Documento para permiso de ocupación de espacio público.

1. Santiago de Cali 29 de Abril del 2021
Solicitudes:
1. Dar concepto ambiental sobre los objetivos e indicadores aquí planteados para permitir a
Planeación dar el permiso de ocupación del espacio público.
Antecedentes:
Lapapaya es una Asociación, entidad sin ánimo de lucro identificada con el Nit: 901185615-1.
Nuestra primera constitución fue en Sevilla con el número de registro 1270.
Dentro del objeto social descrito en los estatutos se encuentran:
Objeto. El objeto principal de la entidad es agrupar a personas emprendedoras para mejorar sus
unidades productivas y brindar un espacio de representación institucional. Para lograrlo se propone:
1) hacer convocatorias permanentes para nuevos asociados.
2) capacitar en materias afines al desarrollo de las unidades productivas de los asociados.
3) brindar un espacio físico para reuniones en las cuales se intercambien ideas y conocimiento.
4) promover el emprendimiento.
Este objeto social apunta a la meta número 1 de naciones unidas la cual a su vez se convierte en una
prioridad para las administraciones en el marco de la emergencia económica, social y
medioambiental decretada por el gobierno nacional.
De igual manera nuestro planteamiento apunta a los objetivos:
Habilitamos puestos de venta de frutas y verduras de la región reduciendo la
inseguridad alimentaria.
Promovemos la alimentación sana y la descontaminación de los ríos.

2. Contamos con una plataforma en línea que cuenta con 100 visitas diarias más de
500 horas de capacitación y actualmente estamos implementando un programa de educación para
jóvenes en situación de vulnerabilidad.
Nuestra organización está liderada en un 50% hombres y 50% mujeres.
Hemos recogido aproximadamente 8 toneladas de basura de los ríos.
Promovemos el uso de paneles solares en nuestros locales.
Nuestro proyecto busca la reactivación económica de la ciudad y pretende
generar aproximadamente 300.000 empleos.
Promovemos una infraestructura innovadora a lo largo de la ronda del río Cali.
Nuestra propuesta busca generar empleo en las clases menos favorecidas de la
ciudad.
Promovemos la sostenibilidad para nuestra ciudad.

3. Incentivamos la agricultura orgánica y el consumo de productos locales,
mejorando la seguridad alimentaria y reduciendo el transporte innecesario de productos agrícolas.
Promoviendo la peatonalización de la ronda del río Cali reducimos la emanación
de CO2 a la atmósfera, uno de los principales causantes del calentamiento global.
El cuidado de nuestro río Cali reducirá los niveles de contaminación del río Cauca
(uno de los principales afluentes) y esto a su vez reducirá los niveles de desechos que llegan a
nuestras playas y ríos.
La reducción de los niveles de contaminación del río y la protección del eje
ambiental río Cali va a mejorar las condiciones de vida de nutrias, garzas, patos, iguanas, aves,
mariposas y nuestros ecosistemas terrestres.
Nuestra propuesta busca la paz mediante la generación de ingresos a las clases
menos favorecidas. De igual manera la ruta del río Cali pretende ayudar a los campesinos en la
comercialización de sus productos agrícolas.
En nuestra organización contamos con 900 usuarios registrados con propuestas
en el Valle del Cauca 2500 de diferentes partes del mundo y alianzas con más de 20 instituciones
públicas y privadas.

4. El año 2019 se conformó el Consorcio Río Cali con el propósito de presentar una propuesta en la
convocatoria pública liderada por la SCA de Cali con recursos de la CVC para la intervención de la
ronda del río Cali desde la terminal hasta la desembocadura con el río Cauca.
En dicha propuesta logramos consolidar un grupo de 12 arquitectos y aproximadamente 10 gestores
culturales para trabajar un modelo de gestión que pudiera convertir la ronda del río Cali en Paisaje
Cultural Vallecaucano.
Los Paisajes culturales son espacios físicos que recogen usos y costumbres típicos de una región y
que por lo tanto adquieren un valor patrimonial susceptible de convertirse en bienes de interés
cultural BIC. En los siguientes artículos pueden ver un poco más el detalle de nuestra propuesta en
torno a los paisajes culturales del Valle del Cauca.
Casas de madera La Cumbre.
Paisajes culturales del Valle del Cauca, el ferrocarril de la modernidad.
Lapapaya ha venido desarrollando durante los últimos 12 años una plataforma tecnológica con una
red de usuarios de aproximadamente 900 personas en el Valle del Cauca y 2500 en diferentes partes
del mundo. Dentro de nuestra propuesta tecnológica se encuentra la creación de un medio
alternativo de intercambio económico que pueda ayudar a las empresas a mejorar su flujo de caja.
En el siguiente enlace pueden ver en detalle cómo funciona dicha tecnología.
Durante los últimos 12 años de funcionamiento de la plataforma hemos podido realizar un estudio
basado en 900 registros donde el arte y la cultura son el eje transversal de transformación social de
nuestro territorio. Los detalles de dicho estudio los podemos leer en el siguiente enlace.

5. El gráfico anterior corresponde a 508 registros sobre la pregunta de: ¿Cuál es su sueño para hacer
de Cali una ciudad cívica?
Durante el último año se han recogido 100 iniciativas más; encaminadas a los siguientes ítems:

6. En Lapapaya contamos con un registro más detallado acerca de las necesidades y requerimientos
de esta población específica que podría ayudar a construir nuevas narrativas digitales.

7. Justificación
Según cifras de Naciones Unidas se estima que la actual situación de pandemia ha podido destruir
aproximadamente 200 millones de empleos. Pese a que las cifras oficiales decían que antes de la
pandemia que el desempleo estaba rondando una cifra del 13%, yo creería que al día de hoy
podemos hablar de una cifra que supera el 20%. Para Cali esto representa un número aproximado
de 500.000 personas sin empleo.
La informalidad ronda el 50%; los indicadores de violencia (50 por cada 100.000 habitantes)
aumentan permanentemente; la seguridad alimentaria según cifras de la SAG determina que sólo
el 5% de los alimentos son producidos en la ciudad.
El turismo y las industrias culturales son sin lugar a duda la única fuente de trabajo capaz de crear
500.000 puestos de trabajo a lo largo de una ronda de aproximadamente 18.5 kilómetros que tiene
el río Cali.
Según cifras del actual secretario de turismo de la Gobernación, Julián Franco la meta para el 2021
era incrementar en 200.000 turistas las llegadas al territorio. Este es el mercado que podría
garantizar la adecuada distribución de la riqueza y a su vez la seguridad alimentaria de la ciudad.
Ambientalmente hablando, Cali se encuentra en el piedemonte de la cordillera y la ribera del río Cali
crea un corredor ambiental en el que circulan libremente gran cantidad de especies nativas de aves,
mariposas, insectos y pequeños animales mamíferos. De igual manera la CVC hizo un estudio acerca
de las especies endémicas de flora y con facilidad se podría relacionar las especies de fauna con los
tipos de árboles sembrados actualmente en la ribera del río. Sumado a nuevas especies que se
deberían sembrar para mejorar la calidad de vida de los ecosistemas. En este sentido la propuesta
debe apostar a la consolidación de este eje ambiental en un corredor que permita el avistamiento
de estas especies nativas.
La consolidación de la ribera del río Cali como un corredor turístico, ambiental y paisajístico podría
a su vez abrir la oferta turística de los diferentes municipios del Departamento y conquistar al turista
con mayor oferta cultural. Esto último se ha evidenciado como una debilidad en la oferta de la
región: el exceso de competencia ha creado una mala imagen, los turistas no se quedan, sino que
saltan rápidamente a otros atractivos turísticos. El siguiente DOFA podría darnos una visión más
concreta de la situación actual del turismo en la región.
Fundamento jurídico
La ley 54 del año 41 determina que la franja de los 500 metros aledaños al río Cali debe destinarse
para proyectos que busquen su mejoramiento ambiental determinando además que dichos
terrenos originariamente eran de la nación y pasaron a manos del Municipio, si y solamente si son
destinados para proyectos y programas de interés de la comunidad. Nosotros por tener una muestra
de 900 propuestas contamos con una representatividad suficiente para reclamar el uso del espacio
público en pro y beneficio de la comunidad.

8. El Plan Municipal de Desarrollo de la ciudad hace referencia directa a la economía circular y el
desarrollo sostenible como eje fundamental para el desarrollo de la ciudad.
Las leyes 175 de 1948; 32 de 1929 y 41 de 1948 (Fuente) determinan que el Municipio debe apoyar
grupos asociativos que promuevan buenas prácticas medioambientales y de conservación del
territorio haciendo especial énfasis en la reforestación, creación de huertas urbanas, adecuado uso
del agua de manera que se pueda descontaminar la cuenca del río Cali.
El decreto presidencial 531 del año 2020 firmado por todos los ministros determina que se deben
priorizar los proyectos que permitan garantizar la reactivación económica y la seguridad alimentaria.
Según la ley 99 del año 93 en su artículo 5 inciso 34 se nombra a las autoridades de turismo como
los responsables de definir junto con el Ministerio de Medio ambiente las zonas de manejo especial
para la construcción de rutas turísticas.
De igual manera en la misma ley 99 del año 93 se determina que las autoridades pueden celebrar
contratos con entidades que puedan desarrollar tecnologías que puedan aportar a la reducción de
la huella de carbono en zonas de protección ambiental.
El modelo de Cali Distrito turístico, cultural, empresarial, deportivo y de servicios determina el uso
y explotación del espacio público en potestad de las Juntas de Acción Comunal quienes en cabeza
de su presidente pueden otorgar permisos para la realización de actividades, ferias y eventos para
beneficiar a la comunidad. De igual manera la realización de mercados agrícolas, móviles y
campesinos pueden realizarse con autorización directa de las JAC.
Video evento 1000 sueños por el Pacífico.
Atendiendo la emergencia económica, ambiental y ecológica que vive actualmente la ciudad; el
decreto presidencial 531 el cual prioriza acciones para la reactivación de la economía; el riesgo
alimentario que afronta la ciudad debido a la baja producción alimentaria y la escasez de
alimentos; el aumento en las cifras de violencia de la ciudad; las metas del actual plan de
desarrollo municipal para incentivar la economía circular volviendo a Cali una ciudad auto
sostenible nos permitimos presentar el siguiente documento respaldado por su respectiva
presentación para que sea incluido dentro de los presupuestos y el plan de desarrollo de la ciudad
ayudando a minimizar los riesgos anteriormente mencionados:
1. Emergencia económica, social y medioambiental.
Estado de emergencia nacional decretado por la presidencia de la república con la firma de todos
los ministros.
2. Decreto presidencial 531.
3. Inseguridad alimentaria: según cifras de la SAG (Sociedad de agricultores y ganaderos de
Colombia) el 95% de los alimentos que se consumen en la ciudad no son producidos
localmente. La falta de ingresos de las familias hace que exista un riesgo al

9. desabastecimiento, en este sentido consideramos fundamental iniciar acciones para evitar
que hechos de violencia se empiecen a desencadenar por falta de alimentos en la ciudad.
4. Violencia: actualmente Cali está en la lista de las 50 ciudades más violentas del mundo con
50 asesinatos por cada 100.000 habitantes. La actual situación de pandemia ha
incrementado las cifras de violencia y falta de empleo. En este sentido es urgente
emprender medidas y acciones que puedan incrementar el flujo de caja de las empresas y
mejorar la distribución de la riqueza.
5. Economía circular: nuestra organización trabaja con un sistema de bonos de intercambio
que permiten realizar intercambios entre empresas y a su vez promover el reciclaje en la
ciudad. Se estima que actualmente en Cali se producen 1800 toneladas de residuos de los
cuales el 40% es reciclable. Según esta noticia del diario el tiempo al día se desperdician
casi 2 billones de pesos en residuos plásticos. En este sentido nuestra propuesta consiste
en utilizar la ribera del río Cali como espacio de recolección de residuos que puedan ser
aprovechados para la economía circular.
Plano de la propuesta:
Imágenes:

14. Felipe Velásquez Palacio
Arquitecto