El documento describe una propuesta de política de prevención de delitos informáticos basada en el modelo de prevención primaria. Explica que los delitos informáticos son de nueva generación y se han incrementado con las nuevas tecnologías. Propone una estrategia de información y concienciación de la sociedad sobre los riesgos del uso inadecuado de las tecnologías. Las tácticas incluyen una mejor educación sobre el uso seguro de las tecnologías y campañas públicas de concienciación. Estiman que los resultados podrían verse en

1. Introducción
En principio, las políticas de prevención se basan en delitos que lo son
desde hace mucho tiempo y que no suelen tener en cuenta las formas de
delinquir modernas. Con las nuevas tecnologías, los delincuentes de
delitos “clásicos”, como pueden ser el robo, el acoso o incluso el
asesinato, tienen nuevos campos cultivo para conseguir llevar a cabo sus
acciones. Un buen ejemplo son las redes sociales que, bien utilizadas,
pueden ser una gran herramienta de comunicación, se convierten en
escaparate de nuestra vida cotidiana de una forma totalmente voluntaria,
lo que facilita en gran medida las situaciones en las que es fácil delinquir.
Baste como caso de estudio algo que todos hemos hecho en alguna
ocasión: dar datos en tiempo real de lo que estamos haciendo; es decir, si
nos vamos de vacaciones a Cuba, queremos que nuestros allegados estén
al corriente de lo bien que estamos y lo bonito que es todo y lo más fácil es
publicar fotos y comentarios en las redes sociales; el problema surge,
cuando esa información no sólo llega a las personas a las que realmente va
dirigida (nuestra familia y amigos) y ciertos individuos aprovechan una
información que voluntariamente se ha publicado para delinquir.
Siguiendo por la senda de las nuevas tecnologías, me basaré en este
trabajo en los llamados delitos informáticos y en la prevención situacional.

2. 1. ¿Por qué ese delito elegido necesita una política de
prevención?
Los delitos informáticos son de nueva generación y han
tenido un boom en los últimos años con el aumento de ventas
online y la aparición de las redes sociales, entre otros
factores. Además, aunque de forma genérica los delitos
informáticos se encuentran recogidos en el Código Penal
español, se trata aún de un mundo relativamente reciente y
poco legislado y, por lo tanto, un campo de experimentación
ideal para la prevención.

3. 2. ¿Cuáles son las ventajas de aplicar un modelo de
prevención primaria sobre este delito?
Al ser delitos de nueva creación, la ventaja de aplicar un
modelo de prevención primaria es que se pueden subsanar
errores en las políticas de prevención del pasado para delitos
“clásicos” y al mismo tiempo, permite ir a dichas
evolucionando y adaptándose al entorno al mismo tiempo
que los delitos en si mismos. Por otro lado, la Criminología es
también una ciencia relativamente moderna y quizá por eso
las políticas de prevención propuestas hasta el momento no
funcionaron a la larga como se esperaba y como funcionaron
en un primer momento.

4. 3. ¿Por qué la base teórica de la escuela clásica va a ayudar
a implementar un modelo de prevención primaria?
Precisamente por las características de los delitos
informáticos, las teorías de las escuelas clásicas podrían
parecer en principio difíciles de aplicar. En efecto, no es fácil
acomodar una política preventiva primaria cuando uno de los
factores más importantes de dichas políticas es la
territorialidad y los delitos informáticos, per se, no se pueden
acotar territorialmente. Ahora bien, la prevención situacional
parte de la base de que el criminal (o potencial criminal) es
un sujeto que desarrolla sus acciones de forma racional. En
consecuencia, se fundamenta precisamente en el contexto y
los factores que hacen posible o no que se lleve a cabo el
delito. Lo que se pretende, pues, con este tipo de prevención,
es que resulte tan difícil cometer el delito que simplemente al
delincuente no le merezca la pena ejecutarlo.

5. 4. ¿Por qué se ha elegido un subtipo concreto de los que
forman parte del modelo de prevención primaria?
Este modelo se sustenta en las teorías de diversos autores,
entre otros, Cohen y Felson que desarrollaron la teoría de las
actividades rutinarias, Cornish y Clarke y su teoría de la
elección racional o Brantingham y Brantingham que idearon
la teoría del patrón delictivo. Todas estas teorías intentan dar
explicación a los factores que impulsan al delincuente a
delinquir en vez de basarse en el acto criminal en si mismo o
en las deficiencias sociológicas y sicológicas del individuo.
Así pues este modelo de prevención primaria parte de la
base de que el individuo que comete el delito sopesa los pros
y los contras de su acción y cual es el medio mas fiable para
llevarla a cabo. Por lo tanto, si se dificultan las posibilidades
de delinquir, el posible criminal puede llegar a desistir de su
esfuerzo por no considerarlo “rentable”.

6. 5. La estrategia que va a marcar la política criminal de la
escuela elegida.
La estrategia se basa en la información y concienciación de
la sociedad de los potenciales riesgos y peligros a los que se
expone con una mala utilización de las TIC. Para ello, de la
misma manera que anteriormente se adoptaban una serie de
reglas elementales de prudencia, debería aconsejarse y
adaptar dichas reglas al universo tecnológico.

7. 6. Dos tácticas para implementar la estrategia.
Lo cierto es que aunque se intente proteger a los menores de
la influencia de las TIC cada vez es más difícil hacerlo, así
pues, una táctica para implementar la estrategia es una
buena educación en la utilización de las TIC. La segunda
táctica (y puede que incluso más importante que la primera)
es la de hacer campañas de información y concienciación de
seguridad en la red para los adultos como se hizo en su
momento con las drogas, el uso del preservativo o
actualmente la seguridad vial, por ejemplo.

8. 7. Tiempo en el que ya se van a obtener resultados marcados
en la estrategia (estimación).
El tiempo estimado de obtención de resultados es difícil de
calcular puesto que nos basamos en estrategias que deben
ser flexibles y adaptarse a la evolución de los delitos
informáticos (que por otra parte es muy rápida por el
momento debido a los vacíos legales de los que se
aprovechan los cibercriminales), pero con la concienciación
social tanto de adultos como de menores, el cambio debería
darse en menos de una generación.

9. 8. El coste estimado (teniendo claro que no puede superar los
100.000 €).
Las campañas de concienciación suelen ser costosas,
además, hay que estimar el coste educacional de la llamada
generación Z o hijos de internet que se aprovechan de los
experimentos de error y acierto de la generación anterior. Por
otra parte, la duración en el tiempo también produce costes.
Así pues, el coste de la política de prevención de delitos
informáticos, teniendo en cuenta todos estos factores sería
probablemente (por desgracia) de bastante más de 100.000
€.

10. 9. Conclusiones. Mi modelo solo será rentable si es empírico
(basado en modelos estadísticos), ¿lo es?, sí o no y por
qué.
En conclusión, los delitos informáticos son delitos de “nueva
creación” y por tanto, un campo de experimentación ideal
para una ciencia reciente como es la Criminología. De
momento es difícil de calcular la rentabilidad y la eficacia de
mi modelo puesto que, al ser un universo tan nuevo, el
impacto de las políticas de prevención se revelará en los
próximos años. Pero al mismo tiempo, es un mundo por
explorar y con unas enormes posibilidades de aprendizaje e
investigación.