Informe de trabajo de comisión que comprende los meses de enero, febrero y marzo de 2016.

1. SEGUNDO INFORME
TRIMESTRAL DE
COMISIÓN
Comisión de Migración y Asuntos
Internacionales e Intermunicipales

2. Rioverde, San Luis Potosí a 7 de abril de 2016
LIC. RUBÉN GONZÁLEZ JUÁREZ
SECRETARIO GENERAL DEL H. AYUNTAMIENTO
PRESENTE.-
Con fundamento en lo establecido en el artículo 91, párrafo tercero de la
Ley Orgánica del Municipio libre de San Luis Potosí, que a la letra dice que “las
comisiones deben entregar al Ayuntamiento, en sesión ordinaria, informe trimestral
que permita conocer y transparentar el desarrollo de sus actividades, trabajo y
gestiones realizadas”, nos permitimos presentarle el segundo informe trimestral de
la Comisión de Migración y Asuntos Internacionales e Intermunicipales, mismo que
comprende los meses de enero, febrero y marzo de 2016, para que se lleve a cabo
lo establecido en el artículo citado.
Sin otro particular nos despedimos enviándole un cordial saludo.
Atentamente
LRI. Julia Isabel Amador Nieto
Regidora Presidenta
C. Marselina Hernández Glz C. José Luis Zamarrón Glz.
Regidora Integrante Regidor Integrante
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INTERNACIONALES E INTERMUNICIPALES

3. SEGUNDO INFORME TRIMESTRAL
COMISIÓN DE MIGRACIÓN Y ASUNTOS
INTERNACIONALES E INTERMUNICIPALES
Meses comprendidos: enero, febrero y marzo de 2016
Preside: L.R.I Julisa Amador Nieto
Integran: C. Marselina Hernández González
C. José Luis Zamarrón González
Asunto: Hermanamiento con Ciudad Fernández
Fecha: 9 de enero de 2016
Derivado de la historia y cultura que comparten los municipios de Rioverde
y Ciudad Fernández, de la similitud en características geográficas de población,
sociales, culturales, educativas y económicas entre otras, y a la buena voluntad de
cooperar en los ámbitos político, social, turístico, económico y cultural por parte de
ambos presidentes municipales, Rioverde celebra el hermanamiento con el
municipio de Ciudad Fernández.
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INTERNACIONALES E INTERMUNICIPALES

4. Dentro del marco de los festejos de la Fundación de Ciudad Fernández, se
acudió a un acto cívico, el cual tuvo lugar en el “Ojito de Agua”. Después, en la
Plaza Principal de este municipio acudimos a una exposición fotográfica.
Posteriormente el Ayuntamiento de Rioverde acudió como invitados de
honor a la Sesión Solemne de Cabildo del Ayuntamiento de Ciudad Fernández,
donde se realizó una reseña de la fundación del municipio, se realizó la firma de la
Carta de Hermanamiento de Ciudades entre ambos municipios seguido de un
discurso por parte de cada mandatario y finalmente se hizo entrega de
reconocimientos a fernandences distinguidos.
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5. Asunto: Sesión Ordinaria de la Comisión de Atención al Migrante y Cooperación
Internacional e Intermunicipal.
Fecha: 11 de enero de 2016
Se realizó la sesión bajo el siguiente orden del día:
1. Lista de asistencia
2. Verificación de quórum e instalación de la sesión.
3. Presentación “Asuntos Internacionales de los Gobiernos Locales”
4. Revisión y modificación en su caso del nombre y funciones de la comisión
5. Avances gestiones con FENAMM
6. Propuesta de adhesión al PROMEHCID.
7. Coordinación entre oficinas de enlace con la S.R.E. y el Instituto de Migración
y Enlace Internacional.
8. Avances Programa 3x1
9. Creación de información estadística en materia de migración.
10. Clausura de la sesión.
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6. Una vez establecido el quórum e instalada la sesión se procedió a la
presentación “Asuntos internacionales de los gobiernos locales”, la cual estuvo a
cargo de la presidente de la comisión, L.R.I Julisa Amador Nieto. En la presentación
se expuso la importancia de la cooperación internacional descentralizada,
buscando así incentivarlos a actuar en favor de una estrategia de
internacionalización de nuestro municipio en este sentido, sobre todo en el ámbito
de los hermanamientos y acuerdos de cooperación específicos. La presentación
incluyó los siguientes temas:
a) ¿Qué es la cooperación internacional descentralizada?
b) Beneficios
c) ¿Qué implica?
d) Antecedentes en Rioverde
e) Acciones para la internacionalización
f) Funciones de la comisión permanente
g) Funciones de la oficina o encargado de asuntos internacionales.
Durante la presentación se recordaron las donaciones que se lograron
gestionar y que se trajeron durante la VI Caravana Migrante, tales como cajas de
ropa nueva y miles de pesos en instrumentos ortopédicos, además de cajas de
pañales, todos ellos para el DIF municipal. Se planea seguir obteniendo este tipo de
beneficios a través de la cooperación descentralizada, así como se hizo también
durante la administración 2009-2012 con el acuerdo de cooperación con
Campbell, California.
Respecto al punto 4, la Comisión aceptó por unanimidad las funciones que
la presidente propuso, las cuales se pasarán a la comisión de Gobernación para su
integración en el Reglamento Interno y son las siguientes:
I. Coadyuvar en la gestión y desarrollo de acciones en beneficio de los
migrantes, la protección de sus intereses y sus derechos humanos.
II. Procurar la vinculación del municipio con grupos de migrantes en el
extranjero para promover el desarrollo de sus lugares de origen.
III. Vigilar el funcionamiento de las áreas de la administración pública municipal
que estén bajo su resguardo y proponer las medidas necesarias para su
adecuado funcionamiento.
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7. IV. Vigilar y contribuir en los esfuerzos, iniciativas y proyectos que se generen en
el municipio en materia de cooperación internacional, así como en la
elaboración de estrategias que proyecten los intereses del municipio a nivel
regional e internacional.
V. Proponer al Ayuntamiento y al Presidente Municipal la suscripción de
hermanamientos y acuerdos interinstitucionales.
VI. Vigilar el cumplimiento y continuidad de los compromisos asumidos en
dichos acuerdos.
VII. A la solicitud de hermandad requerida por otra ciudad y turnada a esta
comisión permanente, le corresponde dictaminar y presentarla al H.
Ayuntamiento para su aprobación o rechazo.
VIII. Como presidente de la comisión, participar en el Comité de Ciudades
Hermanas y Acuerdos Interinstitucionales en calidad de Coordinador
General de Comisiones.
IX. Fomentar el desarrollo ordenado y solidario entre los municipios conurbados
para el establecimiento de objetivos y acciones comunes en beneficio de
la población que habita la zona.
X. Como presidente de la comisión, participar como representante del H.
Ayuntamiento en la Asociación de Municipios Conurbados.
XI. En general, aquellas que el Cabildo le encomiende.
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8. De igual forma la presidente propuso acortar el nombre de la comisión, para
pasar de “Atención al migrante y cooperación internacional e intermunicipal” a
“Migración y Asuntos Internacionales e Intermunicipales”, siendo aprobada por
unanimidad de votos.
Respecto al punto 5, se informó a la Comisión por parte de la presidente, que
estuvo en contacto con el Lic. Jesús Flores Guevara para agendar una visita de
personal de la FENAMM al municipio, con el objetivo de que nos expongan los
beneficios de acceder al programa de Gestión de Recursos Extraordinarios y
considerar ingresar al mismo. Aún no hay una fecha, por lo que se quedó pendiente
de informarles cuando se tuviera esto confirmado.
Derivado de la misma presentación al inicio de la sesión, la totalidad de los
integrantes de la comisión estuvimos de acuerdo en que el municipio ingrese en el
Programa Mexicano de Hermanamientos y Cooperación Internacional
Descentralizada (PROMEHCID, punto 6 del orden del día). La presidente informó a
los miembros de la comisión que, en base a esto, el día siguiente realizaría un viaje
a la ciudad de San Luis Potosí junto con el titular del Instituto de Migración y Enlace
Internacional (IMEI), Lic. Alfonso Salazar, con el objetivo de ir a CEFIM a comenzar
las gestiones para ingresar a dicho programa y también al IMEI, para verificar que
el Lic. Alfonso pueda desempeñar las funciones de un encargado de oficina de
asuntos internacionales.
Con la intención de que las oficinas de Enlace con la S.R.E. y el IMEI se
coordinen el servicio que brindan, se requirió para la siguiente sesión, a cada titular,
una lista de servicios y actividades que realizan.
Respecto a los avances del Programa 3x1 el Lic. Alfonso informó que ha
habido falta de comunicación con las personas interesadas a ingresar al programa
para la conformación de los grupos de oriundos, por lo cual se propuso programar
una reunión con el coordinador del programa del área de Desarrollo Social, el Lic.
David Montalvo.
En cuanto al punto 9, la creación de información estadística en materia de
migración en Rioverde es compleja, sin embargo, se tratará de generar la
estadística que sea posible desde la oficina del IMEI. Para empezar, en la próxima
reunión el titular nos proporcionará los resultados de la VI Caravana, en cuanto a
los migrantes rioverdenses que vinieron, y en segundo lugar una reseña de
información sobre migración en el estado.
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9. Asunto: Visita a la Coordinación Estatal para el Fortalecimiento Institucional de los
Municipios (CEFIM)
Fecha: 12 de enero de 2016
Según lo planteado en la sesión de la comisión del día anterior, la presidente
y el titular del IMEI realizaron una visita a la CEFIM. Nuestro primer acercamiento fue
con el Lic. Carlos Ernesto Rodríguez Aguilar, Subdirector de Estudios e Investigación,
a quien le hicimos saber la intención del municipio de entrar en el Programa
Mexicano de Hermanamientos y Cooperación Internacional Descentralizada
(PROMEHCID) de la Secretaría de Relaciones Exteriores. Al ser esta persona la
encargada de coordinar y asesorar a los municipios en esta materia, conversamos
y llegamos a la conclusión de que, si bien tenemos mucho trabajo avanzado, es
necesario realizar los trámites cuanto antes, pues suele ser un proceso lento. Nos
fuimos con el compromiso de enviar al Lic. Carlos un perfil municipal actualizado y
analizar con los miembros del Ayuntamiento qué tipo de acuerdos y con quién se
piensan suscribir.
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10. Asunto: Visita al Instituto de Migración y Enlace Internacional del Gobierno del
Estado
Fecha: 12 de enero de 2016
Aprovechando el mismo viaje a la ciudad de San Luis Potosí, se visitó el IMEI.
El Lic. Alfonso Salazar funge como enlace municipal de este instituto y el propósito
de esta visita fue preguntar ante los directivos de dicha institución, si el Lic. Alfonso
puede desempeñar labores en el ámbito de suscripción de acuerdos de
cooperación internacional, tales como los hermanamientos, a pesar de que no se
encuentre dentro de sus funciones. La respuesta no sólo fue positiva, sino que nos
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11. informaron que para este año el IMEI planea capacitar a sus enlaces municipales
para incentivarlos a entrar en este tipo de esquemas de cooperación. Por lo tanto,
no hubo ningún inconveniente en que el Lic. Alfonso se hiciera cargo de estas
labores. Incluso, se le solicitó al Lic. Alfonso que acudiera a dicha capacitación
para instruir también a los enlaces municipales acerca de trámites legales que
generalmente no saben realizar los enlaces del IMEI en los municipios, y de los
cuales él tiene el conocimiento para realizarlos.
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12. Asunto: Programa 3x1 en Progreso
Fecha: 22 de enero de 2016
Se acudió a la Delegación de Pastora con el objetivo de hablar con la
señora Ma. de la Luz, quien funge como contacto de un grupo de paisanos
oriundos de la comunidad de Progreso que están interesados en participar en el
programa 3x1 de SEDESOL. Debido a una falta de coordinación en cuanto a la
conformación del grupo de oriundos y algunos pendientes respecto al proyecto
que buscar realizar los paisanos, se acudió con dicha persona. El objetivo fue que
nos facilitara los teléfonos de los responsables o líderes del grupo, y explicar que la
conformación del grupo oriundo estaría a cargo del director del Instituto de
Migración y Enlace Internacional (Lic. Alfonso Salazar), a la par que la elaboración
del proyecto y trámites ante SEDESOL los realizarían el responsable del Programa
3x1 (Lic. David Montalvo).
Asunto: Avances Programa 3x1
Fecha: 10 de febrero de 2016
Reunión con el titular del IMEI y del coordinador del programa de SEDESOL,
para ver los avances en la conformación de los grupos de oriundos así como el
avance de la elaboración de los proyectos que se pretenden impulsar a través de
este programa, principalmente en las comunidades de Progreso, Capulín y San
Diego.
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13. Asunto: Elaboración de Perfil Municipal
Fecha: 1 al 31 de marzo
Durante estas semanas la presidente trabajó coordinando la actualización
del Perfil Municipal de Rioverde, del cual existe una versión del año 2010
aproximadamente, sin embargo, presentaba desde faltas de ortografía hasta
datos no actualizados. En base a una investigación e información solicitada a
diversos departamentos municipales se trabajó en la actualización del perfil
municipal, logrando una versión que está prácticamente terminada. Se mantuvo
al tanto de los avances a los integrantes de esta comisión.
Asunto: Programa 3x1 Progreso
Fecha: 8 de marzo
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14. Reunión de la presidente de la comisión, Lic. Julia Isabel Amador con el titular
del Instituto de Migración y Enlace Internacional, Lic. Alfonso Salazar y el
coordinador del Programa 3x1 por parte de SEDESOL, Lic. David Montalvo. Se habló
con un líder de paisanos provenientes de la comunidad de Progreso, quienes están
conformando un grupo de oriundos. Se habló de los detalles para terminar dicho
trámite, de la posible asistencia del Presidente Municipal a la toma de nota, así
como la fecha probable para esto y del proyecto que pretenden impulsar en la
comunidad.
Asunto: Reunión con autoridades de San Diego
Fecha: 10 de marzo
Reunión con autoridades de San Diego para platicar sobre proyectos turísticos y
productivos para la región, así como la remodelación de la plaza principal a través
del programa 3x1.
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15. Asunto: Sesión ordinaria de la comisión
Fecha: 23 de marzo
Se realizó la sesión bajo el siguiente orden del día:
1. Lista de asistencia
2. Información de actividades
3. Avance de Programa 3x1 por parte del titular del Instituto de Migración y
Enlace Internacional
4. Clausura de la sesión
Durante esta reunión, en calidad de presidente de la comisión, la L.R.I Julia
Isabel (Julisa) Amador informó a los compañeros que a pesar de innumerables
ocasiones en las que intentó determinar fecha para la visita del coordinador de
afiliaciones de la FENAMM, nunca le pudieron definir fecha, siendo imposible por lo
tanto llevar a cabo la sesión informativa sobre una posible afiliación con el objetivo
de acceder a recursos extraordinarios de tipo internacional.
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16. Por tanto, se seguirá fomentando la gestión de recursos por otros medios,
proponiendo que se lleve a cabo una capacitación de gestión de recursos para
diversos funcionarios y que éstos se conviertan en gestores.
Se informó también de los resultados obtenidos durante la visita al IMEI y a la
CEFIM, siendo éstas favorables tanto para el ingreso en el programa de
hermanamientos como para que el Lic. Alfonso Salazar desempeñe las labores
relacionadas con el ámbito de la cooperación internacional descentralizada.
Por parte del titular del Instituto de Migración y Enlace Internacional se dio un
avance de la situación que guarda la conformación de distintos grupos de
oriundos, destacando que ya están consolidados los grupos de San Diego, Progreso
y Capulín, esperando sólo la Toma de Nota para poder acceder al Programa 3x1.
Por mi parte informé que durante la visita que realicé a San Bartolo y Angostura a
través del programa Presidente en tu Comunidad, logré incentivar a las
autoridades para buscar conformar un grupo de oriundos y realizar proyectos de
beneficio social a través del 3x1.
Se informó a los miembros de la comisión sobre una posible gira a la ciudad de
Dallas, Texas, con el objetivo de fomentar el turismo de nuestro municipio, así como
recibir una donación que está en trámite en el consulado de esta ciudad.
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17. También se mencionó la iniciativa de buscar con la Embajada de Canadá en
México un convenio que beneficie la contratación de mano de obra temporal de
gente de Rioverde sin necesidad de tantos trámites burocráticos. Durante una
parte de la reunión estuvo presente el Presidente Municipal.
Asunto: Reunión con comisariado de San Bartolo
Fecha: 23 de marzo
Ante una solicitud que realicé al comisariado de Sn. Bartolo, Sr. Juan José
Herrera Vázquez, y derivado de la conversación que tuve con él durante mi visita
a dicha comunidad, éste acudió para hablar con mayor detalle acerca del
programa 3x1. Durante la reunión, en la que estuvo presente la regidora Marselina
Hernández, se explicó al Sr. Juan José acerca del propósito del programa, los
requisitos a grandes rasgos para conformar un grupo de oriundos (paisanos) y los
tipos de proyectos que se pueden financiar. Como compromiso se quedó de
platicar más adelante para comenzar a conformar el grupo en forma, con la
ayuda del titular del IMEI, mientras que por parte del señor Juan José contactaría a
los paisanos con liderazgo para comenzar a formar un grupo.
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