Libro sobre Nociones Básicas de Administración Ambiental

1. Ing Juan Carlos Páez
Trabajo Primer Hemisemestre
Evelyn Chuqui
27/11/2019

3. Art 1.- Ámbito
• establece los procedimientos y regula las actividades y responsabilidades
públicas y privadas en materia de calidad ambiental.
Art.2.- Principios
• Preventivo o de prevención.
• Precautorio o de Precaución.
• Principio de precaución.
• Contaminador-Pagador o Quien Contamina Paga.-
• Corrección en la fuente.
• Corresponsabilidad en materia ambiental.
• De la cuna a la tumba.
• Responsabilidad Objetiva.
• Responsabilidad del productor y/o importador.
• De la mejor tecnología disponible.
• Reparación Primaria o In Natura.

4. Responde al cómo hay que hacer, para
conseguir lo planteado por el desarrollo
sostenible, es decir, para conseguir un equilibrio
adecuado entre el desarrollo económico,
crecimiento de población, uso racional de los
recursos y protección y conservación del
ambiente

5. Principio
1.-
Los seres humanos constituyen el centro de las
preocupaciones relacionadas con el desarrollo
sostenible.
Principio
2.-
Los Estados tienen el derecho soberano de
aprovechar sus propios recursos según sus propias
políticas ambientales y de desarrollo.
Principio
3.-
Responda equitativamente a las necesidades de
desarrollo y ambientales de las generaciones
presentes y futuras.
Principio
4.-
La protección del medio ambiente deberá constituir
parte integrante del proceso de desarrollo y no podrá
considerarse en forma aisalada
Principio
5.-
Deberan cooperaren la tarea esencial de erradicar la
pobreza.
Principio
6.-
Se deberá dar especial prioridad a la situación y las
necesidades especiales de los países en desarrollo.

6. Principio
7.-
Los Estados deberán cooperar con espíritu de solidaridad
mundial para conservar, proteger y restablecer la salud y
la integridad del ecosistema de la Tierra
Principio
8.-
Los Estados deberían reducir y eliminar las modalidades
de producción y consumo insostenibles y fomentar
políticas demográficas apropiadas.
Principio
9.-
Los Estados deberían cooperar en el fortalecimiento de
su propia capacidad de llograr el desarrollo sostenible.
Principio
10.-
Los Estados deberán facilitar y fomentar la
sensibilización y la pasticipación de la población
poniendo la información a disposición de todos.
Principio
11.-
Los Estados deberán promulgar leyes eficaces sobre el
medio ambiente.

7. Principio
12.-
Los Estados deberían cooperar en la promoción de un
sistema económico favorable y abierto que llevara al
crecimiento económico y el desarrollo sostenible de todos
los países.
Principio
13.-
Los Estados deberán desarrollar la legislación nacional
relativa a la responsabilidad y la indemnización respecto
de las víctimas de la contaminacón y otros daños
ambientales.
Principio
14.-
Cooperar efectivamente para desalentar o evitar la
reubicación y la transferencia a otros Estados de
cualesquiera actividades y sustancias que causen
degrdación ambiental grave.
Principio
15.-
Los Estados deberán aplicar ampliamente el criterio de
precaución conforme a sus capacidades.
Principio
16.-
Las autoridades nacionales deberían procurar la
internalización de los costos ambientales y el uso de
instrumentos económicos.
Principio
17.-
Deberá emprenderse una evaluacióndel impacto ambiental

8. Pincipio
18.-
Los Estados deberán notificar inmediatamente a otros
Estados de los desastres naturales u otras situaciones de
emergencia que puedan producir efectos nocivos súbitos
en el medio ambiente de esos Estados.
Principi
o 19.-
Los Estados deberán proporcionar la información
pertinente.
Principi
o 20.-
Las mujeres desempeñan un papel fundamental en la
ordenación del medio ambiente y en el desarrollo.
Principi
o 21.-
Debería movilizarse la creatividad, los ideales y el valor
de los jóvenes del mundo.
Principi
o 22.-
Las poblaciones indígenas y sus comunidades,
desempeñan un papel fundamental para la ordenación
del medio ambiente y en el desarrollo debido de sus
conocimientos y prácticas tradicionales.

9. Principio
23.-
Debe protegerse el medio ambiente y los
recursos naturales de los pueblos sometidos
a opresión,dominación y ocupación
Principio
24.-
La guerra es enemiga del desarrollo
sostenible.
Principio
25
La paz, el desarrollo y la protección del medio
ambiente son interdependeientes e
inseparables.
Principio
26.-
Los Estados deberán resolver pacíficamente
todas sus controversias sobre el medio
ambiente.
Principio
27.-
Los Estados y las personas deberán cooperar
de buena fe y con espíritu de solidaridad en la
aplicación de los principios consagrados.

10. • Promover una cultura de responsabilidad ambiental dentro de la organización.
• Minimizar el impacto ambiental de las organizaciones que lo instrumentan.
• La pobreza
• La erosión y desordenado uso de los suelos
• La deforestación
• La pérdida de la biodiversidad y recursos genéticos
• La contaminación creciente de aire, agua y suelo
• La generación y manejo deficiente de desechos
• Estancamiento y deterioro de las condiciones ambientales
urbanas
• Problemas de salud nacional por contaminación y mal nutrición
• Fenómenos de sequías
• Los riesgos, desastres y emergencias naturales y ambientales
Problemas ambientales prioritarios del país:

11. • Emplean las
empresas para
identificar, medir
y manejar los
efectos de sus
actividades en el
medio ambiente.
• Define las metas
de la empresa
sobre el
desempeño
ambiental
además del plan
para alcanzarlas
4.1 .- Sistema
de
Administració
n Ambiental
El cumplimiento de
la legislación
ambiental, la
minimización del
riesgo para la
salud humana y el
ambiente,
prevención y
reducción de la
contaminación,
etc.

12. Un producto no se define exclusivamente por su función y su
diseño, sino cada vez más por el impacto ambiental del mismo
desde su producción hasta su disposición final.
Al usar los recursos naturales racionalmente en las fases de
producción reducimos costos y garantizamos a largo plazo la
salud y el bienestar de nuestros países.
En un mercado global, los consumidores exigen bienes
producidos en armonía con el medio ambiente.
Organizaciones financieras, clientes, gobiernos y la sociedad
civil valoran cada vez más la calidad de la interacción de cada
empresa con el ambiente; exigen estándares más altos de
producción con una reducción o eliminación de los impactos
ambientales asociados a estas producciones.

13. Proteger la vida silvestre
• Reservas ecológicas
Porteger el ambiente en los países improtadores de productos y
sustancias dañinas
• Sustancias peligrosas y products que pueden estar
contaminados con plagas.
Proteger los bienes comunes
• Las restricciones formales al comercio se reconocen
internacionalmente a través de acuerdos multilaterales sobre
cuestiones ambientales.

14. 1.- Aplicación de los sistemas de administración ambiental en Pymes
SA
A
Conjunto de
políticas
Normas
Actividades
operativas y
adm de
planeamient
o
Financiamie
nto y control
Ejecutadas
Estado y
sociedad
Desarrollo
sustentable
Mejora
caldiad de
vida

16. ¿Por qué la administración ambiental en el sector de las pequeñas y
medianas empresas (Pymes)?
• El sector de las Pymes es clave para el desarrollo de un país y de
ello dependen la mayoría de los empleos y mucho del bienestar
nacional.
• No disponen de la conciencia ambiental, ni de los conocimientos
técnicos y una infraestructura de servicio para aplicar medidas de
protección ambiental a sus operaciones productivas.
• Aumentar su competitividad fortaleciendo a esta parte tan importante
de nuestras economias nacionales.
La situación competitiva de la región
ecuatoriana depende particularmente
de su ambiente, su ubicación
geográfica, sus recursos ambientales
y biológicos únicos y sus temporadas
productivas agricultoras perennes.

17. Falta de atención a estos problemas por parte del sector empresarial, lo cual se
debe principalmente a factores como:
 La falta de conocimiento sobre el impacto ecológico específico generado por
cada empresa, sector o subsector industrial.
 La falta de conocimiento de la legislación ambiental aplicable a las operaciones
productivas.
 La falta de existencia de una legislación ambiental.
 La falta de entendimiento de los aspectos positivos de un mejor manejo
ambiental.
 La falta de infraestructuras y de personal calificado para asesorar a las
empresas en estas materias.

18. • Son procesos dinámicos: sus fines y medios siempre deben
estar sujetos a evaluación para estar en armonía con los
requerimientos de la organización.
• Tienen carácter incremental en términos de las estrategias y
metas que se vayan proponiendo y alcanzando en cada una
de las etapas del programa.
• Deben de contar con un conjunto de indicadores que permitan
relevar tanto los avances como los impactos generados.
• Deben basarse en un enfoque pragmático y de mejora
continua (pasos prácticos, viables y cambios paulatinos)
• Se conforman por distintos subprogramas y estrategias.
– Consumo responsable de recursos naturales.
– Manejo eficiente del agua.
– Compras y contrataciones de menor impacto ambiental.
– Ahorro de energía.
• Dependen de factores cambiantes: la tecnología, el
conocimiento y la cultura de la organización, así como los
problemas ambientales, soluciones y marcos normativos
existentes.

19. EMPRESA BENEFICIO
AMBIENTAL
AHORRO DE COSTOS
Leff – Mavins Cleaners
Inc.
Sustitución de equipo
obsoleto por un nuevo
sistema de
percloroetileno (Perc).
La empresa logró
ahorros netos de 1 400
euros por mes con el
nuevo sistema.
Empresa A Introducción de un
sistema más eficiente del
manejo de cartón.
Reducción de su
deshecho en 577
toneladas en el primer
año.
Las facturas por
eliminación de residuos
se redujeron 55 por
ciento. Ahorro de tiempo
de personal.
Mounstevens Ltd.,
planificación, productor y
distribuidor
Mayor conciencia del
personal y cuidadosa
separación de residuos.
Los beneficios previstos
incluyen reducción a la
mitad de los costos por
residuos y ahorro de 8
800 euros y 26 toneladas
de desechos.

21. Dispersión Un contaminante arrojado al medio tiende a dispersarse debido a
ciertos fenómenos como la difusión y la mezcla.
Concentraci
ón
El contaminante tiende a concentrarse por la existencia de ciertos
fenómenos físicos como la precipitación, floculación, etc.
Transporte y
transferencia
Se refiere a la situación de un contaminante que se arroja a un medio,
permanece en él, es transportado sin que cambie demasiado y
finalmente es transferido a otro medio.
Transformaci
ón
Una sustancia se combina químicamente y se transforma en otra
sustancia, la cual es mucho mas peligrosa que el contaminante
original.
Biotransform
ación
Es el fenómeno de transformación debido a la acción de los seres del
ecosistema.
Bioconcentr
ación
Se debe a que los seres vivos pueden concentrar en su cuepro los
contamianntes.
Bioacumulac
ión
Ocurre cuando el contamiannte se va acumulando a medida que va
pasando de un ser vivo a otro en la cadena alimenticia.
Biomagnifica
ción
Se produce cuando el factor de bioconcentración aumenta con la edad
del organismo afectado.

22. Contaminación
por dióxido de
carbono.
* Actividades de
transporte.
*Industriales
*Generación de
energía eléctrica
Contaminantes
en el agua.
* Desechos
industriales.
* Aguas
residuales
Contaminantes
de actividades
industriales.
* Vertido de
residuos sólidos
urbanos.
* Productos
fitosanitarios.
* Abonos y
fertilizantes
químicos
Contaminantes
por la presencia
de focos
productores de
altos decibelios
que perturban,
desequilibran y
destruyen la
calma
1.- En función del medio afectado

23. 2.- En función del método
contaminante
Contaminación
por un
determinado
químico se
introduce en el
medio
Contamiantes
por material
radioactivo
como el uranio,
satélites
artificiales o
residuos
radioactivos
Referida a la
emisión de
fluidos a
elevada
temperatura.
Debida al ruido
provocado por
las actividades
industriales,
sociales y de
transporte.

24. Producida por
la radiación del
espectro
electromagnétic
o que afecta a
equipos
electronicos y
a los seres
vivos
Referida al
brillo resplandor
de la luz en el
cielo nocturno
(difusión de la
luz artificial en
los gases)
Instalaciones
insdutriales,
edificios e
infraestructura
que deterioran
la estética del
medio
Descargas
sobre el suelo
de aguas
resicuales,
cursos
superficiales o
subterráneos
de agua

25. 3.- En función de la extensión de la fuente
Localiza
en un
punto
concreto.
*
Chimene
as
fabriles o
el
desague
de una
red de
alcantarill
ado.
Producid
a a lo
largo de
una línea
Contamin
ante que
llega al
ambiente
de forma
distribuid
a.
Estudio y
conserva
ción de
los seres
vivos y
su medio
Cambio
de las
actitudes
del
hombre
frente a
su medio
físico
Interrelac
ión de los
factores
bióticos,
estéticos
y
culturales
sobre el
ambiente

26. El aire es un recurso fundamental para la
vida en el planeta.
La contaminación se debe a substancias
agregadas directa o inderectamente por el
hombre

27. 1.1. Fuentes emisoras de contaminación.
Emiten
substancias
contamianntes
desde un lugar
definido en el
espacio
independiente
del tamaño que
tenga
Emiten
contamianntes
mientras están
en movimientos
y cambian
constantemente
de ubicación
Aparecen en
forma ocasional
* Incendios de
los bosques.
* Fumigaciones
agrícolas.
* Polvo
levantado

28. 1.2. Sustancias contaminantes.
Las emisiones dependen de l proceso de
producción utilizado.
Los contaminantes emitidos desde las
fuentes, una vez liberados en la atmósfera,
constituyen parte integrante de ella.
Este fenómeno se identifica con el término
smog, que corresponde a la contracción de
las palabras inglesas smoke (humo) y fog
(neblina).
Gran parte de los óxidos de azufre (SO2) y
óxidos de nitrógeno (NOx) retornan de la
atmósfera a la superficie terrestre en forma de
ácidos disueltos en las gotas de lluvia.
Este fenómeno de lluvia ácida (por su carácter
marcadamente ácido con PH menores de 5 que
atacan a casi todo el ecosistema) requiere de luz
solar para que ocurra a velocidades apreciables,
por lo que se lo denomina como reacciones
fotoquímicas.

29. 1.3. Tecnologías y métodos para mitigación y control de
emisiones de elementos contaminantes del aire.
a. Limpieza
del gas de
salida
b.
Reubicación
del origen
c. del
combustible
f. Cambio
del proceso
e. Buena
operación de
los equipos
d. Clausura
del origen
g.
Dsiperción

30. Uno de cada dos habitantes de los países en
desarrollo sufren una enfermedad por causa del agua,
solo el 5% de las aguas residuales del mundo son
tratadas, cerca de 5 millones de personas mueren
anualmente por contaminación del agua, la agricultura
consume aproximadamente el 70% de las reservas
globales de agua aprovechable. (Scholz, 2004)
Millones de personas carecen de agua limpia en el mundo, la brecha
entre oferta y demanda del líquido vital aumenta día a día, las
reservas se encuentran desigualmente distribuidas a nivel regional y
también soportan una creciente presión ecológica que es la
contaminación.

31. Existen cuatro tipos principales de efluentes o vertidos que
se originan en la industria:
Efluentes de
proceso de
fabricación
Aguas de
refrigeración
Efluentes de
usos
sanitarios
Aguas de
cafeterías o
restaurantes

32. 2.1. Tecnologías y métodos para mitigación y control
de aguas residuales
La recolección de las aguas residuales generalmente es la primera etapa del
tratamiento
Tratamiento
preliminar:
eliminación de
solidos de gran
tamaño mediante
rejas.
Tratamiento
primario:
separación de sólidos
en suspensión no
retenidos; grasas,
aceites y espumas.
Tratamiento
secundario:
contiene 40 y 50% de
los sólidos en
suspension
originales, eliminación
de sustancias
orgánicas a través de
procesos
combinados:
coagulación,
microtamizado,
filtración, oxidación…

33. 3.1 Identificación
de fuentes y
sustancias
contaminates
• Pueden ser combustibles o
no combustibles; abarcar
partículas grandes,
voluminosas o muy finas.
• Pueden estar fluyendo o
inmóviles; estar
humedecidos con aguas u
otros elementos, o estar
absolutamente secos con
altas capacidades
caloríficas.
• Cantidad del sólido y
peso.
• Características físicas y
químicas.
• Identificación de
materiales recuperables
3.2 Tecnologías y
métodos para
mitigación y
control de dechos
sólidos
• Pirolisis, es la
transformación de un
compuesto químico en una
o más sustancias diferentes
por medio del calor. Si los
desechos son
biodegradables, es posible
utilizarlos como abono. Si
no se prestan para ninguno
de estos procesos, se
deberá constituir un relleno
sanitario, despues de la
preparación e
impermeabilización de los
suelos con la utilización de
geomembranas, geotextiles
y geosintéticos.

35. ¿Qué es
sonido?
• Es una alteración
física en un medio.
• Es una perturbación
física en un medio
causado por ondas
acústicas.
¿Qué es ruido?
• Es un sonido u otra
alteración
desagradable o no
deseada.
• Es medido a través
de la unidad de
medida llamada
decibel (dB)
Origen del
ruido
• Física: señal
acústica, eléctrica o
electrónica formada
por una mezcla
aleatoria de
longitudes de onda.
• Teoría de la
información:
designa una señal
que no contiene

36. 4.2. Efectos del ruido sobre la salud
Pérdida de la
capacidad
auditiva
Reducción de la
calidad y
agudeza de la
audición
Pierden
capacidad de
comprensión del
lenguaje, de
localizar sonidos
y de diferenciar
señales.
Como valores referenciales de
emisiones tenemos:
• 40 dB ruido en un campo
abierto, susurro del viento
• 50 dB música suave
• 60 dB conversación humana
• 70 dB trabajo en oficinas
• 80 dB tránsito vehicular liviano
• 90 dB tránsito vehicular pesado
• 100 dB taladro neumático
• 120 dB reactor de aviación
• 130 dB explosión

37. 4.3. Medidas de control del
ruido
1.
• Cambios de maquinarias y equipos, o de sus partes y
piezas.
2.
• Deben identificarse las máquinas, partes y piezas que
van a ser controladas
2.1.
• Prevenir y reducir el impacto entre máquinas.
2.2
• Reducir las velocidades suavementre, entre
movimientos hacia adelante y hacia atrás
2.3
• Reemplazar las partes de metal por partes plásticas y
silenciosas; y,
2.4
• Cubrir o encerrar las partes de máquinas que sean
especialmente ruidosas.

38. 1. Los principios de
desarrollo sostenible
2. El principio de
responsabilidad.
3. El principio de
prevención, siempre es
mejor prevenir que
corregir.
4. El principio de
sustitución reemplazar
sustancias peligrosas
por sustitutos menos
contaminantes.
5. El principio del que
contamina, paga,
siempre que sea posible
identificar al causante.
6. El principio de
coherencia, coordinación
de la política ambiental
con otros departamentos
y la integración de
cuestiones ambientales
en otros campos.
7. El principio de
cooperación, en la
integración de importantes
grupos sociales en la
definición de metas
ambientales y su
realización es
indispensable.
8. La política ambiental
debe basarse siempre
en los resultados de
investigaciones
científicas.
Principios de la política ambiental

39. Tipos de políticas
Políticas generales.
Alcanzan a toda la
organización y
marcan sus lineas
generales.
Políticas
departamentales.
Principios a seguir
de cada
departamento o
servicio.
Políticas
específicas.
Principios fijados
para actividades y
provyectos
concretos.

40. Requisitos de una política
1.- ISO
9001:
Requisitos
para el
sistema de
gestión de
calidad
Exige incluir una política en el Manual de Gestión de
Calidad.
* Compromiso de cumplir los requisitos y
compromisos fijados por la organización.
* Mejora continua de la eficacia del Sistema
de Gestón de Calidad.
2.- ISO
14001:
Requisitos
para
sistemas
de gestión
ambiental
Debe ser adecuada al impacto ambiental de las actividades
de la organziación, revisar objetivos y metas ambientales.
*Compromiso a cumplir los requisitos legales y
suscritos.
* Mejora continua.
*Prevención de la contaminación.
….

41. 3.- OHSAS
18001:
Sistemas de
gestión de la
seguridad y
salud en el
trabajo
Exige los siguientes puntos a la hora de crear una
política.
* Compromiso a cumplir los requisitos legales.
* Compromiso a prevnir los riesgos laborales y de
la salud.
* Mejora continua
Política Ambiental.
• A nivel empresa es un requisito de los sistemas de
gestión ambiental certificados (ISO 14001).
• Documento con lenguaje claro y comprensible.
• Responde a la naturaleza y necesidades de la
institución.
• Incluye un compromiso hacia la mejora continua en el
desempeño ambiental.
• Difundida entre los miembros de la organización.
• No ser muy específica.
• No se compromete a desafíos que no pueda alcanzar.

42. ¿Cómo nacen las politicas ambientales en el Ecuador?
Nacen mediante:
• Decreto nº. 1802 del 1 de junio de 1994, publicado en el R.O. 456, del
7 de junio de 1994.
• Con Decreto Ejecutivo nº. 1589, publicado en el Registro Oficial, nº.
320 del 25 de julio del 2006, se modifica título y artículo de Políticas
Ambientales Básicas del Ecuador; el artículo primero de esta
disposición legal, establece 17 políticas básicas ambientales para el
país, las mismas que deben ser acatadas y tomadas en cuenta por las
todas instituciones públicas del país en los diferentes planes de
desarrollo que emprendan dentro de su jurisdicción, sea esta provincial,
cantonal, parroquial o institucional.

43. Art 1.- Establecen las siguientes Políticas Básicas Ambientales del
Ecuador:
1 Reconociendo que el principio fundamental que debe trascender
el conjunto de políticas es el compromiso de la sociedad de
promover el desarrollo hacia la sustentabilidad;
2 Reconociendo que el desarrollo sustentable sólo puede
alcanzarse cuando sus tres elementos lo social, lo económico y lo
ambiental son tratados armónica y equilibradamente en cada
instante.
3 Reconociendo que la gestión ambiental corresponde a todos en
cada instante de la vida y que nadie puede sustituir la
responsabilidad de cada quien en esta gestión en su campo de
actuación
4 Reconociendo que el ambiente tiene que ver con todo y está
presente en cada acción humana
5 Reconociendo que cada asunto relativo a la gestión ambiental
tiene varios actores importantes, directamente vinculados o con
particulares intereses en ellos.
De las Políticas Básicas Ambiental del Ecuador

44. 6 Reconociendo que, sin perjuicio de necesarios y aconsejables
complementos y sistematizaciones jurídicos e institucionales,existen
suficientes leyes e instituciones en el Ecuador para realizar y
mantener una adecuada gestión ambiental.
7 Reconociendo que, si bien es responsabilidad de cada habitante en el
Ecuador efectuar permanentemente la gestión adecuada que le
corresponde.
8 Reconociendo que, si bien la participación en apoyo a programas y
proyectos de promoción y ayuda para la adecuada gestión ambiental
en el país corresponde a todos los habitantes del País.
9 Reconociendo que es necesaria la promoción del conocimiento y de
las experiencias sobre el medio ambiente, ciencias y aspectos
relacionados con él.
10 Reconociendo que los asuntos ambientales y problemas tienen
carácter global.
11 Reconociendo que el ambiente y sus regulaciones jurídicas deben
afrontarse de forma integral, pero es conveniente enfatizar en la
prevención y control con la finalidad de evitar la ocurrencia de daños
ambientales.
12 Reconociendo que el deficiente mantenimiento de la calidad de los
equipamientos y servicios, del hábitat humano y la ineficiencia en
actividades económicas.
13 Reconociendo que una herramienta efectiva para la prevención del
daño ambiental es obligación, por parte del interesado, del Estudio de
Impacto Ambiental.

45. 14 Reconociendo que algunas compañias nacionales y
extranjeras se han caracterizado por una doble moral en
sus actividades en el Ecuador y por el uso de diferentes
parámetros tecnológicos que afecten negativamente a la
sociedad y al medio ambiente.
15 Reconociendo que se han identificado los principales
problemas ambientales, a los cuales conviene dar una
atención especial en la gestión ambiental, a través de
soluciones oportunas y efectivas.
16 Reconociendo que se han identificado áreas geográficas
en el Ecuador en las que existen problemas ambientales
agudos, en las cuales es necesario concentral especiales
esfuerzos para solucionar dichos problemas.
17 Reconociendo que todas las actividades prductivas son
susceptibles de degradar y contaminar y que por lo tanto,
requieren de acciones energ{eticas y oportunas para
combatir y evitar la degradación y la contaminación

46. PRINCIPIO 1:
Compromis
o y política
PRINCIPIO 2:
Planificació
n
PRINCIPIO 3:
Instrumenta
ción
PRINCIPIO 4:
Medición y
evaluación
PRINCIPIO
5:
Revisión y
mejora
continua

47. 1.1
Compormiso
y liderazgo
de mandos
superiores
• Establecer y aprobar la política ambiental.
• Disponer los recursos humanos, materiales y financieros.
• Revisar y evaluar los avances obtenidos.
• Comunicar al personal y usuarios la importancia del SGA.
1.2
Diagnóstico
ambiental
preliminar
Identificar la postura actual de la organización con
respecto a los requerimientos de manejo
ambiental. Investigar los antecedentes de la
organización y verificar la existencia de planes en
desarrollo, aunque no sean sistemáticos.
1.3 Política
ambiental
•Documento con lenguaje claro y comprensible.
Responde a la naturaleza y necesidades de la institución.
• Incluye un compromiso hacia la mejora continua en el
desempeño ambiental.
• Difundida entre los miembros de la organización.
• No ser muy específica.
• No se compromete a desafíos que no pueda alcanzar.

48. Este principio tiene 4 elementos:
2.1 Identificación de aspectos ambientales
significativos.
2.2 Requisitos legales.
2.3 Criterios de desempeño interno.
2.4 Diseño del Programa.

49. 2.1 Identificación de aspectos ambientales significativos
El objetivo es identificar las actividades, productos o servicios utilizados
por la organización, que tienen un impacto significativo sobre el ambiente
de manera de considerarlos como prioridad dentro del SGA.
Paso 1: Elaborar una lista de
todas las actividades,
operaciones, procesos,
productos o servicios que se
realizan, compran u ofrecen
respectivamente en la
organización.
Paso 2: Identificar y
relacionar las actividades,
productos o servicios con sus
impactos ambientales.
Laorganización deberá diseñar un plan para cumplirla y establecer
propiamente el SGA, considerando 4 elementos que consolidan
este principio:

50. 2.2 Requisitos
legales:
• El SGA debe
identificar y cumplir
con la normativa
ambiental.
• Debido a que los
marcos normativos
cambian con cierta
frecuencia, se
establece un
sistema de revisión
continua.
2.3 Criterios de
desempeño interno
• Se fijan criterios
ambientales
desarrollados por la
organización que
no se encuentran
sujetos a normas o
estándares
específicos.

51. 2.4 Diseño del programa
A partir de los pasos anteriores se obtienen todas las
herramientas para el diseño del programa del SGA, del
siguiente modo:
Paso 1
• Determine la
situación actual del
proceso de
planeación del SGA
Paso 2
• Involucrar el personal
apropiado.
• Se designa a una
cabeza del equipo
que debe contar con
cierto poder de
decisión y manejo de
recursos para llevar a
la práctica las
acciones planeadas.
Paso 3
• Elaboración del
programa.
• a. Por un lado se
tiene el enfoque de
largo plazo que
consiste en alcanzar
el objetivo general
del SGA
• b. La visión del corto
plazo responde a la
operación específica
del SGA que busca
disminuir el impacto
ambiental del día a
día de la
organización

52. Esta sección pretende dar las herramientas necesarias para
poder llevar a cabo la instrumentación del SGA.
Consta de 5 elementos principales:
3.1 Estructura y Responsabilidad
3.2 Capacitación e Información
3.3 Comunicación
3.4 Documentación
3.5 Plan de Contingencia

53. 3.1 Estructura y
responsabilidad
• La definición de
responsables para cada
acción representa un
factor fundamental para el
cumplimiento de las
mismas.
• Es necesario que los
responsables designados
se comprometan con el
papel que les toca
desempeñar dentro del
programa para que se
logren mejores
resultados.
• Sin la disponibilidad de
personal y recursos no
será posible continuar con
el proceso de
instrumentación por lo
que resulta fundamental
garantizarlos.
3.2 Capacitación e
información
• Capacitación y difusión
tiene que ir en dos
sentidos:
• 1. El grupo de trabajo de
SGA debe contar con
cierto nivel de
capacitación poder
desempeñar su papel de
manera adecuada.
• 2. Se debe sensibilizar y
capacitar a los empleados
de manera que estén
enterados de las acciones
que se están llevando a
cabo, su importancia y su
forma de participación.

54. 3.3 Comunicación
Debe difundirse la
política ambiental, los
objetivos, estrategias,
acciones y metas así
como los resultados que
se vayan obteniendo.
• Informar al personal:
mantiene participación y
compromiso con el SGA.
• Los empleados
plantean dudas y
comentarios lo cual
puede enriquecer el
Programa.
• Puede identificar donde
el SGA pueden ser
modificado.
• Enfatiza el compromiso
de los mandos
superiores.
3.4 Documentación
• Mantiene control y
registro de la
operación del SGA.
• Constituye la
herramienta principal
para poder medir,
comprobar y justificar
los avances y
resultados.
• Es necesaria para la
auto-evaluación del
Programa que se verá
reflejado en cambios y
modificaciones al
SGA.
3.5 Plan de
contingencia
Considerando que
pueden cambiar la
organización, la
legislación ambiental,
así como el propio
proceso del programa,
el SGA debe tener la
suficiente flexibilidad
para adaptarse. Este
punto, busca
mantener en claro y
activo el principio de
mejora continua, en el
cual se tiene que
sostener el SGA.

55. La organización deberá contar con un sistema de medición y
evaluación de los avances y resultados obtenidos a partir de la
instrumentación del SGA.
Existen tres elementos que conforman éste principio:
4.1. Monitoreo y Medición
4.2. Acción correctiva y Preventiva
4.3. Evaluación

56. 4.1 Monitoreo
y medición
Sirve para controlar a través de indicadores, los avances y los
resultados de la operación de un programa.
* Permite identificar fuerzas y debilidades en la operación de
un programa.
* Identifica claves para tomar decisiones estratégicas.
* Cuantifica los objetivos.
* Compara las metas propuestas con los resultados.
Característic
as de los
indicadores:
Confiabilidad: certeza de la información y resultados.
Fácil interpretación: claridad y sencillez.
Vigencia histórica: desarrollo en el tiempo.
Identificación de elementos que deben ser monitoreados.
Identificar programas de medición ya existentes.
Desarrollar elementos del sistema que aún no sean
monitoreados.
Desarrollar un proceso para asegurar el cumplimiento.

57. 4.2 Acción correctiva y preventiva
• La instrumentación de los SGA no es perfecta.
• Se van a presentar errores o fallas que denominaremos de no
conformidad, para las cuales se debe tener un procedimiento de
prevención o corrección según se requiera.
• Corrección de la situación que causó la no conformidad.
• Identificación de la causa de la no conformidad.
• Desarrollo e instrumentación de las acciones preventivas o
correctivas.
• Comunicar y documentar cambios en los procedimientos.
4.3 Auto evaluación y evaluación externa
• La instrumentación del programa para asegurar que se lleve conforme
al planeamiento, se puede verificar a través de un proceso de
evaluaciones internas o externas.
• Las evaluaciones deben llevarse a cabo por profesionales entrenados
en habilidades básicas de evaluación o auditoria y conocimientos de
SGA. Para garantizar la continuidad de SGA, el plan de evaluación
debe ser periódico y las distintas evaluaciones documentadas

58. Dados los cambios exógenos y/o endógenos debe existir una
revisión continua del SGA que verifique la adecuación del mismo.
Este proceso de revisión y mejora continua debe comenzar desde
las primeras fases de instrumentación del SGA y mantenerse a lo
largo del tiempo.

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