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Benemérita Universidad Autónoma de Puebla
Licenciatura en Derecho
Desarrollo de Habilidades de la Tecnología,
Información y Comunicación.
Paola G. Zurita Campos
Marihuana:
¿Legalizarla o poner un castigo mayor a su
consumo?
Alumna: María Fernanda Duran López
03/Abril/2016
Primavera 2016
2
En base a distintas fuentes expongo un punto de vista neutro en este ensayo,
enfatizando en la aprobación oportuna de la legalización de Cannabis, la cual es
utilizada con fines medicinales, para inhibir el dolor o crear ciertos “medicamentos”
que ayuden a mejorar la salud de las personas, en lugar de afectarlas como lo
hace la marihuana, y aunque puedan parecer términos iguales, realmente no lo
son, pues la segunda más allá de ser usada con fines medicinales, es empleada
por placer y/o satisfacción en los llamados “viajes”.
Aunque la ley ha establecido diferentes criterios, las propuestas por parte del
gobierno mexicano realmente son escasas y por ello no se ha logrado tomar una
decisión acerca de legalización o no; reitero que según mi opinión seria benéfico
para la sociedad (hablando en términos de salud) aprobar el consumo de cannabis
en cantidad moderada y con restricción personal de ella.
Realizando una “campaña de concientización” acompañada de la implementación
y mejora de empleos y salarios sucesivamente, para así dejar de la y erradicar los
sueños tontos de tener un mejor salario con trabajos no honrados y que perjudican
la salud de las demás personas.
3
Introducción
La legalización del consumo de marihuana no es un tema nuevo en México, desde
hace varias décadas algunas agrupaciones civiles han realizado campañas y otros
actos públicos para manifestar su interés con respecto a la legalización del
consumo de esta sustancia. Hasta el momento, no se ha realizado ningún debate
directo, abierto y democrático entre estos grupos sociales, los organismos públicos
y privados donde se aborde el tema. Frecuentemente quienes se inclinan por la
legalización del consumo de marihuana tienden a asumir posiciones lineales y
reduccionistas, omitiendo otras vertientes de este fenómeno que requieren de una
reflexión más profunda. Por ejemplo, argumentan que el problema de las drogas
es un asunto esencialmente económico, por lo que su análisis gira en torno a las
“fallas” o “limitaciones” que han tenido los enfoques basados en la reducción de la
oferta y, en ocasiones, de la demanda. Asimismo, consideran que con la
legalización del consumo de drogas se acabaría con el narcotráfico y, por
consiguiente, con los diversos problemas que éste conlleva. Tomando en cuenta
los diferentes fines por la que es adquirida presento a continuación mi punto de
vista respecto a este tema.
4
¿Cuál es la tendencia en materia de leyes de drogas en México?
Amplios sectores de la sociedad civil, opinión pública y altos exfuncionarios de
Gobierno han propuesto abiertamente en México la legalización de las drogas.
Estas voces se oyeron particularmente durante el sexenio de Felipe Calderón
(2006-2012) como reacción a la violencia entre los actores del mercado de drogas
y las medidas para controlarlos, y continúan pronunciándose de manera
contundente dado que los niveles de violencia, aunque se han reducido bajo el
Gobierno de Enrique Peña Nieto, aún se mantienen altos.
Si bien hasta la fecha a nivel legislativo federal no se ha manifestado una
tendencia hacia la despenalización del porte y consumo de pequeñas cantidades,
factores recientes podrían influir en estos momentos para que México avance
hacia una regularización del mercado y consumo de marihuana.
Marihuana ilegal, mejor pagada.
Tras la posibilidad de legalizar la marihuana en nuestro país, muchas empresas
han comenzado a rondar México, con la intención de explotar la hierba tanto para
su uso médico como para su uso lúdico en nuestro territorio.
Recientemente el fondo de inversión “Privateer Holdings” reveló que el mercado
mexicano de la marihuana en México tienen un valor potencial de 1,700 millones
de dólares, 28 veces menor que el de Estados Unidos. El fondo especializado en
Marihuana indicó que el valor de la marihuana medicinal oscila entre los 600 y 700
millones de dólares, mientras que si se legaliza para su uso recreativo, sumaría
1,000 millones de dólares.
El negocio de la marihuana es mejor y más pagado que el promedio de Pequeñas
y Medianas Empresas en todo México, para los empleados de más bajo nivel o
gente con escasos recursos, los sueldos de los narcotraficantes parecen más
5
atractivos ante el mercado actual de vacantes. Ya que estos van desde los mil 650
dólares mensuales y equivalen 1.3 veces el salario de un trabajador formal
mexicano promedio1.
La mayoría de los empleados que inician en el narcotráfico lo hacen como
“halcones” y siendo el primer escalón de la pirámide ganan más que un trabajador
del sector formal mexicano. Los “operadores” de la plaza perciben el doble que
estos y casi siempre sin tener un estudio superior o una carrera pueden realizar
estas actividades. Así sucesivamente va ascendiendo y las responsabilidades a la
par.
Iniciativas de la ley sobre la marihuana.
Desde mediados de la década 2000 se han presentado en México
varias iniciativas de ley sobre la marihuana en distintas comisiones
parlamentarias, dos en el ámbito local (la Asamblea Legislativa del Distrito Federal
y el Congreso del estado de México), y cinco a nivel federal (cuatro en la Cámara
de Diputados y una en la Cámara de Senadores). A éstas se suma la propuesta
del diputado del PRD presentada en noviembre de 2012 que contempla permisos
para plantar la marihuana de consumo personal.
En este documento se hace un recuento de las iniciativas legislativas más
destacadas y de importantes pronunciamientos relacionados con cambios a las
leyes y políticas de drogas en el país entre 2006 y 2012.
La Comisión de Salud de la Cámara de Diputados analiza una iniciativa para crear
la Ley General para el Control de la Cannabis, propuesta por los diputados del
PRD.
1 Fuente: UNODC (2003), Informe Mundial sobre las Drogas.
6
Presentada ante la Comisión Permanente, la propuesta establecería la facultad de
la Secretaría de Salud de emitir, renovar y, en su caso, revocar las licencias
correspondientes para la producción, autoproducción, fabricación, distribución y
venta de los productos derivados de la marihuana.
Los establecimientos destinados al procesamiento de esta planta, precisa la Ley,
contarán con un responsable sanitario encargado de la identidad, pureza y
seguridad de los productos, que deberá ser un profesional con título registrado: un
químico farmacéutico biólogo, farmacéutico industrial o un químico industrial.
En coordinación con lo dispuesto en el Código Penal Federal, la Ley fija que se
sancionará a quienes comercialicen y operen el producto sin licencia, y a quienes
lo vendan a menores de edad y empleen a los mismos para su producción.
También castigaría a quienes negocien productos de la marihuana cerca de un
centro educativo y a quienes lo hagan por cualquier medio de comunicación.
Asimismo, precisa sanciones administrativas de clausura de establecimientos o
pérdida de licencias en el caso de no cumplir lo que se establece en la ley.
Las actividades de producción y comercialización, estarían bajo control de
verificadores nombrados y capacitados por la misma secretaría, quienes
realizarían visitas a efecto de comprobar se cumpla con lo dispuesto en esta Ley.
Por otra parte, y para enriquecer la iniciativa, los legisladores perredistas
proponen en la Ley General de Salud que el Ministerio Público no penalice la
portación de las variedades de la marihuana cuando sea para consumo personal,
ni su manejo cuando se cuente con una licencia sanitaria expedida por las
autoridades.
En esta misma norma, se incluiría el Programa Nacional para la Prevención,
Reducción de Daños y Riesgos, y Tratamiento de la Farmacodependencia, como
materia de salubridad general, que instrumentaría campañas de información sobre
los efectos del consumo de los estupefacientes y abriría centros para el
tratamiento de farmacodependencias en todo el país.
7
Tal programa, especifica la iniciativa de Ley General para el Control de la
Cannabis, se financiará con los recursos de un fondo especial establecido en la
Ley de Ingresos y en el Presupuesto de Egresos de la Federación.
También se respaldará con los ingresos anuales del pago de derechos de las
licencias y verificaciones del manejo y venta de la marihuana, y del pago de
impuestos de estos bienes establecidos en la Ley del Impuesto Especial sobre
Productos y Servicios.
8
Conclusión
No podría considerar la legalización de la marihuana como un error de graves
consecuencias. Tomando en cuenta que este proceso legal constituye una
panacea con la cual desaparecerían sus problemas asociados es ilusorio, ya que
legal o ilegal los efectos negativos de la marihuana sobre la salud, la sociedad y el
Estado son los mismos. Por ende: a mayor número de consumidores, mayor
número de problemas asociados. Por tanto, el reto de cualquier sociedad es
proponer y fortalecer programas de intervención cada vez más efectivos y eficaces
orientados a la reducción de la demanda, en los cuales se fortalezcan acciones
específicas centradas en los recursos de afrontamiento de los jóvenes y niños, la
detección temprana y la derivación oportuna, así como la participación activa de la
sociedad. Asimismo, este que hacer conlleva construir políticas públicas que
retomen, respeten y validen las diferentes posturas sociales respecto al consumo
o no de marihuana; tarea por demás complicada que no se resuelve desde el
planteamiento de posturas “libres”, “reduccionistas” o “empíricas”. La meta central
será siempre preservar la salud integral de la sociedad de nuestros tiempos.
Como opinión final, legalizar el consumo de cannabis para fines medicinales y
castigar consumir la marihuana para sentir placer o por cuestiones que dañen la
salud tanto del consumidor como de su alrededor seria lo adecuado.
9
Referencias
 Drogas: Debate Caliente. Periodico Portafolio. Oct 29, 2012, 38. Casa
Editora El Tiempo.
 Los beneficios de la legalización. Mexico. Aguilar, R. (2013).
 Pros Y Contras De Legalizar La Marihuana En México. Arvizu, Alejandrina
Aguirre.
 Suprema Corte, Marihuana Y Derechos Humanos. Zaldivar, Arturo;
Barcena, Arturo; Ibarra, Ana Maria

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Legalizacion de la marihuana-ensayo

  • 1. Benemérita Universidad Autónoma de Puebla Licenciatura en Derecho Desarrollo de Habilidades de la Tecnología, Información y Comunicación. Paola G. Zurita Campos Marihuana: ¿Legalizarla o poner un castigo mayor a su consumo? Alumna: María Fernanda Duran López 03/Abril/2016 Primavera 2016
  • 2. 2 En base a distintas fuentes expongo un punto de vista neutro en este ensayo, enfatizando en la aprobación oportuna de la legalización de Cannabis, la cual es utilizada con fines medicinales, para inhibir el dolor o crear ciertos “medicamentos” que ayuden a mejorar la salud de las personas, en lugar de afectarlas como lo hace la marihuana, y aunque puedan parecer términos iguales, realmente no lo son, pues la segunda más allá de ser usada con fines medicinales, es empleada por placer y/o satisfacción en los llamados “viajes”. Aunque la ley ha establecido diferentes criterios, las propuestas por parte del gobierno mexicano realmente son escasas y por ello no se ha logrado tomar una decisión acerca de legalización o no; reitero que según mi opinión seria benéfico para la sociedad (hablando en términos de salud) aprobar el consumo de cannabis en cantidad moderada y con restricción personal de ella. Realizando una “campaña de concientización” acompañada de la implementación y mejora de empleos y salarios sucesivamente, para así dejar de la y erradicar los sueños tontos de tener un mejor salario con trabajos no honrados y que perjudican la salud de las demás personas.
  • 3. 3 Introducción La legalización del consumo de marihuana no es un tema nuevo en México, desde hace varias décadas algunas agrupaciones civiles han realizado campañas y otros actos públicos para manifestar su interés con respecto a la legalización del consumo de esta sustancia. Hasta el momento, no se ha realizado ningún debate directo, abierto y democrático entre estos grupos sociales, los organismos públicos y privados donde se aborde el tema. Frecuentemente quienes se inclinan por la legalización del consumo de marihuana tienden a asumir posiciones lineales y reduccionistas, omitiendo otras vertientes de este fenómeno que requieren de una reflexión más profunda. Por ejemplo, argumentan que el problema de las drogas es un asunto esencialmente económico, por lo que su análisis gira en torno a las “fallas” o “limitaciones” que han tenido los enfoques basados en la reducción de la oferta y, en ocasiones, de la demanda. Asimismo, consideran que con la legalización del consumo de drogas se acabaría con el narcotráfico y, por consiguiente, con los diversos problemas que éste conlleva. Tomando en cuenta los diferentes fines por la que es adquirida presento a continuación mi punto de vista respecto a este tema.
  • 4. 4 ¿Cuál es la tendencia en materia de leyes de drogas en México? Amplios sectores de la sociedad civil, opinión pública y altos exfuncionarios de Gobierno han propuesto abiertamente en México la legalización de las drogas. Estas voces se oyeron particularmente durante el sexenio de Felipe Calderón (2006-2012) como reacción a la violencia entre los actores del mercado de drogas y las medidas para controlarlos, y continúan pronunciándose de manera contundente dado que los niveles de violencia, aunque se han reducido bajo el Gobierno de Enrique Peña Nieto, aún se mantienen altos. Si bien hasta la fecha a nivel legislativo federal no se ha manifestado una tendencia hacia la despenalización del porte y consumo de pequeñas cantidades, factores recientes podrían influir en estos momentos para que México avance hacia una regularización del mercado y consumo de marihuana. Marihuana ilegal, mejor pagada. Tras la posibilidad de legalizar la marihuana en nuestro país, muchas empresas han comenzado a rondar México, con la intención de explotar la hierba tanto para su uso médico como para su uso lúdico en nuestro territorio. Recientemente el fondo de inversión “Privateer Holdings” reveló que el mercado mexicano de la marihuana en México tienen un valor potencial de 1,700 millones de dólares, 28 veces menor que el de Estados Unidos. El fondo especializado en Marihuana indicó que el valor de la marihuana medicinal oscila entre los 600 y 700 millones de dólares, mientras que si se legaliza para su uso recreativo, sumaría 1,000 millones de dólares. El negocio de la marihuana es mejor y más pagado que el promedio de Pequeñas y Medianas Empresas en todo México, para los empleados de más bajo nivel o gente con escasos recursos, los sueldos de los narcotraficantes parecen más
  • 5. 5 atractivos ante el mercado actual de vacantes. Ya que estos van desde los mil 650 dólares mensuales y equivalen 1.3 veces el salario de un trabajador formal mexicano promedio1. La mayoría de los empleados que inician en el narcotráfico lo hacen como “halcones” y siendo el primer escalón de la pirámide ganan más que un trabajador del sector formal mexicano. Los “operadores” de la plaza perciben el doble que estos y casi siempre sin tener un estudio superior o una carrera pueden realizar estas actividades. Así sucesivamente va ascendiendo y las responsabilidades a la par. Iniciativas de la ley sobre la marihuana. Desde mediados de la década 2000 se han presentado en México varias iniciativas de ley sobre la marihuana en distintas comisiones parlamentarias, dos en el ámbito local (la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y el Congreso del estado de México), y cinco a nivel federal (cuatro en la Cámara de Diputados y una en la Cámara de Senadores). A éstas se suma la propuesta del diputado del PRD presentada en noviembre de 2012 que contempla permisos para plantar la marihuana de consumo personal. En este documento se hace un recuento de las iniciativas legislativas más destacadas y de importantes pronunciamientos relacionados con cambios a las leyes y políticas de drogas en el país entre 2006 y 2012. La Comisión de Salud de la Cámara de Diputados analiza una iniciativa para crear la Ley General para el Control de la Cannabis, propuesta por los diputados del PRD. 1 Fuente: UNODC (2003), Informe Mundial sobre las Drogas.
  • 6. 6 Presentada ante la Comisión Permanente, la propuesta establecería la facultad de la Secretaría de Salud de emitir, renovar y, en su caso, revocar las licencias correspondientes para la producción, autoproducción, fabricación, distribución y venta de los productos derivados de la marihuana. Los establecimientos destinados al procesamiento de esta planta, precisa la Ley, contarán con un responsable sanitario encargado de la identidad, pureza y seguridad de los productos, que deberá ser un profesional con título registrado: un químico farmacéutico biólogo, farmacéutico industrial o un químico industrial. En coordinación con lo dispuesto en el Código Penal Federal, la Ley fija que se sancionará a quienes comercialicen y operen el producto sin licencia, y a quienes lo vendan a menores de edad y empleen a los mismos para su producción. También castigaría a quienes negocien productos de la marihuana cerca de un centro educativo y a quienes lo hagan por cualquier medio de comunicación. Asimismo, precisa sanciones administrativas de clausura de establecimientos o pérdida de licencias en el caso de no cumplir lo que se establece en la ley. Las actividades de producción y comercialización, estarían bajo control de verificadores nombrados y capacitados por la misma secretaría, quienes realizarían visitas a efecto de comprobar se cumpla con lo dispuesto en esta Ley. Por otra parte, y para enriquecer la iniciativa, los legisladores perredistas proponen en la Ley General de Salud que el Ministerio Público no penalice la portación de las variedades de la marihuana cuando sea para consumo personal, ni su manejo cuando se cuente con una licencia sanitaria expedida por las autoridades. En esta misma norma, se incluiría el Programa Nacional para la Prevención, Reducción de Daños y Riesgos, y Tratamiento de la Farmacodependencia, como materia de salubridad general, que instrumentaría campañas de información sobre los efectos del consumo de los estupefacientes y abriría centros para el tratamiento de farmacodependencias en todo el país.
  • 7. 7 Tal programa, especifica la iniciativa de Ley General para el Control de la Cannabis, se financiará con los recursos de un fondo especial establecido en la Ley de Ingresos y en el Presupuesto de Egresos de la Federación. También se respaldará con los ingresos anuales del pago de derechos de las licencias y verificaciones del manejo y venta de la marihuana, y del pago de impuestos de estos bienes establecidos en la Ley del Impuesto Especial sobre Productos y Servicios.
  • 8. 8 Conclusión No podría considerar la legalización de la marihuana como un error de graves consecuencias. Tomando en cuenta que este proceso legal constituye una panacea con la cual desaparecerían sus problemas asociados es ilusorio, ya que legal o ilegal los efectos negativos de la marihuana sobre la salud, la sociedad y el Estado son los mismos. Por ende: a mayor número de consumidores, mayor número de problemas asociados. Por tanto, el reto de cualquier sociedad es proponer y fortalecer programas de intervención cada vez más efectivos y eficaces orientados a la reducción de la demanda, en los cuales se fortalezcan acciones específicas centradas en los recursos de afrontamiento de los jóvenes y niños, la detección temprana y la derivación oportuna, así como la participación activa de la sociedad. Asimismo, este que hacer conlleva construir políticas públicas que retomen, respeten y validen las diferentes posturas sociales respecto al consumo o no de marihuana; tarea por demás complicada que no se resuelve desde el planteamiento de posturas “libres”, “reduccionistas” o “empíricas”. La meta central será siempre preservar la salud integral de la sociedad de nuestros tiempos. Como opinión final, legalizar el consumo de cannabis para fines medicinales y castigar consumir la marihuana para sentir placer o por cuestiones que dañen la salud tanto del consumidor como de su alrededor seria lo adecuado.
  • 9. 9 Referencias  Drogas: Debate Caliente. Periodico Portafolio. Oct 29, 2012, 38. Casa Editora El Tiempo.  Los beneficios de la legalización. Mexico. Aguilar, R. (2013).  Pros Y Contras De Legalizar La Marihuana En México. Arvizu, Alejandrina Aguirre.  Suprema Corte, Marihuana Y Derechos Humanos. Zaldivar, Arturo; Barcena, Arturo; Ibarra, Ana Maria