A Un Año De La Suscripción Del Plan

AL PUEBLO DE GUATEMALA A UN AÑO DE LA SUSCRIPCIÓN DEL PLAN VISIÓN DE PAÍS ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Importancia de las políticas de Estado (de largo plazo) El Plan Visión de País está vigente como una vía para que Guatemala avance hacia un futuro de progreso y bienestar, mediante el compromiso de los partidos políticos signatarios de ejecutar políticas públicas eficaces que mantengan su orientación básica durante largos períodos; es decir, políticas públicas intertemporales y virtuosas. La importancia de contar con este tipo de políticas ha sido claramente manifestada por estadistas como Felipe Gonzáles (Presidente de Gobierno de España, 1982-1996) quien su reciente alocución durante el foro de ENADE 2007 en Guatemala expresó: “ No existe ningún país que haya logrado niveles superiores de desarrollo y bienestar, que no haya partido de un gran acuerdo nacional mediante el cual todas las fuerzas políticas del país hayan convenido en priorizar las políticas pública y enfocarlas en un grupo central y reducido de políticas de Estado en áreas fundamentales como la Educación, la Salud, la estabilidad económica y la atracción de inversiones”. En Guatemala, las medidas del Plan Visión de País han sido recogidas en los planes de gobierno de los partidos políticos en contienda, lo cual resulta indicativo de que la idea de la necesidad de políticas de Estado ha calado en la agenda electoral. A demás, el Pan Visión de País puede convertirse una plataforma orientadora de la transición de gobierno y un elemento definidor de la agenda legislativa 2008. ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],El Plan Visión de País es un compromiso con la Nación, firmado el 10 de octubre de 2006 por todos los partidos políticos con representación en el Congreso. Concebido en un espacio de diálogo y concertación, define una visión compartida del futuro de Guatemala en función de un proyecto de desarrollo en democracia, a través de un conjunto de políticas de Estado agrupadas bajo cuatro temas ya acordados: Seguridad Democrática y Justicia; Educación; Desarrollo Rural; y, Salud y Nutrición. Incluirá también políticas de Estado que deberán acordarse en dos temas transversales a los anteriores: Macroeconomía y Asuntos Fiscales; y, Multiculturalidad e Interculturalidad. 1 ESQUEMA DEL CONTENIDO

[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],¿Cuándo y quiénes suscribieron el Plan Visión de País? Después de un proceso de varios meses de consultas, evaluaciones, talleres y acuerdos sectoriales y temáticos a nivel nacional, el Plan Visión de País fue suscrito el 10 de octubre de 2006 por: Daniel Maldonado ( Democracia Cristiana Guatemalteca ), Efraín Ríos Montt ( Frente Republicano Guatemalteco ), Alfredo Vila ( Gran Alianza Nacional ), Jorge Briz ( Movimiento Reformador ), Rubén Darío Morales ( Partido de Avanzada Nacional ), Otto Pérez Molina ( Partido Patriota ), Fritz García-Gallont ( Partido Unionista ), Manuel Conde ( Unión Democrática ), Álvaro Colom ( Unidad Nacional de la Esperanza ) y Héctor Nuila ( Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca ). Firmaron también, como testigos de honor, un grupo de ciudadanos distinguidos, así como representantes de los organismos Legislativo y Ejecutivo. Se adhirieron también las firmas de numerosos guatemaltecos. ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],2

[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],¿Cómo se elaboraron las políticas de Estado? Para la conformación del Plan Visión de País se aplicó una metodología de trabajo que propició la activa participación de todos los representantes de los partidos políticos, con el propósito de lograr acuerdos plurales y consensuados. Atendiendo el proceso metodológico, los partidos políticos definieron los temas prioritarios (ver esquema) a partir de los cuales se generan documentos de discusión con apoyo de expertos en cada especialidad. Para cada uno de los temas, se comisionó expertos guatemaltecos, sin afiliación partidaria, el diseño de un documento de apertura al diálogo entre los partidos políticos, que se basó en la Constitución de la República, en los Acuerdos de Paz, en los acuerdos interpartidarios previos, y en las propuestas que la sociedad civil hubiera hecho con anterioridad en materia de políticas públicas. Este análisis se realizó, tanto de forma individual, por parte de cada partido político, como de forma colectiva mediante Talleres de Trabajo en los que los especialistas de cada tema, designados por dichos partidos, realizaron propuestas y sugirieron modificaciones. Las reuniones de trabajo culminaron en la definición de un documento final de Propuesta de Políticas Públicas Intertemporales sobre cada tema, que va acompañado de su respectivo Acuerdo Político, que fue firmado por los Secretarios Generales. ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],APOYO TÉCNICO Y LOGÍSTICO PARA EL PLAN El Grupo Facilitador, que ha reunido a 15 profesionales representantes de los diversos sectores de la sociedad guatemalteca, ha apoyado a los partidos políticos en la moderación del Plan Visión de País. Los profesionales que originalmente integraron este grupo son: Rafael Espada, Harold Caballeros, Álvaro Pop, José Alejandro Arévalo, Jaime Arimany, Felipe Bosch, Gonzalo de Villa, Roberto Gutiérrez, José Ángel López, Hellen Mack, Mario Polanco, Diego Pulido, Gerth Rosenthal, Mariano Ventura y Adrián Zapata. La función del Grupo Facilitador ha sido facilitar el proceso de diálogo y consenso, la preparación de documentos base y el apoyo logístico necesario por parte de los representantes de los partidos políticos. 3

EN SEGURIDAD DEMOCRÁTICA Y JUSTICIA En materia de Seguridad, establecer el Sistema Nacional de Seguridad e Institucionalizar el Consejo Nacional de Seguridad. Fortalecer las instituciones que conforman dicho Sistema. En Materia de Justicia, fortalecer el Organismo Judicial, el Ministerio Público, así como las demás instituciones del sector, mejorando la coordinación del Sistema Nacional de Justicia Penal. Se acordó implementar un marco de apoyo que incluye reformas legales (p.ej. Códigos procesal penal y penal, Leyes contra narcoactividad y el crimen organizado, de armas y municiones, entre otras) EN EDUCACIÓN Para mejorar la Calidad, implementar una efectiva descentralización curricular, apoyar la labor del docente y propiciar ambientes de aprendizaje adecuados. Para aumentar la Cobertura, aplicar estrategias para lograr la asistencia y la permanencia en la escuela. Para redefinir el rol del Estado, lograr la reforma del sistema de gestión educativa, incrementar sostenidamente el presupuesto para educación e impulsar un efectivo sistema de información y comunicación PRINCIPALES POLÍTICAS DEL PLAN VISIÓN DE PAÍS EN DESARROLLO RURAL Mejorar la Equidad facilitando el acceso a activos productivos a grupos organizados y fomentando a la Mipyme rural. Un enfoque Multisectorialidad que propicie la diversificación y la modernización del sector forestal y agroindustria. Un enfoque Territorial con una agenda de inversiones estratégicas por territorio y un uso de la tierra acorde a su potencial. Mejorar la articulación Rural-Urbana e impulsar medidas en favor de la Seguridad Alimentaria y nutricional. EN SALUD Y NUTRICIÓN En el área de Salud, crear el Sistema Nacional de Salud –SINASAL-, reorganizar el Modelo de Atención , promover la Salud de la Mujer y la Salud Infantil, así como mejorar la coordinación entre el IGSS y el Ministerio de Salud Pública como ente rector del sector, y mejorar la asignación de recursos presupuestarios hacia la salud. En el parea de Nutrición, asumir la Política Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional como Política de Estado, lo que implica aplicar plenamente la Ley del SINASAN. ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],OPINIONES SOBRE POLÍTICAS DE LARGO PLAZO ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],4

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