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Las funciones de administración
La función de Planeamiento
Los propósitos de la organización
Definición de los objetivos, metas, políticas, estrategias,
proyectos
La función de dirigir. Formas de autoridad, poder y persuasión
• Funciones técnicas: aquellas a través de las cuales se realiza la producción de bienes y
servicios.
• Funciones comerciales: la empresa necesita tanto saber producir eficientemente como
comprar y vender bien.
• Funciones financieras: es imprescindible una hábil gestión financiera con el fin de sacar el
mayor provecho posible de las disponibilidades evitando aplicaciones imprudentes de capital.
• Funciones de seguridad: protección de las personas y bienes de la compañía contra robos,
inundaciones, etc.
• Funciones contables: relacionadas con los inventarios, registros, balances, costos y
estadísticas.
• Funciones administrativas: las encargadas de coordinar y sincronizar las otras cinco
funciones. Constituyen el objeto principal de estudio para Fayol, pues en su época aún están en
pleno desarrollo y concreción.
• Prever: escrutar el porvenir para evaluar probabilidades de futuro
• Organizar: mantener tanto la estructura material como social de la empresa.
• Dirigir: guiar y orientar al personal.
• Coordinar: armonizar todos los actos y todos los esfuerzos colectivos.
• Controlar: verificar que todo suceda de acuerdo con las reglas establecidas y las órdenes
dadas.
• El planeamiento es un proceso administrativo desagregado e
integrado en la trilogía con la gestión y el control.
• Planear es pensar antes de actuar, pensar con método, para
marcar un rumbo, dado que quien no planifica es como un
barco a la deriva. Planificar implica incidir en los resultados.
Aunque haya disrupciones e imprevistos, la planificación
permite disminuir los imprevistos
• Las técnicas de planificación se originaron en la segunda década
del siglo pasado y aceleraron aún más su aplicación a partir de
la 2da. Guerra mundial. El concepto ha merecido un amplio
espacio primero en los países socialistas y luego se instala en
distintas formas en Europa con el Plan Marshall y Planes de
desarrollo en Am Latina hacia la década del 60)
Planeamiento : herramienta para anticiparnos
Pensar con método, de manera sistemática
Anticipar el efecto que van a tener en el futuro las decisiones que estamos
tomando actualmente. El planeamiento estratégico es una herramienta que,
conceptual y metodológicamente ha adquirido un considerable nivel de
desarrollo teórico práctico.
Si no sabes adonde vas.. es indiferente
qué camino tomes…
El proceso de planeamiento requiere una vinculación con la variable temporal.
Así, tradicionalmente se han identificado como elementos del planeamiento,
los siguientes: (H. Larocca 2000)
Plazo Elementos
Respecto al Largo plazo Objetivos – políticas - metas
Respecto al Mediano plazo Programas- pronósticos - presupuestos
Respecto al Corto plazo Normas – procedimientos - instrucciones
Tipología del planeamiento:(Stoner y Freeman y Russell Ackoff (2), Messuti, Domingo
/Perel vicente (4).
R. Solana en tres niveles: planeamiento estratégico, táctico y operativo.
Se vincula a la estructura de la organización en tres niveles básicos. Estratégico (de
dirección o político), táctico (de gestión, gerencial o administrativo) y operativo
(inferior de operaciones u operativo de transformación).
Mintzberg habla de Apice estratégico, línea media y Núcleo de
operaciones.
Mundo VICA: Volátil, Incierto, Complejo y Ambiguo
• La unidad mínima del proceso de planeamiento es la decisión.
Técnicas de previsión: procesos intelectuales posibles: Prospectiva y
proferencia
El pensamiento estratégico se enfrenta al pensamiento tradicional que apreciaba el futuro
como una continuación del pasado, apoyándose en la linealidad de los acontecimientos.
Contexto de estabilidad o turbulencia
Análisis de escenarios: Noción de escenarios - Probabilidad de ocurrencia y… Cisne negro....
Estrategia articula a la organización con el entorno-
• O sabemos planificar o estamos obligados a la improvisación. (Matus)
Quien planifica influye sobre los resultados de su acción.
Virtud y fortuna (maquiavelo)
• En sus estudios sobre análisis de prospectivas,
Michel Godet expresa que “la anticipación no
tiene mayor sentido si no sirve para esclarecer
la acción”.
• Ello implica que la prospectiva y la estrategia
sean generalmente indisociables.
• Agrega que la complejidad de los problemas y
la necesidad de plantearlos colectivamente
hacen necesaria la habilitación de métodos
rigurosos y participativos tanto como sea
posible y que las soluciones sean reconocidas
y aceptadas por todos.
• La participación en la toma de decisiones
conduce a un mayor compromiso y mayor
sentido de pertenencia de los integrantes de
la organización.
• Pyme ⌿ Corporación ⌿Estado
Visión
Misión
Objetivos
Planeamiento estratégico
Planeamiento de gestión operativa
Presupuestos Programas
Gestión
Control
• La dirección debe buscar la eficacia en el marco de la ética y la responsabilidad social
Sustentarse en formas de relación comunicativa que operan de manera circular, relacional, y no solo en
sentido jerárquico.
• Autoridad: es la capacidad de tomar decisiones que guien las acciones de otros. Derecho de dirigir las
actividades de otros. Posibilidad de dar directivas.
• Dirigir, es persuadir.. No es mandar… Mandar es obligar. La Conducción efectiva se sustenta en
persuasión, influencia, aptitud de mando, liderazgo.
No se puede conducir lo que no se conoce
• INFLUENCIA: es el proceso por el cual un agente A modifica la probabilidad de la conducta prevista de
B. Capacidad de afectar el comportamiento de los demás
• Influencia = Decisión + acción
• Weber identifica 4 formas de influencia: Autoridad, Ideología , Experiencia y la Política.
• Poder: se define como la capacidad que tiene una persona o departamento para influir en otras
personas o departamentos para que trabajen en obtener los resultados que desea quien detenta el
poder. Fuentes de poder: puesto formal, confiere autoridad. Controlar las premisas y la información
para las decisiones.
¨El proceso de influir en las personas para que contribuyan a las metas de la organización y el grupo¨( H.
Koontz y H. Weilrich)
Ejercer la Gerencia es conducir a la organización hacia el fin propuesto, tratando de obtener el mayor
provecho de todos los recursos de que se dispone. Es asegurar la marcha de las 6 funciones esenciales. (H.F.)
Algunas reflexiones
• En la planificación estratégica, lo que interesa de manera particular, es la
direccionalidad del proceso (mantener el arco direccional para alcanzar
determinadas metas y objetivos) y ajustar tanto cuanto sea necesario, y
según la intervención de los diferentes actores sociales, la trayectoria del
proceso de planificación en su realización concreta.
• De este modo, el diagnóstico inicial que implica el proceso, que considera
tanto factores internos (de la organización) como externos (ambiente en el
que se desenvuelve la institución); con las fortalezas, debilidades,
oportunidades y amenazas que cada uno involucra, permite generar un plan
acorde con los objetivos que se persiguen de acuerdo con el esquema que el
diagnóstico plantea.
• Sin embargo, y como ya se ha señalado, a pesar que el diagnóstico involucra
variados factores, éstos nunca son suficientes ni absolutos, por lo que la
incertidumbre es el ambiente base en el que el plan se debe realizar, lo que
lo obliga a ser flexible y adaptable. (Ander Egg)

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  • 1. Las funciones de administración La función de Planeamiento Los propósitos de la organización Definición de los objetivos, metas, políticas, estrategias, proyectos La función de dirigir. Formas de autoridad, poder y persuasión
  • 2. • Funciones técnicas: aquellas a través de las cuales se realiza la producción de bienes y servicios. • Funciones comerciales: la empresa necesita tanto saber producir eficientemente como comprar y vender bien. • Funciones financieras: es imprescindible una hábil gestión financiera con el fin de sacar el mayor provecho posible de las disponibilidades evitando aplicaciones imprudentes de capital. • Funciones de seguridad: protección de las personas y bienes de la compañía contra robos, inundaciones, etc. • Funciones contables: relacionadas con los inventarios, registros, balances, costos y estadísticas. • Funciones administrativas: las encargadas de coordinar y sincronizar las otras cinco funciones. Constituyen el objeto principal de estudio para Fayol, pues en su época aún están en pleno desarrollo y concreción. • Prever: escrutar el porvenir para evaluar probabilidades de futuro • Organizar: mantener tanto la estructura material como social de la empresa. • Dirigir: guiar y orientar al personal. • Coordinar: armonizar todos los actos y todos los esfuerzos colectivos. • Controlar: verificar que todo suceda de acuerdo con las reglas establecidas y las órdenes dadas.
  • 3. • El planeamiento es un proceso administrativo desagregado e integrado en la trilogía con la gestión y el control. • Planear es pensar antes de actuar, pensar con método, para marcar un rumbo, dado que quien no planifica es como un barco a la deriva. Planificar implica incidir en los resultados. Aunque haya disrupciones e imprevistos, la planificación permite disminuir los imprevistos • Las técnicas de planificación se originaron en la segunda década del siglo pasado y aceleraron aún más su aplicación a partir de la 2da. Guerra mundial. El concepto ha merecido un amplio espacio primero en los países socialistas y luego se instala en distintas formas en Europa con el Plan Marshall y Planes de desarrollo en Am Latina hacia la década del 60)
  • 4. Planeamiento : herramienta para anticiparnos Pensar con método, de manera sistemática Anticipar el efecto que van a tener en el futuro las decisiones que estamos tomando actualmente. El planeamiento estratégico es una herramienta que, conceptual y metodológicamente ha adquirido un considerable nivel de desarrollo teórico práctico. Si no sabes adonde vas.. es indiferente qué camino tomes…
  • 5. El proceso de planeamiento requiere una vinculación con la variable temporal. Así, tradicionalmente se han identificado como elementos del planeamiento, los siguientes: (H. Larocca 2000) Plazo Elementos Respecto al Largo plazo Objetivos – políticas - metas Respecto al Mediano plazo Programas- pronósticos - presupuestos Respecto al Corto plazo Normas – procedimientos - instrucciones Tipología del planeamiento:(Stoner y Freeman y Russell Ackoff (2), Messuti, Domingo /Perel vicente (4). R. Solana en tres niveles: planeamiento estratégico, táctico y operativo. Se vincula a la estructura de la organización en tres niveles básicos. Estratégico (de dirección o político), táctico (de gestión, gerencial o administrativo) y operativo (inferior de operaciones u operativo de transformación). Mintzberg habla de Apice estratégico, línea media y Núcleo de operaciones.
  • 6. Mundo VICA: Volátil, Incierto, Complejo y Ambiguo • La unidad mínima del proceso de planeamiento es la decisión. Técnicas de previsión: procesos intelectuales posibles: Prospectiva y proferencia El pensamiento estratégico se enfrenta al pensamiento tradicional que apreciaba el futuro como una continuación del pasado, apoyándose en la linealidad de los acontecimientos. Contexto de estabilidad o turbulencia Análisis de escenarios: Noción de escenarios - Probabilidad de ocurrencia y… Cisne negro.... Estrategia articula a la organización con el entorno- • O sabemos planificar o estamos obligados a la improvisación. (Matus) Quien planifica influye sobre los resultados de su acción. Virtud y fortuna (maquiavelo)
  • 7. • En sus estudios sobre análisis de prospectivas, Michel Godet expresa que “la anticipación no tiene mayor sentido si no sirve para esclarecer la acción”. • Ello implica que la prospectiva y la estrategia sean generalmente indisociables. • Agrega que la complejidad de los problemas y la necesidad de plantearlos colectivamente hacen necesaria la habilitación de métodos rigurosos y participativos tanto como sea posible y que las soluciones sean reconocidas y aceptadas por todos. • La participación en la toma de decisiones conduce a un mayor compromiso y mayor sentido de pertenencia de los integrantes de la organización. • Pyme ⌿ Corporación ⌿Estado Visión Misión Objetivos Planeamiento estratégico Planeamiento de gestión operativa Presupuestos Programas Gestión Control
  • 8. • La dirección debe buscar la eficacia en el marco de la ética y la responsabilidad social Sustentarse en formas de relación comunicativa que operan de manera circular, relacional, y no solo en sentido jerárquico. • Autoridad: es la capacidad de tomar decisiones que guien las acciones de otros. Derecho de dirigir las actividades de otros. Posibilidad de dar directivas. • Dirigir, es persuadir.. No es mandar… Mandar es obligar. La Conducción efectiva se sustenta en persuasión, influencia, aptitud de mando, liderazgo. No se puede conducir lo que no se conoce • INFLUENCIA: es el proceso por el cual un agente A modifica la probabilidad de la conducta prevista de B. Capacidad de afectar el comportamiento de los demás • Influencia = Decisión + acción • Weber identifica 4 formas de influencia: Autoridad, Ideología , Experiencia y la Política. • Poder: se define como la capacidad que tiene una persona o departamento para influir en otras personas o departamentos para que trabajen en obtener los resultados que desea quien detenta el poder. Fuentes de poder: puesto formal, confiere autoridad. Controlar las premisas y la información para las decisiones. ¨El proceso de influir en las personas para que contribuyan a las metas de la organización y el grupo¨( H. Koontz y H. Weilrich) Ejercer la Gerencia es conducir a la organización hacia el fin propuesto, tratando de obtener el mayor provecho de todos los recursos de que se dispone. Es asegurar la marcha de las 6 funciones esenciales. (H.F.)
  • 9. Algunas reflexiones • En la planificación estratégica, lo que interesa de manera particular, es la direccionalidad del proceso (mantener el arco direccional para alcanzar determinadas metas y objetivos) y ajustar tanto cuanto sea necesario, y según la intervención de los diferentes actores sociales, la trayectoria del proceso de planificación en su realización concreta. • De este modo, el diagnóstico inicial que implica el proceso, que considera tanto factores internos (de la organización) como externos (ambiente en el que se desenvuelve la institución); con las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas que cada uno involucra, permite generar un plan acorde con los objetivos que se persiguen de acuerdo con el esquema que el diagnóstico plantea. • Sin embargo, y como ya se ha señalado, a pesar que el diagnóstico involucra variados factores, éstos nunca son suficientes ni absolutos, por lo que la incertidumbre es el ambiente base en el que el plan se debe realizar, lo que lo obliga a ser flexible y adaptable. (Ander Egg)