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Política Comercial Externa
Marisela Mc Cormick
Facultad de Ciencias Jurídicas, Universidad Fermín Toro
Derecho
Dr. Williams Mujica
10 de Marzo de 2022
Introducción
El mercantilismo fue una doctrina que se desarrolló durante el siglo XVI y el siglo XVII en
Europa. Se caracterizó por la idea de que la mejor forma de que una nación creciera
económicamente, era teniendo un saldo favorable en el comercio internacional. De este modo,
cuantas más reservas de oro tenga una nación, más rica y poderosa seria, así mismo, los
mercantilistas esparcieron que el gobierno de las naciones debían incentivar las exportaciones
y restringir las importaciones debido a que no todos los países podrían tener un superávit, es
decir, la cantidad en que los ingresos superan los gastos, en este caso, de exportación. Cabe
destacar, que los mercantilistas no estaban de acuerdo con el libre comercio por lo que, no
dejaban entrar mercancías en sus países de otros países. Luego de esta perspectiva
mercantilista, en 1776 Adam Smith critico la ideología mercantilista y promulgo el libre
comercio como la mejor forma política para las naciones del mundo. No obstante, el
economista Adam Smith alegaba que con el libre comercio cada país se podía especializar en
la producción de aquellos bienes y productos que pudiera producir más eficientemente que
otros países e importar los bienes en los cuales pudiera producir menos eficientemente. Esta
favorable especialización internacional de los factores de producción daría como resultado un
incremento de la producción global, y su beneficio sería compartido por todos los países
participantes en el comercio.
Seguidamente, al iniciarse el siglo XXI las economías nacionales estaban cada vez más
entrelazadas y la idea de aproximarse a una economía mundial resultaba cada día más
favorable, una de sus principales causas de esto es que los países se especializaban y se
especializan aun en lo que es la producción, exportación e importación de productos y bienes
para poder satisfacer las necesidades de los consumidores; esto a su vez ha demostrado que la
especialización tiene como consecuencia un incremento en la producción y en el nivel de vida
de la sociedad.
Política Comercial Externa
El principio de la “Ventaja Comparativa” fue mencionado por primera por el economista inglés
David Ricardo (1817), el autor estableció que “aún si un país tuviera una desventaja absoluta
en ambos bienes, un comercio mutuamente favorable para ambos países se podría realizar. El
país menos eficiente debería especializarse en la producción y exportación del bien en el cual
su desventaja absoluta es menor. Este es el bien en el cual el país tiene una ventaja comparativa.
Además, el país debería importar el bien en el cual su desventaja absoluta es mayor. La
formulación anterior es conocida por Edgar Corrales Política de Comercio Externo 209 como
la Ley de la ventaja comparativa, una de las leyes transcendentes de la macroeconomía.” Así
mismo, la ventaja comparativa es la definición de que un país debe especializarse en las
actividades donde tenga mayor ventaja, esto no quiere decir que tenga que especializarse en
todo lo que hace mejor que otros, por consiguiente, esta teoría es la base fundamental que
explica el impulso del comercio internacional.
Retomando el planteamiento de la ventaja comparativa por el economista Adam Smith como
lo desarrolle anteriormente en la introducción del presente ensayo, el presente autor en su larga
investigación sobre la naturaleza y las causas de la Riqueza de las Naciones se basa en la
conveniencia de especializarse en la producción de lo que un país puede producir y comerciar
con otros países para el beneficio de ambos países y en la clásica división de trabajo.
De igual forma, la ventaja comparativa la podemos encontrar en nuestra vida cotidiana, un
ejemplo de esto sería el siguiente: Un médico y un abogado, si el primero es un buen médico y
el segundo un buen abogado, entonces cada uno se especializa en lo que hace mejor, comercian
entre ellos y los dos ganan, aquí encontramos la clásica división de trabajo elaborada por Adam
Smith. En otro caso, la teoría de la ventaja comparativa va a un más, por ejemplo, supongamos
que el primero además de ser médico también es abogado, aun así contrata al abogado para
que se encargue de sus transacciones jurídicas porque su ventaja comparativa es ser médico ya
que le renta mucho más que ejercer el Derecho.
En otro orden de ideas, los mercados de cambios extranjeros por su parte, están formados por
un marco institucional dentro de las cuales un ente jurídico y un ente natural compran y venden
monedas extranjeras o divisas. Ahora bien, el tipo de cambio no es más que el costo de una
unidad de moneda extranjera en términos de la moneda nacional, si hablamos del aumento de
este tipo de cambio, se considera como una disminución del valor de la moneda nacional en
relación con la moneda extranjera, y si la situación es opuesta, es decir, hay una disminución
en el tipo de cambio, se considera como un aumento del valor de la moneda nacional en relación
con la moneda extranjera.
Si profundizamos en las investigaciones realizadas en el Estado Venezolano es necesario
resaltar algunas de ellas.
Por su parte, Rodríguez, Ostos (2005) en su investigación titulada “ El Control de Cambio en
el Comercio Internacional de Venezuela” con el fin de analizar el control de cambio y sus
implicaciones sobre el comercio internacional en Venezuela, sustentado por los autores
Albornoz ( 2002) , Bhagwati ( 2001) , Cabarrouy ( 1997) , Artigas (1999) entre otros. La
investigación obtuvo como resultado que el control de cambio en Venezuela tuvo aspectos
negativos y positivos.
Ahora bien, de manera general, los tipos de cambios fluctúan en el tiempo, una persona que
tenga que hacer o recibir un pago en moneda extranjera en una fecha futura digamos, corre el
riesgo de pagar más y recibir menos de lo pautado en términos de la moneda nacional, esto
puede evitarse si la persona hace un pacto de retroventa, es decir, el vendedor se reserva la
facultad de recobrar la cosa vendida reembolsándole al comprador la cantidad estipulada o en
defecto de lo que le haya costado la compra.
Eso por una parte, por otra parte, la especulación es todo lo contrario de los pactos de
retroventa. El especulador acepta el riesgo de cambio con la esperanza de conseguir beneficios,
si este acierta evidentemente tendrá un beneficio, pero si por el contrario fracasa obtendrá
perdidas.
Otro punto muy importante que tocar es la restricción al comercio y su política, las restricciones
al comercio se dividen en dos clasificaciones, las arancelarias y no arancelarias. El arancel a
las importaciones es más común que el arancel a las exportaciones. El arancel en función del
valor de un producto es la restricción que usualmente se aplica. El arancel es tributo cuyos
objetivos no son fiscales, se expresa como un porcentaje del valor del bien importado, y se
impone con el fin de limitar el volumen de las importaciones. De esta manera se protege la
producción interna de la competencia internacional. Y las cuotas de importaciones y permisos
sanitarios son restricciones no arancelarias. Una cuota de importación es una restricción
cuantitativa directa sobre un bien, usualmente se manifiesta como el otorgamiento de una
licencia para importar el déficit de la producción nacional. Si bien es cierto, los permisos
sanitarios y certificados de origen del bien se aplican comúnmente para evitar el contagio de
epidemias. Existen también otras restricciones no arancelarias como regulaciones para proteger
el medio ambiente, regulaciones sobre marcas y envolturas, cláusulas sobre compra “en el país”
entre otros.
Para finalizar, es importante desarrollar lo que fue la Integración Económica. Esto no es más
que la formación de un area libre de comercio, donde se eliminan todos los aranceles al
comercio entre los países miembros pero contando con que cada país tiene su tarifa arancelaria
frente a los otros países miembros; un mercado común permite también el libre movimiento de
trabajo y el capital entre los países miembros; la unión aduanera, es lo mismo que un área de
libre comercio, excepto que se aplica un arancel común frente a los países que no son
miembros. o una unión económica entre países determinados armonizando las políticas
monetarias, cambiaria y fiscal de los países miembros.
Los principales tratados internacionales en materia de integración comercial suscriptos por el
Estado Venezolano o que afectan su área de influencia geográfica son los siguientes: Mercado
Común de los Países de América del Sur (MERCOSUR ) el cual es una organización que se
basa en crear una zona libre de comercio ; la Alianza de Libre Comercio para las Américas
(ALCA) esta constituye un intento de crear una zona libre de comercio desde Canada hasta
Argentina incluyendo los países del Caribe menos Cuba; la Alternativa Bolivariana para las
Américas Edgar Corrales Política de Comercio Externo 216 (ALBA), la Comunidad Andina
de Naciones (CAN) y el Sistema Latinoamericano y del Caribe (SELAC).
Conclusión
Ya finalizado el contenido, podría concluir lo siguiente: A través de la historia de nuestro
desarrollo económico, hemos pasado por circunstancias de mucho conflictos, naciones que han
permanecido en la hiperinflación, la escases, el desempleo, gobiernos autoritarios, en fin, son
muchos los factores. Pero si es cierto, que el libre comercio y la división del trabajo han
incrementado y ha sido un factor fundamental en la economía global, los tratados para
incrementar el libre comercio entre los países, hace más fácil la importación, exportación y,
producción, de bienes y producción de los países. Un ejemplo de ello sería la UE (Unión
Europea) la cual es una asociación de aproximadamente 27 países que delegan parte de sus
instituciones comunes para tomar de manera democrática decisiones sobre asuntos de interés
común, este a su vez , dispone de un órgano legislativo y ejecutivo propio.
Referencias
Universidad Privada Rafael Belloso, citas de los autores Rodriguez (2005) disponible en:
http://virtual.urbe.edu/tesispub/0095174/cap02.pdf
Ventaja Comparativa, disponible en: https://www.elblogsalmon.com/conceptos-de-
economia/que-es-la-ventaja-comparativa
Comercio Externo, disponible en:
file:///C:/Users/lrnsp/Downloads/18comercio_internaciona%20X.pdf

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  • 1. Política Comercial Externa Marisela Mc Cormick Facultad de Ciencias Jurídicas, Universidad Fermín Toro Derecho Dr. Williams Mujica 10 de Marzo de 2022
  • 2. Introducción El mercantilismo fue una doctrina que se desarrolló durante el siglo XVI y el siglo XVII en Europa. Se caracterizó por la idea de que la mejor forma de que una nación creciera económicamente, era teniendo un saldo favorable en el comercio internacional. De este modo, cuantas más reservas de oro tenga una nación, más rica y poderosa seria, así mismo, los mercantilistas esparcieron que el gobierno de las naciones debían incentivar las exportaciones y restringir las importaciones debido a que no todos los países podrían tener un superávit, es decir, la cantidad en que los ingresos superan los gastos, en este caso, de exportación. Cabe destacar, que los mercantilistas no estaban de acuerdo con el libre comercio por lo que, no dejaban entrar mercancías en sus países de otros países. Luego de esta perspectiva mercantilista, en 1776 Adam Smith critico la ideología mercantilista y promulgo el libre comercio como la mejor forma política para las naciones del mundo. No obstante, el economista Adam Smith alegaba que con el libre comercio cada país se podía especializar en la producción de aquellos bienes y productos que pudiera producir más eficientemente que otros países e importar los bienes en los cuales pudiera producir menos eficientemente. Esta favorable especialización internacional de los factores de producción daría como resultado un incremento de la producción global, y su beneficio sería compartido por todos los países participantes en el comercio. Seguidamente, al iniciarse el siglo XXI las economías nacionales estaban cada vez más entrelazadas y la idea de aproximarse a una economía mundial resultaba cada día más favorable, una de sus principales causas de esto es que los países se especializaban y se especializan aun en lo que es la producción, exportación e importación de productos y bienes para poder satisfacer las necesidades de los consumidores; esto a su vez ha demostrado que la especialización tiene como consecuencia un incremento en la producción y en el nivel de vida de la sociedad.
  • 3. Política Comercial Externa El principio de la “Ventaja Comparativa” fue mencionado por primera por el economista inglés David Ricardo (1817), el autor estableció que “aún si un país tuviera una desventaja absoluta en ambos bienes, un comercio mutuamente favorable para ambos países se podría realizar. El país menos eficiente debería especializarse en la producción y exportación del bien en el cual su desventaja absoluta es menor. Este es el bien en el cual el país tiene una ventaja comparativa. Además, el país debería importar el bien en el cual su desventaja absoluta es mayor. La formulación anterior es conocida por Edgar Corrales Política de Comercio Externo 209 como la Ley de la ventaja comparativa, una de las leyes transcendentes de la macroeconomía.” Así mismo, la ventaja comparativa es la definición de que un país debe especializarse en las actividades donde tenga mayor ventaja, esto no quiere decir que tenga que especializarse en todo lo que hace mejor que otros, por consiguiente, esta teoría es la base fundamental que explica el impulso del comercio internacional. Retomando el planteamiento de la ventaja comparativa por el economista Adam Smith como lo desarrolle anteriormente en la introducción del presente ensayo, el presente autor en su larga investigación sobre la naturaleza y las causas de la Riqueza de las Naciones se basa en la conveniencia de especializarse en la producción de lo que un país puede producir y comerciar con otros países para el beneficio de ambos países y en la clásica división de trabajo. De igual forma, la ventaja comparativa la podemos encontrar en nuestra vida cotidiana, un ejemplo de esto sería el siguiente: Un médico y un abogado, si el primero es un buen médico y el segundo un buen abogado, entonces cada uno se especializa en lo que hace mejor, comercian entre ellos y los dos ganan, aquí encontramos la clásica división de trabajo elaborada por Adam Smith. En otro caso, la teoría de la ventaja comparativa va a un más, por ejemplo, supongamos que el primero además de ser médico también es abogado, aun así contrata al abogado para que se encargue de sus transacciones jurídicas porque su ventaja comparativa es ser médico ya que le renta mucho más que ejercer el Derecho.
  • 4. En otro orden de ideas, los mercados de cambios extranjeros por su parte, están formados por un marco institucional dentro de las cuales un ente jurídico y un ente natural compran y venden monedas extranjeras o divisas. Ahora bien, el tipo de cambio no es más que el costo de una unidad de moneda extranjera en términos de la moneda nacional, si hablamos del aumento de este tipo de cambio, se considera como una disminución del valor de la moneda nacional en relación con la moneda extranjera, y si la situación es opuesta, es decir, hay una disminución en el tipo de cambio, se considera como un aumento del valor de la moneda nacional en relación con la moneda extranjera. Si profundizamos en las investigaciones realizadas en el Estado Venezolano es necesario resaltar algunas de ellas. Por su parte, Rodríguez, Ostos (2005) en su investigación titulada “ El Control de Cambio en el Comercio Internacional de Venezuela” con el fin de analizar el control de cambio y sus implicaciones sobre el comercio internacional en Venezuela, sustentado por los autores Albornoz ( 2002) , Bhagwati ( 2001) , Cabarrouy ( 1997) , Artigas (1999) entre otros. La investigación obtuvo como resultado que el control de cambio en Venezuela tuvo aspectos negativos y positivos. Ahora bien, de manera general, los tipos de cambios fluctúan en el tiempo, una persona que tenga que hacer o recibir un pago en moneda extranjera en una fecha futura digamos, corre el riesgo de pagar más y recibir menos de lo pautado en términos de la moneda nacional, esto puede evitarse si la persona hace un pacto de retroventa, es decir, el vendedor se reserva la facultad de recobrar la cosa vendida reembolsándole al comprador la cantidad estipulada o en defecto de lo que le haya costado la compra. Eso por una parte, por otra parte, la especulación es todo lo contrario de los pactos de retroventa. El especulador acepta el riesgo de cambio con la esperanza de conseguir beneficios, si este acierta evidentemente tendrá un beneficio, pero si por el contrario fracasa obtendrá perdidas. Otro punto muy importante que tocar es la restricción al comercio y su política, las restricciones al comercio se dividen en dos clasificaciones, las arancelarias y no arancelarias. El arancel a las importaciones es más común que el arancel a las exportaciones. El arancel en función del
  • 5. valor de un producto es la restricción que usualmente se aplica. El arancel es tributo cuyos objetivos no son fiscales, se expresa como un porcentaje del valor del bien importado, y se impone con el fin de limitar el volumen de las importaciones. De esta manera se protege la producción interna de la competencia internacional. Y las cuotas de importaciones y permisos sanitarios son restricciones no arancelarias. Una cuota de importación es una restricción cuantitativa directa sobre un bien, usualmente se manifiesta como el otorgamiento de una licencia para importar el déficit de la producción nacional. Si bien es cierto, los permisos sanitarios y certificados de origen del bien se aplican comúnmente para evitar el contagio de epidemias. Existen también otras restricciones no arancelarias como regulaciones para proteger el medio ambiente, regulaciones sobre marcas y envolturas, cláusulas sobre compra “en el país” entre otros. Para finalizar, es importante desarrollar lo que fue la Integración Económica. Esto no es más que la formación de un area libre de comercio, donde se eliminan todos los aranceles al comercio entre los países miembros pero contando con que cada país tiene su tarifa arancelaria frente a los otros países miembros; un mercado común permite también el libre movimiento de trabajo y el capital entre los países miembros; la unión aduanera, es lo mismo que un área de libre comercio, excepto que se aplica un arancel común frente a los países que no son miembros. o una unión económica entre países determinados armonizando las políticas monetarias, cambiaria y fiscal de los países miembros. Los principales tratados internacionales en materia de integración comercial suscriptos por el Estado Venezolano o que afectan su área de influencia geográfica son los siguientes: Mercado Común de los Países de América del Sur (MERCOSUR ) el cual es una organización que se basa en crear una zona libre de comercio ; la Alianza de Libre Comercio para las Américas (ALCA) esta constituye un intento de crear una zona libre de comercio desde Canada hasta Argentina incluyendo los países del Caribe menos Cuba; la Alternativa Bolivariana para las Américas Edgar Corrales Política de Comercio Externo 216 (ALBA), la Comunidad Andina de Naciones (CAN) y el Sistema Latinoamericano y del Caribe (SELAC).
  • 6. Conclusión Ya finalizado el contenido, podría concluir lo siguiente: A través de la historia de nuestro desarrollo económico, hemos pasado por circunstancias de mucho conflictos, naciones que han permanecido en la hiperinflación, la escases, el desempleo, gobiernos autoritarios, en fin, son muchos los factores. Pero si es cierto, que el libre comercio y la división del trabajo han incrementado y ha sido un factor fundamental en la economía global, los tratados para incrementar el libre comercio entre los países, hace más fácil la importación, exportación y, producción, de bienes y producción de los países. Un ejemplo de ello sería la UE (Unión Europea) la cual es una asociación de aproximadamente 27 países que delegan parte de sus instituciones comunes para tomar de manera democrática decisiones sobre asuntos de interés común, este a su vez , dispone de un órgano legislativo y ejecutivo propio.
  • 7. Referencias Universidad Privada Rafael Belloso, citas de los autores Rodriguez (2005) disponible en: http://virtual.urbe.edu/tesispub/0095174/cap02.pdf Ventaja Comparativa, disponible en: https://www.elblogsalmon.com/conceptos-de- economia/que-es-la-ventaja-comparativa Comercio Externo, disponible en: file:///C:/Users/lrnsp/Downloads/18comercio_internaciona%20X.pdf