1. Símil entre
Sociedad Salesiana
Juan Bosco Obrero
y
SENA.
La Sociedad Salesiana Juan Bosco Obrero,
dirigido actualmente por su director y fundador el
Padre Jaime García Cuellar, siguiendo el modelo
educativo de Don Bosco, fue creada a partir de una
problemática social en la ciudad de Bogotá más
específicamente al sur de la capital, como respuesta
humana concreta y posible al problema de
marginación de un amplio sector denominada
Cuidad Bolívar.
Reside en promover el desarrollo integral de
jóvenes a través de una formación humana, técnica,
empresarial y espiritual para que sean

2. transformadores de su propio entorno, con el apoyo
del SENA (Institución del Gobierno) a través de
convenios educativos y económicos para hacer
posible la instrucción educativa para el sector
productivo esto es un claro ejemplo de formación
para la juventud de Bogotá en lo técnico, en lo
social y en lo cultural, está basado en el sistema
preventivo de Don Bosco Salesiano, que
promueve un crecimiento integral a los jóvenes.
Entre sus reglamentos se encuentra uno
denominado los cuatro ceros consiste en 4
principios básicos de comportamiento dentro de las
instalaciones del centro educativo, que son:
• 0 Drogas
• 0 Cigarrillo
• 0 Violencia
• 0 Alcohol

3. En estas cuatro reglas básicas se siguen para que
allá un buen entorno social en la comunidad
educativa, en las que también se encuentran diez
reglamentos internos de Derechos, como también
deberes de los aprendices del Centro de Formación.

4. El SENA, es una institución pública colombiana
encargada de la enseñanza de programas técnicos y
tecnológicos.
El Servicio Nacional de Aprendizaje -SENA, hace
parte del Ministerio de la Protección Social, y se
encarga de cumplir la función que le corresponde al
estado colombiano de invertir en el desarrollo social
y técnico de los trabajadores, ofreciendo formación

5. profesional gratuita, con el objetivo de brindar
oportunidades de acceso al mercado laboral en
actividades productivas que contribuyan al
desarrollo social, económico y tecnológico del país.
Historia.
En una conversación, a la orilla del lago Leman, en Suiza,
con Francis Blanchard, director de la División de
Formación, de la Organización Internacional del Trabajo
(OIT), se planteó la posibilidad de crear una organización
descentralizada del Estado y con financiación autónoma. El
proyecto tomó forma en la mente de Martínez, quien lo
expuso ante el entonces Ministro de Trabajo, Raimundo
Emiliani Román.
La iniciativa, defendida en un intenso debate ante el
Consejo de Ministros y revisada por un comité asesor, fue
aprobada.
Así, el SENA nació durante el Gobierno de la Junta Militar,
posterior a la renuncia del General Gustavo Rojas Pinilla,
mediante el Decreto-Ley 118, del 21 de junio de 1957.
Sus funciones, definidas en el Decreto 164 del 6 de agosto
de 1957, eran brindar formación profesional a los
trabajadores, jóvenes y adultos de la industria, el comercio,
la agricultura, la minería y la ganadería.
Así mismo, su fin era proporcionar instrucción técnica al
empleado, formación acelerada para los adultos y

6. ayudarles a los empleadores y trabajadores a establecer un
sistema nacional de aprendizaje.
Además, organizar y mantener la enseñanza teórica y
práctica relacionada con diferentes oficios; seleccionar los
candidatos al aprendizaje; realizar cursos complementarios
de preparación, perfeccionamiento y adiestramiento para
trabajadores técnicos; y contribuir con el desarrollo de
investigaciones relacionadas con la organización científica,
entre otras.
La entidad tripartita, en la cual participarían trabajadores,
empleadores y Gobierno, se llamó Servicio Nacional de
Aprendizaje (SENA) y surgió en el momento indicado. La
industria pretendía conquistar nuevos mercados y
necesitaba más trabajadores y mejor calificados, métodos
modernos y cambios drásticos en la productividad.
El nombre, SENA, lo escogió Martínez Tono, quien
admiraba el río Sena que cruza a París, la ciudad luz,
capital de Francia, donde estudió aspectos relacionados
con la formación profesional.
Antes de cumplir 30 años, Rodolfo Martínez, convirtió su
tesis de grado, "La Formación Profesional en el Marco de
una Política de Empleo", en el SENA, institución a la cual
estuvo vinculado durante 17 años, desde su creación en
1957, hasta el cambio de dirección propuesto por el
presidente Alfonso López Michelsen en 1974.
Estaba convencido de que sin capacitación del talento
humano no habría desarrollo. Por eso aprovechó las becas
de la O.I.T. para conocer las experiencias en formación
profesional acelerada implementadas en Europa después
de la Segunda Guerra Mundial y el apoyo de ese
organismo con expertos que vinieron a Colombia.
La institución que Rodolfo Martínez Tono dirigió con “mano
dura” y manteniendo a raya la politiquería, ofreció
instrucción calificada al talento humano para enfrentar los
retos propios de una industria en crecimiento. Por ello,
desde el principio, su influencia fue notoria.

7. La naciente entidad no solo formaba técnicos, sino también
empresarios y promovía las pequeñas y medianas
empresas.1
Durante 8 años de trabajo, a partir del año 2002, el Servicio
Nacional de Aprendizaje - SENA– se constituyó en uno de
los aliados estratégicos más importantes del Gobierno
Nacional. La administración que estuvo al frente de la
Entidad en este periodo entregará al país una institución de
alianzas, respuestas, flexible, pertinente y, sobre todo, que
se anticipa a las necesidades de las empresas y las
comunidades.
Sin duda, esto fue posible mediante el diseño de un Plan
Estratégico que contempló cambios tecnológicos y
conceptuales, internos y externos, que tuvieron en cuenta
las exigencias del mercado productivo global y las
realidades cambiantes de la formación profesional para el
trabajo.
Este proceso, que significa la transformación de un nuevo
SENA con visión del siglo XXI, siempre ha tenido como
razón de ser la promoción de un nuevo aprendiz, que no
sólo marca la diferencia por sus competencias intelectuales
y de desempeño laboral, sino que es un mejor
ciudadano. Es líder, emprendedor, crítico, solidario y
libre pensador. No sólo es un buen técnico y tecnólogo: se
ha convertido en promotor del desarrollo social y
económico para el país.
Técnicos y tecnólogos con futuro.
El aporte del SENA al país se manifiesta con el
incremento de técnicos y tecnólogos, que por sus
competencias son muy solicitados por los
empresarios. La calidad de los egresados de la
Entidad está garantizada con los títulos académicos
que obtienen, pues su validez está soportada en las
Leyes 30 de 1992 y 119 de 1994, que la facultan

8. para impartir formación del nivel superior. Esta
normatividad reconoce al SENA autonomía para
ofrecer programas de nivel superior.
Cobertura en atención y alianzas.
La dinámica que adquirió el SENA en los últimos
ocho años, se puede evidenciar al observar la
cobertura de la entidad, que hoy tiene programas
en todo el país. Eso se debe a varios factores, entre
ellos a más de 3.600 alianzas suscritas con
alcaldías, gobernaciones, empresas e instituciones
gubernamentales y académicas.
En 2010, esta cobertura se logra con 267 sedes de
formación del SENA y 362 Aulas Móviles que
recorren el país impartiendo conocimientos en los
rincones más apartados de Colombia, a lo cual se
suman las estrategias virtuales.