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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION
UNIVERSITARIA
FUNDACION MISION SUCRE
AMBIENTE LA OVALLERA
MUNICIPIO LIBERTADOR – ESTADO ARAGUA
OBRA POLITICA Y SOCIAL
DE
HUGO RAFAEL CHAVEZ FRIAS
Facilitador:
Profesor: Economista Luis Ojeda
Materia: Formación Socio Política
Elaborado por:
Carlos Sánchez, C.I. V-3.936.906
Noris Peñaloza C.I. V-7.211.918
VIII Trimestre Sección Única
Construcción Civil.-
Palo Negro, Marzo 2014
Hugo Chávez
.
Hugo Chávez
Hugo Chávez en 2010
46º Presidente de la República Bolivariana de Venezuela
2 de febrero de 1999-5 de marzo de2013
Hugo Rafael Chávez Frías nació en Sabaneta, Estado Barinas, Venezuela, el 28 de julio de 1954.
Segundo de los seis hermanos del hogar formado por Hugo de los Reyes Chávez y Elena Frías, ambos maestros de
educación primaria. Creció en el humilde ambiente de un pequeño pueblo del llano venezolano. A corta edad, sus
padres le confiaron su crianza a su abuela paterna, Rosa Inés Chávez. Desde joven se aficionó al béisbol, el cual
practicó más adelante. Fue monaguillo y poseía inclinaciones por la pintura, la música, la escritura creativa y el
teatro.
Se casó dos veces. La primera con Nancy Colmenares, de humilde familia procedente de Sabaneta de Barinas, con
la que tuvo tres hijos: Rosa Virginia, María Gabriela y Hugo Rafael. Asimismo, durante diez años mantuvo una
relación sentimental con la historiadora Herma Marksman, afín ideológicamente. Finalmente contrajo matrimonio
con la periodista Marisabel Rodríguez, madre de su última hija, Rosinés. Separados desde 2003, en sus últimos
años nadie ocupaba la figura de Primera dama en Venezuela.
Educación y vida militar
Hugo Chávez completó en 1966 la educación primaria en el Grupo Escolar Julián Pino y posteriormente cursó el
bachillerato en el Liceo Daniel Florentino O'Leary de Barinas, donde obtuvo el título de Bachiller en Ciencias
en 1971.
Tres semanas después de graduarse ingresó a la Academia Militar de Venezuela del Ejército Nacional de
Venezuela, donde se graduó y recibió el título de licenciado en Ciencias y Artes Militares, en la especialidad de
Ingeniería, mención terrestre, egresando con el grado de subteniente, el 5 de julio de 1975. En ese mismo año
realiza un curso en Comunicación en la Escuela de Comunicación y Electrónica de las Fuerzas Armadas.
Se destacó por obtener las más altas calificaciones en los diversos cursos que realizó en el seno de las Fuerzas
Armadas. Más tarde, en el año de 1977 es ascendido a teniente y realiza el Curso Medio de Blindados del Ejército
en 1979, donde ocupa el primer lugar entre todos los alumnos. Ya para el año de 1982 es ascendido
a capitán, luego realiza el Curso Avanzado de Blindados en 1983, donde ocuparía nuevamente el primer lugar
entre todos los alumnos.
Después fue profesor de estudios superiores y participó en el Curso Internacional de Guerras Políticas realizado
en Guatemala en1988. Luego cursa una maestría en Ciencias Políticas en la Universidad Simón Bolívar en los
años 1989 y 1990, tesis por terminar. Continuó su carrera militar en las Fuerzas Armadas hasta ascender al grado
de teniente coronel en 1990. Por último, realiza un Curso de Comando y Estado Mayor en la Escuela Superior del
Ejército en los años de 1991 y 1992.
En las Fuerzas Armadas Nacionales ocupó variados cargos: Comandante del Pelotón de Comunicaciones, Batallón
de Cazadores Cedeño, Barinas, Cumaná 1975-1977. Comandante de Pelotón y Compañía de Tanques AMX-30,
Batallón Blindado Bravos de Apure, Maracay 1978-1979. Comandante de Compañía y jefe del Departamento de
Educación Física en la Academia Militar de Venezuela 1980-1981.
También fue jefe del Departamento de Cultura de la misma Academia en 1982.
Comandante Fundador de la Compañía José Antonio Páez, Curso Militar, Academia Militar de Venezuela 1983-
1984. Comandante del Escuadrón de Caballería Francisco Farfán, Elorza Apure 1985-1986. Comandante
Fundador del Núcleo Cívico-Militar del Desarrollo Fronterizo Arauca-Meta 1986-1988. Jefe de Ayudantía del
Consejo Nacional de Seguridad y Defensa, Palacio Blanco, Miraflores 1988-1989. Oficial de Asuntos Civiles,
Brigada de Cazadores, Maturín 1990 y Comandante del Batallón de Paracaidistas Coronel Antonio Nicolás
Briceño, Cuartel Páez, Maracay, desde 1991 hasta el 4 de febrero de 1992.
Inicios en la política
Movimiento Bolivariano Revolucionario 200
En 1982 fundó el Movimiento Bolivariano Revolucionario 200 (MBR200), en alusión a los doscientos años del
natalicio de Simón Bolívar, que se cumpliría un año más tarde. El 17 de diciembre de ese año con el aniversario
de la muerte de Simón Bolívar, juró bajo el Samán de Güere, junto con Felipe Antonio Acosta Carlés, Yoel
Acosta Chirinos, Francisco Arias Cárdenas, Jesús Urdaneta Hernández y Raúl Isaías Baduel, reformar el Ejército e
iniciar una lucha para construir una nueva República. Este movimiento estaba formado por oficiales de rango
medio cuya ideología era bolivariana, mezclada con algunas ideas de Simón Rodríguez y de Ezequiel Zamora ("El
árbol de las tres raíces"). Por este tiempo, Hugo Chávez inicia una relación sentimental e ideológica con la
historiadora socialista Herma Marksman. Mantiene asimismo contactos con personas de la izquierda venezolana.
En 1985 fue destacado en el pueblo de Elorza, en estado Apure. En 1986 fue ascendido a Mayor y en 1988 fue
designado Ayudante del Secretario del Consejo Nacional de Seguridad y Defensa, ubicado en el Palacio de
Miraflores. En 1989 observó con indignación la represión del Ejército contra manifestantes civiles en el Caracazo,
que arrojó un número no precisado de víctimas fatales.
En 1991 asumió el mando de la Brigada de Paracaidistas "Coronel Antonio Nicolás Briceño", con base
en Maracay. Escribió, en secreto, el Proyecto de gobierno de transición y el Anteproyecto Nacional "Simón
Bolívar". A fines de ese año, los conjurados fijan fecha a la sublevación: principios del mes de febrero.
Golpe de estado de febrero de 1992
A las 11:00 (UTC) del 4 de febrero de 1992, comenzó la sublevación con comandos operando simultáneamente
en Maracaibo, Caracas, Valencia y Maracay. En Maracaibo, Francisco Arias Cárdenas logró apoderarse de la sede
del gobierno regional y toma prisionero al Gobernador del Zulia, Oswaldo Álvarez Paz. En Caracas, Chávez
establece su centro de operaciones en la sede del Museo Histórico Militar, ubicado en La Planicie, en
inmediaciones del Palacio de Miraflores, mientras que sus fuerzas toman la estación estatal Venezolana de
Televisión. Otro grupo se enfrenta a la Guardia Nacional de Venezuela en La Casona, mientras que otros
intentaron tomar el Palacio de Miraflores. Chávez decidió rendirse y pide hacerlo por televisión. En horas del
mediodía Chávez se presentó ante las cámaras de televisión diciendo "Buenos días", luego identificó su
movimiento: "este mensaje bolivariano". Reconoció la labor de sus copartidarios: "ustedes lo hicieron muy bien".
Reconoció su derrota: "Nosotros aquí en Caracas no logramos controlar el poder". Lanzó un reto:
"lamentablemente, por ahora, los objetivos que nos planteamos no fueron logrados" "Asumo la responsabilidad de
este movimiento militar bolivariano" y dio un mensaje de esperanza: "El país tiene que enrumbarse hacia un
destino mejor".
El recuento de muertos se dio a conocer el día 5 de febrero. De acuerdo a cifras oficiales del Ministerio de la
Defensa, hubo 14 muertos y 53 heridos. No obstante, estimaciones extraoficiales ubican dicho saldo en 50
muertos y más de 100 heridos.
Los combatientes en Valencia y Maracay se rindieron, mientras Chávez era llevado prisionero al Cuartel San
Carlos al norte de Caracas. Al día siguiente de la rebelión, el ex-presidente Rafael Caldera, parlamentario y
principal dirigente del partido Social Cristiano COPEI, dirigió un discurso ante el Congreso en el que atacó
duramente a Pérez, justificando en cierta forma el alzamiento militar ("No se le puede pedir al pueblo que
defienda la democracia cuando tiene hambre"). A los pocos días, el gobierno decide trasladarlo a una cárcel
ubicada en San Francisco de Yare, estado Miranda. El 27 de noviembre de ese mismo año otro grupo de oficiales,
generalmente de la Fuerza Aérea, se sublevan infructuosamente contra el gobierno. Todos estos hechos debilitaron
al gobierno de Carlos Andrés Pérez. Se inició un juicio en el Congreso que culminaría con su remoción de la
presidencia el 20 de mayo de 1993, acusándolo de corrupción. Rafael Caldera fue el principal beneficiado político
de la rebelión. Pocos meses después Caldera se deslinda del Partido Social Cristiano COPEI, fundó
"Convergencia" y se lanza a la candidatura para las elecciones presidenciales de 1993, las cuales ganó, mientras
que Chávez, desde la cárcel llamó a la abstención.
Chávez, junto con los principales líderes de la intentona, pasó 2 años en la prisión de San Francisco de Yare
esperando juicio. Allí co-escribió Cómo salir del laberinto, mientras su popularidad aumentaba. Chávez fue
liberado el 27 de marzo de 1994 tras el sobreseimiento que le otorgó Caldera, como parte de un acuerdo político
con sectores de izquierda, como el MAS y el PCV, para lograr apoyo a su gobierno.
Campaña presidencial Elección presidencial de Venezuela (1998)
Símbolo del Movimiento Quinta República (MVR) fundado por Hugo Chávez.
Ya libre, Chávez dado el descontento existente en el país para con los partidos políticos empieza una campaña de
no votar en las siguientes elecciones, alegando que era la mejor manera de demostrar que el país no quería seguir
con esas políticas económicas ni sociales, ciertos personajes políticos de gran importancia viendo su creciente
popularidad, acompañado por el colapso de los partidos tradicionales y el crecimiento del rechazo popular a las
medidas políticas y económicas, así con el apoyo de políticos como Luis Miquilena y José Vicente Rangel,
Chávez decidió iniciar su propio movimiento político-electoral, el cual se organizó como el Partido Movimiento
Quinta República (MVR). El 14 de diciembre de 1994 Fidel Castro lo recibió en La Habana. Chávez,
entre 1995 y 1997 recorrió Venezuela, explicando su proyecto político, que se basó, principalmente, en la
necesidad de convocar a una Asamblea Nacional Constituyente que "refunde la República".
La campaña política tuvo tres principales contendientes: Irene Sáez Conde, Henrique Salas Römer y Hugo Chávez
Frías, quien fue apoyado por el denominado "Polo Patriótico", conformado por el Movimiento Quinta República
(MVR), Movimiento al Socialismo (MAS), Partido Comunista de Venezuela (PCV), Patria Para Todos (PPT) y
otras cuatro organizaciones menores. El candidato del otrora muy fuerte partido, Acción Democrática, Alfaro
Ucero, nunca logró sobrepasar el 2% en las intenciones de voto. Prácticamente toda la izquierda venezolana se
había alineado con Chávez. Irene Sáez estaba apoyada por COPEI y Salas Römer por dos nuevos partidos
"Proyecto Venezuela" y "Primero Justicia". Ya para mediados de 1998, Hugo Chávez era el primero en todas las
encuestas. El 8 de noviembre se realizaron las elecciones parlamentarias. El MVR obtiene 49 de los 189 escaños
de la Cámara de Diputados y el 21,3% de los votos (Casi igual que los obtenidos por Acción Democrática). Se
demostraba que era la segunda fuerza política del país. Ante estos resultados, COPEI retira su apoyo a Irene Sáez
y Acción Democrática se lo retira a Alfaro Ucero. Ambos partidos deciden apoyar a Henrique Salas Römer y se
autodenominan Polo Democrático. El 6 de diciembre, es electo Presidente de Venezuela con el 56,5% de los votos
( Elecciones presidenciales de 1998). En este año Chávez había contraído matrimonio con Marisabel Rodríguez,
madre de su última hija, Rosinés. Chávez ganó las elecciones con promesas de cambiar la constitución de
1961) por medio de un proceso Constituyente.
Fue Presidente de Venezuela desde el periodo (1999-2013)
Primer período presidencial (1999-2001)
Chávez asumió el poder el 2 de febrero de 1999 y juró sobre la Constitución de1961. Después del acto en el
Capitolio Federal, sede del Congreso de la República se dirigió al Palacio de Miraflores acompañado por un grupo
de simpatizantes. Desde allí decretó la activación del "Poder Constituyente". Se realizó el Referéndum
constituyente el 25 de abril de 1999 con el que se buscó modificar la Constitución de 1961 y que fue aprobado por
más del 81% de la votación. El 23 de mayo inició su programa televisivo "Aló Presidente". Para el 20 de
noviembre de 1999, la Asamblea Nacional Constituyente terminó el proyecto de Constitución y el 15 de
diciembre de 1999, el gobierno del presidente Chávez impulsó un segundo referéndum constitucional que fue
aprobado con más del 71% de la votación popular que resultó en la ratificación de la Constitución de Venezuela
de 1999.
El 30 de julio de 2000, ya con una nueva constitución, se realizaron las elecciones generales para "relegitimar
todos los poderes". El Centro Carter monitoreó las elecciones; su reporte dijo que, debido a la falta de
transparencia, la percepción de parcialidad en el Consejo Nacional Electoral (CNE), y la presión política del
gobierno de Chávez que resultó en elecciones adelantadas, le resultó imposible validar los resultados oficiales del
CNE. Chávez ganó con el 59,76% de los votos. Asimismo en las elecciones parlamentarias celebradas en la
misma fecha, su partido logró la mayoría de escaños en la nueva Asamblea de Venezuela con 91 curules. En
agosto visita varios países de la OPEP con el fin de darle un papel más activo a la organización, también se
destacó su entrevista con el líder Iraquí Saddam Hussein en Bagdad.
Luego Chávez impulsó el Referéndum sindical con el fin de consultar a la población sobre la conveniencia o no de
renovar la cúpula de los dirigentes de los trabajadores del país este referéndum fue aprobado por la mayoría de los
electores que participaron en la consulta con más del 62% de los votos.
El 13 de febrero de 2001, fue capturado en Venezuela un guerrillero colombiano del ELN, los impases de la
detención generaron un conflicto diplomático con el gobierno del presidente colombiano Andrés Pastrana y que se
denominó el Caso Ballestas.
Segundo período presidencial (2001-2007)
En septiembre se realizó en Caracas la Segunda Cumbre de la Organización de Países Exportadores de
Petróleo (OPEP). A finales de octubre recibe en la capital a Fidel Castro, presidente de Cuba. A principios del
2001 realiza una gira por varios países asiáticos. El 30 de mayo asiste en Indonesia a una reunión del Grupo de los
15.
El Congreso aprueba un Decreto Habilitante que le da poderes especiales al presidente para aprobar un conjunto
de leyes, incluyendo la Ley de Tierras, que impulsaba una Reforma agraria, una nueva Ley de Hidrocarburos y la
Ley de Pesca. Si bien son aprobadas unas 49 leyes, la oposición dirigida principalmente por la patronal más
importante del país Fedecámaras y la Confederación de Trabajadores de Venezuela (CTV), se concentran en
luchar contra las tres leyes antes mencionadas.
En noviembre, en cadena nacional de Radio y televisión, mostró unas fotos de niños afganos, víctimas de los
bombardeos de Estados Unidos en la Guerra de Afganistán y exclamó: "No se puede combatir el terror con más
terror". El Departamento de Estado de los Estados Unidos rechazó estas declaraciones y llamó a su embajadora en
Caracas.
El 10 de diciembre, mientras daba un discurso en la Base Aérea Francisco de Miranda, mejor conocida como La
Carlota, en el este de Caracas, varias personas manifestaron en contra de sus políticas. Fedecámaras y la CTV
llamaron a un primer paro nacional. Si bien el paro fue calificado como exitoso, la oposición no logró su objetivo
de hacer retroceder al gobierno con el paquete de leyes habilitantes. La polarización en el país comenzó a ganar
fuerza.
Golpe de estado de abril de 2002
Marcha anti-Chávez en 2002.
La polarización continuó en 2002. En enero renuncia Luis Miquilena, ministro del Interior. El 7 de febrero, un
coronel de aviación interviene en un foro televisado y pide la renuncia de Chávez. Poco después lo harán los
oficiales Pedro José Flores, Carlos Molina Tamayo, Alberto Pogglioli y Guaicaipuro Lameda. El 5 de marzo,
Fedecámaras, CTV, la Universidad Católica Andrés Bello y la cúpula de la Iglesia Católica firman un pacto contra
Chávez. Siguen las deserciones de las Fuerzas Armadas. El 7 de abril en el Aló Presidente número 101, el
presidente Chávez anunció por televisión el despido de altos gerentes de la empresa PDVSA. Las protestas en las
calles se intensificaron. El 9 de abril la CTV y Fedecámaras anuncian el paro general de 24 horas para apoyar a los
gerentes de PDVSA. La oposición convocó el 11 de abril a una marcha que reunió a cientos de miles de personas,
que originalmente iba destinada y autorizada hasta la sede de PDVSA ubicada en Chuao, pero los ánimos se
caldearon y fue desviada hacia al Palacio de Miraflores, el cual se encontraba rodeado por manifestantes
partidarios de Chávez. Al llegar al centro de la ciudad, las protestas se convirtieron en violentos disturbios y
enfrentamientos entre los opositores, los partidarios del gobierno y la intervención de la Guardia Nacional y la
Policía Metropolitana de Caracas.
Durante los hechos, Chávez se encontraba en el Palacio de Miraflores, desde donde se dirigió al país en Cadena
nacional y solicitó a las Fuerzas Armadas la activación del llamado Plan Ávila, un plan especial de las Fuerzas
Armadas venezolanas cuando hay una conmoción interna que amenaza la estabilidad y seguridad nacional.
Mientras tanto, las estaciones de televisión privadas dividieron las pantallas. En un lado se veía a Chávez y en las
otras escenas de los disturbios que ocurrían en el centro de Caracas. El gobierno, ante esto, respondió mandando a
sacar del aire a dichas televisoras pero éstas, con un plan alterno, lograron, cinco minutos después, seguir
transmitiendo aunque con una imagen de menor calidad. Los heridos y muertos comenzaron a sucederse a eso de
la 1:30 p.m. Terminando la tarde, las televisoras transmitieron un mensaje, que luego se presumió que pudo haber
sido previamente grabado (según investigaciones que hicieron instituciones del estado y reporteros como Otto
Neustald de la cadena CNN a lo ocurrido ese día) de un grupo de almirantes y generales donde desconocían al
gobierno de Hugo Chávez y donde además afirmaban que para ese momento habían ya fallecido seis ciudadanos
víctimas de los hechos ocurridos en la manifestación. Poco después, Venevisión transmite imágenes de un grupo
de afectos al gobierno de Chávez que disparaban desde el puente Llaguno (ubicado en medio de la manifestación)
hacía el sur (dirección en la cual tendrían ángulo visual de los manifestantes que por ahí transitaban, mas no de
alcance balístico). Estas imágenes, según Chávez y voceros de su gobierno, eran editadas y nunca se muestra a
quiénes les disparaban, aunque el locutor hablando desde el estudio, decía que disparaban a los manifestantes. Los
tiradores dirían, días después, que ellos disparaban en modo de defensa en contra de unos francotiradores
apostados en los pisos superiores de unos edificios y contra funcionarios de la policía Metropolitana de Caracas.
Finalmente, hubo doce muertos. Nueve policías metropolitanos y dos efectivos de la Guardia Nacional fueron
enjuiciados por varias de esas muertes. Se acusa de francotiradores (entre ellos a un concejal del partido
oficialista MVR, imputado ante el Tribunal 26 de Control. de ser los causantes de otras, si bien fueron declarados
inocentes en 2004.
En horas de la noche, el presidente Chávez fue presionado por los militares que lideraban el golpe, quienes le
exigieron entregarse y renunciar o, si no, atacarían el palacio presidencial, aún rodeado de civiles chavistas. A las
12:00 AM aproximadamente, el General Lucas Rincón Romero, ministro de la Defensa para el momento se dirigió
al país por televisión y expresó que al presidente "se le solicitó la renuncia, la cual aceptó". En horas de la
madrugada del 12 de abril, Chávez accedió a entregarse, abandonó Miraflores y fue transportado inicialmente a la
base militar ubicada en Fuerte Tiuna, Caracas. Las imágenes de lo ocurrido ese día dentro del palacio presidencial
fueron captadas por las cineastas Kim Bartley y Donnacha O'Brien en el documental "La Revolución no será
trasmitida".
En horas de la tarde del día 12 de abril se auto juramentó Pedro Carmona, presidente de Fedecámaras, como
presidente interino. Acto seguido emitió un decreto que derogó las leyes habilitantes, disolvió el Parlamento,
el Tribunal Supremo de Justicia, la Fiscalía, la Defensoría del Pueblo y se dio a sí mismo poderes por encima de la
Constitución, lo que causó una gran indignación entre los partidarios del Presidente Chávez y en algunos sectores
moderados de la oposición y terminó por restarle apoyo internacional. Catorce presidentes latinoamericanos,
reunidos en la XVI Cumbre del Grupo de Río, condenaron la interrupción del orden constitucional en Venezuela e
instaron a la normalización de la institucionalidad democrática. Colombia fue el único país de Latinoamérica en
elogiar a Pedro Carmona.
El sábado 13 de abril, desde horas de la mañana, muchos seguidores de Chávez comenzaron a manifestarse en
Caracas. La autopista que enlaza la capital con el oriente fue cerrada por los manifestantes, al igual que la
autopista que la comunica con La Guaira (donde se encuentra el principal puerto y el principal aeropuerto del
país). De ese modo, igualmente comenzaron protestas en todo el país, algunos canales de televisión sólo se
limitaron a transmitir películas y series de dibujos animados, en lo que fue denominado una censura
informativa. Los venezolanos, ya en la tarde de ese sábado, comenzaron a enterarse de lo que sucedía gracias la
cadena de noticias CNN. También la cadena radial Caracol de Colombia ofreció valiosa información sobre lo que
acontecía. Los captores de Chávez lo trasladan a una base naval en Turiamo, donde escribe una nota dirigida a los
venezolanos expresando: "No he renunciado al poder legítimo que el pueblo me dio". De aquí, Chávez es
trasladado a la Isla La Orchila con la intención de convencerlo para llevarlo fuera del país por su propia solicitud.
En la noche de ese, día partidario de Chávez lograron tomarse el canal televisivo "Venezolana de Televisión" y
comienzan a transmitir. La estación había sido tomada previamente por la policía de la gobernación del estado
Miranda, la cual era controlada por Enrique Mendoza, gobernador de la entidad mencionada y un agudo opositor a
Hugo Chávez. Un importante batallón asentado en Maracay, bajo el mando de Raúl Isaías Baduel, declara su
adhesión a la Constitución "que el pueblo venezolano libérrimamente se dio" y activan lo que llamaron la
Operación de Rescate de la Dignidad Nacional. Los partidarios de Chávez toman el Palacio de Miraflores,
abandonado por los golpistas a primeras horas de la tarde. El Presidente del Congreso toma juramento al
vicepresidente, Diosdado Cabello, como presidente provisional. Horas más tarde, en la madrugada del 14 de
abril un comando libera a Chávez en La Orchila y lo trasladan a Caracas por vía aérea. Diosdado Cabello le
transfiere el mando. Chávez se dirige a la nación, mostrando un crucifijo y llama a la calma. El gobierno de
Chávez, sus simpatizantes y la gran mayoría de las fuentes de referencia y de información fuera de Venezuela
(Britannica, Larousse, BBC, CNN) consideran al derrocamiento temporal de Hugo Chávez como producto de un
fallido golpe de Estado por tratarse de un intento de derrocar mediante la fuerza a un presidente electo
democráticamente. Además, no se siguieron los procedimientos constitucionales establecidos: en caso de renuncia
del Presidente, el vicepresidente Diosdado Cabello debía tomar su lugar previa aceptación de la renuncia por parte
del Parlamento. Si el Vicepresidente tampoco estaba disponible, el Presidente de la Asamblea Nacional tenía que
asumir la Primera Magistratura. Si éste tampoco podía hacerlo, correspondía al presidente del Tribunal Supremo
de Justicia.
El 14 de agosto de 2002, el Tribunal Supremo de Justicia dictó una sentencia según la cual no ocurrió un golpe de
estado en Venezuela. Esta decisión fue acatada, pero no compartida por Chávez. En el 2005 fue anulada por el
mismo tribunal.
El paro de diciembre de 2002
Hugo Chávez en 2003.
Por diversas razones, semanas después se reiniciaron las protestas opositoras. A mediados de año, un grupo de 14
militares activos de alto rango y retirados que habían estado implicados en el golpe de abril se pronunciaron en
contra del gobierno en la Plaza Altamira; declarándose en desobediencia. Día a día, más militares se unieron a la
protesta hasta alcanzar a unos 120 oficiales; el gobierno decidió no reprimir ni sofocar la protesta militar, pero los
medios privados le daban una cobertura total y fue ampliamente apoyada por miles de simpatizantes, políticos de
la oposición y celebridades de la farándula.
El 2 de diciembre de 2002, días después de la creación de una mesa de diálogo y acuerdos patrocinada por
la OEA y el Centro Carter, en la cual sectores del gobierno y la oposición se sentaron para intentar reconciliarse,
comenzó un nuevo paro general convocado por los sindicatos opuestos al gobierno, Fedecámaras, el grupo "Gente
del Petróleo" (conformado por miembros de PDVSA), con el apoyo de la cúpula de la Iglesia católica y de
diversos partidos políticos tradicionales, tanto de derecha como de izquierda (como el MAS, Bandera Roja)
"Primero Justicia", Acción Democrática y COPEI, aglutinados en lo que llamaron Coordinadora Democrática.
Su duración inicialmente era de 24 horas, pero se prorrogó hasta convertirse en una huelga indefinida. La petición
central de los huelguistas era la renuncia del Presidente, o la realización de un referendo consultivo sobre la
continuidad de Chávez. Chávez no renunció, y el paro se mantuvo durante 62 días.
Dicho paro tuvo características atípicas: todas las televisoras privadas de alcance nacional y los periódicos más
importantes le dieron apoyo irrestricto. Los primeros suspendiendo toda su programación de entretenimiento y sus
anuncios comerciales para dar paso a programación política e informativa durante 18 ó 20 horas al día,
reconociendo su sesgo en contra del gobierno varias veces. Los periódicos hicieron lo propio. El canal
oficial, Venezolana de Televisión, también participó en esta guerra mediática parcializándose completamente a
favor del gobierno, de esta forma la polarización se acentuó mucho más y los medios de comunicación imparciales
prácticamente desaparecieron. El gobierno también apoyó la creación de periódicos, emisoras de radio, televisoras
y sitios web de carácter alternativo, que son consideradas por la oposición como focos de propaganda
gubernamental, pero que el gobierno defiende como espacios de expresión para quienes eran censurados por las
emisoras privadas.
Se insiste en que el paro además era un paro forzoso, ya que en muchas empresas, fábricas y locales comerciales
los trabajadores querían continuar sus labores, pero los patrones tomaron la decisión de pararse. Sin embargo, no
puede considerarse únicamente un lock out (cierre patronal ) debido a que en la administración pública muchos
gremios se unieron al paro.
La paralización llegó a su clímax cuando se afectó a la petrolera estatal, PDVSA. Miles de los empleados de la
empresa abandonaron sus puestos de trabajo y, según el gobierno, algunos cometieron sabotajes en las mismas
para intentar paralizar la empresa.
Esto trajo graves repercusiones sobre la población con escasez de gasolina y otros combustibles, además de
alimentos y otros artículos de primera necesidad.
Las marchas entre simpatizantes de gobierno y oposición se sucedían a diario, congregadas especialmente en
Caracas, quienes además se atrincheraban 24 horas al día en sitios claves que consideraban sus "bastiones": la
oposición se aglomeraba en torno a la Plaza Altamira y la sede de PDVSA en Chuao, mientras que el chavismo se
concentraba en torno al Palacio de Miraflores, la plaza Bolívar de Caracas y la sede principal de PDVSA en La
Campiña (en el centro de la capital). La oposición, además, realizaba "cacerolazos" (golpear ollas) durante todas
las noches; en aquellas urbanizaciones de clase media y alta donde la oposición era mayoría, realizadas por los
vecinos de estos, pidiendo la dimisión del gobierno. En algunos casos, realizaron marchas durante el día forzando
a cerrar aquellos negocios y tiendas que abrían en sus urbanizaciones, o frente a las casas de funcionarios y
simpatizantes del gobierno.
Por iniciativa del nuevo presidente brasileño, Lula Da Silva, se conformó un grupo de "países amigos de
Venezuela", entre los que se encontraba: Brasil, Chile, México, España,
Portugal, Estados Unidos, (hasta ese momento, Chávez se llevaba mal con los presidentes de todos estos países,
este exceptuando Brasil) y algunas personalidades estadounidenses, como el ex presidente Jimmy Carter.
El gobierno llamó a ex empleados de PDVSA y a técnicos de Universidades y de las Fuerzas Armadas con el
objeto de que hicieran funcionar nuevamente a la empresa petrolera. Para finales de diciembre este objetivo
prácticamente estaba logrado, lo cual fue un duro golpe para los propulsores del paro. Éste se fue debilitando con
el paso de los días. A mediados de enero de 2003, el gobierno logró recuperar el control total de PDVSA. El
Estado decidió despedir a 15 mil empleados por distintas razones, una de la cuales fue la abstinencia de recurrir
sus puestos de trabajo por un largo período. Los empresarios, por su cuenta, comenzaron a abrir sus negocios y
locales comerciales, desobedeciendo a las federaciones que los agrupaban.
La oposición rompió "informalmente" la huelga por la presión internacional el 3 de febrero de 2003, si bien nunca
se hizo un anuncio oficial.
A partir de ese momento, toda la lucha política de la oposición se centró en la realización de un Referéndum. En
momento comienza a tener preponderancia la Organización "Súmate".
Misiones Bolivarianas
Indígenas de la etnia wayuu aprenden a leer y escribir con la misión Robinson.
Hugo Chávez implantó una política de programas sociales, muy activo y que desde el 2003 son llamados
"misiones", las más publicitadas son las educativas, la Misión Robinson para enseñar a leer y a escribir en los
barrios populares, basada en métodos venezolano-cubanos. La Misión Ribas para facilitar los estudios primarios y
la Misión Sucre para los secundarios y universitarios. Además de estas, existe la Misión Barrio Adentro que
consiste en un Programa médico-asistencial para las zonas más deprimidas del país y la Misión Vuelvan Caras que
consiste en un incentivo del gubernamental para la producción de bienes y servicios por parte de las sociedades
organizadas conocidas como "Consejos Comunales". Misión Milagro, Sonrisa, Vivienda y Hábitat, Mercal,
Guaicaipuro, Identidad, Cultura, Ciencia, Negra Hipólita, Madres del Barrio, Saber y Trabajo y Amor Mayor entre
otras. En total son treinta (30) misiones sociales. Según cifras del Ministerio para la Vivienda y el Hábitat, no se
ha alcanzado la cifra de 100.000 casas anuales necesarias para detener el incremento del déficit de viviendas en
Venezuela. De hecho, desde 1999 hasta el 2007, el Ejecutivo nacional sólo había podido construir cerca de
260.000 soluciones habitacionales. El déficit de viviendas se ubicaba en 1,8 millones de unidades en el 2007.
Referéndum revocatorio
Entre abril y mayo se hizo la recolección de firmas. El 3 de junio de 2004, el Consejo Nacional Electoral anunció
que el mínimo de firmas necesarias se había recolectado y quedaba activado el Referéndum. Chávez se dirigió al
país en cadena nacional y expresó más o menos: "Hasta ahora han jugado ustedes, ahora me toca jugar a mí... Nos
vemos en Santa Inés". Y con ello comenzó su campaña para ganar el Referéndum, cuya fecha se fijó en agosto.
Para sacarlo del gobierno, la oposición debía obtener más de 3,70 millones de votos, número que obtuvo Chávez
en su reelección del año 2000; pero también, para lograr eso, los votos a favor del Presidente tenían que ser
menores a esa cantidad. El referéndum se realizó el 15 de agosto. El 40,64% (3.989.008) estaba en contra del
Presidente, pero el 59,06% (5.800.629 personas) estaba a su favor. De esa manera Chávez no fue revocado. La
oposición denunció fraude y se deslindaron de la OEA y del Centro Carter que avalaron esos resultados. Como
consecuencia, la Coordinadora Democrática se disolvió, al igual que "Gente del Petróleo" y fue un duro golpe para
la ONG "Súmate".
Elecciones parlamentarias de 2005
En las elecciones parlamentarias del 4 de diciembre de 2005, absolutamente todos los curules del Parlamento
fueron ganados por diputados simpatizantes del presidente Chávez, luego de que los principales partidos de
oposición decidieran retirarse y llamaran a la abstención. El argumento esgrimido por dichos partidos fue la falta
de confianza en el Consejo Nacional Electoral, si bien dicho ente cumplió con todas las exigencias que realizó la
oposición, por lo que el retiro fue calificado por los observadores internacionales de la OEA y la Unión Europea
como "muy sorpresivo". La abstención electoral fue alta y alcanzó el 75%, aunque no llegó a superar el récord del
76% en las elecciones del 2000.
En las elecciones presidenciales del 3 de diciembre de 2006 fue reelegido con una amplia ventaja (de más de 3
millones de votos) como Presidente de la República Bolivariana de Venezuela obteniendo 7.309.080
(62,84%) frente a 4.292.466 (36,90%) obtenidos por el candidato de la oposición Manuel Rosales quien reconoció
el resultado esa misma noche.
Tercer período presidencial (2007-2013)
Logotipo institucional del gobierno de Venezuela en el último período presidencial de Hugo Chávez.
Chávez asumió el 10 de enero de 2007 en el Capitolio Federal como presidente reelecto del país para el
período 2007-2013, anunciando ante la Asamblea Nacional que llevaría a Venezuela hacía el
denominado Socialismo del siglo XXI, lanzando la frase "Patria, Socialismo o Muerte".
Chávez nacionalizó la empresa CANTV la mayor telefónica del país y su filial de telefonía celular Movilnet hasta
ese momento controladas por la empresa norteamericana Verizon, el precio acordado con los norteamericanos fue
de poco más de 572 millones de dólares. Además, también nacionalizó la Electricidad de Caracas (EDC), empresa
privada que surte de electricidad a la capital, al comprar el 92,98% de las acciones de la compañía, a través de una
Oferta Pública de Adquisición, que involucró un acuerdo de compra-venta del 82,14% accionarial que controlaba
la estadounidense AES por 739,26 millones de dólares.
El 27 de mayo de 2007 Chávez decidió no renovar la concesión para operar el canal 2 a la empresa Radio Caracas
Televisión (RCTV) que desde entonces solo puede transmitir por cable. Esto conllevó a diversas manifestaciones
populares, sobre todo de estudiantes universitarios y periodistas opositores que no estuvieron de acuerdo con el
cierre. A finales del 2007, las relaciones diplomáticas de Venezuela con Colombia se afectaron por hechos
relacionados con el Acuerdo Humanitario, tras la aceptación de Chávez de mediar en la Operación Emmanuel.
Con España también se generó un roce diplomático durante la XVII Cumbre Iberoamericana con el llamado
incidente del "¿Por qué no te callas?".
El 11 de septiembre, se anunció el descubrimiento de una supuesta conspiración para llevar a cabo un golpe de
Estado contra Chávez. Al menos cinco funcionarios de las Fuerzas Armadas de Venezuela fueron arrestados días
después. Representantes de medios de comunicación declararon que el presunto golpe fue un intento de desviar la
atención a la crisis financiera y otros temas de interés público. Desde el Golpe de Estado en Venezuela de 2002,
Chávez denunció continuamente supuestos intentos de asesinato y conspiraciones en su contra, aunque sin llegar a
presentar pruebas.
Propuesta de reforma constitucional
Hugo Chávez presentó una propuesta de reforma de la Constitución que presenta a la Asamblea Nacional y que es
aprobada en tres secciones. Luego la Asamblea Nacional presentó al Consejo Nacional Electoral el proyecto de la
reforma constitucional que convocó ese organismo para el 2 de diciembre de 2007; fue votada en dos bloques, el
A y el B.
Finalmente la reforma no fue aprobada por estrecho margen. Chávez reconoció y felicitó la victoria de la
oposición a la 1:30 de la mañana del 3 de diciembre de 2007. Ante el surgimiento de informaciones que indicaban
que Chávez había reconocido su derrota por presiones del sector militar, el presidente venezolano, acompañado
por el alto mando militar, dijo a la oposición:
Sepan administrar su victoria, porque ya la están llenando de mierda, es una victoria de mierda y la nuestra,
llámenla derrota, pero es de coraje.
Elecciones presidenciales de 2012
En las elecciones presidenciales de Venezuela para el período 2013-2019 que se llevaron a cabo el domingo 7 de
octubre de 2012 en Venezuela, el presidente Hugo Chávez fue reelecto para un tercer mandato consecutivo. Según
datos del CNE Hugo Chávez Frías obtuvo 8 185 120 que representan un 55,08% mientras que su rival Henrique
Capriles alcanzó 6 583 426 que representan un 44,30% Chávez logró la victoria en todos los estados y el Distrito
Capital con excepción de los estados Táchira y Mérida. Chávez realizó campaña en medio de dificultades por su
estado de salud. Henrique Capriles reconoció lo resultados y pidió respeto para la oposición.
Cuarto período presidencial (2013)
Debido a su delicado estado de salud Hugo Chávez no pudo ejercer todas las atribuciones de su cargo en su cuarto
periodo presidencial que comenzaba en enero de 2013. Delegó la mayoría de sus responsabilidades en su
Vicepresidente Nicolás Maduro. Aunque en esta situación solo se mantendría por unos pocos meses hasta su
fallecimiento en marzo de ese mismo año.
Crisis de salud (2011-2013)
El 9 de mayo de 2011, Chávez suspende una gira por Brasil, Ecuador y Cuba debido a una inflamación en la
El 10 de junio de 2011, el canciller de Venezuela, Nicolás Maduro, informa desde La Habana, Cuba, que el
presidente rodilla que le obliga a mantener reposo absoluto.
El 10 de mayo de 2011, el ministro del Despacho de la Presidencia, Francisco Ameliach, asegura que Chávez se
encuentra bien, pero “adolorido” de la lesión en su rodilla.
El 15 de mayo de 2011, Chávez dice que la inflamación en su rodilla ha disminuido y los médicos descartan una
intervención quirúrgica.
El 22 de mayo de 2011, Chávez señala en su programa Aló Presidente que la inflamación en la rodilla ha cedido,
pero que el dolor persiste y no ha podido reanudar sus labores cotidianas.
Hugo Chávez fue operado de un absceso pélvico, que requirió una intervención quirúrgica de urgencia.
El 12 de junio de 2011, Chávez habla telefónicamente en una transmisión del canal internacional Telesur, para
afirmar que se encuentra en “plenas facultades”.
EL 20 de junio de 2011, Chávez es intervenido en el Centro de Investigaciones Médico Quirúrgicas (CIMEQ) en
La Habana sin que la información trascienda públicamente. Los detalles de la operación no se conocen
oficialmente hasta 10 días después.
El 30 de junio de 2011, Chávez confirmó en un discurso televisado desde La Habana que se estaba recuperando de
una operación para extirpar un tumor con células cancerosas. El Vicepresidente, Elías Jaua, declaró que el
Presidente se mantuvo en "pleno ejercicio" del poder y que no había necesidad de transferir el poder debido a su
ausencia del país. Un informe de 2 de julio en El Periódico de Catalunya informó que, de acuerdo con fuentes
diplomáticas venezolanas, Chávez tenía "cáncer de colon que ha perforado la pared intestinal y ha causado una
infección en el abdomen".
El 3 de julio, el gobierno venezolano negó, sin embargo, que Chávez tuviera cáncer de colon, y señaló que el
tumor había sido eliminado por completo, precisando que Chávez se dirigía a la "recuperación completa".
El 16 de julio de 2011, se informó que Chávez había regresado a Cuba para tratarse el cáncer, previa autorización
de la Asamblea Nacional. El presidente delegó varios de sus poderes al Vicepresidente de la República hasta su
regreso.
El 17 de agosto Chávez aseveró que no tenía metástasis y que estaba "inmejorable". Pero el 27 de agosto el
gobernante venezolano fue recluido en el Hospital Militar en Caracas para someterse a la tercera sesión del
tratamiento oncológico. El 17 de septiembre volvió a Cuba para recibir la cuarta sesión de quimioterapia.
Por su parte, el 22 de septiembre retornó a Venezuela y afirmó que con la cuarta sesión de quimioterapia concluía
el tratamiento oncológico. En ese mismo mes Chávez sostuvo que la quimioterapia no afectó sus órganos vitales y
tampoco tuvo efectos colaterales en su cuerpo.
El 29 septiembre desmintió rumores sobre su salud e indicó que "va bien" aunque "trabajando a media máquina".
El mandatario apareció, en cadena de radio y televisión, realizando un entrenamiento físico con algunos de sus
ministros.
El 13 de enero de 2012, Chávez habla nueve horas y media en el Parlamento (nuevo récord en alocuciones
presidenciales), para rendir cuentas de su gestión y dice que su recuperación “va muy bien” y que ahora sólo
necesita exámenes cada cuatro meses.
El 21 de febrero de 2012, el Presidente Hugo Chávez anunció que, luego de hacerse nuevos exámenes en La
Habana, sería nuevamente intervenido quirúrgicamente, tras haberse detectado una lesión en la misma zona donde
le fue detectado el tumor cancerígeno que le había afectado el año anterior, pero niega que haya metástasis.
Así mismo, el 23 de febrero el Parlamento Nacional aprobó por unanimidad el permiso de salida del país al
presidente de la República, por el tiempo que necesitase. Sin embargo, la bancada opositora argumentó que la
situación ameritaba la aplicación del Artículo 234 de la Carta Magna, que establece que las faltas temporales
serían suplidas por el Vicepresidente Ejecutivo de la República. Dicha diferencia en la interpretación del artículo
fue negada y replicada por los diputados oficialistas.
El 24 de febrero de 2012 Chávez parte rumbo a La Habana para someterse a una nueva intervención quirúrgica. Es
recibido en horas de la noche por Raúl Castro al pie de la escalerilla del avión presidencial. Lo acompañan las
ministras de Salud y de la Presidencia, Eugenia Sader y Érika Farías, y su hermano Adán
Chávez, gobernador del estado Barinas.
El 26 de febrero de 2012, Chávez es operado en el Cimeq de La Habana.
El 28 de febrero de 2012, el vicepresidente Elías Jaua anuncia ante la Asamblea Nacional que Chávez había sido
operado y se encontraba “en buena condición física”. Jaua lee un comunicado que señala que “se realizó la
extracción total de la lesión pélvica y no hubo complicación”.
El 5 de marzo de 2012, en una grabación de televisión transmitida desde el Cimeq, Chávez confirma que su
segundo tumor operado es maligno.
El 16 de marzo de 2012, Chávez regresa a Venezuela y afirma que se siente “bastante recuperado” de la
operación, pero dice que ahora debe ser “disciplinado” con el proceso de recuperación. El ex embajador Roger
Noriega declara ante la OEA que el mandatario venezolano no se sometió realmente a la extensa operación
quirúrgica para remover un tumor en el colon y requeriría un largo período de recuperación, en una decisión que
podría recortar significativamente su expectativa de vida.
El 24 de marzo de 2012, Chávez anuncia en un mensaje televisado que se ausentará del país unos días para iniciar
un nuevo tratamiento de radioterapia. En el aeropuerto internacional de Maiquetia, recibe honores militares,
saluda a oficiales y ministros de su gabinete, lo acompaña además su hija mayor Rosa Virginia. Al filo de la
medianoche, Chávez arriba a La Habana. Lo recibe el gobernante Raúl Castro al pie de la escalerilla del avión.
El 4 de abril de 2012, Chávez regresa a Venezuela en horas de la noche tras concluir la segunda sesión del
tratamiento de radioterapia. Acude a despedirlo Raúl Castro. Su llegada se produce por el aeropuerto de la ciudad
de Barinas, donde lo reciben sus familiares y algunos ministros de gobierno.
El 5 de abril de 2012, Chávez declara en Barinas que todos los exámenes han dado resultados positivos de
recuperación física: “Aferrado a la vida estoy y le pido a Dios que nos siga dando vida para seguir dando vida a la
patria como soldado del pueblo”. Asiste a una misa en una iglesia en Barinas en ocasión del Jueves Santo y
lloroso, hace una evocación a Cristo que provoca dudas sobre su real estado de salud: “Dame tu cruz, dame tus
espinas, dame tu sangre, que yo estoy dispuesto a llevarla, pero dame vida”.
El 8 de diciembre de 2012, Chávez manifestó que, en caso de que no superara el cáncer que padece, Nicolás
Maduro, en su calidad de Vicepresidente, debería ocupar el cargo de Presidente de la República hasta la
convocatoria de unas hipotéticas nuevas elecciones, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 233 de la
Constitución, para las que pidió el apoyo popular a Maduro, indicando que Como dice la Constitución, si se
presentara alguna circunstancia sobrevenida (así dice la Constitución) que a mí me inhabilite; óigaseme bien,
para continuar al frente de la presidencia de la República Bolivariana de Venezuela, bien sea para terminar
los pocos días que quedan (¿cuánto, un mes?, sí, un mes), y sobre todo para asumir el nuevo periodo para el
cual fui electo por ustedes, por la gran mayoría de ustedes; si algo ocurriera, repito, que me inhabilitara de
alguna manera, yo... Nicolás Maduro, no solo en esa situación debe concluir, como manda la Constitución, el
periodo sino que mi opinión firme, plena como la Luna llena, irrevocable, absoluta, total, es que, en ese
escenario que obligaría a convocar, como manda la Constitución, de nuevo a elecciones presidenciales
ustedes elijan a Nicolás Maduro como presidente de la República.
El 11 de diciembre de 2012 Hugo Chávez es operado por cuarta ocasión en La Habana, Cuba, en una
intervención quirúrgica que duró seis horas; iniciándose un delicado proceso postoperatorio.
El 13 de diciembre de 2012, el ministro de Comunicación e Información, Ernesto Villegas, informó que
Hugo Chávez "se encuentra en una progresiva y favorable recuperación de los valores normales de sus
signos vitales". Villegas indicó que durante la intervención quirúrgica del pasado martes se presentaron
complicaciones y el mandatario nacional presentó "un sangramiento que requirió la adopción de medidas
correctivas que permitieron su oportuno control".
El 30 de diciembre de 2012, el vicepresidente Nicolás Maduro, emitió un comunicado desde La Habana,
Cuba en cadena nacional para informar sobre complicaciones en el estado de salud de Chávez. "Fuimos
informados sobre nuevas complicaciones surgidas como consecuencia de la infección respiratoria", y sobre
la respuesta a varios medicamentos: "A 19 días de la nueva cirugía el estado de salud del Presidente continúa
siendo delicado. Está en un proceso que no es excepto de riesgo".
El 13 de enero de 2013, el ministro de comunicación e información, Ernesto Villegas, emitió un comunicado
para informar sobre el estado de salud del presidente Chávez, tras someterse a su cuarta intervención
quirúrgica. "A pesar de su delicado estado de salud, después de la compleja intervención quirúrgica del 11 de
diciembre pasado, en los últimos días, la evolución clínica general ha sido favorable y el Presidente se
mantiene cumpliendo estrictamente con el tratamiento médico", dijo.
El 26 de enero de 2013, presidente Chávez está "optimista" y "con mucha fe" en el tratamiento que recibe
para combatir su cáncer, informó el vicepresidente Nicolás Maduro, luego de su llegada a Venezuela desde
Cuba, donde se reunió con el mandatario. "El comandante se encuentra en el mejor momento que lo
hayamos visto de todos estos días de lucha, se encuentra con una sonrisa y una mirada llena de luz", enfatizó
el vicepresidente.
El 12 de febrero de 2013, el líder cubano Fidel Castro, en una entrevista realizada al diario Gramma, dijo que
el presidente venezolano se recupera aunque ha pasado "días difíciles" desde que fue operado de cáncer en
La Habana hace más de dos meses.
El 18 de febrero de 2013, Chávez anunció en su cuenta de Twitter que había retornado a Venezuela. Desde
dos meses atrás, el Hospital Militar de Caracas, se preparó para recibir al mandatario nacional; su reclusión y
recuperación se realiza en el piso 8 del ala Sur del mencionado Hospital.
El 21 de febrero de 2013, el Ministro de Comunicación e Información Ernesto Villegas, informó a través de
Cadena Nacional de Radio y Televisión, que "la insuficiencia respiratoria del Presidente Chávez persiste y su
tendencia no ha sido favorable". Igualmente, el ministro resaltó que “el tratamiento médico para la
enfermedad base no ha presentado efectos adversos significativos hasta el momento”. Y Villegas manifestó
que Chávez “se mantiene aferrado a Cristo, con máxima voluntad de vida y disciplina en el tratamiento de su
salud”. Este fue el primer comunicado sobre la salud del Presidente desde su llegada a Venezuela el 18 de
febrero de 2013.
El 27 de febrero de 2013, el ex embajador de Panamá ante la OEA, Guillermo Cochez, indicó que el
presidente Chávez se encuentra en muerte cerebral desde el 30 de diciembre de 2012, además aseguró que el
Gobierno de Venezuela "ha seguido mintiéndole a la opinión pública venezolana y del mundo sobre la salud
del Presidente Chávez".
El 4 de marzo de 2013, el ministro del Poder Popular para la Comunicación y la Información de Venezuela,
Ernesto Villegas, informa que el estado de salud de Chávez continuaba delicado porque “existía un
empeoramiento de su situación” y presentaba una nueva y severa infección.
El 5 de marzo de 2013 alrededor de las 12 del medio día, el vicepresidente Nicolás Maduro informó a los
medios públicos de comunicación, que Chávez sufre de una infección muy severa; y que horas de la tarde de
ese día martes se daría un nuevo informe médico para seguir informando sobre la salud del presidente, Hugo
Chávez. "Para mantener actualizada a la población", agregó.
Fallecimiento
Cristina Fernández, José Mujica y Evo Morales en el funeral de Hugo Chávez.
El 5 de marzo de 2013, a las 17:20 hora de Venezuela, el Vicepresidente de la República Nicolás Maduro,
anunció en Cadena Nacional el fallecimiento del Presidente Hugo Chávez, ocurrido a las 16:25 del mismo día
en el Hospital Militar de Caracas.
En un comunicado de prensa oficial del jefe de la guardia presidencial, general José Ornella, emitido dos días
después de su muerte, se dijo que el deceso fue a consecuencia de un "infarto fulminante" en medio de una
ardua batalla de casi dos años contra el cáncer.
Estadísticas
Desempleo
La tasa de desempleo en 1999 era de 16 %; a finales del 2006 la tasa había bajado a un 10,4 % según
la Organización Internacional del Trabajo (OIT)1 y a un 8,90 % según los datos de The World Factbook.2 La
tasa de desocupación a finales del mes de junio del2007, según el Instituto Nacional de Estadística (INE)
presentó al país la cifra oficial de un 8,3 % de desempleo, bajando en un 1,4 % con respecto al mismo mes
del 2006, mientras que la economía formal incrementó su fuerza laboral en 390.782 personas, alcanzando un
porcentaje de personas empleadas de 55,8 %, lo que representó un incremento de un 1,5 % con respecto al
mismo mes del 2006,3y en el 2010 la tasa de desempleo se ubicó con 7,7 %
Pobreza
Definiendo la pobreza como la incapacidad de generar, en los hogares, los ingresos que permitan adquirir la
cesta básica de alimentos, la pobreza se ha desarrollado de la siguiente forma en los últimos dieciséis años:
73 % (1994), 85 % (1998) , para finales del 2005 se ubicó en 37,9 % según The World De acuerdo con los
datos oficiales del INE, para el primer semestre del 2006 la pobreza se redujo a un 33,9 %, y el nivel de
pobreza extrema a un 10,6 %.
En 2007 en su informe Panorama social de América Latina de ese mismo año, la Comisión Económica para
América Latina y el Caribe reconoció que Venezuela entre 2002 y 2006, disminuyó en ese período su tasa de
pobreza en 18,4 % e indigencia en 12,3 %, pasando de una pobreza de 48,2 % y una indigencia de 22,2 % en
2002, a 37,9 % y 15,9 % respectivamente en 2005 y a 30,2 y 9,9 % respectivamente en 2006, obteniendo el
segundo mejor desempeño después de Argentina.
Inseguridad
En 2010, Venezuela fue uno de los países con mayor número de homicidios por cada 100 000 habitantes en
América:
1. Honduras: 91,6 (2011)
2. El Salvador: 69,2 (2011)
3. Guatemala: 46,3 (2009)
4. Venezuela: 45,1 (2010)
5. Colombia: 33,4 (2010), aunque en 2002 había alcanzado 70,2
6. México: 23,7 (2011)
7. Brasil: 21,0 (2010)
En Venezuela hubo 45,1 homicidios cada 100 000 (13.080 personas) en 2010, en comparación con el 22,0
cada 100 000 de 1997.10 En un estudio de la UNESCO realizado en 57 países, Venezuela era el país con más
muertes por armas de fuego entre los países estudiados.
En Caracas hubo 135 homicidios por cada 100 000 personas en 2010.
Política social
Desde 2003 el Gobierno venezolano ha estado usando las ganancias del petróleo para promover el
desarrollo humano y luchar contra la pobreza y la exclusión social. Esto ha sido posible gracias a una
docena de programas creados y finaciados por el estado venezolano llamados “Misiones Sociales”. De
acuerdo al Instituto Nacional de Estadística, el Gobierno ha hecho una inversión total equivalente a los US
$ 772 mil millones en el área social en los últimos 12 años (hasta el 2012).
Estos programas, apoyados por la empresa petrolera nacional Petróleos de Venezuela (PDVSA), están
diseñados para atender las necesidades básicas de la población a través de programas de acceso gratuito a
los servicios en áreas tales como la salud, la nutrición, la educación, la vivienda y capacitación laboral. Una
de las Misiones más conocidas es Barrio Adentro, la cual ha puesto clínicas y médicos en comunidades
que anteriormente carecían de ellos.
El gasto social por parte del gobierno en el período de 1999 a 2011 representó algo más del 60 %de los
ingresos del estado – más o menos el doble de la cantidad de lo que se invertía en décadas anteriores. Los
resultados son claros: desde 2003, el porcentaje de hogares que viven en pobreza ha caído de más del 55%
al 26% , y el porcentaje de hogares en situación de pobreza extrema ha disminuido de 25% a sólo 7%.
Otros indicadores demuestran el impacto de las misiones sociales, así como, por ejemplo, la mortalidad
infantil y la desnutrición han disminuido dramáticamente, mientras que la matrícula escolar y las tasas de
graduación han aumentado.
En octubre de 2012, la Presidente de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL),
Alicia Bárcena, dijo que Venezuela es el país de la región que más ha reducido la desigualdad en los
últimos 10 años. La CEPAL dijo que esto era posible gracias a la aplicación de los programas sociales
dirigidos principalmente a ayudar a los sectores más vulnerables. Según la CEPAL, el coeficiente de Gini
de Venezuela, que mide la desigualdad en una escala de 0 a 1, como la más baja, es en Venezuela de
0,394.
Salud
De acuerdo al artículo 83 del Capítulo V De los Derechos Sociales y de las Familias de la Constitución de
1999, la salud es un derecho social fundamental, obligación del Estado, que lo garantizará como parte del
derecho a la vida. Para garantizar el derecho a la salud, de acuerdo al artículo 84 de la Constitución
venezolana, “el Estado creará, ejercerá la rectoría y gestionará un sistema público nacional de salud, de
carácter intersectorial, descentralizado y participativo, integrado al sistema de seguridad social, regido por
los principios de gratuidad, universalidad, integralidad, equidad, integración social y solidaridad. Los
bienes y servicios públicos de salud son propiedad del Estado y no podrán ser privatizados. La comunidad
organizada tiene el derecho y el deber de participar en la toma de decisiones sobre la planificación,
ejecución y control de la política específica en las instituciones públicas de salud.”
Inversión en salud
Venezuela sigue profundizando estrategias para garantizar el acceso gratuito de todas y todos los
venezolanos.
En 2012 60,7% del presupuesto nacional ha sido invertido, en el área social, lo que representa un
incremento de casi el doble con respecto a lo invertido en gobiernos anteriores, cuando se ubicó en 36,2%.
El presidente del Instituto Nacional de Estadística (INE), Elías Eljuri, destacó en septiembre 2012 que
aproximadamente el 75% de la población venezolana acude a algún servicio de salud público, lo cual
representa más de 20 millones de personas.
El censo de 2011 reflejó el aumento de la eficiencia en la asistencia sanitaria pública en Venezuela. Según
los datos, 6,78 millones de ciudadanos han sido atendidos en un hospital público, mientras que más de 5,5
millones de personas se han beneficiado de la Misión Barrio Adentro, programa social creado por el
presidente Hugo Chávez para mejorar el sistema de salud.
Misión Barrio Adentro ha realizado 500 millones de consultas médicas desde que fue creado, salvando más
de dos millones de vidas.
Misión Alimentación, plan de alimentación financiado por el gobierno para suministrar productos sin
intermediarios a través de mercados conocidos como Mercal y PDVAL, así como los comedores populares,
conocidos como Casas de Alimentación, que ofrece tres comidas, se han beneficiado unos 15 millones de
personas.
Algunas de las Misiones Sociales al servicio de la salud:
 Misión Barrio Adentro
 Misión Milagro
 Mision Sonrisa
Educación
De acuerdo al artículo 102 del Capítulo VI De los Derechos Culturales y Educativos de la Constitución de
1999, la educación es un derecho humano y un deber social fundamental, es democrática, gratuita y
obligatoria. “El Estado la asumirá como función indeclinable y de máximo interés en todos sus niveles y
modalidades, y como instrumento del conocimiento científico, humanístico y tecnológico al servicio de la
sociedad. La educación es un servicio público y está fundamentada en el respeto a todas las corrientes del
pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y propiciar el pleno
ejercicio de su personalidad en una sociedad democrática. El Estado, con la participación de las familias y
la sociedad, promoverá el proceso de educación ciudadana de acuerdo con los principios contenidos de esta
Constitución y en la Ley. Consulte otros artículos relacionados en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela.
Misión Robinson, Misión Vuelvan Caras, Misión Rivas y Misión Sucre se encuentran entre algunas de las
Misiones Sociales creadas para mejorar el sistema educativo.
Misión Robinson, fue creada para erradicar el analfabetismo en el país, ha enseñado a leer y escribir 1,8
millones de personas (hasta agosto 2012).
Por su parte, Misión Rivas, es un programa destinado a incluir a los venezolanos al sistema de educación
primaria y secundaria, ha beneficiado a más de un millón de personas, mientras que la Misión Sucre, creada
para dar acceso a la educación superior, ha graduado a más de 700.000 personas.
Misión Vuelvan Caras, es un programa que ofrece capacitación técnica y educación en áreas como la
agricultura, el turismo y la construcción para impulsar una economía social-productiva, ha beneficiado a
200.000 personas. Ahora, con las cinco “Grandes Misiones” – Agro Venezuela [soberanía alimentaria], en
Amor Mayor [programa social en beneficio de los ciudadanos de edad avanzada y niños] Hijos de
Venezuela [programa social para beneficiar a las madres adolescentes y sus hijos] – más personas se
beneficiaron. ”
Algunas de las misiones sociales al servicio de la educación:
 Misión Robinson
 Misión Ribas
 Misión Sucre
 Misión Che Guevara
Alimentación
El Ministerio del Poder Popular para la Alimentación es el ente encargado de coordinar las políticas en esta
área. Este ministerio tiene como función garantizar el acceso de la población a los alimentos a través de la
regulación, formulación, seguimiento y evaluación de políticas en materia de comercio, industria,
mercadeo y distribución de alimentos; recepción, almacenamiento, depósito, conservación, transporte,
distribución, entrega, colocación, calidad y consumo; inspección, vigilancia, fiscalización y sanción sobre
actividades de almacenamiento agrícola y sus actividades conexas; administración, operación y explotación
de silos, frigoríficos, almacenes y depósitos agrícolas propiedad del Estado; regulación y expedición de
permisos y demás tramites en materia de exportación e importación en el sector de alimentación.
Asimismo, el Gobierno Bolivariano ha creado Misiones Sociales en el área alimenticia, con la finalidad de
atender con más celeridad las necesidades urgentes de la población venezolana.
Desde 2003, la Misión Alimentación es un plan de alimentación financiado por el gobierno para
suministrar productos sin intermediarios a través de mercados conocidos como Mercal, Abastos
Bicentenarios y PDVAL, así como los comedores populares, conocidos como Casas de Alimentación, los
cuales proporcionan tres comidas gratis y han beneficiado a unas 15 millones de personas. Cerca de 6.000
Casas de Alimentación se han abierto en todo el país.
Algunas de las Misiones Sociales al servicio de la alimentación:
 Misión Alimentación ( Mercal)
 PDVAL
Logros en materia de desarrollo social
A pesar de ser un país rico en recursos petroleros, por mucho tiempo la pobreza afectó a la mayoría de la
población venezolana. Luego de una serie de duras reformas económicas impulsadas por el Fondo
Monetario Internacional (FMI) en 1989, el porcentaje de venezolanos que vivían en la pobreza se disparó
de 43,9% de la población a 66,5% en el transcurso de un año. El presidente Hugo Chávez – electo en 1998
– desde antes de su elección como presidente denunció el impacto negativo que la pobreza estaba causando
en el país, al forzar a millones de ciudadanos y ciudadanas a los márgenes de la sociedad, excluyéndolos de
la vida social, económica y política del país.
Desde la elección del presidente Chávez, los venezolanos tienen acceso gratuito a la salud, centros de
alimentación, protección social, educación e infocentros. El éxito de las políticas sociales del gobierno
venezolano se debe a que el nuevo paradigma de la política petrolera, basada en la recuperación y el control
de los ingresos petroleros, ha contribuido a incrementar significativamente los recursos invertidos en las
.
Políticas Sociales
El gobierno del presidente Hugo Chávez ha logrado disminuir el índice de la pobreza extrema
considerablemente. Para el mes de julio de 2009 este índice se encontraba en 7%, cuando en la década de
los años noventa llegó a 42%. Gracias a esto Venezuela superó con anticipación la meta establecida en los
Objetivos del Milenio. La pobreza general también ha experimentado una reducción significativa: pasó de
50,44% en 1998 a 26% para mediados de 2011.
El Índice de Desarrollo Humano (IDH) en Venezuela aumentó de 0,69 en 1998 a 0,84 en 2008, lo cual
eleva a Venezuela a ser un país con rango de desarrollo humano medio a uno con rango alto.
En 2008, Venezuela ocupó el puesto 61 entre los 179 países que figuran, según el informe anual del
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). El coeficiente de Gini, que mide la desigualdad
de ingresos, alcanzaron en 0.390 en 2012, el nivel más bajo en la historia de Venezuela y el más bajo en el
Continente latinoamericano. En 1998, era de 0,4865.
Venezuela fue electa para ocupar un asiento en el Consejo de Derechos Humanos para 2013-2015 en una
elección en la que la Asamblea General de Naciones Unidas eligió 18 miembros del cuerpo, incluyendo
tres de América Latina y el Caribe.
En febrero de 2012, el representante residente de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en
Venezuela, Alfredo Missair, habló sobre el progreso de Venezuela hacia el logro de los Objetivos de
Desarrollo del Milenio (ODM), un conjunto de ocho objetivos que tienen por objeto impulsar la equidad y
la inclusión social entre la población “Venezuela tiene un rendimiento muy bueno a través de sus misiones,
donde los temas de la nutrición, reducción de la pobreza, educación y acceso a la salud, están realmente en
marcha. Algunos [de los ODM] ya se han cumplido y otros están en camino de ser alcanzados”.
Por ejemplo, la desnutrición infantil en niños menores de cinco años se redujo de un 7,7 %en 1990 a 2,9%
en 2011, pavimentando el camino para el cumplimiento de los Objetivos del Milenio de la ONU.
Finalmente, es importante destacar que Venezuela es el segundo país de América Latina con la matrícula
de educación superior más alta, con 83%, precediendo a Cuba, la cual ocupa el primer escaño con 88% de
matriculación, según el Instituto de Estadística de la UNESCO. Si desea consultar documentos en materia
de justicia y derecho social, por favor lea la ficha descriptiva sobre13 años, 13 avances: Logros de la
Revolución Bolivariana y otros documentos informativos.
Logros en materia económica
A pesar de la crisis económica mundial, la República Bolivariana de Venezuela ha logrado altas tasas de
crecimiento económico, superando las proyecciones de muchas organizaciones internacionales e
instituciones financieras. Una contracción económica en el período 2002-2003 debido a un intento de
golpe de Estado y un sabotaje de la industria petrolera fue rápidamente seguido por una recuperación.
Después de 2003, la economía creció cerca del 95% en cinco años y medio.
En estos últimos 10 años, el PIB venezolano ha crecido al ubicarse en un nivel alrededor de los 300 mil
millones de dólares. Esto representa un crecimiento sustancial frente a la década de los noventa cuando el
PIB del país no llegaba a los 100 mil millones de dólares.
El presidente del Banco Central de Venezuela (BCV), Nelson Merentes, informó en diciembre 2012 que
Venezuela se encuentra entre los cinco primeros países de América Latina con registro de crecimiento
del Producto Interno Bruto (PIB) al experimentar, de enero a septiembre de ese año un crecimiento del
5,5%.
Hoy en día, el país continúa creciendo durante tiempos de recesión mundial y es la cuarta economía más
grande de América Latina, después de Brasil, México y Argentina.
Empleo
El gobierno venezolano ha creado políticas eficaces para promover el empleo y crear puestos de trabajo
en diversos sectores de la economía productiva. La tasa de desempleo ha ido disminuyendo de manera
constante en los últimos años gracias a programas como la Gran Misión Vivienda, que ha impulsado la
industria de la construcción mediante la edificación de cientos de miles de casas y apartamentos nuevos
cada año, con cooperación público-privada, y la Misión y Saber y Trabajo que, proporciona capacitación
y asistencia a las y los ciudadanos. Cuando el gobierno del presidente Hugo Chávez inició en 1999, el
desempleo se situaba en 14,5%, pero en 2008 se había reducido en más de la mitad hasta el 6,9%. En
2012, el desempleo en promedio era de 6,4%, con una baja del 5,9% en diciembre de ese año.
 Recaudación tributaria
Desde la elección del presidente Hugo Chávez, el gobierno venezolano ha hecho un especial esfuerzo por
introducir nuevas tecnologías para maximizar la eficiencia en los sistemas de recaudación tributaria. Esta
política ha tenido frutos muy positivos que han permitido que la recaudación tributaria no petrolera sea
una de las principales fuentes de ingresos del Estado, a parte de la renta petrolera. El nivel de eficiencia
logrado se demuestra en las metas alcanzadas en la recaudación.
De acuerdo al Servicio Nacional de Administración Aduanera y Tributaria, conocido como el SENIAT, el
valor de los impuestos no petroleros recaudados como porcentaje del PIB ha aumentado de 7-8% a
principios de los años 2000 a 10-11% a finales de esa década.
El Seniat recaudó 192,3 millardos de bolívares en el ejercicio fiscal 2012, con lo cual supera en 23 % la
meta establecida para ese año, por un monto de 156,3 millardos de bolívares.
 Reservas internacionales
El gobierno del presidente Hugo Chávez ha vigilado cuidadosamente las políticas para el manejo de las
reservas internacionales. A principios de 1999 las reservas internacionales contabilizaban US $14.334
millones, mientras que para febrero 2012, las reservas internacionales se ubicaban en 28 mil millones de
dólares según informó ese mes el presidente del Banco Central de Venezuela (BCV), Nelson Merentes.
De acuerdo a la Ley de Reforma Parcial del BCV, desde agosto de 2005, las reservas excedentarias
(aquellas por encima de los US $30.000 millones- cifra que se considera un nivel óptimo de reserva) son
transferidas por el BCV al Fondo de Desarrollo Nacional (Fonden)*. El objetivo es financiar proyectos de
inversión en el área de infraestructura, educación, salud y otros sectores estratégicos.
*El Fonden también recibe aportes de Petróleos de Venezuela (Pdvsa).
Para minimizar los riesgos derivados de la extensión de la crisis económica global, el BCV privilegió los
lineamientos de seguridad y liquidez en su estrategia de inversión de las reservas internacionales, al
reducir su exposición en divisas distintas al dólar estadounidense, disminuir el vencimiento promedio de
la cartera de instrumentos de inversión y mantener importantes posiciones en los organismos
supranacionales y bancos centrales.
El Presidente del BCV dijo que 2012 culminó con la repatriación del oro monetario, iniciada a finales de
2011. Este proceso inédito, reafirmó la soberanía de la nación, ya que constituyó el movimiento de oro
físico más importante del mercado mundial en los últimos años.
Relacion comercial entre Venezuela y Estados Unidos
Según la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos, en 2011, el comercio total de bienes y
servicios entre Venezuela y EE UU fue de $ 62 mil millones. De esa cantidad, el comercio de bienes es
igual a $ 56 mil millones, un aumento de 15,9% ($ 1,7 millones) a partir de 2010 y hasta un 122% desde
2000.
La relación comercial entre Estados Unidos y Venezuela es sólida y continúa creciendo. Venezuela ha
sido un socio comercial confiable y valioso a lo largo de los años, y en 2012, fue una vez más, el tercer
socio comercial más grande de Estados Unidos en América Latina y el número 14 más grande en el
mundo, además de ser el cuarto proveedor de petróleo a EE UU. El comercio de bienes alcanzó más de $
56,3 mil millones el año pasado, el cuarto año consecutivo de crecimiento comercial.
Como la economía venezolana ha crecido, también lo ha hecho la demanda de productos
estadounidenses. Además, por cuarto año consecutivo, las exportaciones estadounidenses a Venezuela
aumentaron. En 2012, EE.UU. exportó $ 17,6 mil millones en bienes a Venezuela, un incremento del
43% con respecto a 2011 y un máximo histórico. Quince estados exportaron más de $ 100 millones de
dólares en bienes a Venezuela el año pasado, liderados por Texas, Florida y Louisiana, los cuales
exportaron $ 6,9, $ 5,1 y $ 1,2 mil millones, respectivamente. Estos bienes pertenecían a industrias de
diversos rubros como agricultura, maquinaria, manufactura, computación electrónica y otros. El comercio
entre los dos países ha ayudado a mantener y crear miles de puestos de trabajo, dando a ambas economías
un impulso necesario durante los últimos años de recesión global.
 Deuda externa y pública
La relación de la deuda externa con respecto a la deuda total del Gobierno Central en Venezuela se ha
reducido a la mitad durante el Gobierno del presidente Hugo Chávez, al pasar de casi 80% en 1999 a 40%
en octubre de 2012, dijo el Ministro de Planificación y Finanzas, Jorge Giordani, al presentar el proyecto
de ley de presupuesto 2013 ante la Asamblea Nacional (AN).
La deuda pública de Venezuela es equivalente al 26% de su Producto Interno Bruto (PIB), que es
significativamente menor que en las economías avanzadas como Alemania, Japón y Estados Unidos, así
como menos entonces los países en desarrollo como Brasil e India., Y su tasa de interés es fija no está
vinculado a instituciones financieras como el Banco Mundial o el Fondo Monetario Internacional (FMI),
como en gobiernos anteriores. El diputado Andrés Eloy Méndez, integrante de la Comisión Permanente
de Finanzas, dijo “Venezuela no le debe ni un bolívar al FMI ni al Banco Mundial (…) Señaló que en
gobiernos anteriores, la deuda de Venezuela fue más del doble de lo que es ahora, superando el 58% del
PIB.”
La soberanía nacional se ha visto fortalecida al reducirse la deuda significativamente con respecto al
tamaño de su economía.
Acuerdos económicos entre Estados Unidos y Venezuela
Doble tributación
La República Bolivariana de Venezuela ha suscrito convenios internacionales con la finalidad de facilitar
los procesos de intercambio comercial. La doble tributación es uno de estos convenios. Ésta se puede
definir como la implementación de una serie de instrumentos técnicos y legales que se lleva a cabo entre
dos o más países o dentro de varios niveles de un gobierno. La finalidad es prevenir que un usuario, país o
gobierno pague dos veces un mismo tributo.
El tratado de doble tributación también tiene como objetivo evitar la doble imposición internacional. Esto
consiste en establecer de antemano que una determinada renta sea impuesta solamente en uno de los dos
Estados contratantes o bien, que sea impuesta en ambos, con la obligación para uno de los dos Estados de
permitir que el impuesto pagado en el otro Estado se deduzca del impuesto debido, con base en la
normativa interna. Estados Unidos, es uno de los países con los cuales Venezuela ha suscrito este tipo de
acuerdos para evitar la doble tributación y prevenir la evasión fiscal en materia de impuesto sobre la renta
y sobre el patrimonio. En la Gaceta Oficial No. 5.427, publicada el 5 de enero de 2000, se detallan los
ámbitos de aplicación, los impuestos comprendidos, las definiciones generales y otros datos de interés
suscritos en este acuerdo.

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  • 1. REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA FUNDACION MISION SUCRE AMBIENTE LA OVALLERA MUNICIPIO LIBERTADOR – ESTADO ARAGUA OBRA POLITICA Y SOCIAL DE HUGO RAFAEL CHAVEZ FRIAS Facilitador: Profesor: Economista Luis Ojeda Materia: Formación Socio Política Elaborado por: Carlos Sánchez, C.I. V-3.936.906 Noris Peñaloza C.I. V-7.211.918 VIII Trimestre Sección Única Construcción Civil.- Palo Negro, Marzo 2014
  • 2. Hugo Chávez . Hugo Chávez Hugo Chávez en 2010 46º Presidente de la República Bolivariana de Venezuela 2 de febrero de 1999-5 de marzo de2013
  • 3. Hugo Rafael Chávez Frías nació en Sabaneta, Estado Barinas, Venezuela, el 28 de julio de 1954. Segundo de los seis hermanos del hogar formado por Hugo de los Reyes Chávez y Elena Frías, ambos maestros de educación primaria. Creció en el humilde ambiente de un pequeño pueblo del llano venezolano. A corta edad, sus padres le confiaron su crianza a su abuela paterna, Rosa Inés Chávez. Desde joven se aficionó al béisbol, el cual practicó más adelante. Fue monaguillo y poseía inclinaciones por la pintura, la música, la escritura creativa y el teatro. Se casó dos veces. La primera con Nancy Colmenares, de humilde familia procedente de Sabaneta de Barinas, con la que tuvo tres hijos: Rosa Virginia, María Gabriela y Hugo Rafael. Asimismo, durante diez años mantuvo una relación sentimental con la historiadora Herma Marksman, afín ideológicamente. Finalmente contrajo matrimonio con la periodista Marisabel Rodríguez, madre de su última hija, Rosinés. Separados desde 2003, en sus últimos años nadie ocupaba la figura de Primera dama en Venezuela. Educación y vida militar Hugo Chávez completó en 1966 la educación primaria en el Grupo Escolar Julián Pino y posteriormente cursó el bachillerato en el Liceo Daniel Florentino O'Leary de Barinas, donde obtuvo el título de Bachiller en Ciencias en 1971. Tres semanas después de graduarse ingresó a la Academia Militar de Venezuela del Ejército Nacional de Venezuela, donde se graduó y recibió el título de licenciado en Ciencias y Artes Militares, en la especialidad de Ingeniería, mención terrestre, egresando con el grado de subteniente, el 5 de julio de 1975. En ese mismo año realiza un curso en Comunicación en la Escuela de Comunicación y Electrónica de las Fuerzas Armadas. Se destacó por obtener las más altas calificaciones en los diversos cursos que realizó en el seno de las Fuerzas Armadas. Más tarde, en el año de 1977 es ascendido a teniente y realiza el Curso Medio de Blindados del Ejército en 1979, donde ocupa el primer lugar entre todos los alumnos. Ya para el año de 1982 es ascendido a capitán, luego realiza el Curso Avanzado de Blindados en 1983, donde ocuparía nuevamente el primer lugar entre todos los alumnos. Después fue profesor de estudios superiores y participó en el Curso Internacional de Guerras Políticas realizado en Guatemala en1988. Luego cursa una maestría en Ciencias Políticas en la Universidad Simón Bolívar en los años 1989 y 1990, tesis por terminar. Continuó su carrera militar en las Fuerzas Armadas hasta ascender al grado de teniente coronel en 1990. Por último, realiza un Curso de Comando y Estado Mayor en la Escuela Superior del Ejército en los años de 1991 y 1992. En las Fuerzas Armadas Nacionales ocupó variados cargos: Comandante del Pelotón de Comunicaciones, Batallón de Cazadores Cedeño, Barinas, Cumaná 1975-1977. Comandante de Pelotón y Compañía de Tanques AMX-30, Batallón Blindado Bravos de Apure, Maracay 1978-1979. Comandante de Compañía y jefe del Departamento de Educación Física en la Academia Militar de Venezuela 1980-1981. También fue jefe del Departamento de Cultura de la misma Academia en 1982. Comandante Fundador de la Compañía José Antonio Páez, Curso Militar, Academia Militar de Venezuela 1983- 1984. Comandante del Escuadrón de Caballería Francisco Farfán, Elorza Apure 1985-1986. Comandante Fundador del Núcleo Cívico-Militar del Desarrollo Fronterizo Arauca-Meta 1986-1988. Jefe de Ayudantía del Consejo Nacional de Seguridad y Defensa, Palacio Blanco, Miraflores 1988-1989. Oficial de Asuntos Civiles,
  • 4. Brigada de Cazadores, Maturín 1990 y Comandante del Batallón de Paracaidistas Coronel Antonio Nicolás Briceño, Cuartel Páez, Maracay, desde 1991 hasta el 4 de febrero de 1992. Inicios en la política Movimiento Bolivariano Revolucionario 200 En 1982 fundó el Movimiento Bolivariano Revolucionario 200 (MBR200), en alusión a los doscientos años del natalicio de Simón Bolívar, que se cumpliría un año más tarde. El 17 de diciembre de ese año con el aniversario de la muerte de Simón Bolívar, juró bajo el Samán de Güere, junto con Felipe Antonio Acosta Carlés, Yoel Acosta Chirinos, Francisco Arias Cárdenas, Jesús Urdaneta Hernández y Raúl Isaías Baduel, reformar el Ejército e iniciar una lucha para construir una nueva República. Este movimiento estaba formado por oficiales de rango medio cuya ideología era bolivariana, mezclada con algunas ideas de Simón Rodríguez y de Ezequiel Zamora ("El árbol de las tres raíces"). Por este tiempo, Hugo Chávez inicia una relación sentimental e ideológica con la historiadora socialista Herma Marksman. Mantiene asimismo contactos con personas de la izquierda venezolana. En 1985 fue destacado en el pueblo de Elorza, en estado Apure. En 1986 fue ascendido a Mayor y en 1988 fue designado Ayudante del Secretario del Consejo Nacional de Seguridad y Defensa, ubicado en el Palacio de Miraflores. En 1989 observó con indignación la represión del Ejército contra manifestantes civiles en el Caracazo, que arrojó un número no precisado de víctimas fatales. En 1991 asumió el mando de la Brigada de Paracaidistas "Coronel Antonio Nicolás Briceño", con base en Maracay. Escribió, en secreto, el Proyecto de gobierno de transición y el Anteproyecto Nacional "Simón Bolívar". A fines de ese año, los conjurados fijan fecha a la sublevación: principios del mes de febrero. Golpe de estado de febrero de 1992 A las 11:00 (UTC) del 4 de febrero de 1992, comenzó la sublevación con comandos operando simultáneamente en Maracaibo, Caracas, Valencia y Maracay. En Maracaibo, Francisco Arias Cárdenas logró apoderarse de la sede del gobierno regional y toma prisionero al Gobernador del Zulia, Oswaldo Álvarez Paz. En Caracas, Chávez establece su centro de operaciones en la sede del Museo Histórico Militar, ubicado en La Planicie, en inmediaciones del Palacio de Miraflores, mientras que sus fuerzas toman la estación estatal Venezolana de Televisión. Otro grupo se enfrenta a la Guardia Nacional de Venezuela en La Casona, mientras que otros intentaron tomar el Palacio de Miraflores. Chávez decidió rendirse y pide hacerlo por televisión. En horas del mediodía Chávez se presentó ante las cámaras de televisión diciendo "Buenos días", luego identificó su movimiento: "este mensaje bolivariano". Reconoció la labor de sus copartidarios: "ustedes lo hicieron muy bien". Reconoció su derrota: "Nosotros aquí en Caracas no logramos controlar el poder". Lanzó un reto: "lamentablemente, por ahora, los objetivos que nos planteamos no fueron logrados" "Asumo la responsabilidad de este movimiento militar bolivariano" y dio un mensaje de esperanza: "El país tiene que enrumbarse hacia un destino mejor". El recuento de muertos se dio a conocer el día 5 de febrero. De acuerdo a cifras oficiales del Ministerio de la Defensa, hubo 14 muertos y 53 heridos. No obstante, estimaciones extraoficiales ubican dicho saldo en 50 muertos y más de 100 heridos.
  • 5. Los combatientes en Valencia y Maracay se rindieron, mientras Chávez era llevado prisionero al Cuartel San Carlos al norte de Caracas. Al día siguiente de la rebelión, el ex-presidente Rafael Caldera, parlamentario y principal dirigente del partido Social Cristiano COPEI, dirigió un discurso ante el Congreso en el que atacó duramente a Pérez, justificando en cierta forma el alzamiento militar ("No se le puede pedir al pueblo que defienda la democracia cuando tiene hambre"). A los pocos días, el gobierno decide trasladarlo a una cárcel ubicada en San Francisco de Yare, estado Miranda. El 27 de noviembre de ese mismo año otro grupo de oficiales, generalmente de la Fuerza Aérea, se sublevan infructuosamente contra el gobierno. Todos estos hechos debilitaron al gobierno de Carlos Andrés Pérez. Se inició un juicio en el Congreso que culminaría con su remoción de la presidencia el 20 de mayo de 1993, acusándolo de corrupción. Rafael Caldera fue el principal beneficiado político de la rebelión. Pocos meses después Caldera se deslinda del Partido Social Cristiano COPEI, fundó "Convergencia" y se lanza a la candidatura para las elecciones presidenciales de 1993, las cuales ganó, mientras que Chávez, desde la cárcel llamó a la abstención. Chávez, junto con los principales líderes de la intentona, pasó 2 años en la prisión de San Francisco de Yare esperando juicio. Allí co-escribió Cómo salir del laberinto, mientras su popularidad aumentaba. Chávez fue liberado el 27 de marzo de 1994 tras el sobreseimiento que le otorgó Caldera, como parte de un acuerdo político con sectores de izquierda, como el MAS y el PCV, para lograr apoyo a su gobierno. Campaña presidencial Elección presidencial de Venezuela (1998) Símbolo del Movimiento Quinta República (MVR) fundado por Hugo Chávez. Ya libre, Chávez dado el descontento existente en el país para con los partidos políticos empieza una campaña de no votar en las siguientes elecciones, alegando que era la mejor manera de demostrar que el país no quería seguir con esas políticas económicas ni sociales, ciertos personajes políticos de gran importancia viendo su creciente popularidad, acompañado por el colapso de los partidos tradicionales y el crecimiento del rechazo popular a las medidas políticas y económicas, así con el apoyo de políticos como Luis Miquilena y José Vicente Rangel, Chávez decidió iniciar su propio movimiento político-electoral, el cual se organizó como el Partido Movimiento Quinta República (MVR). El 14 de diciembre de 1994 Fidel Castro lo recibió en La Habana. Chávez, entre 1995 y 1997 recorrió Venezuela, explicando su proyecto político, que se basó, principalmente, en la necesidad de convocar a una Asamblea Nacional Constituyente que "refunde la República".
  • 6. La campaña política tuvo tres principales contendientes: Irene Sáez Conde, Henrique Salas Römer y Hugo Chávez Frías, quien fue apoyado por el denominado "Polo Patriótico", conformado por el Movimiento Quinta República (MVR), Movimiento al Socialismo (MAS), Partido Comunista de Venezuela (PCV), Patria Para Todos (PPT) y otras cuatro organizaciones menores. El candidato del otrora muy fuerte partido, Acción Democrática, Alfaro Ucero, nunca logró sobrepasar el 2% en las intenciones de voto. Prácticamente toda la izquierda venezolana se había alineado con Chávez. Irene Sáez estaba apoyada por COPEI y Salas Römer por dos nuevos partidos "Proyecto Venezuela" y "Primero Justicia". Ya para mediados de 1998, Hugo Chávez era el primero en todas las encuestas. El 8 de noviembre se realizaron las elecciones parlamentarias. El MVR obtiene 49 de los 189 escaños de la Cámara de Diputados y el 21,3% de los votos (Casi igual que los obtenidos por Acción Democrática). Se demostraba que era la segunda fuerza política del país. Ante estos resultados, COPEI retira su apoyo a Irene Sáez y Acción Democrática se lo retira a Alfaro Ucero. Ambos partidos deciden apoyar a Henrique Salas Römer y se autodenominan Polo Democrático. El 6 de diciembre, es electo Presidente de Venezuela con el 56,5% de los votos ( Elecciones presidenciales de 1998). En este año Chávez había contraído matrimonio con Marisabel Rodríguez, madre de su última hija, Rosinés. Chávez ganó las elecciones con promesas de cambiar la constitución de 1961) por medio de un proceso Constituyente. Fue Presidente de Venezuela desde el periodo (1999-2013) Primer período presidencial (1999-2001) Chávez asumió el poder el 2 de febrero de 1999 y juró sobre la Constitución de1961. Después del acto en el Capitolio Federal, sede del Congreso de la República se dirigió al Palacio de Miraflores acompañado por un grupo de simpatizantes. Desde allí decretó la activación del "Poder Constituyente". Se realizó el Referéndum constituyente el 25 de abril de 1999 con el que se buscó modificar la Constitución de 1961 y que fue aprobado por más del 81% de la votación. El 23 de mayo inició su programa televisivo "Aló Presidente". Para el 20 de noviembre de 1999, la Asamblea Nacional Constituyente terminó el proyecto de Constitución y el 15 de diciembre de 1999, el gobierno del presidente Chávez impulsó un segundo referéndum constitucional que fue aprobado con más del 71% de la votación popular que resultó en la ratificación de la Constitución de Venezuela de 1999. El 30 de julio de 2000, ya con una nueva constitución, se realizaron las elecciones generales para "relegitimar todos los poderes". El Centro Carter monitoreó las elecciones; su reporte dijo que, debido a la falta de transparencia, la percepción de parcialidad en el Consejo Nacional Electoral (CNE), y la presión política del gobierno de Chávez que resultó en elecciones adelantadas, le resultó imposible validar los resultados oficiales del CNE. Chávez ganó con el 59,76% de los votos. Asimismo en las elecciones parlamentarias celebradas en la misma fecha, su partido logró la mayoría de escaños en la nueva Asamblea de Venezuela con 91 curules. En agosto visita varios países de la OPEP con el fin de darle un papel más activo a la organización, también se destacó su entrevista con el líder Iraquí Saddam Hussein en Bagdad. Luego Chávez impulsó el Referéndum sindical con el fin de consultar a la población sobre la conveniencia o no de renovar la cúpula de los dirigentes de los trabajadores del país este referéndum fue aprobado por la mayoría de los electores que participaron en la consulta con más del 62% de los votos.
  • 7. El 13 de febrero de 2001, fue capturado en Venezuela un guerrillero colombiano del ELN, los impases de la detención generaron un conflicto diplomático con el gobierno del presidente colombiano Andrés Pastrana y que se denominó el Caso Ballestas. Segundo período presidencial (2001-2007) En septiembre se realizó en Caracas la Segunda Cumbre de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP). A finales de octubre recibe en la capital a Fidel Castro, presidente de Cuba. A principios del 2001 realiza una gira por varios países asiáticos. El 30 de mayo asiste en Indonesia a una reunión del Grupo de los 15. El Congreso aprueba un Decreto Habilitante que le da poderes especiales al presidente para aprobar un conjunto de leyes, incluyendo la Ley de Tierras, que impulsaba una Reforma agraria, una nueva Ley de Hidrocarburos y la Ley de Pesca. Si bien son aprobadas unas 49 leyes, la oposición dirigida principalmente por la patronal más importante del país Fedecámaras y la Confederación de Trabajadores de Venezuela (CTV), se concentran en luchar contra las tres leyes antes mencionadas. En noviembre, en cadena nacional de Radio y televisión, mostró unas fotos de niños afganos, víctimas de los bombardeos de Estados Unidos en la Guerra de Afganistán y exclamó: "No se puede combatir el terror con más terror". El Departamento de Estado de los Estados Unidos rechazó estas declaraciones y llamó a su embajadora en Caracas. El 10 de diciembre, mientras daba un discurso en la Base Aérea Francisco de Miranda, mejor conocida como La Carlota, en el este de Caracas, varias personas manifestaron en contra de sus políticas. Fedecámaras y la CTV llamaron a un primer paro nacional. Si bien el paro fue calificado como exitoso, la oposición no logró su objetivo de hacer retroceder al gobierno con el paquete de leyes habilitantes. La polarización en el país comenzó a ganar fuerza. Golpe de estado de abril de 2002 Marcha anti-Chávez en 2002. La polarización continuó en 2002. En enero renuncia Luis Miquilena, ministro del Interior. El 7 de febrero, un coronel de aviación interviene en un foro televisado y pide la renuncia de Chávez. Poco después lo harán los oficiales Pedro José Flores, Carlos Molina Tamayo, Alberto Pogglioli y Guaicaipuro Lameda. El 5 de marzo, Fedecámaras, CTV, la Universidad Católica Andrés Bello y la cúpula de la Iglesia Católica firman un pacto contra
  • 8. Chávez. Siguen las deserciones de las Fuerzas Armadas. El 7 de abril en el Aló Presidente número 101, el presidente Chávez anunció por televisión el despido de altos gerentes de la empresa PDVSA. Las protestas en las calles se intensificaron. El 9 de abril la CTV y Fedecámaras anuncian el paro general de 24 horas para apoyar a los gerentes de PDVSA. La oposición convocó el 11 de abril a una marcha que reunió a cientos de miles de personas, que originalmente iba destinada y autorizada hasta la sede de PDVSA ubicada en Chuao, pero los ánimos se caldearon y fue desviada hacia al Palacio de Miraflores, el cual se encontraba rodeado por manifestantes partidarios de Chávez. Al llegar al centro de la ciudad, las protestas se convirtieron en violentos disturbios y enfrentamientos entre los opositores, los partidarios del gobierno y la intervención de la Guardia Nacional y la Policía Metropolitana de Caracas. Durante los hechos, Chávez se encontraba en el Palacio de Miraflores, desde donde se dirigió al país en Cadena nacional y solicitó a las Fuerzas Armadas la activación del llamado Plan Ávila, un plan especial de las Fuerzas Armadas venezolanas cuando hay una conmoción interna que amenaza la estabilidad y seguridad nacional. Mientras tanto, las estaciones de televisión privadas dividieron las pantallas. En un lado se veía a Chávez y en las otras escenas de los disturbios que ocurrían en el centro de Caracas. El gobierno, ante esto, respondió mandando a sacar del aire a dichas televisoras pero éstas, con un plan alterno, lograron, cinco minutos después, seguir transmitiendo aunque con una imagen de menor calidad. Los heridos y muertos comenzaron a sucederse a eso de la 1:30 p.m. Terminando la tarde, las televisoras transmitieron un mensaje, que luego se presumió que pudo haber sido previamente grabado (según investigaciones que hicieron instituciones del estado y reporteros como Otto Neustald de la cadena CNN a lo ocurrido ese día) de un grupo de almirantes y generales donde desconocían al gobierno de Hugo Chávez y donde además afirmaban que para ese momento habían ya fallecido seis ciudadanos víctimas de los hechos ocurridos en la manifestación. Poco después, Venevisión transmite imágenes de un grupo de afectos al gobierno de Chávez que disparaban desde el puente Llaguno (ubicado en medio de la manifestación) hacía el sur (dirección en la cual tendrían ángulo visual de los manifestantes que por ahí transitaban, mas no de alcance balístico). Estas imágenes, según Chávez y voceros de su gobierno, eran editadas y nunca se muestra a quiénes les disparaban, aunque el locutor hablando desde el estudio, decía que disparaban a los manifestantes. Los tiradores dirían, días después, que ellos disparaban en modo de defensa en contra de unos francotiradores apostados en los pisos superiores de unos edificios y contra funcionarios de la policía Metropolitana de Caracas. Finalmente, hubo doce muertos. Nueve policías metropolitanos y dos efectivos de la Guardia Nacional fueron enjuiciados por varias de esas muertes. Se acusa de francotiradores (entre ellos a un concejal del partido oficialista MVR, imputado ante el Tribunal 26 de Control. de ser los causantes de otras, si bien fueron declarados inocentes en 2004. En horas de la noche, el presidente Chávez fue presionado por los militares que lideraban el golpe, quienes le exigieron entregarse y renunciar o, si no, atacarían el palacio presidencial, aún rodeado de civiles chavistas. A las 12:00 AM aproximadamente, el General Lucas Rincón Romero, ministro de la Defensa para el momento se dirigió al país por televisión y expresó que al presidente "se le solicitó la renuncia, la cual aceptó". En horas de la madrugada del 12 de abril, Chávez accedió a entregarse, abandonó Miraflores y fue transportado inicialmente a la base militar ubicada en Fuerte Tiuna, Caracas. Las imágenes de lo ocurrido ese día dentro del palacio presidencial
  • 9. fueron captadas por las cineastas Kim Bartley y Donnacha O'Brien en el documental "La Revolución no será trasmitida". En horas de la tarde del día 12 de abril se auto juramentó Pedro Carmona, presidente de Fedecámaras, como presidente interino. Acto seguido emitió un decreto que derogó las leyes habilitantes, disolvió el Parlamento, el Tribunal Supremo de Justicia, la Fiscalía, la Defensoría del Pueblo y se dio a sí mismo poderes por encima de la Constitución, lo que causó una gran indignación entre los partidarios del Presidente Chávez y en algunos sectores moderados de la oposición y terminó por restarle apoyo internacional. Catorce presidentes latinoamericanos, reunidos en la XVI Cumbre del Grupo de Río, condenaron la interrupción del orden constitucional en Venezuela e instaron a la normalización de la institucionalidad democrática. Colombia fue el único país de Latinoamérica en elogiar a Pedro Carmona. El sábado 13 de abril, desde horas de la mañana, muchos seguidores de Chávez comenzaron a manifestarse en Caracas. La autopista que enlaza la capital con el oriente fue cerrada por los manifestantes, al igual que la autopista que la comunica con La Guaira (donde se encuentra el principal puerto y el principal aeropuerto del país). De ese modo, igualmente comenzaron protestas en todo el país, algunos canales de televisión sólo se limitaron a transmitir películas y series de dibujos animados, en lo que fue denominado una censura informativa. Los venezolanos, ya en la tarde de ese sábado, comenzaron a enterarse de lo que sucedía gracias la cadena de noticias CNN. También la cadena radial Caracol de Colombia ofreció valiosa información sobre lo que acontecía. Los captores de Chávez lo trasladan a una base naval en Turiamo, donde escribe una nota dirigida a los venezolanos expresando: "No he renunciado al poder legítimo que el pueblo me dio". De aquí, Chávez es trasladado a la Isla La Orchila con la intención de convencerlo para llevarlo fuera del país por su propia solicitud. En la noche de ese, día partidario de Chávez lograron tomarse el canal televisivo "Venezolana de Televisión" y comienzan a transmitir. La estación había sido tomada previamente por la policía de la gobernación del estado Miranda, la cual era controlada por Enrique Mendoza, gobernador de la entidad mencionada y un agudo opositor a Hugo Chávez. Un importante batallón asentado en Maracay, bajo el mando de Raúl Isaías Baduel, declara su adhesión a la Constitución "que el pueblo venezolano libérrimamente se dio" y activan lo que llamaron la Operación de Rescate de la Dignidad Nacional. Los partidarios de Chávez toman el Palacio de Miraflores, abandonado por los golpistas a primeras horas de la tarde. El Presidente del Congreso toma juramento al vicepresidente, Diosdado Cabello, como presidente provisional. Horas más tarde, en la madrugada del 14 de abril un comando libera a Chávez en La Orchila y lo trasladan a Caracas por vía aérea. Diosdado Cabello le transfiere el mando. Chávez se dirige a la nación, mostrando un crucifijo y llama a la calma. El gobierno de Chávez, sus simpatizantes y la gran mayoría de las fuentes de referencia y de información fuera de Venezuela (Britannica, Larousse, BBC, CNN) consideran al derrocamiento temporal de Hugo Chávez como producto de un fallido golpe de Estado por tratarse de un intento de derrocar mediante la fuerza a un presidente electo democráticamente. Además, no se siguieron los procedimientos constitucionales establecidos: en caso de renuncia del Presidente, el vicepresidente Diosdado Cabello debía tomar su lugar previa aceptación de la renuncia por parte del Parlamento. Si el Vicepresidente tampoco estaba disponible, el Presidente de la Asamblea Nacional tenía que asumir la Primera Magistratura. Si éste tampoco podía hacerlo, correspondía al presidente del Tribunal Supremo de Justicia.
  • 10. El 14 de agosto de 2002, el Tribunal Supremo de Justicia dictó una sentencia según la cual no ocurrió un golpe de estado en Venezuela. Esta decisión fue acatada, pero no compartida por Chávez. En el 2005 fue anulada por el mismo tribunal. El paro de diciembre de 2002 Hugo Chávez en 2003. Por diversas razones, semanas después se reiniciaron las protestas opositoras. A mediados de año, un grupo de 14 militares activos de alto rango y retirados que habían estado implicados en el golpe de abril se pronunciaron en contra del gobierno en la Plaza Altamira; declarándose en desobediencia. Día a día, más militares se unieron a la protesta hasta alcanzar a unos 120 oficiales; el gobierno decidió no reprimir ni sofocar la protesta militar, pero los medios privados le daban una cobertura total y fue ampliamente apoyada por miles de simpatizantes, políticos de la oposición y celebridades de la farándula. El 2 de diciembre de 2002, días después de la creación de una mesa de diálogo y acuerdos patrocinada por la OEA y el Centro Carter, en la cual sectores del gobierno y la oposición se sentaron para intentar reconciliarse, comenzó un nuevo paro general convocado por los sindicatos opuestos al gobierno, Fedecámaras, el grupo "Gente del Petróleo" (conformado por miembros de PDVSA), con el apoyo de la cúpula de la Iglesia católica y de diversos partidos políticos tradicionales, tanto de derecha como de izquierda (como el MAS, Bandera Roja) "Primero Justicia", Acción Democrática y COPEI, aglutinados en lo que llamaron Coordinadora Democrática. Su duración inicialmente era de 24 horas, pero se prorrogó hasta convertirse en una huelga indefinida. La petición central de los huelguistas era la renuncia del Presidente, o la realización de un referendo consultivo sobre la continuidad de Chávez. Chávez no renunció, y el paro se mantuvo durante 62 días. Dicho paro tuvo características atípicas: todas las televisoras privadas de alcance nacional y los periódicos más importantes le dieron apoyo irrestricto. Los primeros suspendiendo toda su programación de entretenimiento y sus anuncios comerciales para dar paso a programación política e informativa durante 18 ó 20 horas al día, reconociendo su sesgo en contra del gobierno varias veces. Los periódicos hicieron lo propio. El canal oficial, Venezolana de Televisión, también participó en esta guerra mediática parcializándose completamente a favor del gobierno, de esta forma la polarización se acentuó mucho más y los medios de comunicación imparciales prácticamente desaparecieron. El gobierno también apoyó la creación de periódicos, emisoras de radio, televisoras y sitios web de carácter alternativo, que son consideradas por la oposición como focos de propaganda gubernamental, pero que el gobierno defiende como espacios de expresión para quienes eran censurados por las emisoras privadas.
  • 11. Se insiste en que el paro además era un paro forzoso, ya que en muchas empresas, fábricas y locales comerciales los trabajadores querían continuar sus labores, pero los patrones tomaron la decisión de pararse. Sin embargo, no puede considerarse únicamente un lock out (cierre patronal ) debido a que en la administración pública muchos gremios se unieron al paro. La paralización llegó a su clímax cuando se afectó a la petrolera estatal, PDVSA. Miles de los empleados de la empresa abandonaron sus puestos de trabajo y, según el gobierno, algunos cometieron sabotajes en las mismas para intentar paralizar la empresa. Esto trajo graves repercusiones sobre la población con escasez de gasolina y otros combustibles, además de alimentos y otros artículos de primera necesidad. Las marchas entre simpatizantes de gobierno y oposición se sucedían a diario, congregadas especialmente en Caracas, quienes además se atrincheraban 24 horas al día en sitios claves que consideraban sus "bastiones": la oposición se aglomeraba en torno a la Plaza Altamira y la sede de PDVSA en Chuao, mientras que el chavismo se concentraba en torno al Palacio de Miraflores, la plaza Bolívar de Caracas y la sede principal de PDVSA en La Campiña (en el centro de la capital). La oposición, además, realizaba "cacerolazos" (golpear ollas) durante todas las noches; en aquellas urbanizaciones de clase media y alta donde la oposición era mayoría, realizadas por los vecinos de estos, pidiendo la dimisión del gobierno. En algunos casos, realizaron marchas durante el día forzando a cerrar aquellos negocios y tiendas que abrían en sus urbanizaciones, o frente a las casas de funcionarios y simpatizantes del gobierno. Por iniciativa del nuevo presidente brasileño, Lula Da Silva, se conformó un grupo de "países amigos de Venezuela", entre los que se encontraba: Brasil, Chile, México, España, Portugal, Estados Unidos, (hasta ese momento, Chávez se llevaba mal con los presidentes de todos estos países, este exceptuando Brasil) y algunas personalidades estadounidenses, como el ex presidente Jimmy Carter. El gobierno llamó a ex empleados de PDVSA y a técnicos de Universidades y de las Fuerzas Armadas con el objeto de que hicieran funcionar nuevamente a la empresa petrolera. Para finales de diciembre este objetivo prácticamente estaba logrado, lo cual fue un duro golpe para los propulsores del paro. Éste se fue debilitando con el paso de los días. A mediados de enero de 2003, el gobierno logró recuperar el control total de PDVSA. El Estado decidió despedir a 15 mil empleados por distintas razones, una de la cuales fue la abstinencia de recurrir sus puestos de trabajo por un largo período. Los empresarios, por su cuenta, comenzaron a abrir sus negocios y locales comerciales, desobedeciendo a las federaciones que los agrupaban. La oposición rompió "informalmente" la huelga por la presión internacional el 3 de febrero de 2003, si bien nunca se hizo un anuncio oficial. A partir de ese momento, toda la lucha política de la oposición se centró en la realización de un Referéndum. En momento comienza a tener preponderancia la Organización "Súmate".
  • 12. Misiones Bolivarianas Indígenas de la etnia wayuu aprenden a leer y escribir con la misión Robinson. Hugo Chávez implantó una política de programas sociales, muy activo y que desde el 2003 son llamados "misiones", las más publicitadas son las educativas, la Misión Robinson para enseñar a leer y a escribir en los barrios populares, basada en métodos venezolano-cubanos. La Misión Ribas para facilitar los estudios primarios y la Misión Sucre para los secundarios y universitarios. Además de estas, existe la Misión Barrio Adentro que consiste en un Programa médico-asistencial para las zonas más deprimidas del país y la Misión Vuelvan Caras que consiste en un incentivo del gubernamental para la producción de bienes y servicios por parte de las sociedades organizadas conocidas como "Consejos Comunales". Misión Milagro, Sonrisa, Vivienda y Hábitat, Mercal, Guaicaipuro, Identidad, Cultura, Ciencia, Negra Hipólita, Madres del Barrio, Saber y Trabajo y Amor Mayor entre otras. En total son treinta (30) misiones sociales. Según cifras del Ministerio para la Vivienda y el Hábitat, no se ha alcanzado la cifra de 100.000 casas anuales necesarias para detener el incremento del déficit de viviendas en Venezuela. De hecho, desde 1999 hasta el 2007, el Ejecutivo nacional sólo había podido construir cerca de 260.000 soluciones habitacionales. El déficit de viviendas se ubicaba en 1,8 millones de unidades en el 2007. Referéndum revocatorio Entre abril y mayo se hizo la recolección de firmas. El 3 de junio de 2004, el Consejo Nacional Electoral anunció que el mínimo de firmas necesarias se había recolectado y quedaba activado el Referéndum. Chávez se dirigió al país en cadena nacional y expresó más o menos: "Hasta ahora han jugado ustedes, ahora me toca jugar a mí... Nos vemos en Santa Inés". Y con ello comenzó su campaña para ganar el Referéndum, cuya fecha se fijó en agosto. Para sacarlo del gobierno, la oposición debía obtener más de 3,70 millones de votos, número que obtuvo Chávez en su reelección del año 2000; pero también, para lograr eso, los votos a favor del Presidente tenían que ser menores a esa cantidad. El referéndum se realizó el 15 de agosto. El 40,64% (3.989.008) estaba en contra del Presidente, pero el 59,06% (5.800.629 personas) estaba a su favor. De esa manera Chávez no fue revocado. La oposición denunció fraude y se deslindaron de la OEA y del Centro Carter que avalaron esos resultados. Como consecuencia, la Coordinadora Democrática se disolvió, al igual que "Gente del Petróleo" y fue un duro golpe para la ONG "Súmate".
  • 13. Elecciones parlamentarias de 2005 En las elecciones parlamentarias del 4 de diciembre de 2005, absolutamente todos los curules del Parlamento fueron ganados por diputados simpatizantes del presidente Chávez, luego de que los principales partidos de oposición decidieran retirarse y llamaran a la abstención. El argumento esgrimido por dichos partidos fue la falta de confianza en el Consejo Nacional Electoral, si bien dicho ente cumplió con todas las exigencias que realizó la oposición, por lo que el retiro fue calificado por los observadores internacionales de la OEA y la Unión Europea como "muy sorpresivo". La abstención electoral fue alta y alcanzó el 75%, aunque no llegó a superar el récord del 76% en las elecciones del 2000. En las elecciones presidenciales del 3 de diciembre de 2006 fue reelegido con una amplia ventaja (de más de 3 millones de votos) como Presidente de la República Bolivariana de Venezuela obteniendo 7.309.080 (62,84%) frente a 4.292.466 (36,90%) obtenidos por el candidato de la oposición Manuel Rosales quien reconoció el resultado esa misma noche. Tercer período presidencial (2007-2013) Logotipo institucional del gobierno de Venezuela en el último período presidencial de Hugo Chávez. Chávez asumió el 10 de enero de 2007 en el Capitolio Federal como presidente reelecto del país para el período 2007-2013, anunciando ante la Asamblea Nacional que llevaría a Venezuela hacía el denominado Socialismo del siglo XXI, lanzando la frase "Patria, Socialismo o Muerte". Chávez nacionalizó la empresa CANTV la mayor telefónica del país y su filial de telefonía celular Movilnet hasta ese momento controladas por la empresa norteamericana Verizon, el precio acordado con los norteamericanos fue de poco más de 572 millones de dólares. Además, también nacionalizó la Electricidad de Caracas (EDC), empresa privada que surte de electricidad a la capital, al comprar el 92,98% de las acciones de la compañía, a través de una Oferta Pública de Adquisición, que involucró un acuerdo de compra-venta del 82,14% accionarial que controlaba la estadounidense AES por 739,26 millones de dólares. El 27 de mayo de 2007 Chávez decidió no renovar la concesión para operar el canal 2 a la empresa Radio Caracas Televisión (RCTV) que desde entonces solo puede transmitir por cable. Esto conllevó a diversas manifestaciones populares, sobre todo de estudiantes universitarios y periodistas opositores que no estuvieron de acuerdo con el cierre. A finales del 2007, las relaciones diplomáticas de Venezuela con Colombia se afectaron por hechos relacionados con el Acuerdo Humanitario, tras la aceptación de Chávez de mediar en la Operación Emmanuel. Con España también se generó un roce diplomático durante la XVII Cumbre Iberoamericana con el llamado incidente del "¿Por qué no te callas?". El 11 de septiembre, se anunció el descubrimiento de una supuesta conspiración para llevar a cabo un golpe de Estado contra Chávez. Al menos cinco funcionarios de las Fuerzas Armadas de Venezuela fueron arrestados días después. Representantes de medios de comunicación declararon que el presunto golpe fue un intento de desviar la
  • 14. atención a la crisis financiera y otros temas de interés público. Desde el Golpe de Estado en Venezuela de 2002, Chávez denunció continuamente supuestos intentos de asesinato y conspiraciones en su contra, aunque sin llegar a presentar pruebas. Propuesta de reforma constitucional Hugo Chávez presentó una propuesta de reforma de la Constitución que presenta a la Asamblea Nacional y que es aprobada en tres secciones. Luego la Asamblea Nacional presentó al Consejo Nacional Electoral el proyecto de la reforma constitucional que convocó ese organismo para el 2 de diciembre de 2007; fue votada en dos bloques, el A y el B. Finalmente la reforma no fue aprobada por estrecho margen. Chávez reconoció y felicitó la victoria de la oposición a la 1:30 de la mañana del 3 de diciembre de 2007. Ante el surgimiento de informaciones que indicaban que Chávez había reconocido su derrota por presiones del sector militar, el presidente venezolano, acompañado por el alto mando militar, dijo a la oposición: Sepan administrar su victoria, porque ya la están llenando de mierda, es una victoria de mierda y la nuestra, llámenla derrota, pero es de coraje. Elecciones presidenciales de 2012 En las elecciones presidenciales de Venezuela para el período 2013-2019 que se llevaron a cabo el domingo 7 de octubre de 2012 en Venezuela, el presidente Hugo Chávez fue reelecto para un tercer mandato consecutivo. Según datos del CNE Hugo Chávez Frías obtuvo 8 185 120 que representan un 55,08% mientras que su rival Henrique Capriles alcanzó 6 583 426 que representan un 44,30% Chávez logró la victoria en todos los estados y el Distrito Capital con excepción de los estados Táchira y Mérida. Chávez realizó campaña en medio de dificultades por su estado de salud. Henrique Capriles reconoció lo resultados y pidió respeto para la oposición. Cuarto período presidencial (2013) Debido a su delicado estado de salud Hugo Chávez no pudo ejercer todas las atribuciones de su cargo en su cuarto periodo presidencial que comenzaba en enero de 2013. Delegó la mayoría de sus responsabilidades en su Vicepresidente Nicolás Maduro. Aunque en esta situación solo se mantendría por unos pocos meses hasta su fallecimiento en marzo de ese mismo año. Crisis de salud (2011-2013) El 9 de mayo de 2011, Chávez suspende una gira por Brasil, Ecuador y Cuba debido a una inflamación en la El 10 de junio de 2011, el canciller de Venezuela, Nicolás Maduro, informa desde La Habana, Cuba, que el presidente rodilla que le obliga a mantener reposo absoluto. El 10 de mayo de 2011, el ministro del Despacho de la Presidencia, Francisco Ameliach, asegura que Chávez se encuentra bien, pero “adolorido” de la lesión en su rodilla. El 15 de mayo de 2011, Chávez dice que la inflamación en su rodilla ha disminuido y los médicos descartan una intervención quirúrgica. El 22 de mayo de 2011, Chávez señala en su programa Aló Presidente que la inflamación en la rodilla ha cedido, pero que el dolor persiste y no ha podido reanudar sus labores cotidianas. Hugo Chávez fue operado de un absceso pélvico, que requirió una intervención quirúrgica de urgencia.
  • 15. El 12 de junio de 2011, Chávez habla telefónicamente en una transmisión del canal internacional Telesur, para afirmar que se encuentra en “plenas facultades”. EL 20 de junio de 2011, Chávez es intervenido en el Centro de Investigaciones Médico Quirúrgicas (CIMEQ) en La Habana sin que la información trascienda públicamente. Los detalles de la operación no se conocen oficialmente hasta 10 días después. El 30 de junio de 2011, Chávez confirmó en un discurso televisado desde La Habana que se estaba recuperando de una operación para extirpar un tumor con células cancerosas. El Vicepresidente, Elías Jaua, declaró que el Presidente se mantuvo en "pleno ejercicio" del poder y que no había necesidad de transferir el poder debido a su ausencia del país. Un informe de 2 de julio en El Periódico de Catalunya informó que, de acuerdo con fuentes diplomáticas venezolanas, Chávez tenía "cáncer de colon que ha perforado la pared intestinal y ha causado una infección en el abdomen". El 3 de julio, el gobierno venezolano negó, sin embargo, que Chávez tuviera cáncer de colon, y señaló que el tumor había sido eliminado por completo, precisando que Chávez se dirigía a la "recuperación completa". El 16 de julio de 2011, se informó que Chávez había regresado a Cuba para tratarse el cáncer, previa autorización de la Asamblea Nacional. El presidente delegó varios de sus poderes al Vicepresidente de la República hasta su regreso. El 17 de agosto Chávez aseveró que no tenía metástasis y que estaba "inmejorable". Pero el 27 de agosto el gobernante venezolano fue recluido en el Hospital Militar en Caracas para someterse a la tercera sesión del tratamiento oncológico. El 17 de septiembre volvió a Cuba para recibir la cuarta sesión de quimioterapia. Por su parte, el 22 de septiembre retornó a Venezuela y afirmó que con la cuarta sesión de quimioterapia concluía el tratamiento oncológico. En ese mismo mes Chávez sostuvo que la quimioterapia no afectó sus órganos vitales y tampoco tuvo efectos colaterales en su cuerpo. El 29 septiembre desmintió rumores sobre su salud e indicó que "va bien" aunque "trabajando a media máquina". El mandatario apareció, en cadena de radio y televisión, realizando un entrenamiento físico con algunos de sus ministros. El 13 de enero de 2012, Chávez habla nueve horas y media en el Parlamento (nuevo récord en alocuciones presidenciales), para rendir cuentas de su gestión y dice que su recuperación “va muy bien” y que ahora sólo necesita exámenes cada cuatro meses. El 21 de febrero de 2012, el Presidente Hugo Chávez anunció que, luego de hacerse nuevos exámenes en La Habana, sería nuevamente intervenido quirúrgicamente, tras haberse detectado una lesión en la misma zona donde le fue detectado el tumor cancerígeno que le había afectado el año anterior, pero niega que haya metástasis. Así mismo, el 23 de febrero el Parlamento Nacional aprobó por unanimidad el permiso de salida del país al presidente de la República, por el tiempo que necesitase. Sin embargo, la bancada opositora argumentó que la situación ameritaba la aplicación del Artículo 234 de la Carta Magna, que establece que las faltas temporales serían suplidas por el Vicepresidente Ejecutivo de la República. Dicha diferencia en la interpretación del artículo fue negada y replicada por los diputados oficialistas. El 24 de febrero de 2012 Chávez parte rumbo a La Habana para someterse a una nueva intervención quirúrgica. Es recibido en horas de la noche por Raúl Castro al pie de la escalerilla del avión presidencial. Lo acompañan las
  • 16. ministras de Salud y de la Presidencia, Eugenia Sader y Érika Farías, y su hermano Adán Chávez, gobernador del estado Barinas. El 26 de febrero de 2012, Chávez es operado en el Cimeq de La Habana. El 28 de febrero de 2012, el vicepresidente Elías Jaua anuncia ante la Asamblea Nacional que Chávez había sido operado y se encontraba “en buena condición física”. Jaua lee un comunicado que señala que “se realizó la extracción total de la lesión pélvica y no hubo complicación”. El 5 de marzo de 2012, en una grabación de televisión transmitida desde el Cimeq, Chávez confirma que su segundo tumor operado es maligno. El 16 de marzo de 2012, Chávez regresa a Venezuela y afirma que se siente “bastante recuperado” de la operación, pero dice que ahora debe ser “disciplinado” con el proceso de recuperación. El ex embajador Roger Noriega declara ante la OEA que el mandatario venezolano no se sometió realmente a la extensa operación quirúrgica para remover un tumor en el colon y requeriría un largo período de recuperación, en una decisión que podría recortar significativamente su expectativa de vida. El 24 de marzo de 2012, Chávez anuncia en un mensaje televisado que se ausentará del país unos días para iniciar un nuevo tratamiento de radioterapia. En el aeropuerto internacional de Maiquetia, recibe honores militares, saluda a oficiales y ministros de su gabinete, lo acompaña además su hija mayor Rosa Virginia. Al filo de la medianoche, Chávez arriba a La Habana. Lo recibe el gobernante Raúl Castro al pie de la escalerilla del avión. El 4 de abril de 2012, Chávez regresa a Venezuela en horas de la noche tras concluir la segunda sesión del tratamiento de radioterapia. Acude a despedirlo Raúl Castro. Su llegada se produce por el aeropuerto de la ciudad de Barinas, donde lo reciben sus familiares y algunos ministros de gobierno. El 5 de abril de 2012, Chávez declara en Barinas que todos los exámenes han dado resultados positivos de recuperación física: “Aferrado a la vida estoy y le pido a Dios que nos siga dando vida para seguir dando vida a la patria como soldado del pueblo”. Asiste a una misa en una iglesia en Barinas en ocasión del Jueves Santo y lloroso, hace una evocación a Cristo que provoca dudas sobre su real estado de salud: “Dame tu cruz, dame tus espinas, dame tu sangre, que yo estoy dispuesto a llevarla, pero dame vida”. El 8 de diciembre de 2012, Chávez manifestó que, en caso de que no superara el cáncer que padece, Nicolás Maduro, en su calidad de Vicepresidente, debería ocupar el cargo de Presidente de la República hasta la convocatoria de unas hipotéticas nuevas elecciones, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 233 de la Constitución, para las que pidió el apoyo popular a Maduro, indicando que Como dice la Constitución, si se presentara alguna circunstancia sobrevenida (así dice la Constitución) que a mí me inhabilite; óigaseme bien, para continuar al frente de la presidencia de la República Bolivariana de Venezuela, bien sea para terminar los pocos días que quedan (¿cuánto, un mes?, sí, un mes), y sobre todo para asumir el nuevo periodo para el cual fui electo por ustedes, por la gran mayoría de ustedes; si algo ocurriera, repito, que me inhabilitara de alguna manera, yo... Nicolás Maduro, no solo en esa situación debe concluir, como manda la Constitución, el periodo sino que mi opinión firme, plena como la Luna llena, irrevocable, absoluta, total, es que, en ese escenario que obligaría a convocar, como manda la Constitución, de nuevo a elecciones presidenciales ustedes elijan a Nicolás Maduro como presidente de la República.
  • 17. El 11 de diciembre de 2012 Hugo Chávez es operado por cuarta ocasión en La Habana, Cuba, en una intervención quirúrgica que duró seis horas; iniciándose un delicado proceso postoperatorio. El 13 de diciembre de 2012, el ministro de Comunicación e Información, Ernesto Villegas, informó que Hugo Chávez "se encuentra en una progresiva y favorable recuperación de los valores normales de sus signos vitales". Villegas indicó que durante la intervención quirúrgica del pasado martes se presentaron complicaciones y el mandatario nacional presentó "un sangramiento que requirió la adopción de medidas correctivas que permitieron su oportuno control". El 30 de diciembre de 2012, el vicepresidente Nicolás Maduro, emitió un comunicado desde La Habana, Cuba en cadena nacional para informar sobre complicaciones en el estado de salud de Chávez. "Fuimos informados sobre nuevas complicaciones surgidas como consecuencia de la infección respiratoria", y sobre la respuesta a varios medicamentos: "A 19 días de la nueva cirugía el estado de salud del Presidente continúa siendo delicado. Está en un proceso que no es excepto de riesgo". El 13 de enero de 2013, el ministro de comunicación e información, Ernesto Villegas, emitió un comunicado para informar sobre el estado de salud del presidente Chávez, tras someterse a su cuarta intervención quirúrgica. "A pesar de su delicado estado de salud, después de la compleja intervención quirúrgica del 11 de diciembre pasado, en los últimos días, la evolución clínica general ha sido favorable y el Presidente se mantiene cumpliendo estrictamente con el tratamiento médico", dijo. El 26 de enero de 2013, presidente Chávez está "optimista" y "con mucha fe" en el tratamiento que recibe para combatir su cáncer, informó el vicepresidente Nicolás Maduro, luego de su llegada a Venezuela desde Cuba, donde se reunió con el mandatario. "El comandante se encuentra en el mejor momento que lo hayamos visto de todos estos días de lucha, se encuentra con una sonrisa y una mirada llena de luz", enfatizó el vicepresidente. El 12 de febrero de 2013, el líder cubano Fidel Castro, en una entrevista realizada al diario Gramma, dijo que el presidente venezolano se recupera aunque ha pasado "días difíciles" desde que fue operado de cáncer en La Habana hace más de dos meses. El 18 de febrero de 2013, Chávez anunció en su cuenta de Twitter que había retornado a Venezuela. Desde dos meses atrás, el Hospital Militar de Caracas, se preparó para recibir al mandatario nacional; su reclusión y recuperación se realiza en el piso 8 del ala Sur del mencionado Hospital. El 21 de febrero de 2013, el Ministro de Comunicación e Información Ernesto Villegas, informó a través de Cadena Nacional de Radio y Televisión, que "la insuficiencia respiratoria del Presidente Chávez persiste y su tendencia no ha sido favorable". Igualmente, el ministro resaltó que “el tratamiento médico para la enfermedad base no ha presentado efectos adversos significativos hasta el momento”. Y Villegas manifestó que Chávez “se mantiene aferrado a Cristo, con máxima voluntad de vida y disciplina en el tratamiento de su salud”. Este fue el primer comunicado sobre la salud del Presidente desde su llegada a Venezuela el 18 de febrero de 2013. El 27 de febrero de 2013, el ex embajador de Panamá ante la OEA, Guillermo Cochez, indicó que el presidente Chávez se encuentra en muerte cerebral desde el 30 de diciembre de 2012, además aseguró que el
  • 18. Gobierno de Venezuela "ha seguido mintiéndole a la opinión pública venezolana y del mundo sobre la salud del Presidente Chávez". El 4 de marzo de 2013, el ministro del Poder Popular para la Comunicación y la Información de Venezuela, Ernesto Villegas, informa que el estado de salud de Chávez continuaba delicado porque “existía un empeoramiento de su situación” y presentaba una nueva y severa infección. El 5 de marzo de 2013 alrededor de las 12 del medio día, el vicepresidente Nicolás Maduro informó a los medios públicos de comunicación, que Chávez sufre de una infección muy severa; y que horas de la tarde de ese día martes se daría un nuevo informe médico para seguir informando sobre la salud del presidente, Hugo Chávez. "Para mantener actualizada a la población", agregó. Fallecimiento Cristina Fernández, José Mujica y Evo Morales en el funeral de Hugo Chávez. El 5 de marzo de 2013, a las 17:20 hora de Venezuela, el Vicepresidente de la República Nicolás Maduro, anunció en Cadena Nacional el fallecimiento del Presidente Hugo Chávez, ocurrido a las 16:25 del mismo día en el Hospital Militar de Caracas. En un comunicado de prensa oficial del jefe de la guardia presidencial, general José Ornella, emitido dos días después de su muerte, se dijo que el deceso fue a consecuencia de un "infarto fulminante" en medio de una ardua batalla de casi dos años contra el cáncer. Estadísticas Desempleo La tasa de desempleo en 1999 era de 16 %; a finales del 2006 la tasa había bajado a un 10,4 % según la Organización Internacional del Trabajo (OIT)1 y a un 8,90 % según los datos de The World Factbook.2 La tasa de desocupación a finales del mes de junio del2007, según el Instituto Nacional de Estadística (INE) presentó al país la cifra oficial de un 8,3 % de desempleo, bajando en un 1,4 % con respecto al mismo mes del 2006, mientras que la economía formal incrementó su fuerza laboral en 390.782 personas, alcanzando un porcentaje de personas empleadas de 55,8 %, lo que representó un incremento de un 1,5 % con respecto al mismo mes del 2006,3y en el 2010 la tasa de desempleo se ubicó con 7,7 %
  • 19. Pobreza Definiendo la pobreza como la incapacidad de generar, en los hogares, los ingresos que permitan adquirir la cesta básica de alimentos, la pobreza se ha desarrollado de la siguiente forma en los últimos dieciséis años: 73 % (1994), 85 % (1998) , para finales del 2005 se ubicó en 37,9 % según The World De acuerdo con los datos oficiales del INE, para el primer semestre del 2006 la pobreza se redujo a un 33,9 %, y el nivel de pobreza extrema a un 10,6 %. En 2007 en su informe Panorama social de América Latina de ese mismo año, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe reconoció que Venezuela entre 2002 y 2006, disminuyó en ese período su tasa de pobreza en 18,4 % e indigencia en 12,3 %, pasando de una pobreza de 48,2 % y una indigencia de 22,2 % en 2002, a 37,9 % y 15,9 % respectivamente en 2005 y a 30,2 y 9,9 % respectivamente en 2006, obteniendo el segundo mejor desempeño después de Argentina. Inseguridad En 2010, Venezuela fue uno de los países con mayor número de homicidios por cada 100 000 habitantes en América: 1. Honduras: 91,6 (2011) 2. El Salvador: 69,2 (2011) 3. Guatemala: 46,3 (2009) 4. Venezuela: 45,1 (2010) 5. Colombia: 33,4 (2010), aunque en 2002 había alcanzado 70,2 6. México: 23,7 (2011) 7. Brasil: 21,0 (2010) En Venezuela hubo 45,1 homicidios cada 100 000 (13.080 personas) en 2010, en comparación con el 22,0 cada 100 000 de 1997.10 En un estudio de la UNESCO realizado en 57 países, Venezuela era el país con más muertes por armas de fuego entre los países estudiados. En Caracas hubo 135 homicidios por cada 100 000 personas en 2010. Política social Desde 2003 el Gobierno venezolano ha estado usando las ganancias del petróleo para promover el desarrollo humano y luchar contra la pobreza y la exclusión social. Esto ha sido posible gracias a una docena de programas creados y finaciados por el estado venezolano llamados “Misiones Sociales”. De acuerdo al Instituto Nacional de Estadística, el Gobierno ha hecho una inversión total equivalente a los US $ 772 mil millones en el área social en los últimos 12 años (hasta el 2012). Estos programas, apoyados por la empresa petrolera nacional Petróleos de Venezuela (PDVSA), están diseñados para atender las necesidades básicas de la población a través de programas de acceso gratuito a los servicios en áreas tales como la salud, la nutrición, la educación, la vivienda y capacitación laboral. Una de las Misiones más conocidas es Barrio Adentro, la cual ha puesto clínicas y médicos en comunidades que anteriormente carecían de ellos.
  • 20. El gasto social por parte del gobierno en el período de 1999 a 2011 representó algo más del 60 %de los ingresos del estado – más o menos el doble de la cantidad de lo que se invertía en décadas anteriores. Los resultados son claros: desde 2003, el porcentaje de hogares que viven en pobreza ha caído de más del 55% al 26% , y el porcentaje de hogares en situación de pobreza extrema ha disminuido de 25% a sólo 7%. Otros indicadores demuestran el impacto de las misiones sociales, así como, por ejemplo, la mortalidad infantil y la desnutrición han disminuido dramáticamente, mientras que la matrícula escolar y las tasas de graduación han aumentado. En octubre de 2012, la Presidente de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Alicia Bárcena, dijo que Venezuela es el país de la región que más ha reducido la desigualdad en los últimos 10 años. La CEPAL dijo que esto era posible gracias a la aplicación de los programas sociales dirigidos principalmente a ayudar a los sectores más vulnerables. Según la CEPAL, el coeficiente de Gini de Venezuela, que mide la desigualdad en una escala de 0 a 1, como la más baja, es en Venezuela de 0,394. Salud De acuerdo al artículo 83 del Capítulo V De los Derechos Sociales y de las Familias de la Constitución de 1999, la salud es un derecho social fundamental, obligación del Estado, que lo garantizará como parte del derecho a la vida. Para garantizar el derecho a la salud, de acuerdo al artículo 84 de la Constitución venezolana, “el Estado creará, ejercerá la rectoría y gestionará un sistema público nacional de salud, de carácter intersectorial, descentralizado y participativo, integrado al sistema de seguridad social, regido por los principios de gratuidad, universalidad, integralidad, equidad, integración social y solidaridad. Los bienes y servicios públicos de salud son propiedad del Estado y no podrán ser privatizados. La comunidad organizada tiene el derecho y el deber de participar en la toma de decisiones sobre la planificación, ejecución y control de la política específica en las instituciones públicas de salud.” Inversión en salud Venezuela sigue profundizando estrategias para garantizar el acceso gratuito de todas y todos los venezolanos. En 2012 60,7% del presupuesto nacional ha sido invertido, en el área social, lo que representa un incremento de casi el doble con respecto a lo invertido en gobiernos anteriores, cuando se ubicó en 36,2%. El presidente del Instituto Nacional de Estadística (INE), Elías Eljuri, destacó en septiembre 2012 que aproximadamente el 75% de la población venezolana acude a algún servicio de salud público, lo cual representa más de 20 millones de personas. El censo de 2011 reflejó el aumento de la eficiencia en la asistencia sanitaria pública en Venezuela. Según los datos, 6,78 millones de ciudadanos han sido atendidos en un hospital público, mientras que más de 5,5 millones de personas se han beneficiado de la Misión Barrio Adentro, programa social creado por el presidente Hugo Chávez para mejorar el sistema de salud. Misión Barrio Adentro ha realizado 500 millones de consultas médicas desde que fue creado, salvando más de dos millones de vidas.
  • 21. Misión Alimentación, plan de alimentación financiado por el gobierno para suministrar productos sin intermediarios a través de mercados conocidos como Mercal y PDVAL, así como los comedores populares, conocidos como Casas de Alimentación, que ofrece tres comidas, se han beneficiado unos 15 millones de personas. Algunas de las Misiones Sociales al servicio de la salud:  Misión Barrio Adentro  Misión Milagro  Mision Sonrisa Educación De acuerdo al artículo 102 del Capítulo VI De los Derechos Culturales y Educativos de la Constitución de 1999, la educación es un derecho humano y un deber social fundamental, es democrática, gratuita y obligatoria. “El Estado la asumirá como función indeclinable y de máximo interés en todos sus niveles y modalidades, y como instrumento del conocimiento científico, humanístico y tecnológico al servicio de la sociedad. La educación es un servicio público y está fundamentada en el respeto a todas las corrientes del pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y propiciar el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrática. El Estado, con la participación de las familias y la sociedad, promoverá el proceso de educación ciudadana de acuerdo con los principios contenidos de esta Constitución y en la Ley. Consulte otros artículos relacionados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Misión Robinson, Misión Vuelvan Caras, Misión Rivas y Misión Sucre se encuentran entre algunas de las Misiones Sociales creadas para mejorar el sistema educativo. Misión Robinson, fue creada para erradicar el analfabetismo en el país, ha enseñado a leer y escribir 1,8 millones de personas (hasta agosto 2012).
  • 22. Por su parte, Misión Rivas, es un programa destinado a incluir a los venezolanos al sistema de educación primaria y secundaria, ha beneficiado a más de un millón de personas, mientras que la Misión Sucre, creada para dar acceso a la educación superior, ha graduado a más de 700.000 personas. Misión Vuelvan Caras, es un programa que ofrece capacitación técnica y educación en áreas como la agricultura, el turismo y la construcción para impulsar una economía social-productiva, ha beneficiado a 200.000 personas. Ahora, con las cinco “Grandes Misiones” – Agro Venezuela [soberanía alimentaria], en Amor Mayor [programa social en beneficio de los ciudadanos de edad avanzada y niños] Hijos de Venezuela [programa social para beneficiar a las madres adolescentes y sus hijos] – más personas se beneficiaron. ” Algunas de las misiones sociales al servicio de la educación:  Misión Robinson  Misión Ribas  Misión Sucre  Misión Che Guevara Alimentación El Ministerio del Poder Popular para la Alimentación es el ente encargado de coordinar las políticas en esta área. Este ministerio tiene como función garantizar el acceso de la población a los alimentos a través de la regulación, formulación, seguimiento y evaluación de políticas en materia de comercio, industria, mercadeo y distribución de alimentos; recepción, almacenamiento, depósito, conservación, transporte, distribución, entrega, colocación, calidad y consumo; inspección, vigilancia, fiscalización y sanción sobre actividades de almacenamiento agrícola y sus actividades conexas; administración, operación y explotación de silos, frigoríficos, almacenes y depósitos agrícolas propiedad del Estado; regulación y expedición de permisos y demás tramites en materia de exportación e importación en el sector de alimentación. Asimismo, el Gobierno Bolivariano ha creado Misiones Sociales en el área alimenticia, con la finalidad de atender con más celeridad las necesidades urgentes de la población venezolana. Desde 2003, la Misión Alimentación es un plan de alimentación financiado por el gobierno para suministrar productos sin intermediarios a través de mercados conocidos como Mercal, Abastos Bicentenarios y PDVAL, así como los comedores populares, conocidos como Casas de Alimentación, los cuales proporcionan tres comidas gratis y han beneficiado a unas 15 millones de personas. Cerca de 6.000 Casas de Alimentación se han abierto en todo el país. Algunas de las Misiones Sociales al servicio de la alimentación:  Misión Alimentación ( Mercal)  PDVAL Logros en materia de desarrollo social A pesar de ser un país rico en recursos petroleros, por mucho tiempo la pobreza afectó a la mayoría de la población venezolana. Luego de una serie de duras reformas económicas impulsadas por el Fondo
  • 23. Monetario Internacional (FMI) en 1989, el porcentaje de venezolanos que vivían en la pobreza se disparó de 43,9% de la población a 66,5% en el transcurso de un año. El presidente Hugo Chávez – electo en 1998 – desde antes de su elección como presidente denunció el impacto negativo que la pobreza estaba causando en el país, al forzar a millones de ciudadanos y ciudadanas a los márgenes de la sociedad, excluyéndolos de la vida social, económica y política del país. Desde la elección del presidente Chávez, los venezolanos tienen acceso gratuito a la salud, centros de alimentación, protección social, educación e infocentros. El éxito de las políticas sociales del gobierno venezolano se debe a que el nuevo paradigma de la política petrolera, basada en la recuperación y el control de los ingresos petroleros, ha contribuido a incrementar significativamente los recursos invertidos en las . Políticas Sociales El gobierno del presidente Hugo Chávez ha logrado disminuir el índice de la pobreza extrema considerablemente. Para el mes de julio de 2009 este índice se encontraba en 7%, cuando en la década de los años noventa llegó a 42%. Gracias a esto Venezuela superó con anticipación la meta establecida en los Objetivos del Milenio. La pobreza general también ha experimentado una reducción significativa: pasó de 50,44% en 1998 a 26% para mediados de 2011. El Índice de Desarrollo Humano (IDH) en Venezuela aumentó de 0,69 en 1998 a 0,84 en 2008, lo cual eleva a Venezuela a ser un país con rango de desarrollo humano medio a uno con rango alto. En 2008, Venezuela ocupó el puesto 61 entre los 179 países que figuran, según el informe anual del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). El coeficiente de Gini, que mide la desigualdad de ingresos, alcanzaron en 0.390 en 2012, el nivel más bajo en la historia de Venezuela y el más bajo en el Continente latinoamericano. En 1998, era de 0,4865. Venezuela fue electa para ocupar un asiento en el Consejo de Derechos Humanos para 2013-2015 en una elección en la que la Asamblea General de Naciones Unidas eligió 18 miembros del cuerpo, incluyendo tres de América Latina y el Caribe. En febrero de 2012, el representante residente de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en Venezuela, Alfredo Missair, habló sobre el progreso de Venezuela hacia el logro de los Objetivos de
  • 24. Desarrollo del Milenio (ODM), un conjunto de ocho objetivos que tienen por objeto impulsar la equidad y la inclusión social entre la población “Venezuela tiene un rendimiento muy bueno a través de sus misiones, donde los temas de la nutrición, reducción de la pobreza, educación y acceso a la salud, están realmente en marcha. Algunos [de los ODM] ya se han cumplido y otros están en camino de ser alcanzados”. Por ejemplo, la desnutrición infantil en niños menores de cinco años se redujo de un 7,7 %en 1990 a 2,9% en 2011, pavimentando el camino para el cumplimiento de los Objetivos del Milenio de la ONU. Finalmente, es importante destacar que Venezuela es el segundo país de América Latina con la matrícula de educación superior más alta, con 83%, precediendo a Cuba, la cual ocupa el primer escaño con 88% de matriculación, según el Instituto de Estadística de la UNESCO. Si desea consultar documentos en materia de justicia y derecho social, por favor lea la ficha descriptiva sobre13 años, 13 avances: Logros de la Revolución Bolivariana y otros documentos informativos. Logros en materia económica A pesar de la crisis económica mundial, la República Bolivariana de Venezuela ha logrado altas tasas de crecimiento económico, superando las proyecciones de muchas organizaciones internacionales e instituciones financieras. Una contracción económica en el período 2002-2003 debido a un intento de golpe de Estado y un sabotaje de la industria petrolera fue rápidamente seguido por una recuperación. Después de 2003, la economía creció cerca del 95% en cinco años y medio. En estos últimos 10 años, el PIB venezolano ha crecido al ubicarse en un nivel alrededor de los 300 mil millones de dólares. Esto representa un crecimiento sustancial frente a la década de los noventa cuando el PIB del país no llegaba a los 100 mil millones de dólares. El presidente del Banco Central de Venezuela (BCV), Nelson Merentes, informó en diciembre 2012 que Venezuela se encuentra entre los cinco primeros países de América Latina con registro de crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) al experimentar, de enero a septiembre de ese año un crecimiento del 5,5%. Hoy en día, el país continúa creciendo durante tiempos de recesión mundial y es la cuarta economía más grande de América Latina, después de Brasil, México y Argentina. Empleo El gobierno venezolano ha creado políticas eficaces para promover el empleo y crear puestos de trabajo en diversos sectores de la economía productiva. La tasa de desempleo ha ido disminuyendo de manera constante en los últimos años gracias a programas como la Gran Misión Vivienda, que ha impulsado la industria de la construcción mediante la edificación de cientos de miles de casas y apartamentos nuevos cada año, con cooperación público-privada, y la Misión y Saber y Trabajo que, proporciona capacitación y asistencia a las y los ciudadanos. Cuando el gobierno del presidente Hugo Chávez inició en 1999, el desempleo se situaba en 14,5%, pero en 2008 se había reducido en más de la mitad hasta el 6,9%. En 2012, el desempleo en promedio era de 6,4%, con una baja del 5,9% en diciembre de ese año.
  • 25.  Recaudación tributaria Desde la elección del presidente Hugo Chávez, el gobierno venezolano ha hecho un especial esfuerzo por introducir nuevas tecnologías para maximizar la eficiencia en los sistemas de recaudación tributaria. Esta política ha tenido frutos muy positivos que han permitido que la recaudación tributaria no petrolera sea una de las principales fuentes de ingresos del Estado, a parte de la renta petrolera. El nivel de eficiencia logrado se demuestra en las metas alcanzadas en la recaudación. De acuerdo al Servicio Nacional de Administración Aduanera y Tributaria, conocido como el SENIAT, el valor de los impuestos no petroleros recaudados como porcentaje del PIB ha aumentado de 7-8% a principios de los años 2000 a 10-11% a finales de esa década. El Seniat recaudó 192,3 millardos de bolívares en el ejercicio fiscal 2012, con lo cual supera en 23 % la meta establecida para ese año, por un monto de 156,3 millardos de bolívares.  Reservas internacionales El gobierno del presidente Hugo Chávez ha vigilado cuidadosamente las políticas para el manejo de las reservas internacionales. A principios de 1999 las reservas internacionales contabilizaban US $14.334 millones, mientras que para febrero 2012, las reservas internacionales se ubicaban en 28 mil millones de dólares según informó ese mes el presidente del Banco Central de Venezuela (BCV), Nelson Merentes. De acuerdo a la Ley de Reforma Parcial del BCV, desde agosto de 2005, las reservas excedentarias (aquellas por encima de los US $30.000 millones- cifra que se considera un nivel óptimo de reserva) son transferidas por el BCV al Fondo de Desarrollo Nacional (Fonden)*. El objetivo es financiar proyectos de inversión en el área de infraestructura, educación, salud y otros sectores estratégicos. *El Fonden también recibe aportes de Petróleos de Venezuela (Pdvsa). Para minimizar los riesgos derivados de la extensión de la crisis económica global, el BCV privilegió los lineamientos de seguridad y liquidez en su estrategia de inversión de las reservas internacionales, al reducir su exposición en divisas distintas al dólar estadounidense, disminuir el vencimiento promedio de la cartera de instrumentos de inversión y mantener importantes posiciones en los organismos supranacionales y bancos centrales. El Presidente del BCV dijo que 2012 culminó con la repatriación del oro monetario, iniciada a finales de 2011. Este proceso inédito, reafirmó la soberanía de la nación, ya que constituyó el movimiento de oro físico más importante del mercado mundial en los últimos años.
  • 26. Relacion comercial entre Venezuela y Estados Unidos Según la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos, en 2011, el comercio total de bienes y servicios entre Venezuela y EE UU fue de $ 62 mil millones. De esa cantidad, el comercio de bienes es igual a $ 56 mil millones, un aumento de 15,9% ($ 1,7 millones) a partir de 2010 y hasta un 122% desde 2000. La relación comercial entre Estados Unidos y Venezuela es sólida y continúa creciendo. Venezuela ha sido un socio comercial confiable y valioso a lo largo de los años, y en 2012, fue una vez más, el tercer socio comercial más grande de Estados Unidos en América Latina y el número 14 más grande en el mundo, además de ser el cuarto proveedor de petróleo a EE UU. El comercio de bienes alcanzó más de $ 56,3 mil millones el año pasado, el cuarto año consecutivo de crecimiento comercial. Como la economía venezolana ha crecido, también lo ha hecho la demanda de productos estadounidenses. Además, por cuarto año consecutivo, las exportaciones estadounidenses a Venezuela aumentaron. En 2012, EE.UU. exportó $ 17,6 mil millones en bienes a Venezuela, un incremento del 43% con respecto a 2011 y un máximo histórico. Quince estados exportaron más de $ 100 millones de dólares en bienes a Venezuela el año pasado, liderados por Texas, Florida y Louisiana, los cuales exportaron $ 6,9, $ 5,1 y $ 1,2 mil millones, respectivamente. Estos bienes pertenecían a industrias de diversos rubros como agricultura, maquinaria, manufactura, computación electrónica y otros. El comercio entre los dos países ha ayudado a mantener y crear miles de puestos de trabajo, dando a ambas economías un impulso necesario durante los últimos años de recesión global.  Deuda externa y pública La relación de la deuda externa con respecto a la deuda total del Gobierno Central en Venezuela se ha reducido a la mitad durante el Gobierno del presidente Hugo Chávez, al pasar de casi 80% en 1999 a 40% en octubre de 2012, dijo el Ministro de Planificación y Finanzas, Jorge Giordani, al presentar el proyecto de ley de presupuesto 2013 ante la Asamblea Nacional (AN). La deuda pública de Venezuela es equivalente al 26% de su Producto Interno Bruto (PIB), que es significativamente menor que en las economías avanzadas como Alemania, Japón y Estados Unidos, así como menos entonces los países en desarrollo como Brasil e India., Y su tasa de interés es fija no está vinculado a instituciones financieras como el Banco Mundial o el Fondo Monetario Internacional (FMI), como en gobiernos anteriores. El diputado Andrés Eloy Méndez, integrante de la Comisión Permanente de Finanzas, dijo “Venezuela no le debe ni un bolívar al FMI ni al Banco Mundial (…) Señaló que en gobiernos anteriores, la deuda de Venezuela fue más del doble de lo que es ahora, superando el 58% del PIB.” La soberanía nacional se ha visto fortalecida al reducirse la deuda significativamente con respecto al tamaño de su economía. Acuerdos económicos entre Estados Unidos y Venezuela Doble tributación La República Bolivariana de Venezuela ha suscrito convenios internacionales con la finalidad de facilitar los procesos de intercambio comercial. La doble tributación es uno de estos convenios. Ésta se puede
  • 27. definir como la implementación de una serie de instrumentos técnicos y legales que se lleva a cabo entre dos o más países o dentro de varios niveles de un gobierno. La finalidad es prevenir que un usuario, país o gobierno pague dos veces un mismo tributo. El tratado de doble tributación también tiene como objetivo evitar la doble imposición internacional. Esto consiste en establecer de antemano que una determinada renta sea impuesta solamente en uno de los dos Estados contratantes o bien, que sea impuesta en ambos, con la obligación para uno de los dos Estados de permitir que el impuesto pagado en el otro Estado se deduzca del impuesto debido, con base en la normativa interna. Estados Unidos, es uno de los países con los cuales Venezuela ha suscrito este tipo de acuerdos para evitar la doble tributación y prevenir la evasión fiscal en materia de impuesto sobre la renta y sobre el patrimonio. En la Gaceta Oficial No. 5.427, publicada el 5 de enero de 2000, se detallan los ámbitos de aplicación, los impuestos comprendidos, las definiciones generales y otros datos de interés suscritos en este acuerdo.