Presentación de Juan Pablo Ruiz S., Banco Mundial, durante la IX Reunión de la Comisión de Desarrollo Ganadero para América Latina y el Caribe, Capítulo Región Andina, sostenida del 15 al 17 de agosto de 2007, en Bogotá, Colombia.

1. POLITICA AMBIENTAL Y
GANADERÍA
Banco Mundial y proyectos ganaderos
1. Medio ambiente
2. Pobreza
3. Desarrollo territorial y aspectos conexos
a la ganadería

2. Medio Ambiente y Ganadería
• Evitar la transformación de bosques
naturales para ganadería
• Sostenibilidad en el uso de los recursos
naturales
• Contribución a la conservación de la
biodiversidad
• Fijación de carbono
• PSA como herramienta de conservación

3. Desarrollo territorial y pobreza
• Los proyectos deben hacer explícito su
trabajo con los grupos pobres de
población
• Se busca articular las actividades
ganaderas con otras complementarias
– Agro y Eco turismo
– Certificación de productos amigables con la
Biodiversidad y el medio ambiente

4. Sistemas Silvopastoriles Integrales
y manejo de ecosistemas
Contribuciones del proyecto GEF-BM
a la política ambiental y la ganadería
Banco Mundial

5. OBJETIVO DEL PROYECTO
Demostrar y medir el efecto de
realizar pagos por servicios
ambientales a finqueros que
adopten Sistemas Silvopastoriles
integrados en fincas de pasturas
degradadas en Colombia, Costa
Rica y Nicaragua y evaluar el
impacto de los ecosistemas
mejorados en términos de
beneficios globales y
socioeconómicos locales
relacionados con la provisión de
dichos servicios ambientales.

6. Área de trabajo – Colombia, Nicaragua y Costa Rica

7. Preguntas claves
1. Impacto en los paisajes rurales productivos
por:
– Cambios positivos de uso de suelo y adopción de
sistemas silvopastoriles (SSP) como resultado de
• PSA
• Asistencia técnica
– Indicadores ambientales mejorados relacionados
con:
• Biodiversidad
• Captura de carbono
• Calidad de recursos hídricos
2. Sustentabilidad de los cambios adoptados en
las fincas, una vez se suspendan los PSA

8. IMPACTOS DE PSA SOBRE USOS DEL SUELO
• Datos preliminares de PSA y su contribución al cambio del
paisaje de pasturas degradadas a pasturas mejoradas con
árboles, cercas vivas, bancos forrajeros y áreas de bosque
secundario
1301Sistemas Silvopastoriles Intensivos
25472192Bosques
300266Sucesión Natural
1211304Cercas Vivas (Km.)
279124Bancos forrajeros
5337655Pasturas Mejoradas con Árboles
14471728Pasturas Naturales con Árboles
13011221Pasturas Mejoradas
3221061Pasturas Naturales
5221599Pasturas Degradadas
78810Mejoras Totales (en hectáreas)
Dic-06Línea BaseCambios en el Uso del Suelo

9. Impacto sobre la Biodiversidad por cambio de uso del suelo
• Paisajes rurales productivos y sistemas agropecuarios
amigables presentan en algunos casos diversidad y
abundancia de especies similar al de algunas áreas
protegidas cercanas.
• Pasturas con alta densidad de árboles y cercas vivas son las
formas de uso del suelo en SSP que a la fecha evidencian
tener valores similares para la conservación de algunas
familias de flora, aves y mariposas a los encontrados en
algunas áreas protegidas cercanas.

10. 1) Las cercas vivas son importantes para la
conservación de aves y mariposas y pueden ser
incluidas en muchos sistemas productivos en
paisajes rurales.
2) Pasturas con baja y alta densidad de árboles
contienen un número importante de especies en
aves y mariposas y el incremento de árboles en los
potreros favorece la biodiversidad y no afecta la
productividad en las fincas ganaderas.
CONCLUSIONES relacionadas con biodiversidad

11. IMPACTO DE CAMBIOS DE USO DE SUELO y Carbono
• Se han fijado 18.394 toneladas de carbono por el
incremento en vegetación asociado a los diversos
cambios de uso del suelo.
• Este incremento está en línea con el objetivo final del
proyecto de fijar 25.000 toneladas incrementales de
carbono
• Aún se está midiendo la contribución a la fijación de
carbono en el suelo, la cual se espera sea importante

12. Impactos sobre calidad del agua
• El sistema de monitoreo de calidad del agua muestra una
mejoría en indicadores claves:
12 %5.8 %Microorganismos benignos (EPT, %)
9.1> 40Turbidez (UNT)
<1.211.5Demanda Bioquímica de Oxígeno (ppm)
Dic-06Línea Base

13. Los SSP intensivos son un buen negocio para los
finqueros:
Sustentabilidad en los cambios de uso del suelo
•Reducción en los costos de insumos
•Reducción en el largo plazo de los costos de manejo de
especies
invasoras no productivas en el manejo de los potreros
•Aumento en la capacidad de carga en épocas secas
8.46014.147Reducción Uso Herbicidas (litros)
$608[2]$440,8Ingreso por hectárea[1] en fincas piloto
(US$)
5,64,9Productividad mejorada en lechería
(litros/vaca/día)
Dic-06Línea Base
[1] Ingresos menos costos directos
[2] Cifra en revisión

14. Sustentabilidad de los cambios de uso del suelo
• Los SSP generan
• Mayor producción de leche
• Mayor producción de carne: de 450 kg/ha en pasturas a
800 kg/ha en SSP
• La introducción de árboles mejora la producción de leche
entre un 10% y un 15% debido a una menor pérdida de
calorías.
• Los SSP sin PSA implican tasas internas de retorno entre
el 10-14 %, logrando la recuperación de la inversión en 5
años
•Los SSP incrementan la capacidad de carga en las fincas

15. • Los PSA promueven un cambio positivo en el uso del suelo
Sustentabilidad en los cambios de uso del suelo
• PSA cubren parte de la inversión requerida para el cambio
de uso:
• En Colombia, entre 15% y 28%
• En Nicaragua, entre 50% y 70%
• En Costa Rica entre 30% y 40%
• Los productores ganan puntos de acuerdo con una
valoración de cada tipo de uso presente en sus fincas, la
cual suma dos índices:
• Índice de biodiversidad
• Índice de captura de carbono
• Los PSA proveen un incentivo importante a los
productores para que conserven los recursos naturales de
sus fincas
$ 166$18PSA Acumulado US$/ha.
$ 458.410$ 54.206PSA Total Acumulado (US$)
12/06Línea Base

16. Colombia
Biodiversidad y ganadería sostenible
Banco Mundial-GEF
Fedegan
CIPAV - CATIE
FPAA - T.N.C. - Fundación Natura
MAVDT MADR

17. Colombia
Biodiversidad y ganadería sostenible
• OBJETIVO GENERAL: Impulsar prácticas de manejo
sostenible de recursos naturales en fincas hoy de
ganadería extensiva.
– Política ambiental y ganadería (FEDEGAN, FINAGRO, MAVDT,
MADR)
– Producción ganadera amigable con la biodiversidad y cambios
en el uso del suelo (Asistencia técnica y crédito)
– Acuerdos con los productores y PSA
– Comercialización de productos certificados de carne y leche
– Agro y ecoturismo como actividades asociadas

18. Colombia
Biodiversidad y ganadería sostenible
• Componentes
– Remover barreras para establecer SSP
– Incentivos a la conservación de la Bd
– Desarrollo de mercados verdes
– Apoyo al agro y ecoturismo
– Manejo del proyecto

19. Colombia
Biodiversidad y ganadería sostenible
• RESULTADOS ESPERADOS
– 61.500 has de pasturas degradadas a SSP
– 50 especies de plantas de importancia global en
conservación en las fincas ganaderas
– Apoyo al desarrollo organizativo de los pequeños
productores ganaderos
– Venta de productos certificados
– Oferta agroturística en 30% predios ganaderos
– Mejora en calidad de agua en áreas de intervención

20. Colombia
Biodiversidad y ganadería sostenible
• Planificación y criterios para inclusión del
proyecto como actividad del BM
– Relación con el CPS
– Relación con el PND
– Relación con el Plan de desarrollo Sectorial
– Relación Plan Nacional de Bd
– Políticas y líneas de acción GEF

21. Colombia
Biodiversidad y ganadería sostenible
• Aspectos técnicos considerados por BM
– Evidencias técnicas de los SSP
– Sostenibilidad económica de los SSP
– Experiencias previas en PSA
– Acuerdos efectivos con productores
– Globalización y oportunidades de mercados
certificados

22. CICLO DE PROYECTOS GEF/BANCO MUNDIAL
Ciclo estándar Banco Mundial
1. Project Concept Note (PCN)
• Elaboración PCN y documentación asociada
• Revisión en Review Meeting - Aprobación constatada en Minutas
4. Quality Enhancement Review (QER)
• Revisión borrador PAD y documentación asociada
• En QER meeting Consignación de observaciones en QER Report
5. PAD Review
• Reunión de Decisión sobre PAD ajustado con base en observaciones recibidas en
QER
• Visto bueno para continuar con misión de valoración, constatado en minutas del PAD
Decisión Meeting
6. Appraisal (Misión de valoración del proyecto)
7. Negociación
• Revisión proyecto y documentación asociada por Coordinador Regional BM
• Negociación interna del PAD final
9. Aprobación Junta Directores BM
10. Firma e inicio de la Ejecución
11. Supervisión
12. Revisión de Medio Término & Enmiendas
13. Prórrogas & Cierre
14. Evaluación externa

23. CICLO DE PROYECTOS GEF/BANCO MUNDIAL
Pasos Específicos GEF (a partir de jun-07)
2. Entrada al GEF Pipeline – Project Identification Format (PIF)
• Elaboración PIF por parte de Agencia Implementadora
• Remisión a Secretaría GEF (GEFSEC) para su revisión, endosado por Punto Focal GEF
del país de ejecución
• Revisión por Director(a) GEF para su inclusión o no en Programa de Trabajo
3. Project Preparation Grant (PPG)
• Elaboración solicitud PPG por parte de AI
• Remisión solicitud a GEFSEC, para aprobación de Director(a) GEF
• Si es aprobada, firma Carta de Entendimiento AI-Agencia Receptora para ejecución $
• Desarrollo actividades previstas para la formulación proyecto
• Elaboración borrador Project Appraisal Document (PAD)
Aprobación Programa de Trabajo GEF
• Revisión Programa de Trabajo por Consejo GEF (4 al año)
• Aprobación o no del Programa, con posibilidad de objetar PIFs individuales
• Asignación de recursos a proyectos aprobados
8. Aval Director(a) GEF
• Revisión proyecto y documentación asociada por GEFSEC
• Remisión del proyecto a miembros Consejo GEF para su revisión
• Asignación de recurso del GEF al proyecto

24. • GRACIAS Y PREGUNTAS