1. INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITECNICO “SANTIAGO MARIÑO”
EXTENSION PUERTO ORDAZ
INGIENERIA INDUSTRIAL
ESCUELA 45 SECCION S
FACILITADOR: ELABORADO POR:
ALCIDEZ CADIZ ORTIZ YANNAVYE CI: 17.869.087
ORTIZ RAIMER CI: 16.855.856
Puerto Ordaz, Noviembre de 2014
2. DESARROLLO
CONCEPTO DE PLANIFICACION:
Es el proceso consciente de selección y desarrollo del mejor curso de acción para
lograr el objetivo." (Jiménez, 1982). Implica conocer el objetivo, evaluar la
situación considerar diferentes acciones que puedan realizarse y escoger la mejor
La planificación es un proceso de toma de decisiones para alcanzar un futuro
deseado, teniendo en cuenta la situación actual y los factores internos y externos
que pueden influir en el logro de los objetivos.
IMPORTANCIA:
Las propuestas de planificación incluyen entre sus objetivos mejorar la toma de
decisiones con la meta de concretar un fin buscado. Por consiguiente, una
estrategia de planificación debe tener en consideración la situación presente y
todos aquellos factores ajenos y propios que pueden generar repercusiones para
lograr ese fin.
Por lo tanto, se admite que sólo es posible diseñar una planificación tras la
identificación precisa del problema que se ha de abordar. Una vez conocida e
interpretada esa problemática, se postula el desarrollo de las alternativas para su
abordaje o solución. Después de definir las ventajas y las desventajas de esos
posibles enfoques, se opta por la planificación más conveniente y se decide su
puesta en práctica.
Bajo esta mirada, se concibe que la planificación, de modo más o menos
consiente, forma parte de la totalidad de las conductas humanas. Algunas de
estas herramientas están integradas en circuitos neurales para ciertos actos, como
la ingesta de alimentos, mientras que otras se adquieren y automatizan con el
tiempo, como ocurre con la conducción de vehículos. No obstante, las conductas
superiores (psicológicas, sociales, artísticas, intelectuales, académicas) sólo se
logran en el marco de una planificación compleja y estratégica, que muchas veces
requieren la participación de numerosas personas para su concreción.
3. En los tiempos modernos, la planificación incluye también elementos relacionados
con la rentabilidad, esto es, con el equilibrio entre los riesgos y los beneficios, o
bien entre los costos necesarios y las potenciales ganancias. La racionalización de
recursos para lograr su máximo rendimiento sólo es posible en el enfoque de una
planificación sobria y definida.
Vale destacar el papel de la informática en la creación de estrategias de
planificación, dado que el software moderno permite incluir múltiples variables
concretas o aleatorias para dar lugar a los mejores algoritmos de definición. En
áreas específicas, como la economía de la salud, la planificación parece en la
actualidad imposible sin la colaboración de las estrategias de soporte digital.
PERMISAS Y RESTRICCIONES DE LA PLANEACION:
El ejecutivo puede tener la certeza sobre la existencia de determinados eventos
futuros, no así de otros que afecten al logro de los objetivos; es necesario por ello
hacer uso de las premisas de la planeación que permiten reducir la duda inherente
al futuro. Literalmente la premisa significa aquello: “que establecen antes como
suposición introductoria”, “son suposiciones básicas en el proceso de planeación
que pueden variar desde una simple proposición hasta estudios específicos
detallados”.
Se preparan antes de iniciar el proceso de planeación, o pueden ser
desarrolladas, durante el mismo plan. Al establecerse es necesario determinar
aquellas que sean realistas o aplicables, las que deben estudiarse a profundidad y
los recursos que deben incluirse en su definición. Por lo tanto, la planeación
requiere de un amplio conocimiento de las condiciones tanto internas como
externas de la empresa que puedan influir en su marcha normal, son estas las
premisas cuyo establecimiento y consideración, resulta vital en todo plan.
Clasificación de las Premisas de la Planeación.
Premisas Internas:
Incluyen elementos que se originan dentro de la empresa, tales como la inversión
del capital, políticas, programas ya decididos, pronósticos de ventas desarrolladas
y aprobadas y muchos otros factores que influenciarán la naturaleza de los planes.
Otras de menor importancia son las creencias, el comportamientos de los puntos
fuertes y débiles de los altos ejecutivos, de aquellos que los controlan (los
accionistas) y a menudo, de sus subordinados.
Premisas Externas.
4. Son aquellas condiciones que aunque no se suscitan dentro de las empresas
pueden influir en el desarrollo de sus actividades y que deben tomarse en cuenta
al formular los planes. En esta sección vamos a presentar una serie de premisas
externas que pueden afectar a la empresa misma: Premisas de Orden Político y
Legal
ENFOQUES DE LA PLANIFICACIÓN.
1. PLANIFICACIÓN NORMATIVA O TRADICIONAL:
Es un modelo de planificación que se rige por una serie de normas o parámetros
previamente establecidos por el estado.
Para definir los elementos estratégicos de la planificación:
Dispone de un considerable conjunto de instituciones para la investigación y
docencia, de donde han salido los elementos más relevantes de su revolución
actual.
Su gran fortaleza es su familiaridad con los problemas propios del desarrollo
económico – social visto desde el ángulo gubernamental.
El planificador es “omnisciente”.
Se subdivide en: Centralizada (Países socialistas) y Mixta, Pluralista, o
Indicativa (Países de Latinoamérica).
Utiliza conceptos de Políticas, Proyectos, Acciones y Recomendaciones como
proposiciones vagas de contenido de ejecución.
2. PLANIFICACIÓN SITUACIONAL:
Para este enfoque la planificación es: “calcular, presidir y preceder las acciones
para llevar una situación inicial a otras, hasta llegar a la situación que el actor
pretende alcanzar”. (Castellano, 1998)
5. Otra definición dice que: “Es aquella que se genera por instancias de discusión,
cálculos y análisis de los actores de una organización que construyen una
situación objetiva de un determinado acto social”. (Amarista – Camacho, 2004)
Este tipo de planificación posee las siguientes características:
Es una herramienta para el cambio social.
Tecnológicamente, aborda la anticipación simulada por la práctica.
Asume supuestos más realistas, ya que quién planifica está dentro de la
realidad y coexiste con otros actores que también planifican.
No tiene un diagnóstico único, ni una verdad objetiva, sino una explicación
situacional.
Se articula lo político con lo económico pues su horizonte es político y el futuro
es incierto.
Es un proceso que no se agota en el tiempo, siempre está en acción.
Entre la relación del “debe ser” y el “puede ser” tiene expresión “lo viable” que
presenta aspectos económicos, institucionales, culturales y políticos.
Concibe la norma como la orientación direccional entorno a la cual es necesario
construir las condiciones para su cumplimiento, es decir, lo normativo tiene
validez, pero no constituye de por sí el plan.
La planificación situacional se da en cuatro momentos básicos, los cuales son:
El momento explicativo se basa en flujo gramas de causa – efectos para cada
problema considerado; las manifestaciones más visibles de dichos problemas se
anotan como fenol producción. Sus causas más inmediatas, resultado de la
acumulación de e institucionalización de ciertos hechos, como fono estructura; y
las causas más profundas, en la raíz misma de la sociedad, como gen estructura.
En el momento normativo se establece el “deber ser”. Determina los objetivos.
Luego de la explicación situacional se diseñan los proyectos con visión de futuro,
6. las operaciones y acciones que enfrentan los problemas en forma consistente con
la situación objetivo perseguido.
En el estratégico, mediante un análisis de viabilidad económica, técnica, política
e institucional, el “poder ser”. Es decir, se analizan las distintas formas en las
cuales sea posible sortear los obstáculos y restricciones que dificultan la ejecución
de los proyectos, de las acciones y de las estrategias para cada actor y
operaciones. Se ubican las trayectorias y se selecciona el curso de acción sobre el
cambio situacional esperado.
Finalmente, en el momento operacional se pone en funcionamiento la “voluntad
de hacer”, lo cual tradicionalmente ocurre a través de la práctica diaria de los
gobiernos y en élsituación a través de la Sala de Situaciones, donde están juntos
políticos y técnicos, apoyados por un banco de datos, analizando el cambio diario
de la realidad y tomando decisiones al respecto.
La planificación situacional utiliza los siguientes instrumentos: Flujo grama
situacional (momento explicativo), programa direccional (momento normativo),
análisis de viabilidad (momento estratégico) y el análisis de coyuntura (momento
táctico – operacional).
3. PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA:
A este tipo de planificación, Steiner la define así: “la planificación estratégica es un
proceso continuo y sistémico que relaciona el futuro con las decisiones actuales
en el contexto de cambios situacionales y que se expresa en la formulación de un
conjunto de planes interrelacionados”.
La planificación estratégica tiene las siguientes características:
Permite establecer claramente la misión y valores de la organización, como
principio rector.
Tiene su origen en el ámbito empresarial y surge como fuente de consolidación
de la llamada Planificación Tradicional.
Para definir los elementos estratégicos, se parte del proceso de investigación
sistemática interna y externa.
Es un sistema que tiene la capacidad de auto reproducción y organización
(Autopoietico).
7. Es un proceso cíclico, permanente, participativo e interactivo.
Su centro práctico es la coyuntura, y se refiere al cálculo que precede y la
acción.
Reconoce la incertidumbre y que la realidad es un sistema complejo.
Rechaza la posición reactiva para adoptar una posición pre activa, aún con los
riesgos que ello supone.
Se sustenta en tres grandes pilares: el usuario, la propia organización y los
competidores.
Descansa en la formulación de tres tipos de planes fundamentales como son los
planes estratégicos de largo plazo; los programas a mediano plazo, los planes
operativos y presupuestos a corto plazo.
En este enfoque de planificación se realizan planes estratégicos o planes de
acción, los cuales son los que permiten definir las acciones, concretar las
estrategias y las distintas herramientas a utilizar para lograr los objetivos de la
empresa. Para su elaboración se tienen las siguientes etapas:
Definir la misión de la empresa para identificar el alcance de sus servicios o
productos. Se selecciona los objetivos globales que pretenden alcanzarse a largo
plazo y el espacio deseado.
Las estrategias específicas que cada negocio de la empresa diseña para la
definición de los productos o servicios que presta, los clientes que desea captar.
La constante vigilancia que las empresas dominantes, de un sector
determinado, deben mantener hacia el resto de las empresas que puedan
amenazar su privilegiada posición.
Se busca formular con la base en las competencias distintas alternativas
posibles encaminadas a la implantación de nuevos negocios en el mercado,
tomando en cuenta calidad y precio.
La planificación estratégica usa varias herramientas básicas que permiten
alcanzar las metas propuestas. Algunas de ellas son: Análisis FODA, Hoja de
8. verificación, estratificación, diagrama de causa – efecto, diagrama de Pareto,
histograma y matriz de selección.
4. PLANIFICACIÓN TÁCTICA OPERACIONAL:
La planificación táctica operacional se refiere básicamente a la asignación previa
de las tareas específicas que deben realizar las personas en cada una de sus
unidades de operaciones. Entre sus características están:
Se da dentro de los lineamientos de la planificación estratégica y la planificación
táctica.
Es conducida o ejecutada por los ejecutivos del nivel medio.
Trata con actividades normales programables.
Se maneja información interna y externa.
Sigue procedimientos y reglas definidas con toda precisión.
Cubre períodos cortos.
Está orientada hacia la administración de recursos.
Sus parámetros principales son la efectividad y la eficiencia.
Diferencia entre planificación y toma de decisiones
La planificación es un proceso de toma de decisiones para alcanzar un futuro
deseado, teniendo en cuenta la situación actual y los factores internos y externos
que pueden influir en el logro de los objetivos y la toma de decisiones consiste,
básicamente, en elegir una opción entre las disponibles, a los efectos de resolver
un problema actual o potencial (aun cuando no se evidencie un conflicto latente).
Diferencia entre planificación y connotación
La planificación es un proceso de toma de decisiones para alcanzar un futuro
deseado, teniendo en cuenta la situación actual y los factores internos y externos
que pueden influir en el logro de los objetivos y la Connotación es el conjunto de
todas las unidades culturales que una definición intencional del significante puede
poner en juego; por lo tanto, la connotación es la suma de todas las unidades
9. culturales que el significante puede evocar institucionalmente en la mente del
destinatario.
Qué diferencia hay entre las fases o pasos de los distintos enfoques o tipos de
planificación que encontraron durante la investigación
Planificación normativa o tradicional Dispone deSu gran fortaleza es su
familiaridad con los problemas propios del desarrollo económico – social visto
desde el ángulo gubernamental, Panificación situacional Es una herramienta para
el cambio social, No tiene un diagnóstico único, ni una verdad objetiva, sino una
explicación situacional, planificación estratégica Es un proceso cíclico,
permanente, participativo e interactivo, Rechaza la posición reactiva para
adoptar una posición pre activa, aún con los riesgos que ello supone. Planificación
táctica operacional. Es conducida o ejecutada por los ejecutivos del nivel medio,
Trata con actividades normales programables, Se maneja información interna y
externa.
Cuál es la diferencia entre planificar (planificación) y planear (planeación)
La planificación es un proceso de toma de decisiones para alcanzar un futuro
deseado, teniendo en cuenta la situación actual y los factores internos y externos
que pueden influir en el logro de los objetivos a diferencia de planear es que se
refiere a planes y proyectos en sus diferentes ámbitos, niveles y actitudes.
Que vinculación se puede establecer entre la fase de diagnóstico o de análisis de
la situación
I Fases del proceso de diagnóstico
Fase
Obtención de datos preliminares e investigación del proceso.
Durante esta fase se identificará la principal fuente de información y la meta de la
investigación, para realizar esta tarea se debe realizar un trabajo de investigación
que conlleve un proceso en el que se relacionen las variables de la institución y las
de los trabajadores.
10. Es en la fase 1 donde se determina el tipo de datos que será recopilado y la
elección del instrumento que según las necesidades se adapten a la situación.
Fase II
Análisis e interpretación de información.
Una vez compilados los datos se podrán utilizar cuestionarios, entrevistas o
cualquier otro instrumento para validar la objetividad de la información.
Para analizar las prioridades u objetivos estratégicos que se pretenden cubrir se
deben emplear diversas técnicas, que permitan considerar información cualitativa
y cuantitativa para toma de decisiones de capacitación.
Fase III
Desarrollo de un análisis de requerimientos de entrenamiento.
En esta etapa se precisa en qué se requiere la capacitación, quién la necesita,
cuándo, cómo y para qué.
Para esto se deben seleccionar técnicas o instrumentos que permitan identificar
los aspectos mencionados, tales como: Entrevistas, observación, sesiones de
grupo y cuestionarios.
El planteamiento de un problema en un proceso de metodología de la
investigación
Plantear el Problema es afinar y estructurar formalmente la idea, desarrollando
tres elementos básicos:
1. El Enunciado del Problema: donde en forma declarativa o interrogante se
comunica lo que será investigado y delimita y especifica el problema.
2. Justificación del Problema: la cual nos indica por qué debe hacerse la
investigación
3. Objetivos de la investigación: Los cuales establecen qué pretende la
investigación.
En el planteamiento del problema se deben considerar, las partes interesadas, los
intereses, el problema percibido y las partes involucradas, pues al tener bien
identificados estos elementos, será mucho más fácil responder todas las
interrogantes que se formulen al respecto.
11. El planteamiento del problema es la fase inicial en todo proceso investigador y es
además la más importante, porque determina y encauza todas las acciones que
habrá que seguirse posteriormente.
Un planteamiento mal delimitado hará engorrosa e interminable la búsqueda de
datos e información para la resolución del mismo y la pérdida de tiempo y demás
recursos como en el caso de nuestra "Caricatura".
Métodos usados para el análisis situacional, pasos para realizar un análisi s
situacional o diagnóstico de la situación actual.
Análisis e interpretación de información.
Una vez compilados los datos se podrán utilizar cuestionarios, entrevistas o
cualquier otro instrumento para validar la objetividad de la información.
Desarrollo de un análisis de requerimientos de entrenamiento.
En esta etapa se precisa en qué se requiere la capacitación, quién la necesita,
cuándo, cómo y para qué.
Desarrollo de un análisis de requerimientos de entrenamiento.
Para esto se deben seleccionar técnicas o instrumentos que permitan identificar
los aspectos mencionados, tales como: Entrevistas, observación, sesiones de
grupo y cuestionarios.
12. CONCLUSION
Si una organización aspira a permanecer sana debe plantearse objetivos realistas.
La planificación está comprometida en la fijación de los objetivos de la
organización y en las formas generales para alcanzarlos. La opción frente a la
planificación es la actividad aleatoria, no coordinada e inútil. Los planes efectivos
son flexibles y se adaptan condiciones cambiantes.
Debe hacerse notar que ni la planificación estratégica ni la operativa es un
esfuerzo ocasional si se quiere que sea efectiva y logre los resultados deseados.
Más bien es un círculo continuo que nunca debe terminar en una organización;
debe ser vigilada periódicamente, revisada y modificada de acuerdo con los
resultados internos, y externos y los eventos.