CALIDADDE AGUA EN HONDURAS

1. Servicio Autónomo Nacional de Acueductos y
Alcantarillados
Dra. Mirna Noemí Argueta
Directora Nacional de Calidad del Agua- SANAA
Presidenta Asociación Interamericana de Ingeniería Sanitaria
(AIDIS)-Capitulo Honduras
SITUACION ACTUAL DE LA
CALIDAD DELAGUA EN
HONDURAS

2. Más del 90 % del abastecimiento de agua potable es intermitente.
Solamente el 44 % dispone de cloración efectiva.
Cobertura de Desinfección Rural: 14%,
Cobertura de Desinfección Urbana: 51%
Según Evaluación de la Década OPS
No se dispone de adecuados sistemas de control y vigilancia de la calidad
del agua
GENERALIDADES
Según Análisis sectorial de agua y
saneamiento

3. PROBLEMAS DEL SECTOR APS LIGADOS A
LA CALIDAD DELAGUA
• Ausencia de una política Nacional de
APS con énfasis sanitario
• Bajas coberturas, especialmente en el
área rural
• Ausencia de un sistema armonizado
de vigilancia de la calidad del agua
• Alta vulnerabilidad de los sistemas de
abastecimiento actuales
• Deficiente desinfección del agua
• Falta de Filtración
• Poca eficiencia en compra de insumos
Tomado: Jenkins, Jorge

4. ¿Porque tenemos Ausencia de un sistema armonizado
de vigilancia de la calidad del agua y deficiencias en la
desinfección si contamos con un excelente Marco
Legal?

5. Ley Marco del Sector Agua Potable y
Saneamiento
Artículo 22.- Atribuciones del SANAA como Ente Técnico de
Apoyo al Sector Agua Potable y Saneamiento.
c) Apoyo a Juntas de Agua. El SANAA es el organismo ejecutor
de las políticas sectoriales, referidas a la constitución,
organización y funcionamiento de las Juntas de Agua, en
ámbitos urbanos y rurales. A efecto de cumplimentar los
objetivos citados, tendrá las atribuciones y obligaciones
siguientes:
4) Brindar apoyo técnico con relación al diseño de los proyectos
destinados a las Juntas de Agua;
9) Supervisar el funcionamiento administrativo y operativo de las
Juntas de Agua;
12) Mantener vigilancia sobre la calidad de las aguas
superficiales y subterráneas correspondientes al
servicio;

6. LEY MARCO DEL SECTOR AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO
CAPITULO X
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS PRESTADORES
Artículo 41.- Derechos y obligaciones de los prestadores
a) El Prestador tiene derecho a:
1) Cobrar de acuerdo a la modalidad del servicio prestado y a las tarifas
establecidas;
b) El prestador está obligado a:
1) Garantizar la calidad y continuidad en la prestación de los servicios;
2) Cumplir con los niveles de calidad establecidos en el contrato de
prestación;
10) Informar, amplia y oportunamente a la ciudadanía, los cortes y
racionamientos programados del servicio y sobre las variaciones de calidad
y continuidad, con indicación de las causales de tales eventos, el tiempo
estimado de persistencia, los correctivos que se aplicarán y las medidas a
adoptar;

7. REGLAMENTO GENERAL
DE SALUD AMBIENTAL
(ACUERDO No.0094, 11
Junio, 1997)

8. OBLIGACIONES DE LOS ORGANISMOS
OPERADORES
Según Reglamento de Salud Ambiental:
Artículo 15: Suministrar agua que cumpla las disposiciones de la NTN
para la calidad del agua potable. (Agua Desinfectada mediante
Cloración) Incumplimiento: Falta MUY GRAVE) Estudios puntuales
demuestran total incumplimiento
Artículo 17: Obtener la aprobación de la
Autoridad de salud para el diseño de cualquier
tipo de sistema de agua previo a la
construcción del mismo. (Incumplimiento:
Falta MUY GRAVE)
Artículo 20: Controlar las condiciones físicas y sanitarias del sistema,
así como la calidad del agua suministrada mediante análisis de
laboratorio con la frecuencia estipulada por NTN, llevar registros. No
existe información a nivel de Municipios y JAA

9. OBLIGACIONES DE LOS ORGANISMOS
OPERADORES
Artículo 21: Toda entidad administradora de abastecimiento de agua
para consumo humano, para uso doméstico o para la industria
alimenticia, ya sea pública o privada, nacional, municipal o local,
estará obligada a rendir informe de la calidad de agua
suministrada a la Región o Área de Salud, a más tardar 8 días
después de concluido el análisis y de acuerdo a lo siguiente:
- - Población servida hasta 20,000 personas: Al fin del año;
- Población servida 20,000 hasta 100,000 personas: Al fin de trimestre;
- Población servida más que 100,000 personas: Al fin del mes.
El incumplimiento de esta obligación constituye una falta muy grave.
(Incumplimiento: Falta MUY GRAVE)

10. NORMA TÉCNICA NACIONAL
PARA LA CALIDAD DEL AGUA
POTABLE VIGENTE
Acuerdo 084-1995

11. Definiciones Importantes según Norma Técnica
Nacional para la Calidad del Agua Potable
Organismos Operadores:
Instituciones, empresas o entidades en general
directamente encargadas de la operación,
mantenimiento y administración de sistemas
de suministro de agua para consumo humano.

12. Las Juntas Administradoras de agua y saneamiento con la responsabilidad
de operar sistemas rurales y periurbanos (5,500 acueductos registrados)
•Las Municipalidades, que administran en forma directa la mayoría de los
Sistemas urbanos
•El SANAA, que opera 18 sistemas de agua
•Los operadores privados, o de carácter mixto:
La empresa Aguas de San Pedro en San Pedro Sula;
Aguas de Puerto Cortés, en Puerto Cortés y
Aguas de Choluteca en Choluteca.
SERMUCAT en Catacamas, Olancho.
Principales operadores de agua y saneamiento
en Honduras

13. Definiciones Importantes según Norma
Técnica Nacional para la Calidad del Agua
Potable
Control de Calidad del agua:
Actividad sistemática y continua de supervisión de las diferentes fases
de la producción y distribución de agua, según programas específicos,
que deben ejecutar los organismos operadores.
Vigilancia de la Calidad del agua:
Usualmente ejercida por la institución designada por la Ley (Ministerio
de Salud) como responsable de garantizar la potabilidad del agua, se
define como el mantenimiento permanente de una cuidadosa
supervisión, desde el punto de vista de salud pública, sobre los
organismos operadores, a fin de garantizar la seguridad, inocuidad y
aceptabilidad del suministro de agua de bebida.

14. NORMA TECNICA NACIONAL PARA LA CALIDAD DEL AGUA
POTABLE
Cumplimiento de la Norma
La seguridad sanitaria del suministro de agua potable:
•Está dirigida principalmente a proteger la salud
humana evitando la proliferación de enfermedades.
•Es un asunto de calidad que exige el cumplimiento de
normas de potabilidad y de requisitos de un buen
servicio (operación y mantenimiento.)

15. En Honduras las enfermedades de
origen hídrico ocupan el primer lugar
de morbilidad y el segundo en
mortalidad infantil.

17. Problemática relacionada con
proliferación de Helmintos
intestinales
Países con problemas de Salud Pública
relacionados a helmintos intestinales
Fuente:CEPIS

18. Problemática relacionada con
proliferación de Helmintos
intestinales
Países con problemas de Salud Pública
relacionados a helmintos intestinales
Fuente:CEPIS

19. Influencia del agua en la salud
humana

20. Reducción estimada de enfermedades por el adecuado
abastecimiento de agua (África del Este)

21. Reducción estimada de enfermedades transmisibles por
acciones de control del ambiente y otros

22. Enfermedades Atribuibles directamente a la mala calidad del Agua
Hay otras enfermedades influidas por la continuidad y cantidad y
no por la ingesta de los microbios que pudieran estar presentes en el
agua (calidad) y que están relacionadas con los hábitos higiénicos y
el aseo personal (higiene de alimentos y manos, etc.), en los cuales el
agua ayuda directamente a la prevención.
SALUD Y AGUA
VINCULO INDISOLUBLE

23. En el año 2000:
Mortalidad Infantil (por 1,000 nacidos vivos)
Vrs
Acceso a Saneamiento y Agua (% de
población)
0
20
40
60
80
100
120
Infant Mortality 7 8 10 14 14 20 23 24 25 28 34 42 43 44 44 47 48 52 55 86
Access to water 100 100 91 91 100 89 79 65 84 75 83 73 77 55 53 69 67 62 66 39
Access to sanitation 100 100 94 93 94 94 69 84 93 83 72 90 70 58 68 85 79 76 74 26
CAN EUA CUB CHI COR URU VEN ARG PAN COL MEX DOR HON ECU ELS BRA GUT NIC PER HAI
Fuente: Informe Regional sobre la Evaluación 2000 en la Región de las Américas y Salud en las Américas

24. Indicadores de acceso a agua para consumo
humano
Esperanza
de vida
Tasa
mort.<5
% de
mortalidad
País Fuentes de
agua
mejoradas
Agua en
la
vivienda
Agua por
otras
fuentes
Agua no
mejorada
al nacer años/1000 por diarreas en
niños < 5 años
Guatemala 96 78 18 4 70,5 41 14,7
Honduras 84 79 5 16 73,8 27 --
El Salvador 84 62 22 16 72,1 25 8,8
Nicaragua 79 61 18 21 73,2 36 8,0
Costa Rica 98 97 1 2 78,9 12 1,1
Panamá 92 89 3 8 75,7 23 6,5
R. Dominicana 95 82 13 5 72,4 29 4,7
FUENTE: UNICEF/OPS.
Acceso a Agua para Consumo Humano
e Indicadores Básicos de Salud en el Istmo Centroamericano y
República Dominicana
Período 2006

25. Acceso a Instalaciones de Saneamiento Mejorado
e Indicadores Básicos de Salud en el Istmo Centroamericano
y República Dominicana 2006
País Indicadores de saneamiento mejorado Esperanz
a de vida
Tasa
mort.<5
% de
mortalidad
Instalaciones
de saneamiento
mejoradas
(alcantarillado,
tanque séptico
y letrina)
Instalaciones
de
saneamiento
no
mejoradas
Compartido Disposición
de excretas
al aire libre
al nacer años/1000 por
diarreas en
niños < 5
años
Guatemala 84 4 6 6 70,5 41 14,7
Honduras 66 10 8 16 73,8 27 --
El Salvador 86 1 9 4 72,1 25 8,8
Nicaragua 48 29 9 14 73,2 36 8,0
Costa Rica 96 1 2 1 78,9 12 1,1
Panamá 74 16 10 0 75,7 23 6,5
Rep.
Dominicana 79 2 15 4 72,4 29 4,7
FUENTE: UNICEF/OPS.

26. RECOPILACION DE
ALGUNOS ESTUDIOS
REALIZADOS

27. ESTUDIOS
MICROBIOLOGICOS
La Calidad Microbiológica del agua
para consumo humano es
directamente proporcional a los
niveles de desinfección del agua

28. ESTUDIO SANAA 2005
MONITOREO DEL 30% DE
LOS ACUEDUCTOS
RURALES DE CATEGORIA A

29. ACUEDUCTOS RURALES
CATEGORIZACIÓN No. DE
ACUEDUCTOS
A 1,324
B 1,319
C 1,063
D 818
TOTAL 4,524
Diagnosticados: 4,524 sistemas a nivel nacional

30. Indicadores para un
Acueducto en Categoría “A”

31. Indicadores para un Acueducto en
Categoría “A”
Aspectos Organizativos
1. ¿Tiene Junta Administradora Organizada?
2. ¿Funciona la Junta?
2. ¿Tiene Fontanero?
Aspectos Administrativos
Son suficientes:
1. La tarifa
2. Los fondos
3. Sueldo de fontanero
Aspectos de Calidad de Agua
(Desinfección)
1. ¿Tiene Hipoclorador?
2. ¿Funciona el Hipoclorador?
3. Son apropiados los periodos de
limpieza de:
a) La Presa
b) El Tanque
Aspectos Técnicos menores
1. ¿Cobertura de Servicio es menor del 65%?
2. Cuantía de inversión para mejoramiento.
B
Aspectos Técnicos mayores
1. Cuantía de inversión para mejoramiento
2. La fuente produce suficiente agua.
3. El Caudal de conducción es suficiente.
C
D

32. Indicadores para un Acueducto en
Categoría “A”
Aspectos de Calidad de Agua
(DESINFECCION)
Para una desinfección adecuada es
necesario lo siguiente:
- Suministro regular de Hipoclorito
de Calcio o de Sodio
- Dosificación continua.
- Niveles de cloro residual
adecuado.
- No presencia de coliformes
fecales.

33. CONTROL DE CALIDAD DEL AGUA EN
ACUEDUCTOS RURALES
Meta de programa:
Monitorear a nivel nacional el 30% de los acueductos rurales
que se encuentran en categoría “A”
Avance :
327 sistemas en 11 Departamentos:
Intibucá
La Paz
Comayagua
Ocotepeque
Copán
Santa Bárbara
Sur de Lempira
El Paraíso
Olancho
Choluteca
Valle

34. RESUMEN NACIONAL
-
Resultados Obtenidos:
327 muestras analizadas de Acueductos Rurales:
* 50% Libres de Contaminación por Coliformes Fecales/totales
* 12% Con Cloro Residual mayor o igual 0.5 mg/L
* 31% con turbiedad mayor a 5 NTU
Se requiere filtración.

35. Resumen
Monitoreo Acueductos Rurales
Zona Occidental, SurOriente
2008
Programa No. Total de
muestras
Físico-
Química
No. Total de
muestras
Bacteriológicas
%
Turbiedad
>5 NTU
%
Cumplimiento
en Coliformes
Totales
% Cumplimiento en
Coliformes Fecales
UNICEF-ACDI 161 359 16 36 43
UNICEF-
ANDALUCIA
300 799 39 28 32
FHIS 40 32 5 22 53
OTROS RURALES 72 50 50
Total 501 1262 29 31 37
Municipios UNICEF-ACDI:
Tomalá, Valladolid, Chinda, Tambla, Cololaca, San Juan Guarita, Trojes, El Paraíso, Salama, Aramecina
Municipios UNICEF-ANDALUCIA:
Santa Fe, Concepción, Lepaera, Ceguaca, Teupasenti, Bonito Oriental

36. Acueducto No. Total de
muestras
No. de
muestras con
turbiedad
% Cumplimiento Norma
Físico-Química >5 NTU
Danlí 39 2 94.87
Juticalpa 39 0 100.00
Guarizama 8 0 100.00
Concordia 9 0 100.00
Teupasenti 4 4 0.00
Yuscarán 4 2 50.00
Sta. María del real 18 6 66.67
Comayagua 12 3 75.00
Siguatepeque 6 2 66.67
La Paz 2 0 100.00
La Esperanza 13 7 46.15
Tegucigalpa 1223 234 80.87
Total Urbano 1377 260 73.35
Resumen
Monitoreo Acueductos Urbanos
2008

37. Acueducto No. Total de
muestras
Bacteriológicas
No. de
muestras
con cloro
residual <
0.5 mg/L
% Cumplimiento
del Cloro
Residual
No. de
muestras con
Coliformes
Totales
%
Cumplimient
o de
Coliformes
Danlí 39 4 89.74 7 82.05
Juticalpa 39 26 33.33 17 56.41
Guarizama * 8 7 12.50 2 75.00
Concordia * 9 1 88.89 1 88.89
Teupasenti 4 1 75.00 2 50.00
Yuscarán 4 4 0.00 2 50.00
Sta. María del real * 18 5 72.22 3 83.33
Comayagua 12 7 41.67 5 58.33
Siguatepeque ** 6 3 50.00 1 83.33
La Paz 2 1 50.00 0 100.00
La Esperanza 13 1 92.31 5 61.54
Tegucigalpa 271 80 70.48 3 98.89
Total Urbano 425 140 67.06 48 88.71
Resumen
Monitoreo Acueductos Urbanos
2008

38. LECCIONES APRENDIDAS
-
* El alto porcentaje de muestras positivas por Coliformes fecales/totales
requiere que se revise la DESINFECCION (dosificación, concentración etc).
Unificar criterios Salud/SANAA/ONG
* El alto porcentaje de muestras positivas con turbiedad mayor a 5
NTU, indica que se deben incorporar tratamiento de filtración en
los acueductos rurales. (la Turbiedad interfiere con la desinfección)

39. LECCIONES APRENDIDAS
Los Organismos Operadores rurales deben revisar el
proceso de desinfección y deben informar a la
comunidad sobre la calidad del agua que suministran
La Autoridad Sanitaria y los gobiernos locales deben
exigir a los operadores del sistema de agua que brinden
información oportuna en el tiempo indicado.
La aplicación de Planes de Seguridad en
abastecimientos de agua, se convierte en la mejor
herramienta de medicina preventiva en el manejo de
riesgos, asociados a problemas ambientales de
contaminación de fuentes de agua

40. Concientización y capacitación de JAA y Organismos Operadores
Unificar criterios de Desinfección entre SANAA y SALUD a nivel
local
Operadores de Sistemas de Agua asumiendo ROLES asignados por
la legislación vigente
Monitorear la calidad del agua en el 100% de los acueductos rurales
Correlacionar las deficiencias en la calidad del agua con indicadores
epidemiológicos.
ACCIONES CORRECTIVAS DE CORTO
PLAZO

41. “Debes ser parte del
cambio que quieres
ver”
MAHATMA GANDHI

42. “El mejor indicador de salud en cualquier
país debería ser el número de grifos con
agua de buena calidad más que el número
de camas de hospital” WHO
“En una nación si
hay intervención
que beneficie
tanto el nivel
general del país y
el bienestar de las
personas es el
suministro de
agua de buena
calidad”

43. Contáctenos:
MIRNA NOEMI ARGUETA
mirna.argueta@sanaa.hn
mirnaargueta@yahoo.com
Servicio Autónomo Nacional de Acueductos y Alcantarillados
Asociación Interamericana de Ingeniería Sanitaria y Ambiental
Tegucigalpa, Honduras
504-2573847