Ucrania ha tenido una política exterior compleja, buscando un balance entre la Unión Europea y Rusia. Tras su independencia de la Unión Soviética en 1991, Ucrania ha mostrado interés en integrarse en la UE y la OTAN, pero enfrenta la oposición de Rusia debido a sus estrechos lazos históricos y económicos. La opinión pública ucraniana también está dividida, con el oeste a favor de Occidente y el este más cercano a Rusia. Ucrania sigue trabajando para fortalecer sus

1. UCRANIA, ENTRE LA
UNIÓN EUROPEA Y EL
CERCANO PRÓXIMO DE
RUSIA
LuzYelsel Salinas Naranjo
Paola Michell Montes Diaz
MauroOctavioValenzuela Borboa
Lizeth Ramírez
MaestroYair Candelario Hernández Peña
Escenario regional de Europa
12 de mayo del 2020

2. Ucrania
Una de las primeras republicas fundadoras de la URSS en 1922 y su
independencia fue en 1991 tras la caída de la URSS, su capital es KIEV, y se ha
interesado por las políticas de la UE y su adhesión a la OTAN desde el 2006.
¨Al poco tiempo de su independencia Ucrania estableció una política exterior
que algunos especialistas definen como “política exterior multidimensional o
multisectorial”. (Shmelova Maria,2007)
“La política exterior de Ucrania se ha transformado de acuerdo con el periodo
histórico y la elite política que ha gobernado este país por lo que no esta muy
clara y solida pero esta si es independiente a la de Rusia” (Suarez, 2017)
La UE en 1999 aprobó la Estrategia Común sobre Ucrania en plan de acción en
el contexto de la política exterior, de la seguridad, así como en el ámbito
energético, el transporte y la protección del medio ambiente (Ras, 2005).

3. Problemas de su
Política exterior
▪ • Carencia de expertos en
materia de políticas públicas.
▪ • Falta de experiencia como
Estado independiente en la
comunidad internacional.
▪ • La frágil condición política
y económica con la que nació
Ucrania como Estado
independiente.
▪ • La inexistencia de un
mecanismo especializado para
gestionar la política exterior
de la joven república de
Ucrania
(Suarez, 2017)
▪ Lograr el reconocimiento como Estado
independiente ante la comunidad
internacional.
▪ Cooperación regional con los países
de Europa del Este, Rusia y la CEI.
▪ Cooperación regional con los Estados
miembros de la UE y de la OTAN.
▪ Integración en los organismos
internacionales más importantes del
escenario internacional, tales como
la ONU y la OMC.
▪ Cooperación transfronteriza con los
países con los que comparte fronteras
territoriales, en particular con
Bielorrusia, Eslovaquia, Polonia,
Rusia, Hungría y la República Checa.
▪ Obtener la membresía de la UE y de la
OTAN.
▪ Acercamiento con Rusia y ser miembro
de la CEI.
Objetivos de su
política exterior

4. RELACIONES ENTRE LA UE Y
UCRANIA DESPUÉS DE LA
CAÍDA DE LA URSS: 1991-
2014

5. La importancia de Ucrania para la UE en
relación a cooperar en PE
▪ Su ubicación geográfica , se encuentra en medio de Europa occidental y
Europa oriental.
▪ La ausencia de continuidad en su historia como Estado independiente.
▪ En el nivel histórico, Ucrania ha constituido “una barrera de seguridad”
entre el imperio soviético y el Imperio Germánico.
▪ ausencia de una identidad nacional en la población ucraniana.
▪ La presencia activa del comunismo, así como de la nueva oligarquía
económica en la toma de decisiones en materia de políticas públicas.
▪ La enorme dependencia de Ucrania en torno a la economía rusa y a sus
recursos energéticos.

6. Países interesados en la Adhesion de
Ucrania a la UE y OTAN

7. Problemas de Adhesión a la UE y OTAN
Ucrania se comprometió a
eliminar el armamento nuclear
bélico que heredó de la URSS y
como “gratificación” Estados
Unidos, China, Reino Unido,
Francia y prometieron algunas
políticas.
Pero Rusia violó dichas
políticas con su apoyo a
integración de los territorios
del Este de Ucrania a Rusia,
así como con la anexión de
Crimea en 2014 y su injerencia
en el gobierno de Ucrania en
2014.
Las Políticas consistían en:
-Ampliar su cooperación
económica frente a la
reconstrucción postsoviética
de Ucrania.
-No utilizar presiones
económicas.
-Respetar su soberanía e
integridad territorial.

8. Otros factores que influyen…
“La alta corrupción en Ucrania es similar a la de Rusia por
lo que es un impedimento a su adhesión a la UE y OTAN y
desgraciadamente la clase política ucraniana no está
interesada en hacer grandes esfuerzos por luchar en contra
del fenómeno de la corrupción, debido a que se beneficia
del statu quo.¨ (Suarez, 2017)
Con el paso del tiempo Ucrania estableció una política
exterior que se acercaba cada vez más a Rusia y a los
mecanismos de cooperación interregionales de Europa del
Este.

10. Factores de Adhesión
▪ La región cuenta con 2,3 millones
de habitantes, la mayoría de los
cuales se identifican como rusos
étnicos y hablan el idioma ruso.
▪ -Crimea lleva tan solo 70 años
siendo parte de Ucrania, lo que
en términos históricos para un
territorio que ha sido ocupado
por griegos, romanos, hunos,
bizantinos y turcos, es poco
tiempo. Estos habitantes no
aceptan al Gobierno de facto en
Kiev (capital ucraniana).
▪ -La disputa estuvo entre Crimea y
Sebastopol, la ciudad más
importante de esta república
donde Rusia tiene la base de su
flota, uno de los puertos claves
del Mar Negro
(Hassan Emilia,2018)
Marzo del 2014

11. OPINIÓN PÚBLICA UCRANIANA FRENTE A LA
ADHESIÓN A LA UE Y LA OTAN
 La situación de Ucrania es muy diferente a la de los países
de Europa centro-oriental
 Las regiones del este de ucrania prefieren una mayor
integración con Rusia, y su parte occidental prefiere mayor
vinculación con la UE y OTAN.
 53% de los encuestados están a favor de la adhesión de
Ucrania en la UE, 16% manifestó estar en contra.
 En 2004 los resultados eran más favorecedores para la
adhesión, que en años anteriores
 No existen resultados por parte del gobierno.
 Las partes de Ucrania que más rechazan a la OTAN son los
rusos parlantes.
 En 2008 el presidente de Ucrania Víktor Yushchenko y la
primera ministra Yulia Tymoshenko, enviaron, la solicitud
oficial para la adhesión oficial de Ucrania a la OTAN.
(Suarez, 2017)

12. REACCIONES DE RUSIA ANTE LA EVENTUAL
ADHESIÓN DE UCRANIA A LA OTAN
 Rusia no está de acuerdo con la incorporación de Ucrania
en la UE y en la OTAN
 El 3 de abril de 2008, Grigory Borisovich, declaro que la
integración de Ucrania en la OTAN creará una profunda
crisis en el marco de las relaciones ruso-ucranianas.
 La eventual adhesión de Ucrania a la UE y la OTAN ha
creado fricción entre las relaciones no sólo ucrano-
soviéticas, sino también entre las relaciones UE-Rusia
 Rusia aún posee gran influencia sobre Ucrania,
especialmente en materia de seguridad y energética
(Suarez, 2017)

13. Relaciones Ucrania-UE
 La importancia de Ucrania para Europa occidental reside en
el peso geopolítico que posee este país.
 En 1999 el Consejo Europeo aprobó la Estrategia Común
hacia Ucrania.
 Durante 2004 se elaboró un Plan de Acción entre la UE y
Ucrania, que entró en vigor en 2005.
 El 27 de junio de 2014 el nuevo presidente de Ucrania,
Petro Poroshenko, firmó el Acuerdo de Asociación con la
UE.
 El actual presidente de Ucrania, Petro Poroshenko,
estableció como meta el año 2020 para que Ucrania sea
incorporada en la UE
(Suarez, 2017)

14. Referencias
Suarez, P. M. (2017). Hacia una nueva Europa
II. México: Juan Pablos.
Hassan, M.E. (2018). A 5 años de la anexión
de Crimea a Rusia. Historia de las R.R.I.I.
UNLP.