Presentación avance ena formulación plan de desarrollo

2. Plan de Desarrollo Municipal
Supía 2024-2027

6. Título

7. Análisis del Programa de Gobierno

8. Análisis del Informe de Gestión 2023 e Informe de Empalme

24. DEFINICIÓN DE LA VISIÓN DEL PDM
SUPÍA 2024-2027
Para el año 2027, Supía, Caldas se proyectará como un
municipio en Paz, con un enfoque sostenible y resiliente,
destacándose a nivel departamental como modelo de
Desarrollo Rural Integral y de adaptación al Cambio
Climático, garantizando para las futuras generaciones de
Supieños la conservación de su biodiversidad, riqueza
cultural y vocación agro turística y Comercial, en un entorno
seguro que promueva condiciones de bienestar, equidad y
justicia social para todos.

25. ENFOQUES DEL PDM SUPÍA 2024-2027
ENFOQUE TERRITORIAL:
Es fundamental reconocer las particularidades de cada territorio, por
lo que se prestará especial atención a la zona rural. Entendemos que
reducir la brecha social implica comprender las complejidades a nivel
local. Supía es un municipio diverso, donde cada vereda tiene
características sociales, económicas, ambientales, políticas y
culturales únicas. Se trabajará para reconocer las capacidades locales
y empoderar a los ciudadanos, ya que solo así podremos lograr el
desarrollo de todos los territorios municipales.

26. ENFOQUES DEL PDM SUPÍA 2024-2027
ENFOQUE DE DERECHOS:
De acuerdo con la Declaración Universal de Derechos Humanos, adoptada en 1948
por la Asamblea General de las Naciones Unidas, se reconoce que garantizar la
libertad, la justicia y la paz requiere el reconocimiento de la igualdad e
inalienabilidad de los derechos humanos para todas las personas. Por lo tanto, este
Plan de Desarrollo, prestará especial atención a las personas y comunidades en
situación de riesgo de exclusión o vulneración de derechos. Se fortalecerán las
acciones dirigidas a proteger y restaurar los derechos de quienes han sufrido
violaciones, y se fomentarán comportamientos que promuevan el reconocimiento y
la protección de los derechos humanos sin discriminación. Se establecerán sistemas
de rendición de cuentas, como veedurías ciudadanas, así como mecanismos de
monitoreo y evaluación para garantizar el cumplimiento y respeto de los principios
consagrados en los instrumentos de derechos humanos.

27. ENFOQUES DEL PDM SUPÍA 2024-2027
ENFOQUE ÉTNICO:
El enfoque étnico constituye un elemento fundamental en la
construcción de un plan de desarrollo inclusivo y equitativo para el
municipio de Supía. Reconocer y valorar la diversidad étnica y
cultural de nuestra comunidad es esencial para promover la igualdad
de oportunidades y garantizar el respeto a los derechos de todos los
ciudadanos, especialmente de aquellos pertenecientes a grupos
étnicos minoritarios.

28. ENFOQUES DEL PDM SUPÍA 2024-2027
ENFOQUE DE EQUIDAD DE GÉNERO:
El municipio de Supía, se acoge a lo propuesto por las Naciones Unidas en los
objetivos de desarrollo sostenible, donde se consigna, que la igualdad entre los
géneros, no es solo un derecho humano fundamental, sino la base necesaria
para conseguir un mundo pacífico, próspero y sostenible; en tal sentido, el
enfoque de equidad de género consignado en el Plan de Desarrollo Municipal,
está orientado a disminuir la brecha entre los géneros, mediante la
consolidación de planes, programas y proyectos, enfocados a promover la
igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, propiciando medidas de
protección y garantía, en el ejercicio de los derechos de las mujeres y la
población LGBTIQ+, a una vida libre de violencias y el goce efectivo de la
horizontalidad en las relaciones de poder.

29. ENFOQUES DEL PDM SUPÍA 2024-2027
ENFOQUE DIFERENCIAL:
Comprendido como una herramienta que “reconoce e identifica a la población
del municipio, en sus diferencias ideológicas, sociales, biológicas, sexuales,
políticas, étnicas y religiosas, focaliza sus necesidades y problemáticas y
reconoce sus derechos”. El Plan de Desarrollo Municipal, en su período de
formulación, efectuó este enfoque diferencial de forma participativa, para
concertar políticas, programas y proyectos, en aras de avanzar en la solución
de sus problemáticas, con miras a garantizar el ejercicio efectivo de los
derechos individuales y colectivos de la primera infancia e infancia,
adolescencia y juventud, adulto mayor, mujeres, población LGBTIQ+, libertades
religiosas, grupos étnicos, población victima del conflicto, población en
extrema vulnerabilidad y población en condición de discapacidad.

30. 1. UNIDOS POR EL BIENESTAR, LA EQUIDAD Y LA JUSTICIA SOCIAL
2. UNIDOS POR LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y ACCIÓN CLIMÁTICA
3. UNIDOS POR LA TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA Y EL BUEN GOBIERNO
4. UNIDOS POR LA CONVERGENCIA REGIONAL
5. SUPÍA TERRITORIO DE PAZ
6. INVERSIONES CON CARGO AL SGR
Plan
de
Desarrollo
Supía
2024-2027
LINEAS ESTRATEGICAS

31. • SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL
• EDUCACIÓN
• INCLUSIÓN SOCIAL E IGUALDAD Y EQUIDAD
• VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO (VIVIENDA, AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
BÁSICO)
• CULTURA
• DEPORTE Y RECREACIÓN
• JUSTICIA Y DEL DERECHO
LÍNEA ESTRATÉGICA 1. UNIDOS POR EL BIENESTAR, LA EQUIDAD Y LA JUSTICIA
SOCIAL
Incluye los Sectores:

32. • AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL
• AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
• GOBIERNO TERRITORIAL (GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES)
• MINAS Y ENERGIA (Desarrollo Ambiental Sostenible del Sector Minero)
• VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO
LÍNEA ESTRATÉGICA 2. UNIDOS POR LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y ACCIÓN
CLIMATICA
Incluye los Sectores:

33. • CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
• COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO
• GOBIERNO TERRITORIAL (fortalecimiento institucional)
• MINAS Y ENERGÍA (Desarrollo Minero-energético)
• TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN
• TRABAJO
• TRANSPORTE
LÍNEA ESTRATÉGICA 3. UNIDOS POR LA TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA Y EL BUEN
GOBIERNO
Incluye los Sectores:

34. PROPUESTAS PARA LA CONVERGENCIA REGIONAL:
Se han considerado diversas iniciativas para incluir en esta línea estratégica y éstas son
objeto actualmente de deliberación y de estructuración; entre ellas se encuentran las
siguientes:
1. Formulación e Implementación del POMCA del Río Supía.
2. Adquirir y/o Recuperar Predios de Interés Ambiental (Finca Los Novios) en Límites con
el Vecino Municipio de Marmato.
3. Construcción del Acueducto Regional Aguadulce.
4. Conformación de un Combo de Maquinaria Amarilla Subregional.
5. Conformación de un Esquema Asociativo Subregional de Municipios.
6. Construcción de un Centro Regional de Rehabilitación por Consumo de Sustancias
Psicoactivas.
LÍNEA ESTRATÉGICA 4. UNIDOS POR LA CONVERGENCIA REGIONAL

35. Estas iniciativas representan un conjunto de acciones concretas que buscan fortalecer la
convergencia regional y promover el desarrollo integral de la zona, abordando temas clave
como la gestión ambiental, la infraestructura básica, la cooperación intermunicipal y la
atención a problemáticas sociales prioritarias. Su implementación requerirá de una
coordinación efectiva entre los diferentes actores involucrados, así como de la asignación
adecuada de recursos y el compromiso continuo con los objetivos de desarrollo sostenible
y equitativo para la región; de allí la importancia de que la formulación de esta línea
estratégica goce de la aquiescencia de las autoridades de los municipios cooperantes.
Además se debe considerar la adopción de un documento oficial suscrito por los
mandatarios de los municipios que convergen en estas iniciativas para garantizar su
inclusión en los planes de desarrollo de los demás municipios.
LÍNEA ESTRATÉGICA 4. UNIDOS POR LA CONVERGENCIA REGIONAL

36. El capítulo correspondiente a Proyectos, Políticas y Programas para la
Construcción de Paz, establecido en el artículo 6 de la Ley 2272 de 2022, es
fundamental en la estructuración del Plan de Desarrollo Territorial del
municipio de Supía.
En el contexto actual de posconflicto, es imperativo que el municipio de
Supía asuma un papel protagónico en la promoción de la reconciliación, la
justicia social y el desarrollo sostenible. Por lo tanto, este capítulo se concibe
como un espacio estratégico para diseñar e implementar acciones concretas
que contribuyan a la transformación positiva del territorio, abordando las
causas estructurales del conflicto y promoviendo la convivencia pacífica.
LÍNEA ESTRATÉGICA 5. SUPIA TERRITORIO DE PAZ

37. La Línea Estrategica "Supía: Territorio de Paz" tiene como objetivo
central la promoción de una paz integral y duradera, que trascienda
la ausencia de violencia y se traduzca en oportunidades equitativas
para todos los habitantes del municipio. En este sentido, se
contemplan diversas estrategias, objetivos y metas que abarcan
áreas clave para la construcción de la paz, como:
REFORMA RURAL INTEGRAL. Se promoverán iniciativas destinadas a
mejorar las condiciones de vida de las comunidades rurales,
garantizando el acceso a tierras, servicios básicos, educación y salud,
así como el fortalecimiento de la economía campesina y la
protección del medio ambiente.
LÍNEA ESTRATÉGICA 5. SUPIA TERRITORIO DE PAZ

38. PAZ Y RECONCILIACIÓN: Se desarrollarán acciones orientadas a
fomentar el perdón, la reconciliación y la convivencia pacífica entre
los diferentes actores sociales del municipio, reconociendo y
valorando la diversidad cultural y étnica presente en la región.
ATENCIÓN, ASISTENCIA Y REPARACIÓN A LAS VÍCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO: Se priorizará la atención integral a las víctimas
del conflicto armado, brindando apoyo psicosocial, económico y
jurídico para su proceso de reparación integral, así como la
implementación de medidas de no repetición.
LÍNEA ESTRATÉGICA 5. SUPIA TERRITORIO DE PAZ

39. ESTRATEGIAS DE DERECHOS HUMANOS: Se promoverá el respeto y la
protección de los derechos humanos en todas las esferas de la vida
comunitaria, mediante la sensibilización, la capacitación y la
promoción de una cultura de paz y tolerancia.
DIÁLOGO SOCIAL: Se fomentará el diálogo abierto y participativo
entre los diferentes sectores de la sociedad civil, el sector privado y
las autoridades locales, con el fin de generar consensos y construir
agendas comunes para el desarrollo y la paz en el municipio.
LÍNEA ESTRATÉGICA 5. SUPIA TERRITORIO DE PAZ

40. El capítulo de inversiones con cargo al Sistema General de Regalías (SGR),
establecido en el artículo 30 de la Ley 2056 de 2020, se refiere a los recursos
asignados a través del SGR para financiar proyectos de impacto social,
económico y ambiental en las regiones productoras de recursos naturales no
renovables.
El 27 de febrero de 2024, se llevó a cabo con éxito el ejercicio de priorización
de las iniciativas susceptibles de ser financiadas con cargo al Sistema General
de Regalías (SGR). Este proceso, fundamental para la gestión eficiente de
recursos, se desarrolló en presencia de 47 participantes, representantes del
Concejo Municipal, así como de diversas organizaciones sociales y gremiales
del municipio.
LÍNEA ESTRATÉGICA 6. INVERSIONES CON CARGO AL SGR

41. LÍNEA ESTRATÉGICA 6. INVERSIONES CON CARGO AL SGR

42. LÍNEA ESTRATÉGICA 6. INVERSIONES CON CARGO AL SGR

43. LÍNEAS DE INVERSIÓN PRIORIZADAS EN EL EJERCICIO DE PARTICIPACIÓN
Los distintos sectores involucrados participaron activamente, contribuyendo
con sus perspectivas y experiencias, y gracias a un diálogo constructivo, se
lograron puntos de acuerdo que permitieron establecer las siguientes lineas
de inversión e iniciativas más relevantes y beneficiosas para la comunidad
supieña:
LÍNEA ESTRATÉGICA 6. INVERSIONES CON CARGO AL SGR

44. LÍNEA ESTRATÉGICA 6. INVERSIONES CON CARGO AL SGR
No. LÍNEAS PRIORITARIAS DE INVERSIÓN
1 Adecuación y Construcción de Centros de Atención Social (Puestos de Salud)
2 Estudios, diseños y adecuación infraestructura Hospitalaria
3 Cadena de frío para el Sistema de Vacunas
4 Construcción y dotación de infraestructura Educativa
5 Construcción y dotación del Parque Recreo-Deportivo
6 Construcción y dotación de la Escuela Municipal de Música
7 Mejoramiento de Infraestructura Cultural
8
Implementación de Pagos por Servicios Ambientales de regulación y calidad
hídrica.
9 Recuperación de la Cobertura Vegetal (Reforestación)
10 Instalación de Estufas Ecoeficientes para vivienda rural
11 Demarcación física de las Franjas de Protección

45. LÍNEA ESTRATÉGICA 6. INVERSIONES CON CARGO AL SGR
12 Pavimento rígido en Vías Urbanas
13 Mejoramiento de vías terciarias (Rurales)
14 Construcción de cicloinfraestructuras y servicios complementarios.
15 Implementación del Plan Local de Seguridad Vial
16
Construcción de Vivienda Rural y Urbana con enfoques de género (Mujeres),
víctimas del conflicto y Étnico (Indígena y Afrodescendiente)
17
Construcción de Unidades Sanitarias y Sistemas Sépticos para Vivienda Rural
Dispersa
18
Construcción de una Estación de Clasificación y Aprovechamiento Residuos
Sólidos – ECA
19 Estudios, diseños y construcción para el Centro Administrativo Municipal (CAM)
20 Adecuación de la Plaza de mercado
21 Mejoramiento de los Trapiches Paneleros
22
Programa de Seguridad y Soberanía Alimentaria con enfoques de género
(Mujeres), víctimas del conflicto y Étnico (Indígena y Afrodescendiente)

46. De acuerdo con la metodología establecida se entregó a los asistentes un
formato en el que se plasmaron las iniciativas identificadas y se procedió a
realizar su diligenciamiento asignando un puntaje de 1 a 5 para priorizar
entre dichas iniciativas.
Se recibieron un total de treinta y tres (33) formularios, treinta y dos (32) de
ellos con votación asignada a las iniciativas y uno (1), diligenciado por
población víctima del conflicto, sin puntaje asignado a las iniciativas pero con
propuestas para ser consideradas por la administración municipal en el
proceso de formulación del plan de desarrollo municipal, entre ellas que en
los formatos utilizados para la identificación de la población se incluya una
casilla para las víctimas.
LÍNEA ESTRATÉGICA 6. INVERSIONES CON CARGO AL SGR

47. LÍNEA ESTRATÉGICA 6. INVERSIONES CON CARGO AL SGR
137
136
134
127
126
125
120
119
118
108
105
105
102
95
94
93
92
92
86
85
80
75
0 20 40 60 80 100 120 140 160
Construcción y dotación de infraestructura Educativa
Estudios, diseños y adecuación infraestructura Hospitalaria
Mejoramiento de vías terciarias (Rurales)
Recuperación de la Cobertura Vegetal (Reforestación) microcuencas abastecedoras
Autoconstrucción de Vivienda Rural y Urbana con enfoques de género (Mujeres) y Étnico (Indígena y…
Adecuación y Construcción de Centros de Atención Social (Puestos de Salud)
Mejoramiento de los Trapiches Paneleros
Programa de Seguridad y Soberanía Alimentaria con enfoques de género (Mujeres) y Étnico (Indígena y…
Construcción de Unidades Sanitarias y Sistemas Sépticos para Vivienda Rural Dispersa
Instalación de Estufas Ecoeficientes para vivienda rural
Implementación de Pagos por Servicios Ambientales de regulación y calidad hídrica.
Construcción de una Estación de Clasificación y Aprovechamiento Residuos Sólidos - ECA
Construcción y dotación del Parque Recreo-Deportivo (Polideportivo)
Pavimento rígido en Vías Urbanas
Demarcación física de las Franjas de Protección (Franjas Amarillas)
Mejoramiento de Infraestructura Cultural Urbana y Rural
Construcción y dotación de la Escuela Municipal de Música
Adecuación de la Plaza de Mercado del municipio de Supía
Estudios, diseños y construcción para el Centro Administrativo Municipal (CAM)
Implementación del Plan Local de Seguridad Vial
Cadena de frío para el Sistema de Vacunas del Hospital San Lorenzo de Supía
Construcción de cicloinfraestructuras y servicios complementarios.
Resultados de la Priorización de Líneas de Inversión con cargo al SGR
TOTALES

48. Está pendiente de recibirse el acta del ejercicio de planeación realizado por
las autoridades indígenas, tal como lo señala el articulo 79 de la ley 2056 de
2020:
«ARTÍCULO 79. Ejercicios de planeación. Para la identificación y priorización de las
iniciativas y proyectos de inversión susceptibles a financiarse, los Pueblos y
Comunidades Indígenas a través de sus autoridades, organizaciones asociaciones u
otras formas organizativas, realizarán ejercicios de planeación que respondan a su
autonomía y la autodeterminación de los Pueblos y Comunidades Indígenas,
conforme lo dispone el artículo 15 del Decreto 1953 de 2014 y el artículo 5, numeral
3, del Decreto 632 de 2018 y a los objetivos y fine del Sistema General de Regalías.
El acta o su equivalente, en la que conste la decisión, la cual deberá anexarse al
correspondiente proyecto de inversión.»
LÍNEA ESTRATÉGICA 6. INVERSIONES CON CARGO AL SGR

49. Está pendiente de recibirse el acta del ejercicio de planeación realizado por
las autoridades indígenas, tal como lo señala el articulo 79 de la ley 2056 de
2020, en su parágrafo segundo:
«ARTÍCULO 79. (….) PARÁGRAFO SEGUNDO. Las iniciativas y proyectos de inversión
identificados y priorizados conforme lo dispuesto en este artículo que sean
susceptibles de ser financiados con Asignaciones Directas para los Pueblos y
Comunidades Indígenas, se presentarán por las autoridades a las que se refiere el
inciso primero de este artículo en las mesas de participación de las que trata el
artículo 30 de la presente Ley y serán incluidos por las entidades territoriales,
respetando el principio de armonización y coordinación en los ejercicios de
planeación territorial.»
LÍNEA ESTRATÉGICA 6. INVERSIONES CON CARGO AL SGR

50. Está pendiente de recibirse el acta del ejercicio de planeación realizado por
las autoridades de las comunidades NARP, tal como lo señala el articulo 94 de
la ley 2056 de 2020:
«ARTÍCULO 94. Ejercicios de planeación. Para la identificación y priorización de iniciativas
y proyectos de inversión susceptibles de financiarse con cargo a los porcentajes de la
Asignación para la Inversión Local y las Asignaciones Directas correspondientes a las
Comunidades Negras, Afrocolombiana, Raizales y Palenqueras, las autoridades, los
consejos comunitarios, las organizaciones de base y demás formas y expresiones
organizativas de comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras, realizarán
ejercicios de planeación que respondan a los objetivos y fines del Sistema General de
Regalías.
(…)
LÍNEA ESTRATÉGICA 6. INVERSIONES CON CARGO AL SGR

51. Está pendiente de recibirse el acta del ejercicio de planeación realizado por
las autoridades de las comunidades NARP, tal como lo señala el articulo 94 de
la ley 2056 de 2020:
«ARTÍCULO 94. (…)
Los ejercicios de planeación se realizarán conforme con sus planes de etnodesarrollo u
otros instrumentos de planeación propios, los cuales deberán ser aprobados por la
mayoría de integrantes de sus órganos competentes, en el marco de su autonomía. El acta
respectiva en la que conste la decisión deberá anexarse al correspondiente proyecto de
inversión.
LÍNEA ESTRATÉGICA 6. INVERSIONES CON CARGO AL SGR

52. Está pendiente de recibirse el acta del ejercicio de planeación realizado por
las autoridades de las comunidades NARP, tal como lo señala el articulo 94 de
la ley 2056 de 2020:
«ARTÍCULO 94. (…)
Para el caso de las iniciativas y proyectos de inversión identificados y priorizados conforme
lo dispuesto en este artículo que sean susceptibles a ser financiados con cargo al
porcentaje de la Asignación para la Inversión Local, deberán ser presentados a la Instancia
de Decisión por los representantes a los que se refiere el inciso primero del presente
artículo.
LÍNEA ESTRATÉGICA 6. INVERSIONES CON CARGO AL SGR

53. Está pendiente de recibirse el acta del ejercicio de planeación realizado por
las autoridades de las comunidades NARP, tal como lo señala el articulo 94 de
la ley 2056 de 2020:
«ARTÍCULO 94. (…)
PARÁGRAFO. Las iniciativas y proyectos de inversión identificados y priorizados conforme
lo dispuesto en este artículo que sean susceptibles de ser financiados con el porcentaje de
las Asignaciones Directas correspondiente a las Comunidades Negras, Afrocolombiana,
Raizales y Palenqueras, serán radicados por las autoridades a las que se refiere el inciso
primero del presente artículo en las mesas de participación de las que trata el artículo 30
de la presente Ley, para ser incorporados por los representantes legales de las entidades
territoriales en el capítulo del plan de desarrollo territorial denominado "Inversiones con
cargo al SGR" sus modificaciones o adiciones, con cargo a este porcentaje.»
LÍNEA ESTRATÉGICA 6. INVERSIONES CON CARGO AL SGR

54. GRACIAS
@Alcaldía Supía Caldas
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Teléfono 3165236028
Correo: alcaldia@supia-caldas.gov.co