El Plan Nacional de Desarrollo es el documento que rige los objetivos y prioridades del gobierno federal mexicano. Se elabora cada sexenio y establece estrategias nacionales considerando los recursos disponibles. Su marco legal se encuentra en la Constitución y leyes como la Ley de Planeación y la Ley Orgánica de la Administración Pública, las cuales definen su proceso de elaboración, integración y financiamiento.

1. Unidad 1. Gobierno Federal
Marco jurídico de la administración pública
Caso de estudio 1: “Plan Nacional de Desarrollo”
Plan Nacional de Desarrollo
Este documento se encarga de regir al Ejecutivo Federal al establecer objetivos
nacionales, estrategias y prioridades para el desarrollo nacional. De tal forma se
realiza cada sexenio durante el primer semestre de gobierno y culmina con el último
periodo gubernamental.
Este documento considera las previsiones sobre los recursos que se asignarán a las
diferentes prioridades de la política nacional, plantea también instrumentos y
responsables, ya que si bien hay muchos problemas a nivel nacional, la restricción
presupuestal hace imposible atender todos ellos, derivado de esto, este plan busca dar
prioridad a los temas más importantes en el contexto nacional
Marco Legal del Plan Nacional de Desarrollo
El Plan Nacional de desarrollo encuentra su marco legal en el artículo 26 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el cual se refiere a los planes de
gobierno, en este artículo se señala que “el estado organizará un sistema de
planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo,
competitividad, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la
independencia y la democratización política, social y cultural de la nación, los fines del
proyecto nacional contenidos en esta Constitución determinarán los objetivos de la
planeación. La planeación será democrática y deliberativa”.
Este Plan también es enmarcado por La Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal, dado que esta establece las bases de organización tanto en la administración
pública federal tanto en el ámbito centralizado y paraestatal. De tal forma es posible
estructurar la forma en que se organizarán diversos actores del gobierno para cumplir
con los objetivos de la administración.

2. Unidad 1. Gobierno Federal
Marco jurídico de la administración pública
Por último también se encuentra la Ley de Planeación, la cual se refiere a las normas
y principios con respecto a los que se lleva a cabo el Plan Nacional de Desarrollo
acorde a las actividades de la Administración Pública Federal, además de establecer
las bases de integración y financiamiento del Sistema Nacional de Planeación
democrática.
Soberanía y democracia
Con ello, se establecen los lineamientos de política de carácter global, sectorial y
regional, aunado a esto y con base en la legislación se establece que el Estado debe
efectuar la rectoría del desarrollo nacional buscando integridad y sustentabilidad, a la
vez que trabaja de manera soberana y democrática, por lo que se enfoca en el
bienestar económico, el empleo, la equidad y el bienestar para tener un impacto
favorable en las familias mexicanas.
En resumen, el Plan Nacional de Desarrollo es el documento que rige los programas
que se generen en el sistema nacional de planeación democrática, de ahí la
importancia del mismo. Es también importante considerar que estos planes deben
tratar de ser cumplidos con objetividad e incorporar las verdaderas demandas
ciudadanas, ya que muchas veces algunos de los puntos establecidos responden a
grupos de presión o influenciadores que determinan los aspectos a trabajar, mientras
que los problemas de la ciudadanía son descuidados y/o abordados solo de manera
parcial.
Por ello la importancia de que todas las actividades relacionadas con el desarrollo y
gestión del Plan Nacional de Desarrollo sean desarrolladas y seguidas con base en el
marco normativo correspondiente, ya que ello podrá dar legitimidad a las acciones al
mismo tiempo que se procura el bienestar de la población.
Fuentes de consulta
• Cámara de diputados del H. Congreso de la Unión (2019). Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos. Recuperado desde:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1_201219.pdf
• Gobierno de México (2019). ¿Qué es el PND? Recuperado desde:
https://planeandojuntos.gob.mx/

3. Unidad 1. Gobierno Federal
Marco jurídico de la administración pública
• Gobierno de México (2019) Ley orgánica de la administración Pública.
Recuperado desde: https://www.gob.mx/indesol/documentos/ley-organica-
de-la-administracion-publica-federal-62720
• Cámara de diputados del H. Congreso de la Unión (2018) Ley de
Planeación. Recuperado desde:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/59_160218.pdf