3. INTRODUCCIÓN
Seguridad ciudadana Guatemala atraviesa una situación crítica ya que el índice de
violencia aumenta rápidamente.
Es necesario buscar lo más pronto posibles soluciones para detener el margen de
actos delictivos, mejorando la percepción de seguridad y confianza hacia las
instituciones de la seguridad y la justicia, contener el incremento de las tazas
delictivas y aspirar a los niveles existentes, principalmente de los delitos graves.
1
4. VISIÓN
Construir una sólida seguridad ciudadana como la forma de seguridad
primordial de las personas y los grupos sociales, que considere a la persona en
el centro de la política pública misma que se fundamente en la prevención social
del delito, en la adecuada reinserción social y el respeto irrestricto a los derechos
humanos.
MISIÓN
Avanzar decididamente en la consolidación de una sociedad protegida en la que
todos los ciudadanos gocen de seguridad, cuenten con las condiciones de
confianza y certidumbre en las cuales fincar el desarrollo personal.
2
5. JUSTIFICACIÓN
¡¡¡Ni tiranos que escupan tu Faz!!! Es una de las preciosas estrofas que adornan
nuestro himno nacional.
Guatemala en estos días expresa con voz moribunda ¡Basta Ya!, el tema
seguridad ciudadana es muy importante y profunda, ya que al transcurrir de los
años surge más delincuencia y actos de corrupción, se ha perdido mucho el
respeto a la vida ajena y también el acto de asombro por los constantes actos
criminales.
Pero lo más importante es que en nuestro país hay un 87% de violencia que nos
afecta y el 13% de seguridad que no se da abasto para combatir tanta violencia.
Si Guatemala se uniera he hiciera conciencia de que nuestro bello país decae día
a día, pudiera luchar para mantener la paz y la armonía ciudadana.
3
6. OBJETIVOS
Fomentar la seguridad ciudadana.
Utilizar la prevención como una herramienta para el combate de la
delincuencia.
Fortalecer los mecanismos de coordinación interinstitucional.
Avanzar en el uso de tecnologías.
Mantener una sociedad protegida ante riesgos.
4
7. PROYECTO DE NACION
El Proyecto de Nación es una actividad que se realiza en grupo, los grupos no
deben exceder de diez integrantes.
Para construir el Proyecto de Nación se realiza un análisis de los Proyectos de
Vida realizadas en forma individual, a través de lo expresado en dichos proyectos
se parte para proyectar la vida futura de Guatemala, una Guatemala que permita
el logro de los sueños plasmados en los proyectos de vida. En este caso es
necesario hacernos la pregunta: ¿Cuál es la Guatemala de mis sueños?.
Un proyecto de nación es un plan que refleja una visión de futuro comprometida con la
mejor de una colectividad unida por el concepto de nación. Evidentemente, un proyecto de
nación para ser llevado a la práctica por todo un país, es un largo proceso de participación,
reflexión y elaboración de los diferentes segmentos de la colectividad que lo plantean.
Un buen proyecto de nación es algo que tiene que ser madurado cívica y ciudadanamente
por la sociedad civil y los gobiernos que pactarán las mejores medidas para ayudar a que su
colectividad evolucione.
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8. OBJETIVOS DEL PROYECTO DE NACIÓN
Fomentar valores que orienten la acción ciudadana.
Visualizar la Guatemala de sus sueños.
Formar y fortalecer las Comunidades de Diálogo y de Investigación.
Desarrollar el Pensamiento y las Habilidades de Investigación.
Motivar el inicio del trabajo de el Proyecto de Investigación-Acción
EL PROYECTO DE NACION
• Es un plan que refleja una visión de futuro comprometida con la mejora de
una colectividad.
• Dentro del programa: Es un ejercicio cívico o actividad para iniciar nuestra
participación ciudadana.
• Es un ejercicio de esperanza.
• No tiene que tener un título específico, más que: PROYECTO DE NACIÓN.
NACION
tiene dos acepciones: la nación política, en el ámbito jurídico-político, es un
sujeto político en el que reside la soberanía constituyente de un Estado; la nación
cultural, concepto socio-ideológico más subjetivo y ambiguo que el anterior, se
puede definir a grandes rasgos, como una comunidad humana con ciertas
características culturales comunes, a las que dota de un sentido ético-político. En
sentido lato nación se emplea con variados significados: Estado, país, territorio o
habitantes de ellos, etnia, pueblo y otros. Este concepto ha sido definido de muy
6
9. diferentes maneras por los estudiosos en esta cuestión sin que se haya llegado a
un consenso al respecto.1
Anthony D. Smith define la nación de la siguiente forma: «una comunidad humana
con nombre propio, asociada a un territorio nacional, que posee mitos comunes de
antepasados, que comparte una memoria histórica, uno o más elementos de una
cultura compartida y un cierto grado de solidaridad, al menos entre sus élites».2
Según Benedict Anderson una nación es «una comunidad política imaginada
como inherentemente limitada y soberana».3
Roberto Augusto afirma que «una
"nación" es lo que los nacionalistas creen que es una "nación"», porque ese
concepto «no significa nada fuera de la teoría que lo ha creado para sus
propósitos».4
Ernest Gellner da dos definiciones de este concepto, que califica de
provisionales e insuficientes:
A. Dos hombres son de la misma nación si comparten la misma cultura,
entendiendo por cultura un sistema de ideas y signos, de asociaciones y de pautas
de conducta y comunicación.
CIUDADANIA
Ciudadanía significa el conjunto de derechos y deberes por los cuales el
ciudadano o individuo está sujeto en su relación con lasociedad en que vive. El
término ciudadanía proviene del latín civitas, que significa ciudad. Por tanto,
ciudadanía es la condición que se otorga al ciudadano de ser miembro de una
comunidad organizada.
La ciudadanía implica derechos y deberes que deben ser cumplidos por el
ciudadano, sabiendo que aquellos serán responsables por la vivencia del individuo
en la sociedad.
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10. VALORES CIUDADANOS
RESPETO:
Respeto es un valor moral que considera y da lugar al valor que una persona u
objeto tiene.
¿Cómo lo aplico?
El respeto de puede presentar de distintas maneras en la vida diaria desde el
saludar con un "buenos días" hasta dar lugar a una persona de tercera edad.
RESPONSABILIDAD
La responsabilidad es un valor que está en la conciencia de la persona que
estudia la Ética en base a la moral que es la ciencia que estudia la
responsabilidad.
Puesto en práctica, se establece la magnitud de dichas acciones y de cómo
afrontarlas de la manera más positiva e integral para ayudar en un futuro.
Una persona se caracteriza por su responsabilidad porque tiene la virtud no sólo
de tomar una serie de decisiones de manera consciente, sino también de asumir
las consecuencias que tengan las citadas decisiones y de responder de las
mismas ante quien corresponda en cada momento.
HONESTIDAD:
Valor moral positivo, que se asocia a la honra y a la transparencia, y es la
antinomia, lo contrario a la corrupción, la mentira y la falsedad. Ser honesto
supone ejercer una actitud a favor de la verdad en relación con el resto del
8
11. entorno.
¿Cómo lo aplico?
El valor honestidad se hace presente en mi vida diaria por que las acciones que
realizo todos los días los hago con honestidad y llevando la verdad en todas mis
acciones, desde el honesta con una tarea no entregada, hasta cuando platico con
mis padres.
SOLIDARIDAD
La solidaridad es el aspecto social que se entiende como la capacidad de
entregarse a otros individuos pensando en estos como semejantes; es decir,
poder compartir un hogar, alimentos, sentimientos, etc, con otro ser vivo sin
pensar en su situación económica, tomando en cuenta también que los bienes no
son solo lo material.
• Solidaridad mecánica: Se da con mucha más frecuencia y presencia en
los países poco desarrollados, ya que la misma se caracteriza por una total
competencia de cada individuo en la mayoría de los trabajos, dándose tan
solo una mínima diferenciación a razón de edad y género.
AUTODETERMINACION
es el derecho de un pueblo a decidir sus propias formas de gobierno, perseguir su
desarrollo económico, social y cultural, y estructurarse libremente, sin injerencias
externas y de acuerdo con el principio de igualdad. La libre determinación está
recogida en los Pactos Internacionales de Derechos Humanos, aunque no en la
Declaración Universal de los Derechos Humanos. 1 2
También numerosas
resoluciones de la Asamblea General de la ONU hacen referencia a este principio
y lo desarrollan: por ejemplo, las resoluciones 1514 (XV), 1541 (XV) ó 2625 (XXV),
relativas al derecho de autodeterminación de los pueblos coloniales. Es un
principio fundamental del Derecho internacional público y un derecho de los
pueblos, que tiene carácter inalienable y genera obligaciones erga omnes3
para
los Estados. Incluso, de acuerdo con muchos autores, la libre determinación ha
devenido norma de ius cogens.4
9
12. AMBITOS DE ACCIÓN CIUDADANO.
ORDENAMIENTO FISCAL.
Conjunto de leyes que regulan el ámbito fiscal, entendiendo como tal la rama del
derecho que tiene por objeto el estudio de un conjunto de normas jurídicas que de
acuerdo con determinador principios comunes a todas ellas, regulan el
establecimiento, recaudación y control de los ingresos de derechos públicos del
estado derivados del ejercicio de sus potestades tributarias, así como las
relaciones entre el propio estado y los particulares considerados en su calidad de
contribuyente.
JURIDICO MARCO LEGAL.
Son los decretos, leyes y demás reglamentos que componen la ley y por los
cuales se rige una empresa. Todas las empresas y países están regidos por un
marco legal que en el caso de los países sería la constitución política MARCO
JURIDICO EXTERNO E INTERNO. Los estados, nacionales, provinciales,
municipales son los responsables de instrumentar el marco jurídico externo esta
formado por leyes, decretos, resoluciones de orden público, constitución nacional
y constitución provinciales. AFIP, ANSES, ministerio de trabajo, etc. Marco Legal
y Jurídico.
EDUCACIÓN VIAL
La educación vial es parte de la educación social, siendo una eficaz base de
actuación ciudadana, dado que trata de crear hábitos y actitudes positivas de
convivencia, de calidad de vida, calidad medioambiental y la seguridad vial. Tiene
por objeto desarrollar en el ciudadano en su condición de conductor, pasajero o
10
13. peatón las aptitudes, destrezas, hábitos y el interés necesario para que disponga
de mayor pericia, conocimiento, equilibrio mental; actué de manera inteligente y
razonable. La poca educación vial que hay en nuestro país es culpa de cada
guatemalteco desde el más pequeño hasta el más grande, iniciando desde
nuestras autoridades quienes no velan por el buen estado de las señales de
tránsito, los funcionarios encargados de velar por el cumplimiento de las leyes de
transito quienes únicamente multan para conseguir el dinero ya sea por
comisiones o sobornos, hasta cada guatemalteco que quebranta las leyes de
transito como pasarse un alto, un rojo del semáforo retornar en u donde es
prohibido y los peatones quienes caminan por donde quieren, se pasan por los
centros en lugar de buscar las esquinas, no utilizan las pasarelas, caminan fuera
de las aceras, paran donde sea a los choferes del transporte público, exigen que
los dejen donde sea. La falta de esta educación vial en Guatemala se debe a la
poca o casi nula penalización de este aspecto, ya que las grandes ciudades lo
hacen ya sea por infracción a la ley peatonal o vehicular, además otro factor muy
influyente es que la educación vial se inculca desde pequeños en las escuelas y
no únicamente cuando se solicita una licencia de conducir, Guatemala tiene
muchos aspectos por corregir en educación vial es por esto que se presentan los
siguientes aspectos para establecer una educación vial. RECURSOS
DIDÁCTICOS PARA LA EDUCACIÓN VIAL; Los recursos didácticos en la
Educación Vial son elementos que forman parte de la programación educativa e
intentan una adecuación de los aprendizajes viales teóricos a una realidad vial
personalizada. El diseño de los recursos didácticos de Educación Vial en distintos
soportes que permiten ser empleados según las realidades concretas de los
destinatarios. Para adecuar los recursos didácticos a cada destinatario, se tendrán
en cuenta las capacidades de los grupos de receptores de los programas
didácticos en los que se actúa. Cada grupo de destinatarios puede utilizar unos
recursos de Educación Vial diseñados especialmente para cada grupo, y que
formen parte de programas de Educación Vial dirigidos a colectivos específicos.
Cada guatemalteco contribuye a la falta de educación vial, a los accidentes de
tránsito y posteriormente se queja de la poca cultura vial, de la imprudencia de los
conductores, de la irresponsabilidad de los choferes pero no inicia un cambio aun.
CULTURA TRIBUTARIA
En efecto se entiende como un conjunto de valores, conocimientos y actitudes
compartidos por los ámbitos de una sociedad respecto a la tributación y la
observancia de las leyes que la rigen, esto se traduce en una conducta
11
14. manifestada en el cumplimiento permanente de los deberes tributarios con base
en la razón, la confianza y la afirmación de los valores de ética personas, respeto
a la ley, responsabilidad, ciudadana y solidaridad social, tanto de los
contribuyentes, como de los funcionarios de las diferentes administraciones
tributarias.
ORNATO: LIMPIEZA DE VÍAS Y ESPACIOS PÚBLICOS
BOLETO DE ORNATO
Es un arbitrio que todos los vecinos debemos pagar anualmente, con la finalidad
de contribuir al ornato de nuestra ciudad. La cancelación del mismo debe
efectuarse durante enero y febrero, salvo que los concejos municipales concedan
prórrogas, y éstas no pueden excederse más allá del último día de marzo.
Si el pago no fuere cancelado dentro del período señalado o según fecha de la
prórroga, el vecino se verá sujeto a una multa equivalente al 100% de su valor.
En caso que el vecino se mudara a otro municipio, no está obligado a pagar de
nuevo el Boleto de Ornato, sino que deberá cancelarlo hasta el próximo año en la
municipalidad correspondiente, según su nuevo domicilio. No obstante, sí está
obligado a demostrar que hizo el pago en la anterior alcaldía.
De acuerdo con lo indicado en el Decreto 121-96, el pago de la tasa del arbitrio
municipal debe efectuarse según los ingresos mensuales del contribuyente.
Ingreso Mensual Arbitrio Con Multa
De Q 300.01 a Q 500.00 Q 4.00 Q 8.00
De Q 500.01 a Q 1,000.00 Q 10.00 Q 20.00
De Q 1,000.01 a Q 3,000.00 Q 15.00 Q 30.00
De Q 3,000.01 a Q 6,000.00 Q 50.00 Q 100.00
De Q 6,000.01 a Q 9,000.00 Q 75.00 Q 150.00
De Q 9,000.01 a Q 12,000.00 Q 100.00 Q 200.00
De Q 12,000.01 Q 150.00 Q 300.00
Si los ingresos mensuales del vecino son variables, se calculará el promedio
mensual obtenido durante el último año. En caso de que el trabajador no pueda
12
15. comprobar el pago de su Boleto de Ornato, los directores, gerentes,
administradores y/o los propietarios de empresas individuales deberán descontar
del salario de enero, y a más tardar de...
SUFRAGIO
Es una expresión pública o secreta de una preferencia a una opción. El concepto
sinónimo de voto y hace referencia al gesto u objeto que permite expresar tal
preferencia. La noción de sufragio está vinculada al sistema electoral para la
provisión de cargos públicos. El sufragio es un derecho constitucional y político
que constituye el sufragio activo y el sufragio pasivo. El sufragiouniversal es el
derecho a votar a toda la población adulta delestado, más allá de su sexo, raza,
condición social o creencias. Se trata de la evolución de una serie de sistemas,
como el sufragiocensitario (donde sólo votaban los hombres con un cierto nivel de
instrucción y de renta) o el sufragiocalificado (habilitado para los hombres que
sabían leer y escribir).El sufragio es el derecho político y constitucional a votar a
los cargos públicos. En un sentido amplio, el sufragio abarca el activo, en donde
se determina quienes tienen derecho al ejercicio del voto (uso más común); y
el pasivo, que se refiere a quienes y en qué condiciones tienen derecho a ser
elegidos. Es práctica habitual en la mayoría de países, que el voto solamente
puedan ejercerlo quienes se consideran nacionales del país. Al aplicar este criterio
se producen situaciones reales de sufragio restringido ya que, dependiendo de las
condiciones en que pueda obtenerse la nacionalidad -con más o menos facilidad,
en un número de años de residencia, restringida a la primera generación, con
filiación, etc.- amplios sectores de los habitantes residente de un país pueden ver
restringido su voto -básicamente residentes emigrantes de primera generación.
El derecho de ciudadanía universal reclama la superación de la nacionalidad como
espacio restringido de derechos.
13
16. DERECHOS Y DEBERES CIUDADANOS
Son derechos y deberes de los guatemaltecos, además de los consignados en
otras normas:
Servir y defender a la patria, cumplir y velar porque se cumpla la constitución de la
república, trabajar sobre el desarrollo cívico, cultural, moral, económico y social de
los guatemaltecos, contribuir a los gastos públicos, la forma prescrita por la ley,
obedecer las leyes, guardar el debido respeto a las autoridades, prestar servicio
militar y social.
EQUIDAD EN LO LABORAL, ÉTNICO, SOCIAL Y DE GÉNERO.
El punto de partida para la transformación de la sociedad guatemalteca, desde de
una perceptiva de análisis étnico, no debería ser la insistencia en las diferencias si
no en el derecho inicial a la igualdad. Siendo que el desarrollo humano enfatiza la
igualdad de oportunidades y la libertad de decidirse por lo que uno más valora por
lo tanto, demanda, a la vez, el reconocimiento, valoración y respeto de dichas
diferencias. Esta observación es fundamental pues el reconocimiento igualitario es
el modo propio de una sociedad democrática donde se acredita, formalmente, la
igualdad del ciudadano, titular de los mismos derechos y obligaciones. Ha llegado
ser universalmente aceptado y aplica a todos los seres humanos,
independientemente de consideraciones socioeconómicas, culturales o de genero.
Este principio de dignidad para todos fue una victoria mundial moral, incorporado
ahora como una norma constitucional legal en todos los países del mundo.Existe
cierta igualdad de género pero solo ciertas y pocas clases sociales generalmente
en las clases sociales bajas de Guatemala aun no se viven la equidad de genero
ya que a la mujer solo se l permite cuidar de la casa y de los niños y cuando el
esposo deja a la mujer le toca encargarse de la casa de los niños y la comida.
14
17. EQUIDAD SOCIAL
En el contexto de las actividades de conservación y desarrollo sostenible es un
conjunto de prácticas tendientes al abordaje y superación de todas las formas
sociales, económicas, culturales y políticas de exclusión e equidad. Para el efecto
ser proponen mecanismos concretos de distribución de riquezas, el recurso y las
oportunidades así como la construcción de un verdadero balance intelectual y de
genero en la toma de decisiones relacionados con proyectos y políticas en este
ámbito. La igualdad social es una situación social según el cual las personas
tienen las mismas oportunidades y derechos y el aspecto. Existen diferentes
formas de igualdad dependiendo de las personas y la situación social, particular
social.
RESPETO A LAS DIFERENCIAS PLURICULTURALES Y
MULTILINGUISTICAS
Guatemala es un país que se caracteriza por su diversidad cultural existen
grandes grupos étnicos que se distinguen por su forma de vida, tradiciones,
costumbres, creencias, sin embargo, lo más importante de todos los grupos es su
gente.
Cabe mencionar que todas estas características se integran como parte del día e
numerosos grupos; estos grupos a si vez, al practicas sus c
ostumbres y su forma de vida, mantienen vivas las enseñanzas y creencias de
nuestros antepasados, nuestras raíces.
Tomando en cuenta todos estos aspectos, es parte de nuestra responsabilidad y
obligación, respetar, tolerar y apoyar a todas las personas que pertenezcan a
algunos de los diferentes grupos étnicos; no tomando en cuenta el origen étnico,
15
18. color de piel o el acento de las personas, ya que todos somos Guatemaltecos por
lo tanto debemos buscar todos juntos un mejor desarrollo.
CONCLUSIÓN
La importancia de tocar el tema SEGUIRIDAD CIUDADANA es motivación para
enfocarnos en una visión compartida en la que todos podamos comprometernos y
de esta manera Guatemala se pueda unir para construir un ambiente de paz y
armonía.
Con respecto a nuestro trabajo de nación llegamos a la conclusión que queremos
ver a nuestra Guatemala, libre de delincuencia, sin corrupción, aplicándose bien
las leyes, ya que en nuestro país hay demasiada injusticia, con un mejor control y
seguridad en las cárceles con proyectos para que al cumplir con su condena las
personas puedan reintegrarse a la sociedad como personas de bien que ayuden al
desarrollo de nuestro país explotando mas los sectores de producción en donde
se necesite mano de obra,
La solución a la difícil coyuntura que vive Guatemala, reflejada en disponibilidad
de recursos por parte del Estado para satisfacer las demandas sociales, como
salud, educación, seguridad e infraestructura, requiere de la participación de todos
los sectores. Por lo que los gobiernos tendrán que reducir los impuestos la
justificación vial en un documento de acuerdo de nuestro país a otros para
contribuir con las importaciones.
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19. RECOMENDACIONES
El gobierno debería hacer que los guatemaltecos paguen los impuestos y que no
haya más piratería en nuestro país. Guatemala es un país de mucha violencia y
los gobiernos se quedan con las manos cruzadas, deberían de incrementar más
seguridad y ofrecer más empleos y más educación.
También los guatemaltecos tienen que exigirle a gobierno la seguridad amplia y
que el pueblo hable para que ya no suba la canasta básica.
ciudadanos trabajadores y honrados podamos vivir con mas seguridad y que
vivamos en un país libre de delincuencia con mucho mas que ofrecer de nuestro
país al mundo exportando mas de lo que se produce en distintas zonas de
Guatemala.
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