A 20 años de la Declaración y la Plataforma de Acción de Beijing

1. Este documento no ha sido sometido a revisión editorial
Nota para la Igualdad N°16
Marzo de 2015
La situación de las mujeres en América Latina y el Caribe ha mejorado desde 1995, año en que 189 países firmaron la
Declaración y la Plataforma de Acción de Beijing, pero los avances han sido dispares y heterogéneos, y la desigualdad y
la discriminación sigue afectando a muchas mujeres en la región, impidiendo el logro de su plena autonomía, la que es
fundamental para garantizar el respeto, ejercicio y goce de sus derechos humanos y para lograr la igualdad.
En la autonomía en la toma de decisiones hay avances gracias a reformas institucionales en el poder ejecutivo, el poder
legislativo, el sistema electoral y la justicia.
Casi todos los países cuentan con mecanismos para el adelanto de las mujeres, los que, en el curso de estos 20 años, han
tendido a subir en la jerarquía del poder ejecutivo, permitiendo una mayor incidencia en la formulación de políticas.
La presencia de mujeres en cargos de representación política si bien es dispar entre los países, en general ha aumentado
de manera significativa. La presencia de mujeres en los parlamentos de América Latina y el Caribe pasó de un 12%
alrededor de 1995 al 26,4% actual. La aprobación de leyes de cuotas en 14 países de América Latina y de paridad en
algunos países es causa de este logro, aunque aún queda camino por andar.
América Latina (18 países) y el Caribe (10 países): Proporción de escaños ocupados por mujeres en los parlamentos
nacionales, alrededor de 1990 y alrededor de 2014
6,7
5,3
7,8
5,0
10,0
9,5
4,1
7,0
5,6
6,1
3,7
0,0
10,0
7,5
4,5
7,5
5,6
10,2
11,7
16,7
36,9
10,5
6,3
12,0
4,5
14,8
33,9
9,2
12,1
6,7
9,9
11,8
12,7
12,9
13,0
13,2
13,3
15,0
16,2
16,7
16,7
17,0
19,3
19,9
20,8
22,3
25,8
27,4
28,6
31,3
33,3
36,6
37,4
41,6
42,4
48,9
53,1
26,4
0
10
20
30
40
50
60
1990 2014
Fuente: CEPALSTAT
A 20 años de la Declaración y la Plataforma de Acción de Beijing
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2. Este documento no ha sido sometido a revisión editorial
En autonomía económica, la participación de las mujeres al mercado laboral ha aumentado en la región aunque con
diferencias entre los países en intensidad y velocidad. En todos los países persisten las barreras inherentes a la
estructura del mercado laboral, y a la luz de los datos sobre distribución del tiempo entre mujeres y hombres, se
evidencia que los costos de la participación laboral son asumidos individualmente por las mujeres. Las mujeres subsidian
el cuidado y la mayoría de quienes carecen de ingresos propios son mujeres.
Mientras la mayoría de los países de la región ha reducido la pobreza, en el caso de las mujeres esto no es así; por el
contrario el índice de feminidad de la pobreza ha aumentado.
América Latina y el Caribe: evolución de la pobreza y del índice de feminidad de la pobreza, 1997-2012
108,7 108,1 107,1 109,7 112,0 113,6 117,2
44,8 45,5 46,3 43,4 38,7 35,5 32,70
50
100
150
1997 1999 2002 2005 2008 2010 2012
Índice de feminidad de la pobreza
Porcentaje del total de la población en situación de pobreza
Fuente: CEPALSTAT
En autonomía física, hoy todos los países de la región cuentan con leyes para combatir la violencia contra las mujeres y
10 países de la región cuentan con leyes integrales de violencia. Sin embargo las cifras de violencia muestran que los
esfuerzos son todavía insuficientes y urge ampliar la acción de los Estados para prevenir y atender la violencia contra las
mujeres.
La mayoría de los países de la región aún carece de leyes que definan con precisión los derechos reproductivos y el
acceso universal a la salud sexual y reproductiva.
Desafíos:
Autonomía en la toma de decisiones
 Fortalecer la institucionalidad de género
 Continuar avanzando en el marco normativo, jurídico e institucional que garantice que las mujeres y hombres accedan de
manera igualitaria a todos los espacios de decisión no solo en el ámbito estatal, sino también en el mundo empresarial, sindical
y gremial, entre otros
Autonomía económica
 Superar las brechas en materia laboral y salarial, insistiendo en avances legislativos y en la generación de una cultura de la
igualdad
 Avanzar en políticas que permitan establecer corresponsabilidad en las tareas domésticas y de cuidado
Autonomía física
 Fortalecer las políticas para enfrentar la violencia contra las mujeres en el área de la prevención, la educación y el acceso a la
justicia, además de la sanción y la atención a víctimas
 Asegurar el acceso a servicios públicos de salud reproductiva para garantizar los derechos reproductivos de todas las mujeres, y
en particular las mujeres más pobres