dos situaciones diferentes: (a) la de aquellos contratos
digitales de cierta importancia y relevancia, que para que efectivamente pudieran
adquirir fuerza legal obligatoriamente deberían ser ratificados por todas las partes o
por algunas de las partes en una instancia posterior y separada, luego de
efectivamente cumplida la inscripción en el registro general telemático (ratificación
que sólo exigiría la firma electrónica del documento hecha a distancia); (b) la de
aquellos contratos digitales de menor importancia financiera y de gran cotidianeidad,
que adquirirían fuerza legal en forma automática por su sola inscripción en el
registro hecha por el veedor, salvo que en un plazo razonable alguna de las partes
ejerciera su derecho a concretar alguna protesta o a iniciar alguna acción anulatoria
o suspensoria.
Muy bien, una vez que un contrato digital se hubiera ingresado correctamente en un
registro general telemático y luego que el mismo hubiera adquirido fuerza legal, en
momento oportuno ese objeto digital iría expulsando las órdenes digitales de pago
que correspondieran. Y para que las transferencias dinerarias así expresadas
pudieran realmente efectivizarse, las mismas a su vez deberían pasar una serie de
instancias de validación, según el detalle que se indica seguidamente.
Primero que nada el veedor debería validar y liberar todas aquellas órdenes de pago
emitidas por contratos digitales que él hubiera inscripto, sin lo cual la orden de pago
simplemente quedaría en suspenso, y eventualmente sujeta a reclamación o a protesta
por alguna de las partes. Bajo ciertas circunstancias el veedor podría tener algún
sustituto o reemplazante para la realización de esta tarea de validación, en
condiciones que ciertamente deberían estar muy bien reglamentadas y reguladas.
Obviamente y en ciertos casos especiales, el veedor también podría completar, o
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enmendar, o incluso anular, algunas de las órdenes digitales de pago que le llegaran
para validación, aunque en todos estos casos especiales, debería quedar expresa
constancia en el propio objeto digital de las enmiendas o de los agregados que
pudieran haberse realizado. Estas enmiendas y estos agregados podrían ser
necesarios en caso que los montos establecidos en algún contrato debieran ser
calculados por aplicación de alguna compleja fórmula paramétrica, o en caso que un
nuevo impuesto o una nueva resolución legal afectara la parte financiera establecida
en algún contrato, etcétera, etcétera.
Obviamente, estamos imaginando que ninguno de los objetos digitales a los que
estamos aludiendo podría ser eliminado de los correspondientes bancos de datos, tal
como suele imponerse en cualquier sistema de contabilidad. En efecto, cuando un
contrato digital perdiera vigencia por espiración de plazo o porque las partes
acordaron su rescisión, este objeto simplemente tomaría buena nota de esta
modificación y cambiaría su categoría, pero de ninguna manera sería eliminado.
Asimismo, cuando una orden electrónica de pago fuera efectivamente cumplida, por
cierto adquiriría ella esta condición, pero tampoco sería eliminada de los bancos de
datos. Así, podrían elaborarse estadísticas muy detalladas y exactas sobre la actividad
económica desarrollada en un determinado espacio económico, y además cada
agente económico también podría tener un control muy grande sobre sus propias
transacciones financieras, así como también podría elaborar convenientes y
detalladas estadísticas personalizadas de toda clase y color.
Pero sigamos con el hilo conductor que detallaba la cascada de validaciones que
recaerían sobre las órdenes telemáticas de pago. De su lado, la parte contractual en
cuya cuenta dineraria se haría el débito correspondiente, tendría cierto tiempo para
plantear algún reclamo o para señalar algún eventual error en relación a alguna
orden de pago que le concerniera como emisor. Cumplido ese plazo sin que mediara
de su parte ningún tipo de protesta o de observación, lisa y llanamente el débito y el
correspondiente crédito se ejecutarían de inmediato.
Por cierto, en caso que la cuenta donde debiera hacerse un débito no tuviera en ese
momento fondos suficientes, ello daría lugar a algún tipo de procedimiento para que
en un plazo más o menos breve este mandato pudiera efectivamente cumplirse (ya
fuera en dos o más etapas, ya fuera con retardos y recargos, etcétera), y por cierto
también teniendo en cuenta algún sistema de prioridades que bien definiera los
débitos que debieran cumplirse por derecha, que bien definiera los débitos que
debieran cumplirse con antelación. Una serie de distintos procedimientos estándar
podrían estar previstos para estas situaciones especiales, uno de los cuales incluso
podría ser elegido por las partes durante la etapa de elaboración del propio contrato
digital. Claro, el beneficiario de fondos que se viere afectado porque los mismos no le
llegan en tiempo oportuno, siempre podría tomar algún tipo de acción judicial o
extrajudicial, a efectos de rescindir el contrato, a efectos de reclamar daños y
perjuicios, a efectos de llegar a un acuerdo de partes, etcétera, etcétera. De todas
maneras, la idea para estas situaciones especiales, es la de aplicar algún tipo de
procedimiento o de ingeniería financiera que en ningún caso implique creación
monetaria. Si un agente financiero no tiene fondos suficientes como para cumplir
con una obligación monetaria a la que se comprometió o que le corresponde por ley o
por resolución judicial, la otra parte no debe de recibir esas unidades monetarias,
salvo que para esa situación especial previamente se hubiera acordado recurrir a un
fondo que oficiara de garantía.
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Muy bien, planteada la mecánica general de tratamiento de los contratos digitales y
de los pagos dinerarios en ellos contemplados, corresponde aclarar que nuestra
propuesta respecto de esa futura y posible sociedad telemática que aquí estamos
describiendo, implicaría que la única forma operativa y válida de ordenar una
transferencia dineraria de una cuenta a otra cuenta, sería a través de la expulsión de
una conveniente orden de pago por parte de un determinado contrato digital, el cual
se debería encontrar en ese hipotético registro telemático de contratos al que
anteriormente hicimos alusión. Debemos pues imaginar que siempre podríamos
formalizar un contrato digital, aún para generar pagos de poca monta y muy
cotidianos.
Plantear un posible contrato digital así como un veedor para su seguimiento y
control, evidentemente en ciertos casos no es nada difícil de imaginar. En los
contratos de trabajo por ejemplo, el veedor podría ser el contador general de la
empresa o el jefe de personal, y todos los otros detalles de implementación
obviamente no serían muy difíciles de describir. Las compra-ventas de mercaderías,
las contrataciones de servicios específicos, las contrataciones de servicios regulares
por el sistema de pagos mensuales (servicios para abonados), etcétera, ciertamente
están en una situación similar a la anterior, por lo que en relación a estos casos no
vale la pena agregar aquí más comentarios.
Por su parte, plantear un contrato digital en concordancia con un préstamo que
debería ser devuelto en una o varias cuotas de amortización y de intereses, tampoco
es algo oscuro que fuera muy difícil de implementar.
Pensemos ahora por ejemplo en una donación. Hoy día es posible donar una
propiedad inmueble, y esto no plantea problemas de especie alguna. Así que la
donación de cierta suma de dinero, por simpatía hacia una organización no
gubernamental o hacia un partido político, o por solidaridad con un indigente o con
una madre con hijos a cargo, tampoco debería plantear problemas especiales y
exageradamente complejos. Claro, hoy día en ciertas circunstancias simplemente
damos dinero para estos casos sin ningún tipo de formalismos, pero en la futura
sociedad telemática que estamos imaginando, ello no sería posible pues allí no se
usaría ningún tipo de dinero anónimo, sino exclusivamente monedas telemáticas,
monedas escriturales y telemáticas, recursos financieros que solamente se
encontrarían asociados con cuentas nominativas, y que solamente podrían ser
movilizados a través de órdenes digitales de pago convenientemente expulsadas por
contratos digitales existentes en un registro general telemático de contratos. Las
donaciones y las ayudas familiares, por lo tanto también podrían implementarse sin
ninguna dificultad en esa futura e imaginada sociedad telemática.
Pensemos ahora en las ayudas recíprocas dentro de una familia, ayudas financieras
de esposo a esposa (o viceversa), de padres a hijos (o viceversa).
Aquí tampoco deberían plantearse mayores inconvenientes, pues para distintas
situaciones podrían plantearse distintos tipos de contratos, aquéllos que contemplan
una asignación fija cada mes, aquéllos que contemplan el uso de cuentas personales
separadas y también el uso de una cuenta dineraria especial para la pareja (como si
hubieran constituido una sociedad mercantil), aquéllos que contemplan traspasos
especiales de una cuenta a otra por aprobación de todas las partes, aquéllos que
únicamente contemplan traspasos especiales pero en montos acordes con las
obligaciones que deban cubrirse, etcétera, etcétera. La figura del veedor en estos
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casos de traspasos monetarios al interior de la familia, bien podría limitarse
exclusivamente a la homologación y registro del contrato digital, y por ejemplo
delegando luego en un familiar (abuelo, tía, padre o madre, etcétera) la específica
aprobación de las ayudas de uno de los progenitores a los hijos; y en este sentido,
distintas casuísticas podrían imaginarse según la edad de los hijos, según la situación
familiar, etcétera, etcétera.
En resumen, en esta futura y plausible sociedad telemática, cada agente económico
(persona física o jurídica) tendría una cuenta dineraria expresada en unidades
monetarias escriturales, y el dinero escritural o dinero telemático existente en esas
cuentas, solamente podría ser movilizado por órdenes digitales de transferencia
convenientemente generadas por contratos digitales. Dichos contratos digitales serían
los objetos digitales activos que se encontrarían en un registro general de contratos.
Obviamente, en este sistema financiero todos los objetos digitales serían
autoexplicativos, y el ordenamiento planteado tendría tales normas que
perfectamente posibilitaría el seguimiento de las diferentes cadenas de pago en los
distintos sectores (producción, industria, o comercio).
Respecto de las cuentas dinerarias de cada agente económico, su titular tendría cierta
libertad para allí plantear las subcuentas que le resultaren convenientes, aunque
algunas de esas subcuentas podrían ser obligatorias por ley. Los traspasos
monetarios de una subcuenta a otra de un mismo titular también se realizarían por
voluntad del titular (o de su administrador o representante autorizado), aunque
también algunas restricciones allí podrían ser impuestas por ley, por ejemplo para
posibilitar un cómodo cálculo y débito de impuestos personales (a la renta, al
patrimonio, a los ingresos, a las rentas inmobiliarias, a las rentas del trabajo,
etcétera).
En cada espacio económico tendría vigencia una determinada moneda escritural, y
los sistemas monetarios correspondientes a diferentes países o a diferentes áreas
monetarias, estarían separados unos de otros, pero articulados entre sí a través de un
sistema financiero internacional con una moneda internacional propia (que aquí
llamaremos bancor escritural o bancor telemático o bancor virtual).
Un traspaso de capital de un país a otro podría ser necesario para: (a) pago de
mercaderías que se importan; (b) pago de servicios que se contratan fuera (servicios
de expertos o servicios profesionales, consultorías, servicios de turismo, servicios
operativos como por ejemplo los centros de llamadas, etcétera); (c) donaciones
internacionales; (d) ayudas a familiares en el exterior; (e) repatriación de capitales o
de beneficios; (f) exportación de capitales para inversiones en el exterior; etcétera.
Las unidades dinerarias que se encontraran en esta situación deberían pasar de la
moneda de origen al bancor telemático, y luego del bancor telemático a la moneda de
destino.
Dentro del sistema financiero internacional, toda la operativa financiera obviamente
se realizaría en bancores telemáticos, y allí cada país tendría una única y propia
cuenta dineraria. A estas cuentas dinerarias de los diferentes países, se le podrían
agregar además distintas cuentas para los organismos internacionales, y también una
cuenta especial para el operador del sistema. Las importaciones, las exportaciones,
los movimientos de capitales, todo allí se manejaría con una operativa no muy
diferente de la que se aconsejó implementar dentro de un país o dentro de una unión
monetaria, aunque aquí tal vez convendría que los objetos digitales que serían los
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movilizadores del dinero, no fueran en este caso lo que antes llamamos órdenes
digitales de pago, sino que fueran lo que podríamos llamar despachos internacionales
(de mercaderías, de servicios, de ayudas familiares, de capital para inversión, de
capital para donación, de capital entre filiales, de capital entre cuentas propias,
etcétera, etcétera). La orden para debitar dinero de una cuenta en bancores de un
determinado país, sería emitida por el correspondiente Banco Central de ese país, en
correspondencia con un pedido desde el interior de su propia economía nacional, y
en correspondencia con un contrato de cambio de divisa que sería exclusivamente
manejado por el Banco Central o por una autoridad nacional competente. Un crédito
recibido en la cuenta en bancores de un determinado país, generaría por cierto algo
similar a lo recién indicado pero en sentido inverso. Y contrariamente a lo establecido
para las economías nacionales en donde las cuentas de los agentes económicos
deberían tener todas ellas saldos no negativos, en el sistema financiero internacional
se permitirían saldos positivos o negativos en las cuentas dinerarias de los distintos
países, aunque se impondrían saldos siempre no deficitarios para el organismo
regulador y para los distintos organismos internacionales.
Como otra novedad en este sistema financiero internacional, se propone no cobrar
intereses compensatorios sobre los saldos deudores de las distintas cuentas-país, y
tampoco pagar intereses de ningún tipo sobre los saldos supernumerarios de las
cuentas-país que se encontraran en esta situación. Por el contrario, sí se cobraría
una tasa de regulación tanto sobre saldos deficitarios como sobre saldos
supernumerarios de las cuentas-país, sumas éstas que se agregarían a un fondo
internacional destinado a ayudar a los países más pobres, así como a los grupos
poblacionales de mayor riesgo.
Como otra novedad en este sistema financiero internacional, se propone fijar topes de
sobregiro en las ya aludidas cuentas-país, a efectos de evitar que algún país se
endeude más allá de sus posibilidades.
Hasta aquí hemos definido en grandes líneas las bases financieras de una futura
sociedad telemática. Ciertamente habría detalles que ajustar y que profundizar,
aunque en lo personal pensamos que esta podría ser una buena base de partida.
Nuestra propuesta fundamentalmente se ha basado en dos grandes ideas que por
cierto son de público conocimiento.
Una de ellas data de los años cuarenta, y corresponde al denominado Proyecto
Bancor oportunamente propuesto por el economista John Maynard Keynes. La otra
idea corresponde a los investigadores catalanes Magdalena Grau Figueras y Agustí
Chalaux de Subirà, quienes muy acertadamente propusieron el uso en la economía
de unidades monetarias exclusivamente escriturales, sugiriendo movilizar dinero en
ese contexto exclusivamente a través de lo que ellos llamaron facturas-cheque (las
que serían equivalentes a lo que aquí hemos llamado órdenes telemáticas de pago, o a
lo que aquí hemos llamado despachos internacionales).
Nuestro aporte en relación a este trabajo, en lo principal consistió pues en combinar
estas dos ideas, en profundizar también sobre la posible articulación de las distintas
economías nacionales a través de la economía internacional, y en perfeccionar el
mecanismo emisor de las facturas-cheque, que en nuestra propuesta no dejamos
librada a la voluntad directa de los distintos agentes económicos, sino que
imaginamos son generadas automáticamente por contratos digitales de distintas
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clases y de distintas complejidades (mecanismo que nos parece mucho más seguro y
coherente).
¿Cuáles serían entonces las ventajas de esta nueva e imaginada sociedad telemática
que aquí fue presentada? Ciertamente muchas y muy variadas: (a) Posibilidad de un
mejor seguimiento a nivel general de las distintas cadenas de pago; (b) Recaudación
automática de tributos y de tasas, y como consecuencia, reducción espectacular de la
morosidad fiscal y de la evasión fiscal; (c) Enorme simplificación de tareas
administrativas y de cobranza, con un formidable ahorro de recursos humanos y
materiales; (d) Cumplimiento automatizado de contratos; (e) Manejo mucho más
coherente de la moneda y del crédito; (f) Monopolización en manos de los Estados de
ciertas importantes tareas que le generarían cuantiosos beneficios, entre ellas la
actividad cambiaria (o sea los cambios entre diferentes divisas), la creación de
dinero-crédito, un mejor contralor de la macroeconomía, una mejor elaboración de
estadísticas tanto financieras como a nivel general.
Aquí terminan de momento nuestras sugerencias y nuestras proposiciones.
Esperemos que otros con mejor capacidad que la nuestra, sepan descubrir nuestros
errores, y sepan mejorar estos aportes.
Beneficios para quienes entienden las finanzas (317s)
~~~ Para un gran contingente de personas, la relación entre dinero y recursos ~~~
~~~ es un rompecabezas incomprensible, es un oscuro e insondable abismo… ~~~
~~~ Y es por esto que los que realmente entienden de finanzas pueden hacer ~~~
~~~ su agosto… ~~~
¿Qué más puedo decir? (318s)
~~~ ¿Y qué más puedo decir sobre mí, y sobre mis intensiones? ~~~
~~~ Todo está tan mezclado… ~~~
~~~ La idea de aspirar a un mundo mejor, a una estructura social más justa, ~~~
~~~ más solidaria, más equitativa, está entreverada con las cuestiones políticas ~~~
~~~ y sus variadas restricciones, así como con las urgencias del diario vivir, ~~~
~~~ y así como con la certeza que los egoísmos y que las avivadas están en ~~~
~~~ todos lados, sin duda entre los propietarios que se creen con derecho a ~~~
~~~ no perder lo que con sudor han logrado, y también entre los desposeídos ~~~
~~~ que se creen con derecho a poseer sin hacer un esfuerzo exagerado… ~~~
~~~ He pensado mucho sobre estas cuestiones, y mis ideas lamentablemente ~~~
~~~ aún son algo confusas y borrosas… ~~~
~~~ Por eso he intentado escribirlas… Por eso he escrito estas notas… ~~~
~~~ Por eso me he esforzado por concretar mis elucubraciones y mis ideales… ~~~
~~~ ¿Qué dice? ~~~
~~~ Mis pensamientos están muy desordenados… Hay muchas reiteraciones… ~~~
~~~ Por veces se hacen señalamientos interesantes, pero no se culmina en ~~~
~~~ algo concreto… ~~~
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~~~ Bueno, todo esto puede que sea cierto, y por ello he tenido necesidad ~~~
~~~ de poner las cosas por escrito… ~~~
~~~ Si mis ideas fueran súper claras, podría expresar mis soluciones en forma ~~~
~~~ muy simple y breve, y entonces tal vez podría bastar que solamente las ~~~
~~~ dijera a viva voz, que las manifestara en alguna plaza, o que las presentara ~~~
~~~ en una entrevista, en alguna estación de teledifusión o de radiodifusión… ~~~
~~~ Como no he llegado a ese estado de perfección, a ese estado supremo, ~~~
~~~ es que debo escribir, es que debo materializar mis ideas en forma algo ~~~
~~~ más meditada y cuidadosa, con la esperanza que alguien más capaz que yo ~~~
~~~ lea estos apuntes, y que a partir de ellos logre seguir su propio y personal ~~~
~~~ camino, pero a mayor velocidad y con mayor competencia… ~~~
~~~ Y que de mí sólo quede la alegría de quien al pedir entrar, ~~~
~~~ observa con satisfacción que la puerta le es abierta de par en par… ~~~
El ocio también puede ser creativo (319s)
~~~ No todos los estímulos se dan en forma conciente y premeditada… ~~~
~~~ El ocio también puede generar ideas interesantes y creaciones supremas… ~~~
~~~ El ocio creativo también es importante… ~~~
~~~ El ocio proporciona mucha libertad… ~~~
~~~ El ocio propicia múltiples oportunidades… ~~~
La deuda externa (320s)
La deuda externa de los distintos países generalmente es expresada a través de fríos
datos financieros, aunque por cierto un solo número que indique un monto global,
no siempre es representativo de la verdadera situación de endeudamiento de ese país,
pues información relevante se esconde detrás de las tasas de interés, de los
vencimientos de intereses y amortizaciones, y de eventuales condicionamientos que
las instituciones de crédito puedan eventualmente haber impuesto a los países
deudores.
Por otra parte, los ingresos y egresos de ese país correspondientes a exportaciones e
importaciones, así como los ingresos y egresos de capitales, así como la evolución a
futuro de estas variables, ciertamente también influyen en la situación financiera de
la nación, tornándola estable y sustentable, o bien tornándola errática e
incontrolable, o aún tornándola próspera y en franco crecimiento, o bien incluso
tornándola absolutamente inviable.
La obsesiva reserva de los Gobiernos deudores respecto de su real situación
financiera, unida a la también tradicional reserva observada por las instituciones
internacionales de crédito, y junto al impenetrable y complejo lenguaje técnico
generalmente adoptado por los economistas, sin duda para nada estimulan los
debates públicos sobre estas cuestiones.
De todas formas, obviamente sería muy interesante que todos nos involucráramos
con los asuntos financieros, pues ellos nos conciernen a todos y nos afectan a todos.
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Detrás del discreto velo con el que frecuentemente se quiere ocultar la verdadera
situación financiera de cada país, también se encuentran numerosos rostros
humanos…
Y muchos de estos rostros nos están indicando a las claras que ya no resisten más…
Las ciencias cognitivas (321s)
La cognición, la capacidad para comprender, para aprender, y para deducir, es un
área de investigación aún demasiado joven como para poder definirla con excesiva
precisión.
En líneas generales, este saber sobre el conocimiento y sobre el saber mismo,
involucra a cierto número de disciplinas y de teorías, tales como por ejemplo la
inteligencia artificial, la cibernética y la robótica, las neurociencias, la biología, la
lingüística general, la psicología y en especial la psicología cognitiva, la filosofía, la
epistemología, la lógica y el Álgebra de Boole, la matemática y la lógica-matemática,
la teoría de la información (o teoría de señales o de códigos), la teoría de juegos, la
teoría de sistemas, la teoría de la autorregulación y del autocontrol, las redes
neuronales (los modelos neuronales), el cálculo simbólico o cognitivismo, las teorías
sobre las representaciones, las teorías sobre la autoorganización, la dinámica de
redes y la sinergética, las teorías sobre el conexionismo (los modelos conexionistas),
los modelos sobre las propiedades emergentes en las redes, e incluso algunas
disciplinas aparentemente algo distantes de las recién enumeradas tales como por
ejemplo la antropología y las ciencias sociales.
Pongamos mucha atención en todas estas ramas del saber. Ellas seguramente
presentarán desarrollos e innovaciones de gran interés en el correr de los próximos
años.
Los problemas sociales y los sistemas monetarios (322s)
Con toda evidencia, hoy día existen una serie muy grande de graves y extendidos
problemas sociales, tales como el desempleo, la pobreza y la indigencia, la fractura
social o segregación social, el alcoholismo y la drogadicción, la violencia familiar y
callejera, la desigual distribución de recursos y de oportunidades, la muy despareja
capacitación laboral que inevitablemente repercute sobre los ingresos de las familias,
las variadas inequidades en cuanto al acceso a los servicios de salud, las injustas
desigualdades en cuanto a cultura y a educación, la degradación del medio ambiente
con sus secuelas en cuanto a calidad de vida y a problemas sanitarios, etcétera,
etcétera, etcétera.
Y por tanto, de tener acceso a recursos abundantes, y de poder formular adecuados y
eficientes planes operativos, sin lugar a dudas algunos de esos problemas podrían
reducirse significativamente. Por ejemplo, de poder tener presupuestos mucho más
generosos para la educación, a nivel general seguramente lograríamos mejorar el
nivel cultural y la capacitación laboral, con lo cual a la corta o a la larga también
mejoraríamos el nivel de ingresos de las familias.
Pero obsérvese que en base a lo recién afirmado, bien podría pensarse entonces que
la falencia o la dificultad principal radicaría en no tener acceso a un financiamiento
adecuado, seguro, y regular, así como en no tener o no poder aplicar estrategias
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sociales convenientes, para así poder efectuar un ataque frontal a algunas o a todas
las importantes problemáticas antes enumeradas.
Con toda evidencia, la idea central emanada de esta presentación y de este
razonamiento, obviamente es un tanto simplista e ingenua, y exageradamente
idealista y utópica. El quid de esta cuestión, no está centrado exclusivamente en
ausencia de voluntad política para otorgar los financiamientos adecuados, o
eventualmente en ausencia de un decidido apoyo de la población para mejorar
problemáticas sociales como las indicadas, sino que este asunto tiene raíces bastante
más profundas y complejas.
Los recursos humanos y materiales por cierto son limitados, y un adecuado y
conveniente financiamiento de programas sociales (léase: y una adecuada reserva de
recursos para bien atender urgencias sociales y medioambientales) no podrá ser
obtenida únicamente con una más adecuada distribución de recursos en el seno del
tejido social, acompañada con una mejor sensibilización general en cuanto a los
sentimientos de solidaridad con el prójimo y con las futuras generaciones;
seguramente también será necesaria una mejor administración y una mejor logística
a nivel general, para así o de alguna otra forma obtener recursos adicionales para
poder aplicarlos a los planes sociales. Mejor administración y gestión, mejor logística
socioproductiva, menores despilfarros e ilegalidades, son las premisas que están
pidiendo aumentar la eficiencia y disminuir los desvíos a muy diferentes niveles y en
grados importantes, para así permitir la liberación de importantísimos recursos que a
su vez permitan mejor atender las necesidades sociales así como otras importantes
cuestiones para la comunidad mundial, como por ejemplo un mayor respeto al medio
ambiente y a la naturaleza (una mejor gestión del medio ambiente y de la naturaleza
y de la biodiversidad, para así posibilitar un desarrollo más sustentable).
Y así, con esta idea, evidentemente no estamos afirmando algo muy novedoso y
original, como bien podrá pensar el lector que sepa historia. La revolución industrial
iniciada en el siglo XVIII, obviamente no hubiera sido posible, sin la importante
acumulación y generación de recursos que tuvo su origen en las explotaciones
feudales, donde los cambios tecnológicos y logísticos (entre ellos el cercamiento de
los campos y un más inteligente relacionamiento entre señores feudales y siervos) sin
duda fueron los que permitieron un mucho mejor rendimiento productivo a la par
que liberalizaron mano de obra, a la par que liberalizaron importantes recursos
humanos que debían encontrar empleo en otra parte, que debían encontrar ingresos
y sustento en otras actividades.
Pero si la corrupción administrativa y política continúa en los niveles actuales, tal vez
poca cosa a nivel general podrá obtenerse hoy día en cuanto a mejoras sociales, pues
los avances que en algún sentido se consigan, serán en buena medida compensados
por esa sangría importante y permanente derivada de las coimas, del tráfico de
influencias, y de los contratos arreglados (lo que de una u otra forma es predatorio,
lo que de una u otra forma no solamente desvía recursos sino que además provoca
exageradas ineficiencias y despilfarros).
Pero si el narcotráfico continúa en los niveles actuales, tal vez poca cosa a nivel
general podrá obtenerse hoy día en cuanto a mejoras en la atención médica, pues los
avances que en algún sentido se consigan, serán en buena medida o en alguna
medida compensados por esa sangría importante y permanente derivada del
tratamiento de las adicciones así como de ciertas consecuencias asociadas a ellas,
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como lo son por ejemplo las infecciones por VIH-Sida, y como también lo son por
ejemplo la violencia y la rapiña con origen en la desesperación de los adictos.
Y algo muy similar también podría afirmarse, si el tráfico de armas continúa sus
operaciones como en el presente, o si nada se hace por abatir la especulación de
pequeña escala así como los espectaculares desfalcos y las grandes crisis
especulativo-financieras, o si los robos y las rapiñas continúan su curva ascendente,
o si el contrabando continúa en auge así restando aranceles aduaneros a los distintos
Estados, o si continúa el irracional modo productivo actual que se desarrolla con
poco respeto al medio ambiente, etcétera, etcétera.
Y también algo similar podría decirse respecto de algunas otras de las problemáticas
sociales o de las falencias que antes fueron enumeradas.
Es completamente ilusorio querer tapar algunos agujeros para que así entre menos
agua al casco, en la medida que existan importantes hendiduras en el mismo por las
que el agua penetra a borbotones.
¿Cómo mejorar este estado de cosas? Bueno, en líneas generales pensamos que
primero es necesario poner orden en la casa, que primero es necesario mejorar el
ordenamiento social.
El completo abandono del dinero signo y del dinero fiduciario a favor del uso
exclusivo del dinero escritural y telemático podría ser un gran adelanto.
En efecto, con el dinero telemático cada agente económico (persona física, empresa,
institución) podría llegar a tener un mejor control sobre sus recursos dinerarios, pues
su disponibilidad total estaría claramente establecida a través del saldo de su
respectiva cuenta dineraria, en donde además estarían detalladas todas sus
transacciones, por pequeñas y cotidianas que ellas fueren. Además, este sistema se
presta de maravilla para su tratamiento a través de la telemática, a través de la
computación y a través de extendidas redes digitales de comunicaciones. Pero por
otra parte, adosando conveniente información extracontable a los movimientos en
estas cuentas, los titulares podrían tener un mucho mejor seguimiento y control sobre
sus gastos y sobre sus inversiones y sobre sus ahorros.
Pero además y a nivel general, el propio Estado (léase: el propio controlador de este
avanzado sistema financiero) también reforzaría sus posibilidades de evaluación y de
control. En efecto, a través de la recién mencionada información extracontable y a
través de los registros en esas cuentas dinerarias personales, sería posible hacer un
mejor seguimiento de las diferentes cadenas de pago, lo que precisamente permitiría
una mejor detección de las actividades ilegales (puesto que cada transacción estaría
mucho mejor documentada, y puesto que todas las transacciones estarían
obligadamente documentadas). Incluso en este contexto sería posible la recaudación
fiscal casi totalmente automatizada, lo que por cierto representaría una ventaja
enorme; burocracia pública en baja, morosidad fiscal en baja, evasión fiscal en baja,
y también gerenciamiento simplificado para ambas partes, y también gerenciamiento
simplificado tanto para contribuyentes como para los organismos de recaudación
fiscal y de control fiscal.
Pero además, hay otro importante elemento que se escapa a un completo y total
control estatal, y es la creación de dinero bancario, actividad que como se sabe hoy
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día es realizada por entidades privadas, puesto que en muchos países se admite la
existencia de instituciones bancarias privadas.
En efecto, véase que cuando se usaba exclusivamente dinero de pleno contenido, tal
vez el Estado o quien cumpliera esta función, podía darse el lujo de permitir la
acuñación monetaria tanto a otros Estados como incluso eventualmente a entidades
privadas, y si las estructuras de gobierno incursionaron en esta actividad de creación
de dinero con valor intrínseco, fundamentalmente fue por razones de prestigio (como
en el caso por ejemplo del imperio romano allá en la antigüedad clásica).
Pero como se sabe, desde el milenio –I a la fecha las cosas evolucionaron. Del dinero
de pleno contenido luego se pasó al dinero con señoreaje, y luego al dinero signo, al
dinero convertible, y en muchos casos los Estados dejaron la emisión monetaria en
manos de entidades privadas, hasta que finalmente se tomó conciencia de la
importancia de esta cuestión, y entonces los Estados monopolizaron completamente
la creación monetaria a través de acuñaciones y de emisiones, las que hoy día
ciertamente se encuentran concentradas en los llamados Bancos Centrales o
Reservas Federales.
Sin embargo, hoy día los bancos comerciales continúan creando dinero a través de lo
que se llama dinero bancario o dinero crédito o dinero escritural, y ello es permitido y
tolerado por los Gobiernos probablemente porque aún no se ha tomado real
conciencia de la importancia estratégica de esta cuestión.
Muy probablemente, cuando los Bancos Centrales dejen de utilizar el dinero
fiduciario actual para a nivel general usar exclusivamente el dinero telemático y
escritural, tal vez recién ahí se tomará real conciencia de la importancia de esta
cuestión, y tal vez recién en ese momento el Estado se decida a también monopolizar
buena parte de la actividad financiera.
En ese futuro y probable escenario, los bancos comerciales no tendrían porqué
desaparecer, pues podrían quedar dentro de la intermediación financiera, pero con
posibilidad de únicamente prestar los dineros que los particulares le confiaran, y sin
posibilidades de aplicar ningún procedimiento de creación dineraria tal como lo
hacen hoy día (o sea imponiendo que las instituciones bancarias tengan una
cobertura integral de sus depósitos a la vista, y también imponiendo una cobertura
que a lo sumo sea uno a uno entre sus préstamos y sus depósitos a plazo fijo).
En lo personal y en ese hipotético escenario, pensamos que incluso el rol del Estado
de ser prestamista de última instancia o de último recurso del sistema bancario
también podría ser revisado y suprimido. En efecto, ese juego tan característico del
sistema bancario que recibe depósitos de corto plazo y que da préstamos de más largo
plazo, por cierto también podría estar sujeto a revisión, y en lugar de que el Estado
fuera el garante ante situaciones de emergencia derivadas de esta operativa, bien
podrían ser los propios depositantes quienes cumplieran ese rol.
La actual organización económica ultraliberal está destruyendo las posibilidades de
poder vivir en un mundo mejor, más justo, más solidario, más equitativo, más
ecosustentable, pero lo que en el modelo actual está rotundamente equivocado, no es
la gran libertad de emprendimientos en la base, y no es la propiedad privada de los
medios de producción y la libertad de empresa, sino en nuestra opinión es la absurda
ingeniería financiera que es aplicada.
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27. Biblioteca Virtual Carlos J. Cúdita – Cátedra Club de Roma y de América
El sistema bancario y los procedimientos de creación dineraria son los grandes
responsables de los desequilibrios sociales y de las crisis financieras recurrentes, ya
que con sus variados malabarismos operativos oscurecen la comprensión sobre las
cuestiones económicas, y generalmente permite a los banqueros quedarse con la
parte del león, es decir, permite que los banqueros actúen según sus propios intereses
y sin pensar para nada en el interés general, obteniendo así beneficios demasiado
importantes que no están acordes con sus efectivos aportes y con sus riesgos.
Son los banqueros y las instituciones bancarias quienes deben estar sentados en el
banquillo de los acusados, y no el sistema capitalista en su conjunto. Es la actual
versión del sistema productivo-financiero capitalista la que debe ser criticada, y
dentro de ella principalmente se debe enjuiciar al sector bancario y a los
procedimientos de creación dineraria, pues ellos sin duda son los que deterioran la
calidad social de nuestra estructura de convivencia, y no tanto el propio sistema
capitalista de producción y de asignación de recursos.
En efecto, dentro del actual sistema capitalista de producción y consumo, no está mal
que cada cual vele por sus propios intereses y que cada cual tenga iniciativa de
emprendimiento, pues ello es lo que dinamiza la actividad económico-productiva,
permitiendo una alta tasa de innovaciones y una importante mejora en los
rendimientos. Claro, aquellos agentes económicos que así obtengan beneficios
sumamente importantes, bien podrían compartir su bonanza con la sociedad toda,
pero no a través de iniciativas caritativas-personales-discrecionales, sino a través de
una correcta aplicación de un buen sistema impositivo, que fuera justo, que no
desalentara ni la inversión ni la constante búsqueda de mejor rentabilidad, que
tampoco permitiera ni la morosidad fiscal ni la elusión fiscal, que desalentara el
deterioro del medio ambiente como consecuencia de las actividades productivas y de
consumo, pero que también así permitiera la obtención de recursos (vía ingresos
fiscales) para destinarlos a programas sociales y al funcionamiento del propio
Estado.
Bien, pero la actividad de la creación dineraria no debe estar sujeta a este esquema
liberal, sino que debe quedar reservada exclusivamente a la órbita estatal cualquiera
sean sus formas operativas, o sea tanto cuando hay creación dineraria a través de
emisión fiduciaria, como cuando hay creación dineraria a través del llamado dinero-
crédito o dineroescritural.
Para que en un determinado espacio económico exista estabilidad económico-
financiera, es decir para que allí no existan importantes efectos inflacionarios o
deflacionarios, y/o para que allí desequilibrios de otro tipo no existan o sean más
reducidos, conviene que la masa monetaria se encuentre muy ligada a los niveles del
comercio, de la producción, y del consumo. Ahora bien, si la población crece en ese
espacio social (con lo que concomitantemente también deberán crecer al menos las
necesidades básicas) y/o si allí la actividad económica aumenta, obligadamente la
masa monetaria también deberá aumentar en una proporción acorde, pues si lo
hiciera en una proporción exagerada ello seguramente provocaría inflación de
precios, y si por el contrario lo hiciera en menor proporción que la necesaria, ello en
mayor o menor grado dificultaría la propia actividad económica, tendiéndose
entonces a restablecer el equilibrio a través de reducción de precios y/o a través de
menores niveles de consumo, lo que ciertamente repercutiría negativamente en el
corto plazo afectando la actividad económica a la baja.
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