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Los Fiscales y
las necesidades
LOS FISCALES DE SANTIAGO Y LAS NECESIDADES
       PARA UNA MEJOR JUSTICIA PENAL



• Mayor seguridad
• Mayor capacidad operativa
Seguridad insuficiente

1. Falta de estacionamientos protegidos para todos
   los fiscales
2. Traslado expuestos en explanada del Centro de
   Justicia
3. Ascensores compartidos con todo tipo de público
   y sin cámaras de vigilancia.
4. Falta de mecanismos de protección en salas de
   audiencia
Seguridad insuficiente
 NECESIDAD DE ESTACIONAMIENTOS

1. 76 fiscales y 40 abogados ayudantes de fiscal de la
   Fiscalía Regional Metropolitana Centro Norte tienen
   sus oficinas en el Centro de Justicia
2. Los fiscales de todas las fiscalías regionales
   metropolitanas acuden a audiencias al Centro de
   Justicia (diariamente acuden a lo menos tres fiscales
   a cada uno de los 15 juzgados de garantía y 7
   Juzgados Orales en lo Penal)
Seguridad insuficiente
 NECESIDAD DE ESTACIONAMIENTOS


3. Funcionarios de todas las instituciones auxiliares de
   la investigación acuden al CJS regularmente (Policías,
   Peritos del SML, Médicos de Servicios de Urgencia)

4. Victimas y testigos citados a declarar ante el fiscal o
   en los juicios orales
Seguridad insuficiente
 NECESIDAD DE ESTACIONAMIENTOS
1. Para Fiscalía Centro Norte :    116

2. Paral los fiscales de otras
   fiscalías regionales :           51

3. Funcionarios de instituciones
   auxiliares (SML, PDI, Carab.)    50
   y victimas y testigos:

       NECESIDAD TOTAL:            217
Seguridad insuficiente
  FALTA DE ESTACIONAMIENTOS PROTEGIDOS
Realidad Actual:

PODER JUDICIAL                          518
    estacionamientos
(372 subterráneos + 146 perimetrales)


DEFENSORIA                              40    estacionamientos



FISCALIA                                28 estacionamientos
Seguridad insuficiente
               Soluciones


1. Aumentar en 189 los estacionamientos
   disponibles para las fiscalías
2. Disponer acceso de los fiscales a los tribunales
   por vías internas (empleando las puertas y
   pasarelas de emergencia que comunican todos
   edificios)
3. Disponer micas de protección en las salas de
   audiencias a lo menos detrás de los intervinientes
NECESIDAD DE FISCALES
   MAYOR CAPACIDAD OPERATIVA

PROBLEMAS: 1. SOBRECARGA DE CAUSAS

            2. AUSENCIA DE SUPLENCIA Y
            SUBROGANCIA

            3. FALTA DE ACUERDOS MINIMOS
            ENTRE INTERVINIENTES
Fiscales con sobrecarga laboral


Existen 282 Fiscales nominales en la Región
Metropolitana

10% aprox. de ellos con cargos vacantes o ausentes
   temporalmente por razones de feriado legal,
   licencias médicas o permisos maternales.
Cantidad de causas proyectadas
     Región metropolitana



                    1000
               causas por Fiscal con el
                      apoyo de un
                  abogado ayudante
Carga actual
Región metropolitana


       2.300
   causas por Fiscal con el
        apoyo de media
           jornada de
      abogado ayudante
Fiscales con sobrecarga laboral

   1 Fiscal por cada 25.614 habitantes.
15
Como afecta la sobrecarga a los otros
         intervinientes
  Afecta a los tribunales: Menos
     disponibilidad para preparar y acudir a
     audiencias

  Afecta a los defensores: Menos
     disponibilidad para realizar diligencias
     de descargo

  Afecta a abogados querellantes: Menos
     disponibilidad para entrevistas y
     realización de diligencias solicitadas
Fiscales sin SUPLENCIA NI SUBROGANCIA


  Puesto que no existe      Dado que no existe 
  SUPLENCIA, si un          SUBROGANCIA si 
  fiscal deja su función    un fiscal se ausenta 
  el cargo queda            temporalmente, no 
  vacante hasta que         es posible nombrar 
  termine el concurso       a alguien que asuma 
  público.                  las obligaciones.
Falta de protocolos mínimos en
          materias generales


- Acuerdos básicos en prácticas de
  litigación. (pej. forma de presentación de
  la prueba documental u otros medios)
- Acuerdos básicos en medidas de seguridad
  en audiencia para imputados y testigos
SOLICITUD A LA COMISIÓN PARA
      AUMENTAR LA SEGURIDAD
Acordar la necesidad de:

  a) Realizar la construcción de 189 estacionamientos
  subterráneos adicionales en el Centro de Justicia
  de Santiago para disposición de las Fiscalías Regionales
  Metropolitanas

  b) Solicitar al Poder Judicial, evalúe el usufructo temporal
  de 50 estacionamientos subterráneos para los fiscales
SOLICITUD A LA COMISIÓN PARA
     AUMENTAR LA SEGURIDAD

Acordar la necesidad de

c) Evaluar la Disponer la habilitación de accesos por
   vía interna a los edificios de los tribunales del
   Centro de Justicia.

d) Evaluar la colocación de cámaras de seguridad en
  todos los ascensores del Centro de Justicia.
SOLICITUD A LA COMISIÓN PARA AUMENTAR LA
   CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS FISCALES
Acordar la necesidad de:

  e) Solicitar a la Comisión Coordinadora Nacional
  que evalúe realizar las gestiones con el colegislador
  para mejorar las capacidades operativas de las
  fiscalías (aumento del número de fiscales, aumento
  de abogados ayudantes de fiscal y establecimiento
  de la suplencia y subrogancia.)
SOLICITUD A LA COMISIÓN PARA AUMENTAR LA
   CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS FISCALES
Acordar la necesidad de:

  f) Solicitar a la Comisión Coordinadora Nacional
  que evalúe el nombramiento de una Subcomisión
  para estudio de acuerdos y posible protocolo en
  materia de litigación y seguridad de fiscales,
  abogados, testigos, victimas e imputados.
ESC PARA SALIR
• Presentación expuesta con fecha 30 de enero
  de 2013, por el presidente de la Asociación
  Regional de Fiscales de Santiago, ante la
  Comisión Coordinadora Metropolitana del
  Sistema de Justicia.

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  • 2. Los Fiscales y las necesidades
  • 3. LOS FISCALES DE SANTIAGO Y LAS NECESIDADES PARA UNA MEJOR JUSTICIA PENAL • Mayor seguridad • Mayor capacidad operativa
  • 4. Seguridad insuficiente 1. Falta de estacionamientos protegidos para todos los fiscales 2. Traslado expuestos en explanada del Centro de Justicia 3. Ascensores compartidos con todo tipo de público y sin cámaras de vigilancia. 4. Falta de mecanismos de protección en salas de audiencia
  • 5. Seguridad insuficiente NECESIDAD DE ESTACIONAMIENTOS 1. 76 fiscales y 40 abogados ayudantes de fiscal de la Fiscalía Regional Metropolitana Centro Norte tienen sus oficinas en el Centro de Justicia 2. Los fiscales de todas las fiscalías regionales metropolitanas acuden a audiencias al Centro de Justicia (diariamente acuden a lo menos tres fiscales a cada uno de los 15 juzgados de garantía y 7 Juzgados Orales en lo Penal)
  • 6. Seguridad insuficiente NECESIDAD DE ESTACIONAMIENTOS 3. Funcionarios de todas las instituciones auxiliares de la investigación acuden al CJS regularmente (Policías, Peritos del SML, Médicos de Servicios de Urgencia) 4. Victimas y testigos citados a declarar ante el fiscal o en los juicios orales
  • 7. Seguridad insuficiente NECESIDAD DE ESTACIONAMIENTOS 1. Para Fiscalía Centro Norte : 116 2. Paral los fiscales de otras fiscalías regionales : 51 3. Funcionarios de instituciones auxiliares (SML, PDI, Carab.) 50 y victimas y testigos: NECESIDAD TOTAL: 217
  • 8. Seguridad insuficiente FALTA DE ESTACIONAMIENTOS PROTEGIDOS Realidad Actual: PODER JUDICIAL 518 estacionamientos (372 subterráneos + 146 perimetrales) DEFENSORIA 40 estacionamientos FISCALIA 28 estacionamientos
  • 9. Seguridad insuficiente Soluciones 1. Aumentar en 189 los estacionamientos disponibles para las fiscalías 2. Disponer acceso de los fiscales a los tribunales por vías internas (empleando las puertas y pasarelas de emergencia que comunican todos edificios) 3. Disponer micas de protección en las salas de audiencias a lo menos detrás de los intervinientes
  • 10. NECESIDAD DE FISCALES MAYOR CAPACIDAD OPERATIVA PROBLEMAS: 1. SOBRECARGA DE CAUSAS 2. AUSENCIA DE SUPLENCIA Y SUBROGANCIA 3. FALTA DE ACUERDOS MINIMOS ENTRE INTERVINIENTES
  • 11. Fiscales con sobrecarga laboral Existen 282 Fiscales nominales en la Región Metropolitana 10% aprox. de ellos con cargos vacantes o ausentes temporalmente por razones de feriado legal, licencias médicas o permisos maternales.
  • 12. Cantidad de causas proyectadas Región metropolitana 1000 causas por Fiscal con el apoyo de un abogado ayudante
  • 13. Carga actual Región metropolitana 2.300 causas por Fiscal con el apoyo de media jornada de abogado ayudante
  • 14. Fiscales con sobrecarga laboral 1 Fiscal por cada 25.614 habitantes.
  • 15. 15
  • 16. Como afecta la sobrecarga a los otros intervinientes Afecta a los tribunales: Menos disponibilidad para preparar y acudir a audiencias Afecta a los defensores: Menos disponibilidad para realizar diligencias de descargo Afecta a abogados querellantes: Menos disponibilidad para entrevistas y realización de diligencias solicitadas
  • 17. Fiscales sin SUPLENCIA NI SUBROGANCIA   Puesto que no existe    Dado que no existe  SUPLENCIA, si un  SUBROGANCIA si  fiscal deja su función  un fiscal se ausenta  el cargo queda  temporalmente, no  vacante hasta que  es posible nombrar  termine el concurso  a alguien que asuma  público. las obligaciones.
  • 18. Falta de protocolos mínimos en materias generales - Acuerdos básicos en prácticas de litigación. (pej. forma de presentación de la prueba documental u otros medios) - Acuerdos básicos en medidas de seguridad en audiencia para imputados y testigos
  • 19. SOLICITUD A LA COMISIÓN PARA AUMENTAR LA SEGURIDAD Acordar la necesidad de: a) Realizar la construcción de 189 estacionamientos subterráneos adicionales en el Centro de Justicia de Santiago para disposición de las Fiscalías Regionales Metropolitanas b) Solicitar al Poder Judicial, evalúe el usufructo temporal de 50 estacionamientos subterráneos para los fiscales
  • 20. SOLICITUD A LA COMISIÓN PARA AUMENTAR LA SEGURIDAD Acordar la necesidad de c) Evaluar la Disponer la habilitación de accesos por vía interna a los edificios de los tribunales del Centro de Justicia. d) Evaluar la colocación de cámaras de seguridad en todos los ascensores del Centro de Justicia.
  • 21. SOLICITUD A LA COMISIÓN PARA AUMENTAR LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS FISCALES Acordar la necesidad de: e) Solicitar a la Comisión Coordinadora Nacional que evalúe realizar las gestiones con el colegislador para mejorar las capacidades operativas de las fiscalías (aumento del número de fiscales, aumento de abogados ayudantes de fiscal y establecimiento de la suplencia y subrogancia.)
  • 22. SOLICITUD A LA COMISIÓN PARA AUMENTAR LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS FISCALES Acordar la necesidad de: f) Solicitar a la Comisión Coordinadora Nacional que evalúe el nombramiento de una Subcomisión para estudio de acuerdos y posible protocolo en materia de litigación y seguridad de fiscales, abogados, testigos, victimas e imputados.
  • 24. • Presentación expuesta con fecha 30 de enero de 2013, por el presidente de la Asociación Regional de Fiscales de Santiago, ante la Comisión Coordinadora Metropolitana del Sistema de Justicia.