1. opinion@elnorte.com
mak@elnorte.com
Ante la corrupción en NL, es muy justo
indignarnos, más ahora que tenemos
la información en la mano y hay iniciativas
ciudadanas para combatir la impunidad.
1.- PARECE que ser el único panista que el jueves
asistió a la sesión del Consejo de Coordinación
del Sistema Integral de Seguridad Pública del Estado
rápidamente le dio réditos al Alcalde de San Pedro,
Ugo “Sin Hache” Ruiz...
2.- Y ES que, a partir de este fin de semana,
el municipio está coordinado con la Séptima Zona
Militar para que un grupo de soldados apoye
las labores de vigilancia preventiva en San Pedro...
1.- LA intención es reforzar la vigilancia en puntos
débiles para bajar los índices de robos en San Pedro,
un dolor de cabeza para ciudadanos y autoridades
en los últimos meses...
2.- PARECE que tan bien amarrado quedó el acuer-
do con las huestes del General Salvador Gutiérrez
Plascencia, comandante de la Séptima Zona,
que al Alcalde ya le dicen Ugo “Con Hache”,
pero con hache de ¡H. Ejército Mexicano!...
b
1.- POR cierto, hoy, hoy, hoy amanece Ugo Ruiz
anunciando el Foro de Participación Ciudadana
“Sociedad y Gobierno Construyendo el Bien Común”...
2.- AUNQUE el título del evento es largo y compli-
cado, el objetivo es sencillo...
1.- LA tirada es que representantes de organizaciones
civiles y universidades, así como Alcaldes de dife-
rentes ciudades del País expongan su visión sobre
la necesidad de una mayor participación ciudadana
en la toma de decisiones de los Gobiernos...
2.- COMO se supone que Ruiz busca implementar
el modelo de referéndum y plebiscito en San Pedro,
será más que interesante ver qué opinan los exper-
tos en este foro que se realizará el próximo
29 de noviembre...
b
1.- FIESTA a lo grande tuvo ayer el General Noé
Sandoval, comandante de la Cuarta Región Militar,
que celebró su cumpleaños 62 con un pachangón
que mostró la buena estima que se le tiene en Nuevo
León...
2.- A LA celebración acudieron desde el Gober-
nador Rodrigo Medina hasta Alcaldes de todos
colores y sabores, pasando por empresarios, man-
dos de seguridad, representantes de organismos,
funcionarios y legisladores federales y locales...
1.- POR parte del Estado, además del Gober, estuvie-
ron el Secretario General de Gobierno, Álvaro Ibarra;
el Procurador Adrián de la Garza; el Secretario
de Seguridad, General Alfredo Flores Gómez,
y el jefe de la Oficina Ejecutiva del Gobernador,
Jorge Domene...
2.- POR los ipecos, en el Campo Militar hicieron
acto de presencia Francisco Garza Zambrano,
Tomás González Sada, Marcial Herrera y Enrique
Regules, con un largo etcétera...
1.- DEL bando azul asistieron los Alcaldes Marga-
rita Arellanes y Ugo Ruiz, y los Diputados locales
Alfredo Rodríguez y Luis David Ortiz, mientras que
por el tricolor se vio a las Senadoras Cristina Díaz,
Marcela Guerra e Ivonne Álvarez, y el curuleco local
Édgar Romo...
2.- LOS asistentes no sólo disfrutaron de una
crema de champiñones y filete mignon, sino de un
ambiente con acordes de un grupo musical, rema-
tando con una mesa de postres con dulces de higos
y de leche con nuez, que tenía al centro un enorme
pastel en forma de Campo Militar, adornado con
soldaditos de plástico...
1.- COMO se había señalado, además de cumplir
años de edad, el General también cumple por estas
fechas sus tres años en la Cuarta Región, por lo que
cualquier día de éstos se anuncia su relevo...
2.- QUIZÁ es por eso que, a diferencia de otros
años, el jefe militar se mostró más nostálgico que
eufórico y se dejó querer con los abrazos y mues-
tras de afecto de los asistentes...
b
1.- AL interior del PAN dicen que ya salió el peine
de por qué la ex candidata presidencial Josefina
Vázquez Mota no ha impulsado con mayor ahínco su
precandidatura a la dirigencia nacional del albiazul...
2.- ASEGURAN que Chepina ha navegado en el
PAN entre el azul y buenas noches porque tiene
un ofrecimiento de Los Pinos para integrarse
al cuerpo de la Cancillería mexicana...
1.- SEGÚN esto, el Presidente Enrique Peña Nieto
le ofreció una Embajada de primer nivel,
lo que terminó por moverle el tapete...
2.- ASÍ que está por verse si Vázquez Mota
le entrará a la lucha sin reglas que será la interna
del PAN o si, como dicen, estará dando en breve
batallas internacionales al lado... ¡del PRI!...
E
n casi todos los países, el ac-
ceso a los recursos petrole-
ros y su explotación son te-
masesencialmenteeconómicos.En
México el asunto pertenece a una
teologíasecular.Paramuchosmexi-
canos,abrironoelsectorenergético
alainversiónprivadaesmásqueuna
decisiónpráctica:esundilemaexis-
tencial,comosipermitirlasignificara
perderelalmadelaNación.
Enlaspróximassemanas,elCon-
gresoseconvertiráenunaespeciede
conciliodondesediscutirálaRefor-
maEnergéticapresentadaporelPre-
sidentePeñaNieto.Setratademodi-
ficarlosartículos27y28delaConsti-
tuciónparapermitirloscontratosde
utilidadcompartidaentreelGobier-
no y empresas privadas para la ex-
ploraciónyextraccióndepetróleoy
gasenelterritorioyenlasaguaspro-
fundasdelGolfo.LaReformapropo-
netambiénabriralacompetenciato-
dalaindustria:refinación,almacena-
miento,transporte,distribución,pe-
troquímicabásica.
Lapropuestatieneunsignifica-
dohistóricoqueesimposibledesde-
ñar.En1938,elGobiernonacionalizó
elpetróleoyen1960otorgóelcontrol
totaldelaindustriaaPemex.
La Reforma requiere, para su
aprobación,delasdosterceraspartes
delvotoquesealcanzaríanconlare-
presentacióndelPRI,elPANyalgu-
nospartidospequeños.ElPRDvota-
ráseguramenteencontra.
Laprincipaloposiciónnovendrá
delCongreso,sinodelascalles,que
seránescenariodeprotestasmasivas.
Estacorrienteopositoratieneunlíder
carismático:AndrésManuelLópez
Obrador.Trasdosderrotassucesivas
enlaspresidenciales,seperfilaante
una tercera oportunidad en 2018, y
ningunaplataformamejorquecons-
tituirseenelbaluartecontralaRefor-
maqueélysusmillonesdeseguido-
resconsideranunatraiciónalaPatria.
Enundiscursoreciente,LópezObra-
dorcomparólapotencialaprobación
delaReformaEnergéticaconlapér-
didadeTexasen1836,yequiparóa
PeñaNietoconSantaAnna,aquien
serecuerdacomountraidor.
En lo económico, los argumen-
toscontra laReforma sonendebles.
LosopositoressostienenquePemex
puede realizar por sí sola y con éxi-
to la exploración de aguas profun-
dasylosdepósitosdegasypetróleo
de “lutitas” (shale) si el Gobierno le
permitierainvertirmás.Noobstan-
te,lainversiónenexploraciónseha
sextuplicadoenlosúltimos10años
(de 4 a 25 mmd), sin mayores resul-
tados. Mientras EU está en cami-
no de lograr su autosuficiencia gra-
cias a los 150 pozos que perfora al
añoenelGolfodeMéxicoyaloscer-
cade10milnuevospozosanualesde
shale,Pemexsólohaperforado5po-
zos al año en aguas profundas del
Golfo y sus planes anuales para el
shalesondeapenas140pozos.Adicio-
nalmente,Méxicoimportacantida-
desconsiderablesdegasygasolina.
¿Cómo explicar entonces el re-
chazoacelebrarcontratosdeutilidad
compartidaconempresasprivadas,
quedetendríaneldescensodelapro-
ducción,modernizaríanlaindustria,
crearíanempleos,incrementaríanla
renta petrolera del Estado y alenta-
ríanelcrecimientoeconómico?¿Por
qué,adiferenciadeNoruegaoBrasil,
Méxiconopuedeconvertirsupetro-
lera pública en una empresa que se
beneficieexitosamentedelaasocia-
ciónolacompetenciaconprivadas?
Laprimeraexplicaciónestáenel
controvertidohistorialdelasprivati-
zacionesenMéxico.CuandoCarlos
SalinasdeGortaritransfirióalaini-
ciativaprivadalosbancosyempresas
deTVyteléfonosenpoderdelEstado,
laopinióngeneralesquefavorecióa
sus amigos con magníficos resulta-
dosparaellos,peronoparaelconsu-
midor.Dicholocual,laactualRefor-
maEnergéticanoesunactodepriva-
tización.Lapropiedad–contrarioala
retóricadelaOposición–nosetrans-
feriráalasempresasinvolucradas.
Lasegundarazón–máshonday
compleja–eslasensibilidadnaciona-
lista. La Constitución de 1917 fue el
documentofundacionaldeunMéxi-
conuevo.SuArtículo27dioalaNa-
ción la propiedad del suelo y el sub-
suelo,queentiemposcolonialesha-
bíapertenecidoalaCoronaespañola.
Pordosdécadas,laspetrolerasingle-
sas,holandesasyamericanas(encla-
vesextraterritorialesquemanipula-
banlacontabilidadyapenaspagaban
impuestos)senegaronaacatarlale-
gislación,hastaqueen1938,araízde
unconflictolaboral,elPresidenteLá-
zaroCárdenaslasexpropió.Lareac-
ciónpopularfueespontánea:lasda-
masricasdieronjoyas,lospobresre-
galabangallinasparapagarladeuda
alasempresasextranjeras.
Desdeentonces,enlibrosdetex-
to,ceremoniasymonumentosseha
conmemoradolaaccióndeCárdenas
comounarestauracióndeladignidad
nacional.Ylofue,enmuchossentidos.
Conesosantecedentes,seentiende
porquéparamuchosmexicanos–in-
cluidoCuauhtémocCárdenas–laRe-
formaEnergéticaparecerepresentar
unpecadocontralahistoria.
Pero hay un tercer motivo –po-
codiscutidoporlaOposición–quees
elmáspoderosoyconvincente:elte-
moraqueelincrementoenrentape-
troleraelevelacorrupciónhastalos
extremosalcanzadosduranteelúlti-
moBoompetrolerodelosaños70que
desembocóenuntraumaparaelpue-
blo mexicano. Mal administrando
laabundanciaylosaltospreciosdel
mercado, el Gobierno del PRI mul-
tiplicólaburocracia,seembarcóen
proyectosdespilfarradores,contrajo
unagigantescadeudaexternayfinal-
mentecondujoalPaísalaquiebraya
ladevaluacióndelpesoen1982.
Dado el pasado desempeño de
losgobiernos, es legítimopermane-
cer escéptico. La Oposición podría
hacerungranbiensiseenfocaraen
proponer esquemas prácticos para
prevenirlarepeticióndelfiascoeco-
nómico:mantenerunaestrechavigi-
lanciasobreloscontratos,certificarla
productividadytransparenciadelas
nuevasinversionespúblicas,crearun
fondopara desarrollofuturo,moni-
torearlosposiblesdañosecológicos,
reestructurarymodernizarPemex
yasegurarquelasutilidadesnoseca-
nalicenalaexpansióndelaburocra-
cia,sinoquelleguenalpueblo.
Frente a la negativa, hasta aho-
racompleta,delaOposiciónalaRe-
forma Energética, el único camino
abiertoalGobiernonoestáenlosde-
batesteológicossobreelalmamexi-
cana,sinoenconvenceralpúblicode
queestavezserádistinto,dequeaho-
ralanuevariquezageneradallegará
amanosdelossupuestosdueños:los
mexicanos, en particular las dece-
nasdemillonesquemáslonecesitan.
opinion@elnorte.com
la semana en cartones
H
oy en Nuevo León está pa-
sando algo muy importan-
te que necesita ser enten-
didoydifundidoporqueescentral
para la lucha contra la corrupción
“mayor”.
Laluchadeciudadanosmuyte-
nacesdesdehacesieteuochoaños
nospermitiótenerunverdaderoór-
gano de fiscalización, bastante au-
tónomo,quehavenidoacambiarel
campodejuego.Tenemoshoyuna
institución cuya autonomía debe-
mos defender de toda la clase po-
lítica.
LaAuditoríaSuperiordelEsta-
do (ASE) es el recurso más impor-
tantequetenemosparalafiscaliza-
ción y la rendición de cuentas y ha
pasado por un proceso de depura-
ciónygeneracióndeautonomíaque
no sólo tiene que mantenerse, sino
querequiereserfortalecida.
Loquesabemosquepasó
Tenemos,comoencualquierproce-
sodeauditoría,unanálisisdemues-
tras que nos revela hallazgos y es
producto no de investigaciones pe-
riodísticas,nidecopiasencontradas
ensobresamarillos,nidechismes.
Lo que tenemos hoy como des-
cubrimientosdelaASEsonproduc-
todeunprocesoprofesionalyserio
deinvestigación,seguimiento,aná-
lisis técnicos y solicitud de explica-
ciones a los involucrados; munici-
pios,paraestatalesyEstado.
Loquenoshaentregadodefor-
mapúblicaelAuditoratodoslosciu-
dadanos(porinternet)yalCongre-
so es producto de investigaciones
desdeunorganismoconautonomía
ensuoperación.
Estasituaciónnosestámostran-
do,además,todaslaspartesdel“sis-
tema” que requieren ser modifica-
das para que haya verdaderas con-
secuencias;todalaclasepolíticase
haestadoprotegiendoentre sí mis-
mayporesoestamos–lohemosdi-
cho–enlasituaciónmásincómoda
posible como ciudadaníaya que sa-
bemos qué pasó, pero no podemos
enestemomentoasegurarqueselo-
grenloscastigoscorrespondientesy
lasreparacionesdelosdaños.
Lamagnituddelasituación
Para ejemplificar el tipo de irregu-
laridades detectadasporla Audito-
ría en 2012, tenemos mil 104 millo-
nes de pesos ejercidos directamen-
te por la Dirección de Administra-
ciónFinanciera(931millonesenser-
viciosgenerales,103millonesenma-
terialesysuministrosy70millones
de gastos personales) que no pudo
demostrarenquéselosgastó.
Comoéstehayvarioscasosmás
yalmenos20denunciaspenalesen
diferentes municipios pendientes
deiniciarse.
Estasdenunciasenparticularse
presentaron, segúnelAuditor, por-
querepresentan,ademásdecorrup-
ción,dañosposiblesalavidadeper-
sonas, como son permisos de desa-
rrollourbanoenzonasestructural-
mentepeligrosasendondeeldíade
hoyvivenfamilias.
Si analizamos las irregularida-
desdetectadasporlaAuditoríatene-
mosunasumademásde14milmi-
llones de pesos que el Gobierno de
NuevoLeónnohapodidoexplicaro
comprobardespuésdequelaASEle
diotiempomásquesuficiente.
Estosepuedeverdedosformas
igualdepreocupantes:representael
24porcientodelpresupuestototal
delEstadoocasiel95porcientodel
totalderecursoslibres(noetiqueta-
dos)delEstado.Esdecir,casitodoel
recursolibredelGobiernosemane-
jóenlaopacidadonohapodidoser
explicado.
Si usted recuerda, a finales del
2012, el Gobierno de Nuevo León,
enelpreludiodelabatallaporelIm-
puestoSobreNómina,presentóun
presupuestodemásde60milmillo-
nesdepesosyargumentóqueelau-
mento del ISN era imprescindible
porquesugasto“libre” despuésde
loscompromisosetiquetados(nómi-
nasdelEstado,delosmaestros,inte-
resesypagosdedeuda,servicios)era
sólodealrededorde16milmillones
depesosynecesitabaalrededorde
1.5 mil millones de pesos adiciona-
lesparaasegurarelcrecimientode
FuerzaCivil,elequipamientodese-
guridadyeldesarrollodeinstitucio-
nescomolaUniversidaddeCiencias
delaSeguridad.
Nos debería de preocupar mu-
cho que estos ingresos adicionales
que se obtuvieron del aumento al
ISNsehayanmanejadoconclaridad,
transparenciay,sobretodo,conun
destinolegítimo,pueslonocompro-
badosobrepasaelmontoadicional
queesperabancobrarporelISN.
¿Seimaginaustedtodoloquese
pudo haber hecho con ese dinero?
¿Cómosepuedesentirunaciudada-
níaalacualenlosdosúltimosaños
seleestánsubiendosusimpuestos
porquenolealcanzóeldineroalGo-
biernoparasu“gasto”,mientrasau-
mentalacantidaddepobres,enuna
situación económica recesiva y en
donde ni siquiera nos pueden com-
probarelusodeesosrecursos?
Loquetenemosquehacer
Esjusto,muyjustoindignarnos;más
ahora porque tenemos la informa-
ciónenlamano.
Hoy sabemos qué hacer y te-
nemosyainiciativasciudadanasde
cambioalasleyesquepuedenredu-
cirfuertementelaimpunidad.
Laprimeraesunareformaala
Ley de Fiscalización Superior del
Estado de Nuevo León que puede
permitirnos avanzar un tramo im-
portantehacialaderrotadelaimpu-
nidad.LatieneyaelCongresoyestá
apoyadaporvariosDiputados,pero
nolosnecesarios.
Estainiciativalepermitiráala
ASEsancionaralosresponsablesde
desvíosadministrativosynoreque-
riríadel“bypass”delCongresopara
procederdirectamenteafincarpro-
cedimientospenalesenlaProcura-
duríaGeneraldelEstado.
Apoyemos esta iniciativa exi-
giendo firmemente al Congreso
quelaapruebecomoestápresenta-
da,porqueésteesunmomentomuy
importanteparalasociedadcivilde
NuevoLeón.
Elautorespresidente
delConsejoCívicodeInstituciones.
mzavala@grupoculinaria.mx
Sentidosyopuestos
d CombatePANreplaqueo.
c Gobiernodefiendesucajachica.
Típicaspanistas
d ApapachanaMargaritaZavala.
c Yaluegoladeshojaránviva.
Recompensa
dCincomillonesporCaroQuintero.
c Lehacehonoralapellido.
Carasvemos
dImagendemaestrosdeteriorada.
c SeparecenyaalaGordillo.
Bienalamoda
dMatamoros:balacerasybloqueos.
c Narcosmuerenenropagringa.
Siembradetemporada
d BuscaPeñareactivarcampo.
c Haciendocampoacompadres.
Lumbreenaparejos
d SubecrimenenApatzingán.
c Ugoyaplaneahermanamiento.
Meaculpa
d CondenaPapalamordida.
c Méxicosedaporexcomulgado.
Impuestoalamota
d EnColorado,15porciento.
c México,tasacero.
Sacandojugo
d TwitterdebutaenlaBolsa.
c VidegaraysueñacargarleIVA.
Despistadísimo
d “Checo”Pérez,futuroincierto.
c SellamaSíndromeNuevoLeón.
Lamismacanción
d ElTrideLora,vigente.
c ElPRIdeEnrique,pidiente.
desdeelbalcon@gmail.com
José Quintanilla
DesDe
el Balcón
La Reforma Energética es necesaria, pero
el escepticismo en torno a su eficacia social
es legítimo. La nueva riqueza que se genere debe
llegar a los mexicanos.
CorrupciónenNL:
loquehayquesaber
MANUEL ZAVALA
Editorialista invitado
ENriqUE KrAUZE
MANUEL ZAVALA ENriqUE KrAUZE
Lateologíadelpetróleo
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Año LXXVI, Número 27,360
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6 oPInIón EL NORTE - Domingo 10 de Noviembre del 2013