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MANEJO DE RESIDUOS sólidos URBANOS y de manejo 
1 
especial EN MÉXICO 
JENIFER JANINA FUENTES CARMONA 
FOLIO: as15620865 
Aspirante 
ENERGÍAS RENOVABLES
2 
INTRODUCCIÓN 
En nuestro país, como en todo el mundo, los residuos tóxicos que van desde una 
pequeña clínica dental, un hospital y hasta grandes empresas que manejan 
materiales altamente tóxicos con componentes químicos que pueden dañar al 
ambiente y la salud de las personas están regulados por la ley, pero muchas veces 
no es suficiente dicha legislación, también los esfuerzos de asociaciones 
ambientalistas y tratados internacionales como el Protocolo de Kyoto, han buscado 
amparar los estándares básicos de conservación de nuestro planeta y sus derivados 
Afectando la salud, la economía, ya que repercuten directamente sobre los 
consumidores de los productos de la tierra, consumidores de aguas potabilizadas o 
tratadas o simplemente a aquellos que están expuestos a altas emisiones de gases 
pesados o tóxicos, esto es, a TODOS NOSOTROS. 
Una de las principales generadoras de estos residuos es la urbanización desde 
los hogares familiares, oficinas, locales comerciales, industrias asentadas en las 
grandes urbes se producen cantidades inimaginables de deshechos que en muchos 
casos son ya inmanejables y que la cultura del reciclaje no ha podido aminorar ya 
que ésta no está formalmente implantada en nuestro sistema de vida ni cultural, ni 
punitivamente.
3 
QUE ES UN RESIDUO TÓXICO 
Se entiende por residuo todo material que es destinado al abandono por su 
productor o poseedor, pudiendo resultar de un proceso de fabricación, 
transformación, utilización, consumo o limpieza. 
Los residuos pueden clasificarse en sólidos, líquidos y gaseosos, de acuerdo a 
su estado físico. Agregándose los residuos pastosos, que comúnmente aparecen 
como producto de las actividades humanas. 
CLASIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS. 
Los residuos sólidos han sido clasificados de diversas maneras. 
Estructuralmente mantienen ciertas características desde su origen hasta su 
disposición final. Los diferentes usos de los materiales, su biodegradabilidad, 
combustibilidad, reciclabilidad, etc., juegan un papel importante en la percepción de 
quien los clasifica, presentándose algunas discrepancias entre una u otra 
clasificación. 
Tratando de respetar la estructura química, 
el origen y destino final potencial de los residuos 
sólidos, se presenta la siguiente clasificación:
 Residuos sólidos orgánicos. Son los materiales residuales que en algún 
momento tuvieron vida, formaron parte de un ser vivo o derivan de los 
procesos de transformación de combustibles fósiles. 
 PUTRESCIBLES. Son los residuos que provienen de la producción o 
utilización de materiales naturales sin transformación estructural significativa. 
Por ello y por su grado de humedad mantienen un índice alto de 
biodegradabilidad: residuos forestales y de jardín, residuos animales, 
residuos de comida, heces animales, residuos agropecuarios y 
agroindustriales, entre otros. 
 NO PUTRESCIBLES. 
Residuos cuyas características 
biológicas han sido modificadas al 
grado que en determinadas 
condiciones pierden su 
biodegradabilidad. Comúnmente son 
combustibles. Naturales. La 
condición determinante de la pérdida de biodegradabilidad es la falta de 
humedad: papel, cartón, textiles de fibras naturales, madera, entre otros. 
 Sintéticos. Residuos no biodegradables altamente combustibles, 
provenientes de procesos de síntesis petroquímica: plásticos, fibras 
sintéticas, entre otros. 
 Residuos sólidos inertes. Residuos no biodegradables ni combustibles que 
provienen generalmente de la extracción, procesamiento o utilización de los 
recursos minerales: vidrio, metales, residuos de construcción y demolición de 
edificios, tierras, escombros, entre otros. 
 Los dos tipos de residuos anteriores pueden ser peligrosos o no peligrosos. 
Quedan definidos por una o más de las características de Corrosividad, 
Reactividad, Explosividad, Toxicidad, Inflamabilidad y Biológico Infeccioso. Por sus 
características físicas, químicas o biológicas pueden o no ser acoplados a procesos 
4
de recuperación o transformación, y en casos extremos tratarse para su incineración 
o confinamiento controlado. 
Independientemente de su origen o estructura, los residuos sólidos son factibles 
de reutilizarse, recuperarse o reciclarse. La tecnología disponible, el nivel de 
concientización y los recursos legales son factores decisivos para llevar a cabo 
algún método de gestión. La disponibilidad de recursos económicos juega un papel 
importante, pero estos no deben ser determinantes para lograr la gestión de los 
residuos sólidos de una forma que armonice con el medio ambiente y la salud 
pública. 
5 
De acuerdo a la fuente generadora, estos pueden ser: 
RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS 
Los residuos sólidos urbanos (RSU), conocidos 
comúnmente por “basuras”, que se producen en los 
núcleos de población constituyen un problema para 
el hombre desde el momento en que su generación 
alcanza importantes volúmenes y, como 
consecuencia, empiezan a invadir su espacio vital o 
de esparcimiento. 
Se incluyen dentro de los residuos sólidos urbanos todos los que se generan en 
la actividad doméstica, comercial y de servicios, así como los procedentes de la 
limpieza de calles, parques y jardines.
La problemática de los residuos sólidos urbanos. La generación de RSU tiene una 
triple repercusión medioambiental: contaminación, desperdicio de recursos y 
necesidad de espacios para su disposición final. 
Antiguamente, las basuras no eran un motivo de preocupación, ya que su 
eliminación se producía de forma más o menos natural. Incluso hoy día la 
eliminación de los residuos sólidos urbanos en algunos municipios rurales no 
constituye un problema, al realizarse directamente a través de la actividad agrícola 
y ganadera, o bien en los fogones de las cocinas caseras, aprovechando además 
las cenizas para el campo, lo que puede considerarse como uno de los 
procedimientos más primitivos. 
Como causas del considerable 
aumento de la producción de RSU en 
últimos años cabe mencionar el desarrollo 
industrial, la actividad fabril, las 
aglomeraciones en torno a las ciudades e 
incluso, en algunos casos, el desarrollo 
desproporcionado de algunos municipios 
6 
rurales. 
Los residuos sólidos, al ser acumulados o abandonados de una forma 
incontrolada, crean una evidente problemática ambiental, ya que al no tomar las 
medidas preventivas oportunas contaminan los medios receptores (aire, suelos y 
aguas), afectando de una forma importante al paisaje, con la consiguiente 
depreciación del terreno y deterioro del entorno. 
Los residuos constituyen además un problema social, cuya gestión 
medioambiental y económica necesita encontrar soluciones urgentes que eviten su 
incidencia ambiental negativa.
El manejo tradicional de los residuos sólidos urbanos, mantenido en la mayoría 
de las ciudades en desarrollo y de las comunidades rurales, incluye rigurosamente 
las siguientes etapas: 
a) Generación de los residuos y acumulación de los mismos en contenedores 
improvisados. 
b) Recolección domiciliaria de residuos en camiones con o sin alguna adaptación 
de apoyo para la carga y descarga de contenedores en cada domicilio. En algunos 
casos se han empleado vehículos con compresión de residuos y niveles accesibles 
de carga y descarga. 
c) Transporte de los residuos a los basureros. 
d) Disposición final de los residuos en basureros a cielo abierto. 
e) Recuperación de materiales aprovechables, por parte de personas de muy bajos 
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b) Combustión de los residuos para calentamiento de agua o para preparación de 
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7 
1 Deseano G. F. Del C., García R. L, Torres M. Del C. 1998. ALTERNATIVAS TECNOLÓGICAS 
PARA EL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL ÁREA RURAL DEL SUR DE VERACRUZ. 
Trabajo Profesional dirigido por Barradas R., Alejandro. ITM, Minatitlán México.
c) Combustión de los residuos de jardinería. Esta etapa se realiza antes de la 
recolección domiciliaria. En muchas ocasiones, por falta de un buen servicio de 
recolección, se incorporan también los demás residuos acumulados, 
preferentemente residuos de papel y cartón u otros residuos combustibles, como 
plásticos. 
d) Acumulación de los residuos orgánicos comestibles en pequeños recipientes. Se 
destinan a la alimentación de animales de granja, comúnmente cerdos y aves de 
corral. 
También ocurre mayoritariamente en la zona rural y en domicilios con patios 
8 
reservados para la cría de animales. 
Una característica común del manejo tradicional de los residuos sólidos urbanos es 
el orden indisposición final, con respecto a su gestión integral, de la prioridad 
otorgada a las distintas etapas y alternativas posibles de valorización de los 
materiales potencialmente recuperables o aprovechables. La disposición final, en 
basureros o rellenos sanitarios, resulta ser la primera de las alternativas previstas 
para la destrucción o desaparición de los residuos generados. La valorización de 
los residuos se vuelve una alternativa catalogada como costosa y altamente 
tecnificada. 
En la gestión tradicional de los residuos sólidos urbanos se hace a un lado que 
la razón principal de la comercialización de los materiales recuperados en los 
basureros o en los propios domicilios, es la demanda que existe de los mismos. 
Todas las previsiones que se realicen para reducir su generación o para 
recuperarlos con buena calidad aseguran su utilidad futura, desde la simple 
reutilización hasta su aprovechamiento como materia prima en los procesos de 
transformación industrial. 
El reciclaje de vidrio, metal, papel y cartón y el compostaje de la fracción orgánica 
de los residuos se realizan en escala muy baja. La reducción en la fuente y las
actividades2 educativas tendientes a la minimización de los residuos son muy poco 
socorridas dentro del marco de la gestión tradicional de los residuos. 
Los sistemas de recolección y de transporte generalmente son deficientes y la falta 
de recursos económicos de los organismos responsables de la gestión impide la 
aplicación de buenas estrategias de mejoramiento. 
Debido a su crítico papel en la protección ambiental y el mejoramiento de la 
productividad, debería ser una prioridad para las ciudades del tercer mundo la 
formalización de la gestión efectiva de los residuos sólidos, sin embargo, es un 
servicio costoso que consume entre 20 y 50 % de los presupuestos operacionales 
disponibles para los servicios municipales, todavía atendiendo no más que el 70 % 
de la población. Los no servidos son casi siempre la población creciente de bajos 
ingresos concentrada en las áreas periurbanas. Es un reto formidable reducir el 
déficit de servicios y mantener el paso de los requerimientos de la rápida 
urbanización (Bartone, C. R. y Bernstein, J. D., 1993). 
Villegas L., C. A. (1990), señala consideraciones económicas e institucionales 
para explicar la disminución o el estancamiento en la prestación del servicio de 
gestión y disposición de los residuos sólidos domésticos e industriales. Estima que 
la población de América Latina y el Caribe producen diariamente 220,000 toneladas 
de residuos sólidos, alcanzándose a recolectar el 70 % de la producción urbana y a 
disponer sanitariamente sólo el 14 %. 
9 
2 Durán de la Fuente, Hernán. 1998. GESTIÓN AMBIENTALMENTE ADECUADA DE RESIDUOS 
SÓLIDOS. UN ENFOQUE DE POLÍTICA INTEGRAL. CEPAL. Página electrónica 
http://www.cepal.org/espanol/proyectos/gtz/duran1.html
10 
CONCLUSIÓN 
El manejo de los residuos está por debajo de la capacidad de producción de las 
urbe, por tanto, es necesario tomar medidas ejemplares para poder controlar el 
creciente aumento de éstos y cubrir la necesidad de una educación ambiental y 
regulación suficiente que nos prevea de problemas significativos en un corto plazo. 
La consulta y participación ciudadanas tendrá éxito si el público es informado 
tempranamente, si la información es sencilla, si el público tiene la oportunidad de 
recibir respuestas, si las decisiones finales se basan en las opiniones recabadas y 
si la información reconoce los elementos socioculturales. 
Los programas de concientización ambiental son, con frecuencia, una 
consideración menor en los planes municipales para el fomento del reciclaje, lo que 
constituye un error y su ausencia puede retrasar o impedir el funcionamiento 
correcto de un programa de reciclaje y recolección selectiva. 
En cuanto a la regulación se deben tomar en cuenta varios aspectos: 
1. La sostenibilidad ambiental. La política debe orientarse a 
obtener un comportamiento tal de los agentes generadores y
responsables de los residuos en todas las etapas de su vida, para las 
generaciones presentes y futuras 
2. “el que contamina, paga”. En el problema de la asignación de 
los costos de prevención de la contaminación, ya que establece que son 
los generadores de residuos y, en especial los 
agentes económicos, las empresas 
industriales y otras, quienes deben pagar los 
costos que implica el cumplimiento de las 
normas establecidas. La precaución. El principio 
sostiene que la autoridad puede ejercer una 
acción preventiva cuando hay razones para creer 
que las sustancias, los desechos o la energía 
introducida en el medio ambiente pueden ser 
11 
nocivos para la salud o para el medio 
3. La responsabilidad de la cuna a la tumba. Esto significa que, según la ley, 
el impacto ambiental del residuo es responsabilidad de quien lo genera, 
esto es, a partir del momento en que lo produce hasta que el residuo 
queda transformado en una materia inerte, eliminado o depositado en un 
lugar seguro, sin riesgo para la salud o el medio ambiente. 
De esta manera, podemos ver que los principales creadores del problema somos 
también quienes tienen en sus manos la solución, tal vez no inmediata , pero sí en 
un plazo medio podremos decir que somos agentes activos del rescate de nuestro 
medio ambiente y del mundo de las nuevas generaciones.
12 
BIBLIOGRAFÍA 
1. Universidad Autónoma de Chapingo (Departamento de Suelos). Octubre de 1998. 
Anteproyecto: Norma Oficial Mexicana de Procedimientos de Análisis de Suelos y 
Certificación de Laboratorios. Editada por la Dirección General de Restauración y 
Conservación de Suelos. México D.F. 
2. Fernández, J., Baldasano, J.M. y Gassó, S., 1998. GASIFICACIÓN EN LECHO 
FLUIDIZADO DE LA FRACCIÓN COMBUSTIBLE DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS 
URBANOS. Revista Técnica RESIDUOS No. 45. Bilbao, España. 
3. Fundación de la Universidad de Costa Rica para la Investigación; GTZ., 1991. 
DETERMINACIÓN DE LA RELACIÓN ENTRE CONSUMO ELÉCTRICO Y LA 
GENERACIÓN DE DESECHOS; Informe Final. Municipalidad de San José, Costa 
Rica.

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Manejo de residuos tóxicos urbanos en méxico

  • 1. MANEJO DE RESIDUOS sólidos URBANOS y de manejo 1 especial EN MÉXICO JENIFER JANINA FUENTES CARMONA FOLIO: as15620865 Aspirante ENERGÍAS RENOVABLES
  • 2. 2 INTRODUCCIÓN En nuestro país, como en todo el mundo, los residuos tóxicos que van desde una pequeña clínica dental, un hospital y hasta grandes empresas que manejan materiales altamente tóxicos con componentes químicos que pueden dañar al ambiente y la salud de las personas están regulados por la ley, pero muchas veces no es suficiente dicha legislación, también los esfuerzos de asociaciones ambientalistas y tratados internacionales como el Protocolo de Kyoto, han buscado amparar los estándares básicos de conservación de nuestro planeta y sus derivados Afectando la salud, la economía, ya que repercuten directamente sobre los consumidores de los productos de la tierra, consumidores de aguas potabilizadas o tratadas o simplemente a aquellos que están expuestos a altas emisiones de gases pesados o tóxicos, esto es, a TODOS NOSOTROS. Una de las principales generadoras de estos residuos es la urbanización desde los hogares familiares, oficinas, locales comerciales, industrias asentadas en las grandes urbes se producen cantidades inimaginables de deshechos que en muchos casos son ya inmanejables y que la cultura del reciclaje no ha podido aminorar ya que ésta no está formalmente implantada en nuestro sistema de vida ni cultural, ni punitivamente.
  • 3. 3 QUE ES UN RESIDUO TÓXICO Se entiende por residuo todo material que es destinado al abandono por su productor o poseedor, pudiendo resultar de un proceso de fabricación, transformación, utilización, consumo o limpieza. Los residuos pueden clasificarse en sólidos, líquidos y gaseosos, de acuerdo a su estado físico. Agregándose los residuos pastosos, que comúnmente aparecen como producto de las actividades humanas. CLASIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS. Los residuos sólidos han sido clasificados de diversas maneras. Estructuralmente mantienen ciertas características desde su origen hasta su disposición final. Los diferentes usos de los materiales, su biodegradabilidad, combustibilidad, reciclabilidad, etc., juegan un papel importante en la percepción de quien los clasifica, presentándose algunas discrepancias entre una u otra clasificación. Tratando de respetar la estructura química, el origen y destino final potencial de los residuos sólidos, se presenta la siguiente clasificación:
  • 4.  Residuos sólidos orgánicos. Son los materiales residuales que en algún momento tuvieron vida, formaron parte de un ser vivo o derivan de los procesos de transformación de combustibles fósiles.  PUTRESCIBLES. Son los residuos que provienen de la producción o utilización de materiales naturales sin transformación estructural significativa. Por ello y por su grado de humedad mantienen un índice alto de biodegradabilidad: residuos forestales y de jardín, residuos animales, residuos de comida, heces animales, residuos agropecuarios y agroindustriales, entre otros.  NO PUTRESCIBLES. Residuos cuyas características biológicas han sido modificadas al grado que en determinadas condiciones pierden su biodegradabilidad. Comúnmente son combustibles. Naturales. La condición determinante de la pérdida de biodegradabilidad es la falta de humedad: papel, cartón, textiles de fibras naturales, madera, entre otros.  Sintéticos. Residuos no biodegradables altamente combustibles, provenientes de procesos de síntesis petroquímica: plásticos, fibras sintéticas, entre otros.  Residuos sólidos inertes. Residuos no biodegradables ni combustibles que provienen generalmente de la extracción, procesamiento o utilización de los recursos minerales: vidrio, metales, residuos de construcción y demolición de edificios, tierras, escombros, entre otros.  Los dos tipos de residuos anteriores pueden ser peligrosos o no peligrosos. Quedan definidos por una o más de las características de Corrosividad, Reactividad, Explosividad, Toxicidad, Inflamabilidad y Biológico Infeccioso. Por sus características físicas, químicas o biológicas pueden o no ser acoplados a procesos 4
  • 5. de recuperación o transformación, y en casos extremos tratarse para su incineración o confinamiento controlado. Independientemente de su origen o estructura, los residuos sólidos son factibles de reutilizarse, recuperarse o reciclarse. La tecnología disponible, el nivel de concientización y los recursos legales son factores decisivos para llevar a cabo algún método de gestión. La disponibilidad de recursos económicos juega un papel importante, pero estos no deben ser determinantes para lograr la gestión de los residuos sólidos de una forma que armonice con el medio ambiente y la salud pública. 5 De acuerdo a la fuente generadora, estos pueden ser: RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS Los residuos sólidos urbanos (RSU), conocidos comúnmente por “basuras”, que se producen en los núcleos de población constituyen un problema para el hombre desde el momento en que su generación alcanza importantes volúmenes y, como consecuencia, empiezan a invadir su espacio vital o de esparcimiento. Se incluyen dentro de los residuos sólidos urbanos todos los que se generan en la actividad doméstica, comercial y de servicios, así como los procedentes de la limpieza de calles, parques y jardines.
  • 6. La problemática de los residuos sólidos urbanos. La generación de RSU tiene una triple repercusión medioambiental: contaminación, desperdicio de recursos y necesidad de espacios para su disposición final. Antiguamente, las basuras no eran un motivo de preocupación, ya que su eliminación se producía de forma más o menos natural. Incluso hoy día la eliminación de los residuos sólidos urbanos en algunos municipios rurales no constituye un problema, al realizarse directamente a través de la actividad agrícola y ganadera, o bien en los fogones de las cocinas caseras, aprovechando además las cenizas para el campo, lo que puede considerarse como uno de los procedimientos más primitivos. Como causas del considerable aumento de la producción de RSU en últimos años cabe mencionar el desarrollo industrial, la actividad fabril, las aglomeraciones en torno a las ciudades e incluso, en algunos casos, el desarrollo desproporcionado de algunos municipios 6 rurales. Los residuos sólidos, al ser acumulados o abandonados de una forma incontrolada, crean una evidente problemática ambiental, ya que al no tomar las medidas preventivas oportunas contaminan los medios receptores (aire, suelos y aguas), afectando de una forma importante al paisaje, con la consiguiente depreciación del terreno y deterioro del entorno. Los residuos constituyen además un problema social, cuya gestión medioambiental y económica necesita encontrar soluciones urgentes que eviten su incidencia ambiental negativa.
  • 7. El manejo tradicional de los residuos sólidos urbanos, mantenido en la mayoría de las ciudades en desarrollo y de las comunidades rurales, incluye rigurosamente las siguientes etapas: a) Generación de los residuos y acumulación de los mismos en contenedores improvisados. b) Recolección domiciliaria de residuos en camiones con o sin alguna adaptación de apoyo para la carga y descarga de contenedores en cada domicilio. En algunos casos se han empleado vehículos con compresión de residuos y niveles accesibles de carga y descarga. c) Transporte de los residuos a los basureros. d) Disposición final de los residuos en basureros a cielo abierto. e) Recuperación de materiales aprovechables, por parte de personas de muy bajos recursos económicos y en condiciones antihigiénicas. f) Combustión de los residuos restantes.1 Otras etapas no generalizadas, ya sean por el nivel socioeconómico de la población o por las características del lugar, pueden ser: a) Selección, almacenamiento y venta de los materiales aprovechables. Estas actividades se realizan previamente al depósito de los residuos en los recipientes para basura. El tipo y cantidad de materiales recuperados dependen de la oferta y la demanda del mercado en un momento dado. b) Combustión de los residuos para calentamiento de agua o para preparación de alimentos. Esta actividad se da mayoritariamente en el área rural y aprovecha principalmente residuos de cultivos, papel y cartón. 7 1 Deseano G. F. Del C., García R. L, Torres M. Del C. 1998. ALTERNATIVAS TECNOLÓGICAS PARA EL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL ÁREA RURAL DEL SUR DE VERACRUZ. Trabajo Profesional dirigido por Barradas R., Alejandro. ITM, Minatitlán México.
  • 8. c) Combustión de los residuos de jardinería. Esta etapa se realiza antes de la recolección domiciliaria. En muchas ocasiones, por falta de un buen servicio de recolección, se incorporan también los demás residuos acumulados, preferentemente residuos de papel y cartón u otros residuos combustibles, como plásticos. d) Acumulación de los residuos orgánicos comestibles en pequeños recipientes. Se destinan a la alimentación de animales de granja, comúnmente cerdos y aves de corral. También ocurre mayoritariamente en la zona rural y en domicilios con patios 8 reservados para la cría de animales. Una característica común del manejo tradicional de los residuos sólidos urbanos es el orden indisposición final, con respecto a su gestión integral, de la prioridad otorgada a las distintas etapas y alternativas posibles de valorización de los materiales potencialmente recuperables o aprovechables. La disposición final, en basureros o rellenos sanitarios, resulta ser la primera de las alternativas previstas para la destrucción o desaparición de los residuos generados. La valorización de los residuos se vuelve una alternativa catalogada como costosa y altamente tecnificada. En la gestión tradicional de los residuos sólidos urbanos se hace a un lado que la razón principal de la comercialización de los materiales recuperados en los basureros o en los propios domicilios, es la demanda que existe de los mismos. Todas las previsiones que se realicen para reducir su generación o para recuperarlos con buena calidad aseguran su utilidad futura, desde la simple reutilización hasta su aprovechamiento como materia prima en los procesos de transformación industrial. El reciclaje de vidrio, metal, papel y cartón y el compostaje de la fracción orgánica de los residuos se realizan en escala muy baja. La reducción en la fuente y las
  • 9. actividades2 educativas tendientes a la minimización de los residuos son muy poco socorridas dentro del marco de la gestión tradicional de los residuos. Los sistemas de recolección y de transporte generalmente son deficientes y la falta de recursos económicos de los organismos responsables de la gestión impide la aplicación de buenas estrategias de mejoramiento. Debido a su crítico papel en la protección ambiental y el mejoramiento de la productividad, debería ser una prioridad para las ciudades del tercer mundo la formalización de la gestión efectiva de los residuos sólidos, sin embargo, es un servicio costoso que consume entre 20 y 50 % de los presupuestos operacionales disponibles para los servicios municipales, todavía atendiendo no más que el 70 % de la población. Los no servidos son casi siempre la población creciente de bajos ingresos concentrada en las áreas periurbanas. Es un reto formidable reducir el déficit de servicios y mantener el paso de los requerimientos de la rápida urbanización (Bartone, C. R. y Bernstein, J. D., 1993). Villegas L., C. A. (1990), señala consideraciones económicas e institucionales para explicar la disminución o el estancamiento en la prestación del servicio de gestión y disposición de los residuos sólidos domésticos e industriales. Estima que la población de América Latina y el Caribe producen diariamente 220,000 toneladas de residuos sólidos, alcanzándose a recolectar el 70 % de la producción urbana y a disponer sanitariamente sólo el 14 %. 9 2 Durán de la Fuente, Hernán. 1998. GESTIÓN AMBIENTALMENTE ADECUADA DE RESIDUOS SÓLIDOS. UN ENFOQUE DE POLÍTICA INTEGRAL. CEPAL. Página electrónica http://www.cepal.org/espanol/proyectos/gtz/duran1.html
  • 10. 10 CONCLUSIÓN El manejo de los residuos está por debajo de la capacidad de producción de las urbe, por tanto, es necesario tomar medidas ejemplares para poder controlar el creciente aumento de éstos y cubrir la necesidad de una educación ambiental y regulación suficiente que nos prevea de problemas significativos en un corto plazo. La consulta y participación ciudadanas tendrá éxito si el público es informado tempranamente, si la información es sencilla, si el público tiene la oportunidad de recibir respuestas, si las decisiones finales se basan en las opiniones recabadas y si la información reconoce los elementos socioculturales. Los programas de concientización ambiental son, con frecuencia, una consideración menor en los planes municipales para el fomento del reciclaje, lo que constituye un error y su ausencia puede retrasar o impedir el funcionamiento correcto de un programa de reciclaje y recolección selectiva. En cuanto a la regulación se deben tomar en cuenta varios aspectos: 1. La sostenibilidad ambiental. La política debe orientarse a obtener un comportamiento tal de los agentes generadores y
  • 11. responsables de los residuos en todas las etapas de su vida, para las generaciones presentes y futuras 2. “el que contamina, paga”. En el problema de la asignación de los costos de prevención de la contaminación, ya que establece que son los generadores de residuos y, en especial los agentes económicos, las empresas industriales y otras, quienes deben pagar los costos que implica el cumplimiento de las normas establecidas. La precaución. El principio sostiene que la autoridad puede ejercer una acción preventiva cuando hay razones para creer que las sustancias, los desechos o la energía introducida en el medio ambiente pueden ser 11 nocivos para la salud o para el medio 3. La responsabilidad de la cuna a la tumba. Esto significa que, según la ley, el impacto ambiental del residuo es responsabilidad de quien lo genera, esto es, a partir del momento en que lo produce hasta que el residuo queda transformado en una materia inerte, eliminado o depositado en un lugar seguro, sin riesgo para la salud o el medio ambiente. De esta manera, podemos ver que los principales creadores del problema somos también quienes tienen en sus manos la solución, tal vez no inmediata , pero sí en un plazo medio podremos decir que somos agentes activos del rescate de nuestro medio ambiente y del mundo de las nuevas generaciones.
  • 12. 12 BIBLIOGRAFÍA 1. Universidad Autónoma de Chapingo (Departamento de Suelos). Octubre de 1998. Anteproyecto: Norma Oficial Mexicana de Procedimientos de Análisis de Suelos y Certificación de Laboratorios. Editada por la Dirección General de Restauración y Conservación de Suelos. México D.F. 2. Fernández, J., Baldasano, J.M. y Gassó, S., 1998. GASIFICACIÓN EN LECHO FLUIDIZADO DE LA FRACCIÓN COMBUSTIBLE DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS. Revista Técnica RESIDUOS No. 45. Bilbao, España. 3. Fundación de la Universidad de Costa Rica para la Investigación; GTZ., 1991. DETERMINACIÓN DE LA RELACIÓN ENTRE CONSUMO ELÉCTRICO Y LA GENERACIÓN DE DESECHOS; Informe Final. Municipalidad de San José, Costa Rica.