toda la informacion sobre los negocios de Gabino Cue, el CNTE y Las leyes federales.

1. DE LOS DIARIOS MÁS IMPORTANTES DEL ESTADO DE OAXACA
Viernes 06 de Diciembre de 2013
Desde
Puerto Escondido
Oaxaca
México
En: http://www.megaradioexpress.com

2. Alfonso Zárate
El (des)gobierno de Gabino Cué
05 de diciembre de 2013
A lo largo de su historia, el país ha soportado todo tipo de gobernadores: caciques, peleles, simuladores, narcotraficantes... Pero lo que ocurre hoy en
Oaxaca es lastimoso. Gabino Cué, el primer gobernador de la alternancia en ese estado entrañable, el político joven que prometía un gobierno
democrático, de respeto a la ley, comprometido con el bienestar de la sociedad, en el que una educación de calidad sería el ingrediente mayor, se ha
convertido en rehén de una turba que, desde hace más de 30 años, chantajea a las autoridades.
Cué tiene miedo a gobernar, por eso sólo aparenta hacerlo. Ante el abandono de las aulas y la violencia que impone la CNTE, llama a mesas de diálogo
en las que siempre termina cediendo todo a cambio de nada.
Las agresiones rutinarias de los integrantes de la sección 22 en la capital del estado (la “toma” del Centro Histórico, sus bloqueos y plantones) han
provocado daños severos a la economía de la ciudad. Pequeños empresarios y los trabajadores del sector turístico han sido afectados duramente por el
comportamiento vandálico de quienes debían estar en las aulas formando a más de un millón de niños y jóvenes. Las evaluaciones sobre el desempeño
educativo de los alumnos reflejan el estado ruinoso en el que mantienen los llamados profesores “democráticos” de la educación en Oaxaca.
A partir de la alternancia en la Presidencia, muchos gobernadores se volvieron locos, la ausencia de contrapesos institucionales y sociales, y los recursos
sin precedente que recibieron en esos años, los llevaron a asumirse como dueños de sus estados. La alternancia en los gobiernos estatales alentó
ilusiones: se creyó que los gobernadores de la oposición harían gobiernos distintos, que se acabarían las complicidades de cada nuevo gobernante con
su antecesor, que someterían a sus predecesores a la justicia; que se conducirían con honestidad y atenderían las prioridades sociales largamente
pospuestas. En el caso de Oaxaca, después de los gobiernos de José Murat y Ulises Ruiz, la llegada de Gabino Cué generó esperanzas de un cambio
constructivo. No ha sido así. Atemorizado por las acciones de la APPO y de su principal nutriente, la CNTE, se dobló y en vez de cumplir y hacer cumplir
la ley, ha claudicado.
El grueso de la sociedad oaxaqueña está secuestrada por una banda de rufianes con credencial de maestros. En el colmo, la sección 59 del SNTE, que
afilia a los maestros que sí están comprometidos con la enseñanza, sufre la violencia del grupo que controla la sección 22: hace unos días sus oficinas y
las escuelas que resguardaban padres de familia fueron asaltadas por miembros de la Coordinadora que acudieron con varillas, palos y tubos, ante la
complacencia de la policía y las autoridades del estado.
Cué se ha puesto al servicio de quienes usurpan el poder y que ahora también hacen de las suyas en la Ciudad de México. La profesora de Veracruz que
atacó con un arma filosa y letal a dos policías de la Ciudad de México no ha encontrado una respuesta enérgica del juzgador, todo lo contrario. Ni qué
decir de los cuantiosos daños a miles de negocios por los plantones, bloqueos y marchas de la CNTE que permanecen impunes.
Pero siendo el caso de Oaxaca el más grave, la CNTE está dañando en otros estados. En Chiapas, un gobernador muy verde y mediático —con cargo al
erario, por supuesto—, Manuel Velasco Coello, sigue el mismo comportamiento de Cué. Los profesores que suspendieron clases por 98 días han
regresado a las aulas sin sanción alguna. La Ley General de Educación es letra muerta en varios estados de la República y los gobernantes que sólo
simulan, siguen, sin pudor alguno, igual que los miles de profesores que abandonan las aulas: recibiendo sus quincenas. Gobernar es aplicar la ley, esto
no ocurre en Oaxaca.
@alfonsozarate
Presidente de Grupo Consultor Interdisciplinario
Diputados de Oaxaca reforman constitución para evitar recortes presupuestales propuestos por Cué
Por: Jaime Guerrero/@JaimeGuerrero08
La Sexagésima Segunda
Legislatura del Estado, reformó la constitución local, para blindarse
en contra de las decisiones del titular del Poder Ejecutivo, de
recortarle el Presupuesto al Congreso del Estado. Se estableció que
los presupuestos del Poder Legislativo no serán menores al ejercido
al año anterior inmediato.
Esa modificación constitucional fue propuesta por los integrantes de
la Junta de Coordinación Política del Congreso del Estado, el
Presidente, Alejandro Avilés Alvarez, del PRI; Natividad Díaz
Jiménez, del PAN; y Anselmo Ortiz García, del PRD.
La iniciativa de reforma fue aprobada sin aspavientos, por los 42
diputados integrantes de la Sexagésima Segunda Legislatura del
Estado.
Y es que el gobernador del Estado, Gabino Cué Monteagudo,
propuso al Congreso local, que en el paquete fiscal para el próximo
año, se reduzca el presupuesto del Poder Legislativo en 136.7 millones de pesos.
La propuesta establece para el Congreso local se destine un presupuesto de 329 millones 990 mil 255 pesos con 71 centavos para el 2014.
El año pasado, el presupuesto para el Poder Legislativo fue de 532 millones 972 mil 145 pesos con 71 centavos, de los cuales 466 millones 677 mil
883 pesos con 04 centavos se asignaron al Congreso del Estado y 66 millones 294 mil 262 pesos con 67 centavos a la Auditoría Superior del
Estado (ASE).
En la exposición de motivos, Avilés Alvarez, Díaz Jiménez y Ortiz García, argumentaron que en la separación de funciones gubernamentales y en
la obtención de un serio mecanismo de pesos y contrapesos, en Oaxaca, la autonomía presupuestaria se basó en el axioma de la necesidad de
contar con un órgano jurisdiccional libre de toda injerencia política o presión económica que pudieran ejercer sobre él, los otros poderes del Estado.
“Resultaba apremiante que el desenvolvimiento de los integrantes de este Poder, se viera dotado de la total libertad para la emisión de sus fallos y
la toma de decisiones para lograr que dicho poder fuese un auténtico y legítimo impartidor de justicia al margen de los intereses políticos que
pudiesen encontrarse en juego”, justificaron.
Oaxaca, México; 05 de diciembre, 2013.--

3. Ante la división de poderes, el fortalecimiento de las instituciones y de renovación de las estructuras que conforman políticamente al Estado, “se
proyecta la propuesta de dotar de independencia presupuestaria al poder legislativo del Estado de Oaxaca”.
Los integrantes de la Junta de Coordinación Política, aseguraron que no implica el otorgamiento de una soberanía intocable.
“Esta autonomía presupuestaria, al tiempo que vigorizará la libertad de acción política-legislativa del Congreso del Estado, se verá férreamente
conducida por las disposiciones legales establecidas y orientadas a la rendición de cuentas, la transparencia, la adecuada aplicación del recurso, y
el control interno y externo”, prometieron.
Con esos argumentos, los diputados modificaron la constitución de Oaxaca, adicionando dos párrafos al artículo 31 de la Constitución Política.
“El Poder legislativo administrará con autonomía su presupuesto, sin que pueda ser menor en términos reales, al ejercido en el año anterior”,
señala el primero.
“El Congreso elaborará su propio proyecto de presupuesto en los términos de laLey Estatal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria”, aclara
el segundo párrafo adicionado.
De paso puntualiza la reforma constitucional, que una vez aprobado el Presupuesto de Egresos del Estado, las erogaciones previstas para el
Poder Legislativo no podrán ser reducidas ni transferidas, salvo en los casos de ajuste presupuestal general previstos en la Ley.
Exige PRD “cambio de actitud” al ejecutivo estatal
YURI SOSA
05/12/2013
Durante un mitin, el dirigente estatal del Partido de la Revolución Democrática
(PRD), Rey Morales Sánchez, respaldado de diversas organizaciones de izquierda,
exigió al ejecutivo estatal "un cambio de actitud", respeto a los grupos que lo
llevaron al poder en coalición, al no recibir atención a sus demandas sociales.
Posterior a una marcha, que partió del Paseo Juárez El Llano, al zócalo de la capital,
Morales Sánchez advirtió que a partir de enero de 2014 se movilizarán en todo el
estado, por lo que exhortó al pueblo a unirse a esa exigencia.
Con banderas, lonas y al grito de "No que no, sí que sí, el PRD ya está aquí", los
simpatizantes con el organismo político manifestaron su decepción por la falta de
atención, quienes consideraron que el Partido Revolucionario Institucional (PRI), sigue gobernando Oaxaca.
Durante el arribo de cientos de perredistas, los inconformes de Santa María Atzompa, quienes se encontraban en protesta en Palacio de
Gobierno abuchearon la llegada del PRD, sin embargo minutos después se unieron al reclamo.
“Perdidos” más de 900 millones de pesos en la Secretaría de Seguridad Pública de Oaxaca
Por: Valente Lucas
Oaxaca, México; 05 de diciembre, 2013.-- La
Secretaría de la Contraloría y
Transparencia Gubernamental, abrió una investigación en la
Secretaría de Seguridad Pública, a raíz de que trascendiera la
presunta comisión de irregularidades en la adquisición de
equipamiento en bienes y servicios para la dependencia encabezada
por Marco Tulio López Escamilla.
Auditores que iniciaron las pesquisas en la Cuenca del Papaloapan,
refirieron que hay una “danza de millones de pesos” en la compra de
equipo que llamó la atención, sobre todo porque el presupuesto
anual de la Secretaría de Seguridad Pública supera los mil 260
millones de pesos.
Entre las compras que fueron por adjudicación directa y licitación
que se investigan y que en su totalidad no llegan a los 280 millones
de pesos, destacan las siguientes:
La adquisición de servicios de mantenimiento para el Centro de
Control, Comando y Comunicaciones a la empresa Seguritech Privada SA de CV por 90 millones 955 mil 456.92 pesos; así como la compra de
vehículos terrestres por 9 millones 314 mil pesos a la empresa Reyes Huerta Veracruz S.A. de C.V. y la adquisición en este 2013, de 16
motocicletas a la empresa Máxima Motors LH S.A. de C.V. por un monto de 1 millón 968 mil 288 pesos.
A los contratos investigados se suma la adquisición, este año, de 20 camionetas pick up doble cabina a la empresa Automotores de Antequera S.A.
de C.V. por 13 millones 74 mil 200 pesos y de 4 millones 435 mil 750 pesos a la empresa Autos Mexicanos S.A. de C..V para la compra de 25
vehículos tipo Sedan, 4 puertas.
También la adquisición de equipamiento de protección institucional o chalecos balísticos, cascos y pectorales a la empresa Blitzkrieg S.A. de C.V.
por 5 millones 207 mil 20.18 pesos.
Además, la compra de equipo de Transporte Terrestre y accesorios, adquiridos por 26 millones 362 mil 999.96 pesos a Dinastía Automotriz S.A. de
C.V. o Ford de Oaxaca, la cual vendió a la institución encabezada por Marco Tulio López Escamilla, 72 patrullas Pick Up Ford Ranger; 6 Ford F150 y 1 Ford Ranger Doble Cabina.
A la empresa Autos Mexicanos o Nissan Oaxaca, también le compraron 22 patrullas camionetas Nissan NP300; 6 patrullas Tsuru Sedán; 16 autos
Tsuru Sedán; 9 camionetas doble cabina y 2 Tiida Sedán por un monto de 13 millones 770 mil 606.98.
Las motocicletas, que incluso han sido motivo de escándalo en la misma Secretaría de Seguridad Pública, han sido adquiridas a discreción. Por
ejemplo, la secretaría compró 29 motocicletas Suzuki; 12 motocicletas DR200; 3 motocicletas M50 y 3 DL 1000 por 6 millones 577 mil 728 pesos a
la empresa Máxima Motors LH S.A. de C.V., ubicada en Símbolos Patrios de Candiani.
En tanto que otras 9 motocicletas Honda Falcon 400; 10 motocicletas Honda 250; 5 motos Kawasaki Brute Force 300; 4 motocicletas Kawasaki
Vulcan 900; 3 motocicletas Keeway TX 200 y 1 Motocicleta Yamaha YBR 125 Express, fueron adquiridas por 3 millones 87 mil 556.36 pesos a

4. Grupo Proveedor Siglo XXI de Oaxaca SA de CV, con domicilio en la colonia Jesús Rasgado de Salina Cruz.
La dependencia también adquirió 20 camionetas Ram 2500; 22 pick up Dodge Ram; 15 pick up Dodge Ram 1500 y 1 camioneta Jeep Grand
Cheeroke a la empresa SYC Motors de Guadalajara Jalisco por 19 millones 588 mil 499.85 pesos.
A lo anterior se suma la adquisición de 10 camionetas patrulla Chevrolet Silverado; 7 camionetas Pick Up Silverado; 3 Camionetas Cargo Van y 1
Chevrolet Matiz por 8 millones 404 mil 656.26 pesos a Automotriz Farrera SA de CV con domicilio en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas.
Harley Davidson Puebla SA de CV no se quedó atrás y vendió por 8 millones 404 mil 656.26 pesos un total 40 motocicletas FLHP Road King Police
y XL 883L Sportster; mientras que en uniformes y calzado se pagaron 46 millones 972 mil144.48 pesos a la empresa Obses de México SA de CV.
La Secretaría de Seguridad Pública, también pagó 13 millones 606 mil 342.01, pesos a la empresa Internacional de Traslados por la compra de
equipamiento policial.
Las fuentes consultadas refirieron que las primeras observaciones formarán parte de un reporte de las mismas autoridades estatales a la Auditoría
Superior de la Federación.
LOS CONTRATOS
Todas las compras se encuentran plasmadas en los siguientes documentos:
1.- CONTRATO NUMERO SA/SUBPRMS/076 (FORD DE OAXACA PLAZA DEL VALLE).
2.- CONTRATO: SA/SUBPRMS/078 (NISSAN DE OXACA, PLAZADEL VALLE).
3.- CONTRATO: SA/SWUBPRMS/080 (MAXIMA MOTORS LH, SA DE CV).
4.- CONTRATO: SA/SUBPRMS/082 (GRUPO PROVEEDOR SIGLO XXI DE OAXACA SA DE CV).
5.- CONTRATO: SA/SUBPRMS/077 (SYC Motors SA de CV).
6.- CONTRATO: SA/SUBPRMS/079 (AUTOMOTRIZ FARRERA SA DE CV).
7.- CONTRATO: SA/SUBPRMS/080 (HARLEY-DAVIDSON PUEBLA SA DE CV).
8.- CONTRATO: SA/SUBPRMS/083 (OBSES DE MÉXICO SA DE CV).
En su Tercer Informe de Gobierno, Gabino Cue, dijo que para garantizar la seguridad de los oaxaqueños, entre otras cosas, se adquirieron 843
patrullas por un valor de un mil 300 millones de pesos.
Por todas las cifras de las compras anteriores de la Secretaría de Seguridad Pública que, insistimos, no llegan a los 280 millones de pesos (para
ser exactos, suman 271 millones 729 mil 900 pesos), la pregunta que surge después de conocer las palabras del ejecutivo estatal, es en el sentido
de en dónde están los poco más de 900 millones de pesos, de los 1300 millones que mencionó Gabino Cue?
Colaboracion especial de El Correo de Oaxaca para El Piñero de la Cuenca
HABITANTES DE MITLA
Exigen a edil devuelva 1.5 mdp que no ejerció para construir mercado
LUIS IGNACIO VELÁSQUEZ
Habitantes de San Pablo Villa de Mitla exigieron a la Secretaría General de Gobierno y a Turismo iniciar procedimiento sancionador
contra el presidente municipal, Alejandro Galo Bautista Martínez, por no haber aplicado 1 millón 500 mil pesos en la construcción del
mercado y negarse a devolver el dinero.
En Ciudad Administrativa, donde acudieron para entrevistarse con las autoridades, denunciaron que la obra estaba presupuesta en 4
millones 800 mil pesos, de los cuales 1.5 millones de pesos los aportaría el gobierno federal, 2 millones el gobierno del estado y 1 millón
300 mil pesos el gobierno municipal.
"El problema es que Bautista Martínez recibió el recurso del gobierno federal y no inició los trabajos de construcción, requisito
indispensable para entregar la aportación del recurso estatal, y ahora no quiere devolver el dinero, cuando ya se va".
Agregaron que el edil sólo ha devuelto 500 mil pesos, "pero se niega a regresar lo demás, cuando la Federación prácticamente ya no va a
apoyar el proyecto, porque nunca se iniciaron los trabajos".
Los inconformes subrayaron que no es posible que se proteja a este munícipe que lejos de aprovechar los recursos para construir una obra
necesaria e importante en la comunidad, utilizó los mismos para su beneficio.
"Ya nos dijeron que existe un procedimiento en contra de Bautista Martínez porque efectivamente no ejercicio ese recursos y se niega a
devolverlo, el problema es que este mes concluye su periodo y dejará el problema a la nueva autoridad, cuando ya el gobierno federal
canceló esa obra".
Finanzas adeuda a IEEPCO $120 millones en este año
RACIEL MARTINEZ
El Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana (IEEPCO) enfrenta problemas para el pago a proveedores, a los trabajadores,
"porque la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado entrega a cuenta gotas los recursos ordinarios y ampliados que fueron pactados
con el entonces titular de la dependencia, Gerardo Cajiga Estrada", señaló el director del órgano electoral, Isidoro Yescas Martínez.
Precisó que en este 2013, por ser un año electoral, la propuesta de presupuesto del IEEPCO fue de 431 millones de pesos, sin embargo, el
Congreso del Estado solamente aprobó 332 millones de pesos.
Ante las diversas necesidades previstas, el presidente consejero, Alberto Alonso Criollo, "solicitó al ejecutivo estatal 30 millones
adicionales, un acuerdo verbal fue autorizar 10 millones, los cuales no se han entregado".
La necesidad de recursos, asentó, "se origina en los trabajos de consultas y organización de elecciones en los municipios con procesos por
los Sistemas Normativos Internos donde han solicitado la mediación del órgano electoral.
"En el caso de un bono a los trabajadores, que en otras administraciones se instituyó, ya se cubrió en un 60 por ciento, y si no se cubre
podría darse la inconformidad. De los proveedores pueden darse demandas por incumplimientos en los pagos".

5. En el mismo tema , Yescas Martínez lamentó el posible recorte que se haga al IEEPCO; explicó que en 2013 el presupuesto ordinario
otorgado fue de 51 millones de pesos, "para el año 2014 estamos solicitando un techo ordinario de 60 millones de pesos. La propuesta del
Ejecutivo es de 50 millones, es decir, un millón menos, sin tomar en cuenta la inflación y las nuevas tareas del IEEPCO".
Para proyectos especiales del órgano electoral, comentó el director general, "se solicitan 3 millones 940 mil los cuales que serán
destinados a proyectos considerados dentro del propio Código Electoral y Plan Estratégico como redistritacion electoral y Servicio
Profesional Electoral".
Rechazó que el presupuesto 2014 sea oneroso, "apenas si cubren las necesidades, esos 51 millones vienen desde el año 2012".
Paga gobierno más de $3 millones por pista de hielo
SE TRIPLICÓ EL GASTO POR EL MISMO FESTIVAL, EN REFERENCIA AL 2011
LUIS IGNACIO VELÁSQUEZ
06/12/2013
La Secretaría de Administración del gobierno del estado pagó 3 millones 74 mil
pesos por la instalación de la pista de hielo ubicada a un costado del estadio de
béisbol Eduardo Vasconcelos en el denominado festival navideño 2012, monto que
se triplicó respecto a su costo en el 2011.
De acuerdo a una solicitud de información tramitada a través del Sistema
Electrónico de Acceso a la Información Pública (SIEAIP), la dependencia
gubernamental dio a conocer que en el 2011 el costo de la pista de hielo ascendió a
1 millón 276 mil pesos, mientras que en 2012 se pagaron 3 millones 74 mil pesos
por el mismo concepto.
La información proporcionada señala que en el año 2011 la Secretaría de Administración contrató por medio de adjudicación directa a la
empresa Becar Comercial S. A. de C. V. para el montaje de pista y tobogán de hielo.
La cantidad del contrato fue de 1 millón 276 mil pesos con IVA incluido. El plazo para prestar el servicio fue del 22 de diciembre de 2011
y hasta el 15 de enero de 2012.
En el contrato se detalla que la empresa prestadora del servicio deberá entregar la factura a la Secretaría de Administración en su
domicilio o de lo contrario, la dependencia no estará obligada a entregar cantidad alguna; el pago al proveedor deberá ser antes de treinta
días después de expedida la factura respectiva, no se entregará anticipo alguno a la empresa y el prestador de servicio estará obligado a
garantizar sus obligaciones a través de la expedición de una fianza de 10 por ciento de la contraprestación del contrato sin considerar el
IVA.
En 2012, la Secretaría de Administración contrató a la misma empresa por adjudicación directa, el concepto de contrato fue la instalación
de una pista de hielo para patinar de 25.36 por 41.52 metros, con una dimensión de 1 mil 52.94 metros cuadrados, así como su
arrendamiento y desinstalación.
La vigencia del servicio de la pista de hielo fue de diciembre de 2012 al 13 de enero de 2013, y el contrato es por la cantidad de 3
millones 74 mil pesos.
Sin embargo, la Secretaría de Administración omitió informar sobre el costo, contrato y eventos que se realizarán en 2013.
Vecinos de Aloapam toman oficinas de Semarnat en Oaxaca
Miércoles, 04 de Diciembre de 2013 11:40 Jesús JiménezNotas del día
Oaxaca de Juárez, 4 de diciembre. Pobladores de San Miguel Aloapam respaldados por la organización Antorcha
Campesina, tomaron las instalaciones de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), para
exigir las remisiones que les permitan trasladar sus productos forestales.
Encabezados por el dirigente Gabriel Hernández García, aseguraron que esta dependencia federal no les ha hecho
entrega de la documentación para que puedan expender sus productos.
Señalaron que desde el mes de octubre deberían tener las autorizaciones, pero no ha pasado nada y tampoco les
han indicado el motivo del retraso.
Afirmaron que han cumplido con todas las disposiciones para trabaja la madera sin afectar el medio ambiente,
para cumplir con la normatividad, por lo cual se les hace extraño que no se les den las respuestas que esperan.

6. Matan a presidente electo de Totolápam
El hombre se dirigía a una reunión de trabajo al Palacio Municipal, cuando fue victimado por sicarios al estilo colombiano
Floriberto SANTOS / Alejandro VILLAFA&Nt
“Hay datos concretos para encauzar la investigación, pero aún no se puede hablar de líneas de
investigación”, dijo ayer el procurador de Justicia del Estado, luego del asesinato de Epigmenio Rafael
Aragón Luis, edil electo de San Pedro Totolápam.
Trascendió que junto con el edil iba Renato Alavés Peralta, regidor recién electo.
Aragón Luis, de 48 años de edad, fue victimado ayer en la mañana con armas de grueso calibre, cuando
partía de su domicilio hacia el Palacio Municipal.
De acuerdo con policías estatales que arribaron de inmediato al lugar, los hechos ocurrieron a las 8 de la
mañana en la calle Los Ángeles, en el barrio San Pedro.
Según se informó, Epigmenio Rafael Aragón y Renato Alavés Peralta, se dirigían a una reunión al palacio
donde fue citado, por ello caminó primero por la calle 5 de Mayó y enseguida tomó la calle de Los Ángeles.
Ahí, muy cerca del Palacio Municipal, en la parte posterior, dos hombres que viajaban a bordo de una
motocicleta, lo interceptaron y le dispararon en varias ocasiones. La víctima fue alcanzada
presuntamente por 7 impactos de bala. Mientras que el regidor resultó herido, pues el cuerpo del edil lo cubrió.
Vecinos de la población y autoridades municipales solicitaron de inmediato el apoyo de los diferentes cuerpos de seguridad pública, así como de agentes
estatales de investigación.
De esta manera, en terracerías y en la Carretera Federal 190 se implementaron operativos, desde
las 9 de la mañana hasta las 14:00 horas de ayer, a pesar que en el lugar se ubica un retén del
Ejército Mexicano.
Los automovilistas en ambos carriles tuvieron que ser interrumpidos en su trayecto para realizarles
una revisión minuciosa.
El agente del Ministerio Público comisionado en Tlacolula de Matamoros, así como elementos del
grupo Homicidios se constituyó en la escena del crimen para realizar las investigaciones y diligencias
correspondientes.
El cuerpo del edil electo fue llevado a su domicilio particular ubicado en la calle 5 de Mayo, sin
número, del barrio San Pedro.
Se indicó que Epigmenio Rafael Aragón Luis, de oficio panadero, fue electo con el régimen de Usos y
Costumbres, como presidente Municipal de Totolápam el 6 de octubre de 2013 y entraría en
funciones el 1 de enero de 2014.
Asimismo, se informó que ayer en la tarde, el presidente municipal de la comunidad se había
trasladado a la capital del estado, en la Subprocuraduría de Atención de Delitos de Alto Impacto (SADAI) para declarar con relación a lo sucedido.
De los hechos, el agente del Ministerio Público inició la averiguación previa en contra de quien o quienes resulten responsables del delito de homicidio.
JEFTÉ MÉNDEZ EXIGE JUSTICIA POR ASESINATO DE EDIL ELECTO
Denuncia diputado que guerrilla quiere matarlo
"YA DÉJENNOS TRABAJAR EN PAZ MALDITOS, QUE NOS ESTÁN ATENTANDO", DIJO, AL ENUMERAR CRÍMENES
ISMAEL GARCÍA MORALES
SAN RAYMUNDO JALPAN.- Tras el asesinato del edil electo de San Pedro Totolapan,
Epigmenio Rafael Aragón, el diputado local Jefté Méndez Hernández denunció la presencia de
guerrilla y del Ejército Popular Revolucionario tanto en esa zona como en el distrito de Yautepec,
por lo cual he recibido amenazas de muerte, dijo.
Demandó mayor seguridad para la región, ante la ola de asesinatos, robos, secuestros y extorsiones
y señaló también que teme por su vida y la de su familia, a raíz de los señalamientos que ha hecho
recientemente.
El diputado plurinominal, originario de San Baltazar Guelavila, suple al titular, Luis Díaz Pantoja,
quien fue detenido junto con sus hermanos por la Procuraduría General de la República días antes
de iniciar funciones la LXII Legislatura y enfrenta actualmente un proceso federal.
"No queremos llegar a lo que está ocurriendo en Michoacán y Guerrero, donde hay que defenderse con las propias armas y por la fuerza, que lo
podemos hacer, pero entonces se estaría violando la ley", dijo Méndez Hernández en tribuna, como en entrevista previa.
Lamentó la serie de hechos violentos que han ocurrido en la zona, como el asesinato de cinco oriundos de Totolapan, cuyos crímenes no se han
esclarecido a la fecha y cuya madre de familia y otras personas se desconoce su paradero desde esas fechas.
El diputado por el Partido Nueva Alianza (Panal) demandó al procurador General de Justicia del Estado, Joaquín Carrillo Ruiz, que investigue los
hechos y exhortó al secretario de Seguridad Pública, Marco Tulio López Escamilla, a que también tome cartas en el asunto.
"Ya déjennos trabajar en paz malditos, que nos están atentando", expresó durante su intervención en tribuna en Asuntos Generales, al señalar que
"existen grupos con intereses perversos que crean ingobernabilidad y lastiman los intereses del pueblo".
"¿Quién sigue o qué sigue?", preguntó tras referir el asesinato de cinco transportistas durante el mes de mayo de este año y hace pocos días la
ejecución de trabajadores de una empresa privada, además del crimen de un elemento de la Agencia Estatal de Investigaciones (AEI), durante un
asalto frustrado.
Recordó también que el 20 de octubre pasado fue incendiada la casa de Numila Aragón Luis, hermana del ahora fallecido edil electo de Totolapan,
ubicada en la Villa de San Pablo Mitla, y acusó que el inmueble fue destruido por elementos de la Sección 22 de la Coordinadora Nacional de
Trabajadores de la Educación (CNTE).
A pesar de que a la entrada de ese municipio está instalado un retén militar, "de nada ha servido, porque cuando alguna persona denuncia un hecho de
violencia, los oficiales argumentan que sólo reciben órdenes superiores".

7. Sin respuesta alumnos de Módulo de Secundaria en Santa Rosa
SILVIA CHAVELA RIVAS//Foto: EMILIO MORALES
06/12/2013
Al no tener respuesta de parte de las autoridades, alumnos del Módulo de Santa Rosa
continúan tomando clases en los corredores de Palacio de Gobierno.
Por segundo día consecutivo, los profesores añadieron que "no se irán hasta conseguir
la clave".
Leonila Alavés García, directora del módulo, aseguró que no ninguna autoridad del
Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca (IEEPO) se ha acercado a ellos.
Los 50 alumnos son atendidos por profesores de la Sección 22, quienes acusan que
desde hace siete años de su creación no existe apoyo del gobierno estatal y tampoco de su gremial.
Pidió al IEEPO que emita la clave cuanto antes para poder demandar recursos y otros apoyos.
Indicó que cuentan con el respaldo de los padres de familia, quienes también realizan un trabajo de cooperación para sacar adelante los
rezagos.
No preocupan a Sección 59 amenazas de la 22
CONFÍAN EN EL RESPALDO DE PADRES DE FAMILIA, DICE ECHEVERRÍA LARA
SILVIA CHAVELA RIVAS
La Sección 59 del SNTE no se amedrenta ante las amenazas de la 22 de intentar recuperar las escuelas de Los Ángeles ni de otras
poblaciones, dijo su dirigente, Joaquín Echeverría Lara.
Confió en el respaldo de los padres de familia y expuso que ellos son los únicos que pueden decidir sobre la educación de sus hijos.
"Los padres de familia ya tomaron una decisión y ésta debe respetarse", indicó.
Lamentó las advertencias que han hecho sus homólogos sobre tratar de recuperar la escuela primaria "Hermanos Flores Magón", pero se
dijo confiado de que los padres de familia sabrán defender este espacio.
Además solicitó al gobierno del estado que otorgue la seguridad y garantías necesarias para que los niños y niñas de ese plantel, y de otros
en los que tiene presencia la Sección 59, puedan recibir su educación sin problemas.
ALTO AL HOSTIGAMIENTO
Echeverría Lara sostuvo que continúa el hostigamiento y la represión por parte del gobierno estatal, vía el Instituto Estatal de Educación
Pública de Oaxaca (IEEPO), en materia laboral y de amenazas en contra de los padres de familia y autoridades municipales que apoyan a
la Sección 59.
Dijo que a la fecha hay 50 escuelas donde los alumnos no han recibido aún la documentación oficial del ciclo escolar pasado. De igual
forma, manifestó que desde agosto hay un retraso en el pago de la quincena de al menos 100 profesores.
Sobre la recuperación violenta de escuelas por parte de la Sección 22, denunció que ya hay levantadas denuncias penales en contra de
integrantes de ese gremio por los actos de recuperación violenta de escuelas en la Costa, Valles Centrales, Cañada y Sierra Sur.
"La violencia no puede ser la vía. Acudiremos incluso al presidente Enrique Peña Nieto para que intervenga, ya que el gobierno estatal se
niega a garantizar el derecho a la educación de cientos de niños que sí quieren estudiar pero en escuelas donde no hay paros. Exigimos
respeto a los padres de familia que decidieron trabajar con nosotros. En Oaxaca debe ser libre el derecho de decidir con quién quieren
estudiar nuestros hijos", expresó.
www.surfolasaltas.com

8. La lucha magisterial está en peligro de derrota: FUL
Hubo un planteamiento táctico totalmente equivocado, reconoce el coordinador del FUL-APPO, Gustavo Adolfo Ortega
Agenciajm.com.mx
La jornada de lucha magisterial se ha estancado y ésta en un gravísimo peligro de sufrir una derrota de
mayores consecuencias”, advirtió el coordinador del Frente Único de Lucha de la Asamblea Popular de los
Pueblos de Oaxaca (FUL-APPO), Gustavo Adolfo Ortega.
Admitió que esto se debió a un planteamiento táctico totalmente equivocado, “que nosotros sostenemos que
fue producto de un análisis incorrecto, de una lectura incorrecta del contexto político y social en el que se
desarrolla la lucha de clases en el país y sobre todo en el estado de Oaxaca”, afirmó.
Reiteró que fue una decisión totalmente equivocada, no es posible jugarle a la legalidad y a un pacto político
con la burguesía (gobierno, diputados y senadores), porque ésta, siempre ha demostrado que sólo vela por
sus intereses y “para nosotros la Reforma Laboral, malamente llamada Reforma Educativa no es más que
una forma de recortar presupuestos a la educación”.
Esto, señaló, de acuerdo a una valoración muy personal que compartimos con un buen número de
compañeros de base respecto a las decisiones que se tomaron en ésta jornada de lucha que a nosotros nos
sigue pareciendo y seguimos sosteniendo con mucha puntualidad, que fue la equivocada”.
Puntualizó que los compañeros, (la Comisión Política del Comité Ejecutivo Seccional), “quisieron entrarle al juego legislativo, cometieron una grave equivocación,
ellos creyeron que el PRD es diferente al PAN al PRI, al PT, pero en realidad son los mismos sectores de la burguesía que están cuidando los intereses de
clase”.
En esa lógica, añadió, hoy los compañeros están pagando las consecuencias que afectan directamente la situación laboral de todos, aunque algunos efectos no
se ven reflejados, otros a largo plazo ya están en marcha y una de ellas es la homologación a nivel nacional del aguinaldo.
En Oaxaca se perderá una conquista importantísima, que es el aguinaldo de 90 días, que costó décadas de lucha para alcanzar un beneficio de esa naturaleza,
que en ninguna otra parte del país se había logrado en un proceso de lucha.
El también integrante de la Comisión Política de la Sección 22 del SNTE, afirmó que la jornada de lucha se ha estancado, no ha logrado obtener ni siquiera una
mesa de diálogo, no ha logrado incidir en los Congresos estatales para poder readecuar los aspectos más nocivos de la Ley Nacional de la Educación a las
legislaciones estatales y no se va a poder hacer porque las entidades no son las rectoras en materia educativa.
La Constitución Federal, añadió, “obviamente está muy por encima de las constituciones locales y por ende, ahí hay un problema grave que los compañeros no
supieron visualizar y entender a tiempo, hoy están en un proceso empantanado”.
Gustavo Adolfo Ortega, el responsable de reagrupar a las organizaciones sociales para conformar nuevamente a la APPO, reconoció que esto ha generado
desconfianza, desilusión y frustración de miles de maestros de todo el estado y esto se refleja en la poca asistencia que hoy se nota en las diversas acciones a
las que convocan las distintas direcciones del movimiento magisterial.
Subrayó que de esto, todos somos responsables de lo que está pasando, desde el pleno del Comité Ejecutivo Seccional (CES), las corrientes políticas, hasta los
propios trabajadores de la educación, unos por inconsistentes, otros por débiles ideológicos, otros por incapaces políticos, unos más por medrar con la lucha
magisterial y la gran mayoría por no atreverse a pedir cuentas claras y conductas apropiadas a sus dirigentes seccionales.
Sobre el desempeño de la Comisión Política del CES de la Sección 22, aclaró que somos respetuosos y disciplinados de cuando hay que tomar una decisión de
esa naturaleza, y la pasada asamblea estatal determinó que en éste momento era inviable organizar el pre-pleno, nos disciplinamos.
“En su momento, cuando las condiciones así lo permitan, el pre-pleno determinará evaluar en un sentido positivo o negativo el desempeño de la Comisión Política
del Comité Ejecutivo Seccional y de los cambios entre algunos de los integrantes de la Comisión Política, precisó que algunos son de manera natural, en otras es
una clara manifestación de un lucha intestina seccional”, concluyó.
*.- Cué: Reforma educativa será realidad; ¿qué hará el Cártel 22?
*.- El cabildazo en San Felipe, primer torito para trienio Villacaña
HABRÁ REFORMA.- Lo dice el Gober y hay que creerle: “El estado de Oaxaca no puede ser la excepción en el cumplimiento de la
Constitución mexicana; acatará lo dispuesto por la Ley, sin conculcar los derechos laborales de los trabajadores de la educación,
considerando e incorporando todas aquellas iniciativas que tengan como objetivo fortalecer la educación de las niñas, niños y jóvenes,
porque el pueblo de Oaxaca lo exige y la niñez lo merece”. Ello, al referirse a la Firma de Convenio para la Implementación de la Reforma
Educativa, efectuada por el Copetes con los gobernadores de las 32 entidades federativas de que se realizó en la sede de la SEP... Y no es
que se trate de creer a pie juntillas lo que declare el Number One, pero en tratándose de algo que tiene que ver con el bien de la república,
supongo que sabe lo que dice y hace. Y la advertencia del Copetón es muy clara: los gobiernos estatales deben cumplir a cabalidad las
disposiciones de los referidos convenios, con el propósito de hacer guardar la Constitución y los mandatos que de ella emanen, lo cual
obliga a hacer realidad la reforma educativa sin excepción. A ello, Gabino acota que la educación debe sumar y promover el desarrollo y
nunca ser tema de violencia y crispación social. A ver si lo entiende el Cártel…
CHAMBA PA’L VILLACA.- Con carácter urgente, como se estilaban en el medioevo háganle llegar a Javier Villacaña un telegrama
diciéndole que se le requiere a la de ya por estos lares para que ponga a chambear a su gente en la necesidad de echar abajo el último
acuerdo del Cabildo que se va y que aprobó la subdivisión de los parajes “El Quemado” o “El Lantisco” y “Cañada de León”, de San Felipe
del Agua y Guadalupe Victoria, considerados como reserva ecológica, para que hagan ahí señores fraccionamientos para ricachones.
Regidores tranzas que recibieron metralla millonaria para decir sí o “ausentarse” como la Titi. El asunto ya felpó, ¡hay que hacer algo!… Y
sin poca ni más vergüenza, como dice mi paisana, se hará en la zona referida el fraccionamiento “Diamante verde”. Los supuestos dueños
de esa área que en su origen es comunal, con amparos logaron su propósito. Los rugidores Enrique Cortés y el honesto Mario Mendoza, se
vieron muy oinc oinc, según platican, se ve que les fue a todas emes, porque fueron los más “colaboracionistas”. Todo manejado fríamente.
Los rugidores Alberto Canseco y Elsa Martínez, se opusieron, pero ya la marmaja había sido bien regadita. Por eso es que urge que
Villacaña se aboque a esto. Hay que echar para atrás este asunto por el bien de la república…

9. O TODOS COLUDOS.- ¿Sería Celso Enrique o quien el responsable de la inteligente idea de tiznarle sus presupuestos a los otros poderes
que no son el Ejecutivo, aduciendo la necesidad de apretarse el cinturón en un año en que la austeridad debe ser la que marque pautas?
Porque se olvidó de esa regla esencial de todo principio democrático: O todos coludos o todos rabones. No puede pensarse en que se haga
la ley en los bueyes de mi compadre. Porque como señala el dirigente de la Jucopo, Alejandro Avilés, es una incongruencia presumir un
presupuesto histórico de más de 80 mil millones de pesos y abrocharse a los demás… No es que porque haya mucha lana se deba gastar
más, pero sí hacerlo de manera eficiente proporcional, equitativa. Si se trata de recortar, recortar parejo. Así como el ejecutivo tiene millones
de áreas que no se justifican, los otros poderes también. Sobre todo lo que gastan diputados en asesores. Su madre. Con eso podrían
hacerse mil obras en los pueblos. Y toda la parafernalia para hacer que los dipus se sientan importantes. Lo deseable en este asunto del
presupuesto es que además de equidad, haya racionalidad. Que se prescinda de lo oneroso y lo superficial y por allá nos vamos. Que hay
que desaparecer oficinas, hacerlo. Pero parejito. Hasta las caudas de efebos…
GENTE BONITA.- Leo en un rotativo del DF: Durante poco más de una semana Darío García Trejo, esposo de la diputada federal Eva
Diego Cruz, permaneció en un cuarto encerrado, atado y con los ojos vendados. No podía hablar y sólo recibía amenazas de muerte… una
banda de secuestradores lo raptó en calles de la delegación Coyoacán cuando iba a recoger a su hijo a la escuela. Quienes se lo llevaron
aseguraron ser miembros de La Familia Michoacana y le exigieron a la legisladora un millón de pesos para dejarlo regresar con vida. Darío
García trabaja como auxiliar en la Cámara de Diputados, y desde hace algunos años es esposo de la legisladora perredista por Oaxaca Eva
Diego. Fue ella quien denunció su plagio… Familiares del extinto líder de la UGOCP, Margarito Montes Parra, arremetieron en contra de
Karina Barón Ortiz a quien acusan de auto nombrarse líder, tener secuestrada la organización y deber un terreno a Cenobio Montes Parra
desde hace trece años, por lo cual exigen que cumpla o procederán legalmente. Dicen que es injusto que después de que Margarito dejó la
mesa servida quienes se dicen líderes de la UGOCP abandonaron a la familia y trabajadores y están obteniendo recursos a su nombre, pero
ningún beneficio han recibido los herederos, quienes quedaron huérfanos y apenas si tienen para vivir.
YA VAS QUE CHUTAS.- La Sala Jalapa del Tribunal Federal Electoral, le revocó el triunfo al ladrillero José García en las pasadas
elecciones municipales en Santa Lucía del Camino y se lo otorgó al candidato del tricolor, Galdino Huerta, que había impugnado el
resultado. Fue un solo canijo voto el que marcó la diferencia. Cómo ves? Con esto, se le frustró a Manuel Pérez Morales, gerente del PSD
de tener su minita de oro con los tugurios y picaderos de esa demarcación, lo que lo hará más peligroso porque hasta la mini fracción que
buscaba en el Congreso se le vino abajo… Hoy comienza el reparto del botín entre los partidos en Jalpan. Oficialía Mayor, para el PRI;
Tesorería, PRD; Contraloría, al PAN. Comunicación social la piensan hacer rotativa, pero sigue el jaloneo… Os platicaba la víspera de que
Luis Miguel Santibáñez buscaba la dirigencia de Canacintra y que entre él y Jesús Rodríguez Socorro podría salir el bueno. Ayer el Luismi
mixteco decidió sumarse al proyecto del cuñadazo, así que van juntos y no habrá pleito. Mario de Jesús tendrá en qué entretenerse un buen
rato… Que antorchistas retuvieron a la peladita de la Sedatu porque les han escondido los bonos de vivienda. Maneras de hacérsela de tos
a Sofea, el tal Grabiel busca imponerle condiciones desde ahorita. Entre “redentores” te veas… ABUR.
Morena y CNTE rompen cerco e ingresan al Senado
Información de La Jornada
México, DF. 05 de diciembre de 2013,. Integrantes de Morena rompieron el cerco
en la entrada principal del Senado frente a Paseo de la Reforma y la calle París y
comenzaron a ingresar a la sede legislativa donde esta tarde comenzará la
discusión de la reforma energética.
De inmediato se cerraron todos los accesos a la sede legislativa, incluso personal de
esa cámara se quedó fuera. La policía comenzó ya a agruparse para detener a los
manifestantes.
Por segundo día consecutivo, integrantes del Movimiento de Regeneración Nacional
(Morena) iniciaron por la mañana el cerco al Senado para protestar en contra de la
reforma energética que promueven el PRI y el PAN.
Al iniciar la movilización, Martí Batres, dirigente de Morena, anunció que si los
senadores se atreven a consumar el “atraco a la nación” que significa esa iniciativa,
presentarán una denuncia contra Enrique Peña Nieto por traición a la patria.
En el cruce de las avenidas Reforma e Insurgentes, calificó a la actual como la
legislatura de la ignominia y la traición. Ni siquiera se atreven a dar la cara, a la
ciudadanía que se opone a la privatización del crudo.
El cerco se inició con una escasa participación de integrantes de Morena. Estaban
citados a las nueve de la mañana, pero hasta las 10:30 llegaron alrededor de 200
personas.
Batres justificó la baja asistencia con el señalamiento de que se trataba de una movilización de relevos. Hoy están los que ayer no estuvieron, explicó al destacar que en los
próximos minutos llegarían más simpatizantes.
Resaltó además la participación del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), cuyos integrantes sí llegaron a las nueve y de inmediato bloquearon el acceso al Senado que se
encuentran en la glorieta de Colón. Los sindicalistas también se ubicaron en Insurgentes a la altura de Antonio Caso y la calle de Madrid.
Al filo de las 12:30 horas Integrantes de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación derribaron las vallas metálicas que había sobre la avenida Reforma en el cruce
con la calle de París, tras lo cual cientos de elementos de la policía federal fueron trasladados al sitio para impedir el ingreso de manifestantes.
Hubo jaloneos y empujones entre maestros, y los elementos de seguridad que estaban detrás de las vallas, pero después de varios minutos los docentes decidieron replegarse.
Dirigentes magisteriales acusaron que hubo infiltrados en su contingente.
Los miembros de la CNTE también se manifiestan contra la reforma energética.
Los elementos de seguridad ya están volviendo a colocar las vallas que fueron derribadas y algunas retiradas hasta más de 30 metros.

10. EXPRESIONES: Oaxaca no pinta en el terreno educativo….
Por Pablo Ramírez Puga.
Oaxaca. 5 de Diciembre de 2013.-A pesar de que el gobierno de la República y las
32 entidades federativas se comprometieron a establecer mecanismos de
cooperación, mantener coordinación de acciones y conjuntar esfuerzos para
arrancar en todo el territorio nacional la reforma educativa, Oaxaca no pinta en el
terreno educativo.
Tan no pinta, que de acuerdo a los resultados de la evaluación a alumnos hecha
por la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE), que
reveló diferencias sustantivas entre el desempeño de los jóvenes que viven en el
norte y en el sur del país, el estado de Oaxaca no aparece siquiera como el último
lugar de las demás entidades evaluadas.
La sección 22 no permitió hacer la evaluación.
Pero eso sí, el Gobernador Gabino Cué Monteagudo declaró durante la reunión con
el Presidente de la Republica Enrique Peña Nieto, el titular de la SEP, Emilio
Chuayffet y los gobernadores de los estados, incluyendo al Jefe de Gobierno del
Distrito Federal, que “la reforma educativa sí se aplicará en el Estado, y que el
acuerdo con la CNTE para impulsar el Programa de Transformación Educativa (PTEO) no cancela la aplicación de la Reforma”.
Una especie de sí, pero no, o no, pero sí, de un mandatario desacreditado ante la opinión pública nacional y política.
Tan es así, que el Presidente Peña Nieto puso especial énfasis cuando expresó: “Todos los mandatarios protestaron guardar y hacer guardar la Constitución y las leyes que de ella
emanen. Ello nos obliga a hacer realidad la reforma educativa en todo el país sin excepción”.
Emilio Chuayffet, fue más rudo al advertir: “la reforma educativa nunca podrá lograrse con los dogmáticos que siempre creen tener la razón y con los pusilánimes que dudan aun de
la duda”.
Juan Díaz, dirigente nacional del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) fue todavía más explícito: “Ahí están los resultados que hoy se presentan y ni siquiera
está Oaxaca. No aparece ¿por qué? Es mejor ocultar la ignorancia para no saber lo que tenemos que hacer, esto es lamentable”.
Ahora Oaxaca se halla inmersa en rumores de que si el Gobernador está enfermo, que si se queda, que si se va, que quien viene, todo en detrimento de un Estado atascado en la
mediocridad, la simulación y la corrupción……
Exhibe legisladora panista “transas” con becas a Washington
Exige Congreso a Vargas Varela informe cómo otorgó 6 becas, ya que se favoreció a hijos de políticos y funcionarios
Redacción / EL IMPARCIAL
El Congreso del Estado pidió este jueves al Poder Ejecutivo estatal que a través de su secretario de
Administración, Alberto Vargas Varela, informe a esta soberanía de manera detallada, acompañada de
soporte documental, el proceso que realizó para otorgar las becas del proyecto del Centro Washington para
Pasantías y Seminarios Académicos.
Antes, en tribuna, la diputada Leslie Jiménez Valencia, de la fracción parlamentaria del Partido Acción
Nacional (PAN), denunció que el señalamiento más sensible de este caso es que el criterio para definir a los
seis jóvenes ganadores de las becas “fue el influyentismo, ya que se favoreció de manera mayoritaria a hijos
de políticos y funcionarios”.
En asuntos generales de la sesión ordinaria de Congreso celebrada la tarde de este jueves, Jiménez
Valencia propuso un punto de acuerdo que fue aprobado por 40 de los 42 legisladores para que el secretario
Vargas Varela “esclarezca cómo se realizó la selección de los becarios, quiénes conformaron el honorable Comité evaluador especializad y cuáles fueron los
criterios específicos para definir a los ganadores”.
La Legisladora dijo que “el objetivo es transparentar el manejo de los recursos públicos y, sobre todo, que la decisión del Comité evaluador estuvo debidamente
fundada y motivada para no vulnerar los derechos de las demás participantes”.
Refirió que a finales de agosto pasado, las secretarías de Administración y de Finanzas publicaron una convocatoria dirigida a egresadas y egresados de las
instituciones públicas de educación superior de Oaxaca para participar en la selección de candidatos a obtener una beca del Programa del Centro Washington
para Pasantías y Seminarios Académicos, a fin de seguir desarrollándose profesionalmente en Estados Unidos.
La selección final corrió a cargo del Comité evaluador especializado, coordinado por personal de la Dirección de Desarrollo Profesional de la Secretaría de
Administración, a cargo de Vargas Varela.
Seis jóvenes resultaron ganadores para viajar a Washington, D.C., donde permanecerán 15 semanas para participar en el curso sobre la elaboración de políticas
públicas: “Iniciativa Oaxaca, desarrollo social y gobernabilidad democrática”, así como en un taller sobre “Buenas prácticas gubernamentales y políticas
responsables”.
El Gobierno del Estado absorberá los gastos de los becarios, incluido el costo de los trámites de la visa, los boletos de avión, hospedaje, transporte, alimentos y
un seguro médico, ya que de enero a mayo de 2014 residirán en la ciudad de Washington, EU.
Tras calificar la iniciativa del Gobierno del Estado como “muy loable”, la diputada Jiménez Valencia indicó que “hace algunos días estudiantes egresados de
universidades públicas y privadas del Estado, que participaron en el concurso, manifestaron inconformidades por las irregularidades que cometió la Secretaría de
Administración en la asignación de las becas concursadas.
Dijo que por informes de la Dirección de Desarrollo Profesional se supo que “existieron dos convocatorias, una para egresados de universidades públicas y otra
para servidores públicos al servicio del Poder Ejecutivo, que no tenía restricción alguna sobre la universidad en la que se había estudiado”.
Por eso, la Legisladora del PAN pidió el voto de sus compañeros y compañeras para que el secretario de Administración, Alberto Vargas Varela, “informe de
manera detallada el proceso que realizó para otorgar las becas del Proyecto del Centro Washington para Pasantías y Seminarios Académicos”.

11. Fuerzas de investigación del Gobierno Federal desaparecen a anti mineros en Oaxaca; temen por sus vidas
Oaxaca, México; 05 de diciembre de 2013.- El Colectivo Oaxaqueño en Defensa
de los territorios, tiene conocimiento que hoy 05 de abril del 2013, siendo
aproximadamente a las 7:00 de la mañana fueron detenidos por elementos de la
Agencia Federal de Investigaciones el señor Olegario Víctor Ruiz Martínez y su
esposa Salomé García López, ambos de la comunidad de San José del Progreso,
Oaxaca.
Desde la hora de su detención hasta este momento (5:00 hrs), sus familiares e
integrantes de la Coordinadora de Pueblos Unidos del Valle de Ocotlán no han
recibido información alguna del lugar donde se encuentran detenidos, tampoco han
podido localizarlos.
El Colectivo Oaxaqueño manifiesta su preocupación en ambas detenciones ya que
puede tratarse de actos que ponen el peligro la vida, ataques a la libertad personal
fuera del procedimiento legal, incomunicación o desaparición forzada, todo
prohibido por los artículos 20 y 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, en tal sentido solicitamos:
Intervención inmediata de la Defensoría de los Derechos Humanos del Pueblo de
Oaxaca para coadyuvar en la pronta localización de Olegario Víctor Ruiz Martínez y Salomé García López; Una vez localizados, certifique su estado físico y emocional e inicie la
queja correspondiente por violación a sus derechos.
A la Procuraduría General de la República, Delegación Oaxaca, informe inmediatamente a los familiares en lugar donde se encuentran detenidos, estado de salud y los delitos que
se le imputan a Olegario Víctor Ruiz Martínez y Salomé García López o en su defecto los ponga en inmediata libertad.
A la Comisionada de Derechos Humanos del Gobierno de Oaxaca, su intervención para coadyuvar con los familiares en la pronta localización de ambos detenidos.
ATENTAMENTE
El colectivo Oaxaqueño en Defensa de los Territorios.
Discriminan a diputada por su apariencia indígena en el propio Congreso de Oaxaca
Por: Jaime Guerrero/@JaimeGuerrero08
Oaxaca, México; 05 de diciembre, 2013.-- La diputada local de la fracción parlamentaria del Partido de
la Revolución Democrática (PRD), Zoila José Juan, denunció discriminación en su contra, por parte del
personal del Congreso, al negarle el acceso a los sanitarios por su apariencia indígena.
Antes de finalizar la sesión ordinaria de la Sexagésima Segunda Legislatura del Estado, la perredista, que
viste ropa sencilla, visiblemente tiene aspecto indígena y habla el idioma español, poco fluido, subió a
tribuna para denunciar la discriminación de la que fue objeto.
Indignada y conmocionada por los hechos, dijo: “en la casa del pueblo no me dejaban entrar al baño,
porque el baño es para diputadas, no para mí”, asestó.
Señaló de esos hechos al personal del Congreso, quienes están a cargo de María del Rosario Bautista
Santa Ana, directora de recursos materiales del Congreso de Oaxaca.
“Yo creo que hoy en día, creo que para ocupar un puesto, personas que trabajemos en un espacio en el
congreso, gracias la ciudadanía que nos dan este trabajo y espacio, para venir a barrer a barrer y lavar trastes, porque eso es lo que quiere la ciudadanía, porque soy indígena”,
expresó en su atropellado español.
A diferencia del trato discriminatorio que recibió por parte del personal del congreso, dijo que ella recibe a cualquier persona en su casa, con todo el corazón.
Zoila José Juan, apeló a los diputados locales, a ser diputados y diputados que respeten a los ciudadanos, porque a la sede del Poder Legislativo, llegaran hombres indígenas que
necesitaran, ir al baño.
“Si les prohibimos ir al baño, qué van hablar de mi o qué van hablar de nosotros”, llamó a la reflexión.
Pidió a los diputados, fomentar en el Congreso del Estado, una cultura del respeto, “porque hablamos de violencia, discriminación, y cuando acá no lo hay”.
Convocó a la paciencia y capacidad, porque comentó que muchos indígenas se han quejado con ella, porque no los dejan entrar al Congreso porque los ven mal vestidos y no
están “enzapatados” y estas en huaraches.
“Pero la huarachuda llegó aquí en el Congreso. Por eso hay que tener un poco de corazón y respeto para la gente que viene a este espacio”, asentó.
Aclaró que no pide sanción a la trabajadora, sino que se eviten la discriminación en la llamada casa del pueblo.
Tras la denuncia fue arropada por sus compañeros. Hubo unos que pidieron la renuncia del personal, sin embargo, otros aclararon que también son personas humildes, que solo
acatan ordenes.
Cabe señalar Zoila José Juan, durante la instalación de la Sexagesima Segunda Legislatura, el pasado 13 de noviembre, también le fue impedido el acceso al recinto legislativo y
accedió hasta que sus compañeros de bancada aclararon al personal de seguridad que era legisladora electa.
El "Góber Precioso" será enviado a Oaxaca
Luego de que el exgobernador de Oaxaca Ulises Ruiz fuera nombrado delegado del Comité Ejecutivo Nacional del PRI en Quintana Roo, el diario
Reforma anunció a través de su columna de trascendidos, Templo Mayor, que Mario Marín sería enviado con el mismo cargo a Oaxaca. El primer
periodista en adelantar los nombramientos de los exgobernadores fue Julio Hernández, en su columna Astillero, publicada en La Jornada Nacional.
Bajo la petición de que “alguien les avise a los priistas oaxaqueños que ahí les va el mismísimo góber precioso”, Reforma retoma este anuncio. El
adelanto, cumplido para Ulises Ruiz, ahora podría aplicar para Marín Torres. Este es el texto original de la columna: “PARA los priistas de
Quintana Roo hay una buena noticia y una mala. LA BUENA es que el delegado del CEN del PRI ya no será el poblano Mario Marín. LA MALA es
que quien resultó nombrado fue, ni más ni menos, que el oaxaqueño Ulises Ruiz. ”ASÍ QUE seguramente los maestros de la CNTE quintanarroense
lo estarán esperando en el aeropuerto mismo, pues no se les olvida cómo trató a sus compañeros de Oaxaca. AH, y por cierto: que alguien les avise a
los priistas oaxaqueños que ahí les va el mismísimo góber precioso: Mario Marín.”

12. PUNTO DE INFLEXIÓN
Transición en Oaxaca, reavivar el debate
RICARDO CORONADO SANGINES/VI
Hemos comentado ya en este espacio algunas características de transiciones democráticas en Europa y América Latina, ahora aterricemos
en el caso de México que tiene también su grado de complejidad toda vez que este proceso es una larga cadena de pequeños cambios que,
en la sumatoria, han confeccionado una democracia mas o menos aceptable desde algunos puntos de vista.
Podríamos considerar, si fuésemos rigoristas, que el proceso de transición hacia la democracia en nuestro país data por lo menos de hace
200 años, desde la guerra de independencia con la cual se inicia una serie de convulsiones sociales, económicas y por supuesto políticas
que han venido moldeando el rostro de la nación. La promulgación de la independencia, las leyes de reforma, el desarrollo económico en
el Porfiriato, las batallas de la revolución, el sufragio efectivo "no reelección", cada uno de estos acontecimientos ha representado un
peldaño en la escalera de la democracia.
Esencialmente cada episodio ha implicado en mayor o menor medida grandes transformaciones en la vida nacional, ello sin duda les da el
calificativo de procesos transicionales que le dan fundamento a lo que hoy es México, por ello podemos decir que el proceso de transición
a la democracia en nuestro país lleva por lo menos dos siglos, sin embargo también podríamos analizar, por las propias características del
periodo, lo que ha sucedido en los últimos 40 años.
Este periodo sugerido de análisis de la transición hacia la democracia en México se diferencia en que los cambios se han dado de una
manera pacífica, por la vía de la reformas y no de la fuerza, se ha ido encauzando desde entonces, a las fuerzas sociales por la ruta
institucional permitiéndoles su incorporación al tablero de juego, ello ha permitido transitar con relativa tranquilidad y mas
"naturalmente" hacia un escenario de pluralidad política que hoy vemos como la normalidad pero que hace 40 años parecía una quimera.
Veamos que dice José Woldengerg al respecto del avance en la participación de los partidos políticos, que es, a un tiempo, avance en la
democracia: "La historia de la lucha política en México durante los últimos veinte años puede resumirse así: partidos políticos en plural,
distintos y auténticos, acuden a las elecciones; en ciertos comicios ganan algunas posiciones legislativas y en otros conquistan posiciones
de gobierno; desde ahí promueven reformas que les dan más derechos, seguridades y prerrogativas. Los partidos, así fortalecidos, vuelven
a participar en nuevas elecciones, donde se hacen de más posiciones y lanzan un nuevo ciclo de exigencias y reformas electorales. A este
proceso, cíclico y que se autorrefuerza, lo hemos llamado la "mecánica" del cambio político en México".
También afirma Woldenberg: "la nuestra fue una transición que se desarrolló de la periferia al centro y de abajo hacia arriba. Fue una
lenta pero sistemática "colonización del Estado nacional" por muchos partidos políticos, en plural. De manera que la transición no puede
ser entendida desde el mirador de un solo cambio ó una sola elección: es la historia de cientos de procesos que acabaron "pluralizando" al
Estado y en esa medida, fueron erosionando al autoritarismo y a las palancas, las prácticas y aún la cultura de la época del partido
hegemónico.".
Como se desprende de lo anterior podemos delinear un proceso transicional como una cadena de cambios paulatinos que en la visión
macro constituyen grandes transformaciones institucionales pero también, sociales, políticas, económicas y culturales, mas bien
asemejada a una bola de nieve que envuelve todo a su paso y que será difícil revertir. En los municipios y en los congresos locales como
en el de la Unión, la normalidad democrática tiene una trayectoria mas amplia, y podemos identificar como el clímax de ello la
alternancia en el poder ejecutivo a partir del año 2000 y con el arribo de elecciones competidas podríamos decir que el proceso de
transición hacia la democracia esta terminando para iniciar un incipiente periodo de consolidación democrática.
*Regidor en Oaxaca de Juárez e Integrante de la Dirigencia Estatal de Movimiento Ciudadano
Twitter: @ricardosangines
Diputados aprueban Ley de Derecho de Réplica, pero se atoran con la de consulta ciudadana; PRD, en
desacuerdo
Por: Redacción / Sinembargo - diciembre 6 de 2013
México, 6 Dic. (Notimex).- El Pleno de la Cámara de Diputados aprobó en lo general y en lo particular el dictamen por lo que se expide la Ley de
Derecho de Réplica, con 354 a favor, cien en contra y nueve abstenciones.
Este dictamen presentado a las 00:55 de la noche, después de casi once horas de presentar 167 reservas de la minuta de reforma político electoral, es
la Ley Reglamentaria del artículo seis, párrafo primero, de la Constitución en materia de Derecho de Réplica.
También reforma y adiciona el artículo 53 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
La Junta de Coordinación Política (Jucopo) de esta soberanía solicitó a la Mesa Directiva darle entrada a la discusión y votación de éste y otros dos
documentos que conforman las cartas ciudadanas referentes a los dictámenes de las leyes secundarias para las iniciativas ciudadanas y preferentes,
así como consulta popular.
Ante ello el coordinador de Movimiento Ciudadano (MC), Ricardo Monreal Ávila, se pronunció en contra de este procedimiento lo que consideró
insólito que a la una de la mañana se pida aprobar cuatro ordenamiento jurídico que nadie conocía, además de violentar el proceso legislativo
contemplado en el reglamento del Congreso.

13. Sin embargo, al ponerse a votación la solicitud de modificar el Orden de Día de la sesión, que inicio a las 13:36 horas del jueves 5 de diciembre y
continuaba a las una de la mañana de este seis de diciembre, se aprobó.
De esta manera, comenzó la discusión y posterior votación en pro de la Ley de Derecho de Réplica, que fundamentó el presidente de la Comisión de
Gobernación, el priista Alejandro Moreno Cárdenas; y puntualizó que con esta Ley reglamentaria del artículo sexto. Constitucional crea el derecho de
réplica en el artículo 53 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
Reconoció que este derecho de réplica es una de las asignaturas pendientes del Congreso de la Unión, no solo de esta LXII Legislatura sino de los
últimos años, y que actualmente nos rige la Ley de Delitos de Imprenta, expedida por el entonces Jefe del Ejército Constitucionalista, Venustiano
Carranza, que sigue vigente desde hace cien años.
La legislación que se propone elimina abusos y pone a México a la vanguardia de las comunicaciones y los medios de información; protege la honra
de todas las personas sin distinción, ni preferencia y hace honor a la verdad, empodera a los ciudadanos y a todos para rectificar y defenderse de
información falsa y ponga en entredicho su honra y afecte su imagen.
“Una de las bondades que contiene la Ley de Derecho de Réplica es que a todos nos considera por igual, no distingue entre funcionarios,
legisladores, empresarios, artistas, profesionistas o amas de casa”.
“Todos tenemos el mismo derecho al honor y a la verdad. Esta nueva ley no censura ningún medio, no daña la libertad de expresión y no critica el
editorial. Lo único que protege es el apego de la información a los hechos y a partir de ahí permite que cada quien opine lo que quiera”, precisó el
legislador.
Destacó que esta legislación es producto de un amplio consenso de los partidos, todos representados en la Comisión de Gobernación, y apuntó que
este tema es fundamental y se contó con el voto del PRI, PAN, PVEM, Nueva Alianza y parte del PRD.
Se establece la réplica como un derecho de toda persona a que sean publicadas o transmitidas las aclaraciones que resulten pertinentes, respecto de
datos o informaciones realizadas por medios de comunicación, relacionados con hechos inexactos o falsos que le causen agravio, ya sea político,
económico, en su honor o en su vida privada o imagen.
El documento señala que la crítica periodística estará sujeta a derecho de réplica cuando esté sustentada en información falsa o inexacta y cause
agravio a la persona que lo solicite; la contestación deberá transmitirse o publicarse de manera gratuita por los sujetos obligados, quienes tendrán que
contar en todo momento con un responsable de recibir y resolver las solicitudes respectivas.
Precisa que el procedimiento para ejercer la réplica deberá iniciarse en todos los casos a petición de parte. El sujeto obligado (medio de
comunicación) podrá negarse a otorgar este derecho cuando la aclaración no se limite a los datos o información que aludan al ofendido.
De igual forma, podrá negarse cuando la réplica sea ofensiva o contraria a las leyes, cuando la persona no tenga interés jurídico en la información
controvertida o, si es el caso, cuando la información publicada o transmitida provenga de una agencia de noticias citada, entre otras razones.
Asimismo, impondrá multa de 500 a cinco mil días de salario mínimo vigente, al sujeto obligado que no realice la notificación al particular sobre su
resolución con respecto de la solicitud de réplica, así como al que se niegue a publicarla o difundirla dentro de los tiempos establecidos, sin
justificación alguna de acuerdo con la ley.
POSPONEN PARA EL MARTES DEBATE SOBRE LEY DE CONSULTA POPULAR ATE DESACUERDO DEL PRD
El presidente de la Cámara de Diputados, Ricardo Anaya Cortés, hizo uso de sus facultades para diferir el debate de los dictámenes de las leyes
reglamentarias para la consulta popular y las iniciativas preferente y ciudadana, que se denominan cartas ciudadanas para la sesión del próximo
martes 10 de diciembre.
Lo anterior ocasionó que el coordinador del PRD en San Lázaro, Silvano Aureoles Conejo, evidenciará que el acuerdo no había sido ese ya que dijo
que el compromiso fue por parte del PRI y del PAN debatir hoy el tema de la consulta popular, luego de más de once horas de haber discutido y
aprobado la reforma constitucional en materia política-electoral.
Después de que se aprobó el dictamen de decreto para expedir la Ley de Derecho de Réplica que se envió al Senado de la República, y se empezaban
los posicionamientos de los partidos políticos con relación al dictamen de la Ley Federal de Consulta Popular, a propuesta del PAN y secundado por
el PRI se solicitó diferir el debate porque ya no había condiciones.
La primera en pasar a tribuna fue la diputada del PT, Loreta Ortiz Ahlf, quien reiteró su voto en contra; continuó por Movimiento Ciudadano (MC),
Ricardo Monreal Ávila, y aprovechó para presentar dos reservas, y refirió que aunque sean casi las tres de la mañana del viernes no hay reflexión de
los diputados y diputadas que es un engaño y que es una medida “gatopardista”.
Al concluir el diputado de MC, el presidente de la Mesa Directiva dijo que “en consideración del espacio de tiempo que le solicitan grupos
parlamentarios para el mejor despacho de esta asunto y con las facultades que le concede el artículo 23 de la Ley Orgánica del Congreso General, se
difiere la discusión con el compromiso de que éste será el primer asunto?”

14. El PRI propone bloquear páginas que ofrezcan reproducción no
autorizada de contenidos
La iniciativa de reforma, presentada por el grupo parlamentario del PRI en la Cámara de Diputados el pasado 3 de diciembre, ha generado
un debate entre quienes la consideran una medida necesaria y quienes creen que se trata de un retroceso en materia de libertad de
expresión.
DICIEMBRE 6, 2013
Para el grupo parlamentario del PRI en la Cámara de Diputados, el internet constituye un camino para no cumplir con la ley en el
terreno de la propiedad intelectual, porque el uso de las nuevas tecnologías “no está haciendo que se cumpla con la Ley
Federal de Derechos de Autor”. Por ello, diputados de ese grupo parlamentario presentaron el martes pasado, junto con compositores,
una iniciativa de reforma a la mencionada legislación, así como a la Ley de Propiedad Industrial y al Código Penal Federal para proteger el
trabajo de creación artística.
El proyecto pretende, entre otras cosas, ordenar a los proveedores de servicios de internet que suspendan el acceso a páginas
web que, sin autorización de los titulares de derechos correspondientes, ofrezcan la reproducción no autorizada de obras
o las comercialicen.
El dictamen de la reforma detalla que, de ser aprobada,”detonará la economía basada en la explotación de obras en formato
digital y propiciará el surgimiento de nuevos modelos de negocio“.
El vicecoordinador del PRI en San Lázaro y presidente de la Comisión de Comunicaciones, Héctor Gutiérrez Garza, aseguró en conferencia de
prensa conjunta con compositores como Armando Manzanero y Roberto Cantoral hijo, que la iniciativa “de ninguna manera busca
coartar la libertad de expresión. Sino que el internet no sea una vía para evadir la ley. Las personas que aquí nos acompañan piden
respeto a la Ley Federal de Derechos de Autor. Buscan en nosotros una forma de proteger su trabajo y la creación artística“.
Ante ello, la Asociación Mexicana de Internet (Amipci) envió una carta al presidente de la Cámara de Diputados, Ricardo Anaya, en la que
criticó la iniciativa y concluyó que las medidas de este tipo “van en directo detrimento del crecimiento en la adopción de internet y
nos condenan a mantener niveles“. El texto firmado por el presidente del Consejo Directivo, Carlos Ponce Beltrán, Presidente indicó que
leyes de este tipo “atienden a realidades de otras jurisdicciones y buscan mantener modelos de negocios obsoletos”.
Diputados aprueban en lo general Reforma Política que permite la reelección legislativa hasta por 12 años
Por: Redacción / Sinembargo - diciembre 5 de 2013 Por Adolfo Sánchez Venegas y Elizabeth Rodríguez
México, 5 Dic. (Notimex).- La Cámara de Diputados aprobó en lo general, con 409 votos en favor, 69 en contra y tres abstenciones, la minuta de la
reforma constitucional en materia política-electoral, que establece la creación del Instituto Nacional de Elecciones (INE) y de la Fiscalía General de
la República (FGR), que sustituirá a la PGR.
Asimismo avaló que la toma de posesión del Presidente de la República sea el 1 de octubre, el cambio de la fecha de las elecciones intermedias al
primer domingo de junio a partir de los comicios de 2018, la posibilidad de conformar gobiernos de coalición y la reelección de legisladores federales
hasta por 12 años.
La reforma aprobada incrementa de dos a tres el porcentaje de votación para mantener el registro como partido político, y establece la posibilidad de
que el Presidente de la República opte por un gobierno de coalición.
Establece la reelección de diputados locales y de presidentes municipales, se crean dos fiscalías especializadas: una en materia de delitos electorales y
otra de combate a la corrupción, y se otorga autonomía al Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval).
Además el INE estará integrado por un consejero presidente y 10 consejeros electorales, quienes entre sus nuevas facultades se encuentran la
designación de los miembros de los organismos estatales electorales.
Con esta reforma se anulará una elección cuando haya rebase de tope de gastos de campaña o compra de propaganda en medios, siempre y cuando se
determine que la falta fue “sistemática” y “determinante” para el resultado, esto es que entre el primero y segundo lugar haya una diferencia menor a
cinco por ciento de los votos.
A las 14:00 horas inició la discusión de la minuta de la reforma política-electoral, con la presentación de cuatro mociones suspensivas para frenar el
debate a cargo del mismo número de legisladores.
Las propuestas fueron de los diputados Carol Antonio Altamirano y Javier Orihuela García, del Partido de la Revolución Democrática (PRD); Luisa
María Alcalde Luján, del Movimiento Ciudadano, y Manuel Huerta Ladrón de Guevara, del Partido del Trabajo (PT).
La minuta aprobada por el pleno establece que el mandatario que resulte electo en 2018 tendrá la posibilidad de gobernar en alianza con otras fuerzas
políticas, así el Senado tendrá que ratificar a los integrantes del gabinete, excepto a los titulares de Defensa y Marina.
Sin embargo, aclara que el gobierno de coalición se regulará por el convenio y el programa respectivos, los cuales deberán ser aprobados por mayoría
de los miembros presentes de la Cámara de Senadores.

15. Asimismo acordó que a partir de 2018 los senadores puedan ser electos hasta por dos periodos consecutivos mientras los diputados federales hasta
por cuatro periodos consecutivos.
Los integrantes del Palacio Legislativo de San Lázaro acordaron la desaparición de la Procuraduría General de la República (PGR) para crear la
FGR, completamente autónoma del Poder Ejecutivo, la cual se auxiliará de las fiscalías en materia electoral y en materia de corrupción.
El Fiscal General podrá ser removido por el Ejecutivo federal por las causas graves que establezca la ley, pero se podrá objetar por el voto de las dos
terceras partes de los miembros presentes en la Cámara de Senadores.
También se determinó que sea la Cámara de Diputados quien apruebe el Plan Nacional de Desarrollo y que el Senado de la República haga lo propio
con la Estrategia Nacional de Seguridad Pública.
Se creará el Instituto Nacional Electoral (INE), cuyos consejeros serán seleccionados por una comisión integrada por representantes de la Cámara de
Diputados, la Comisión Nacional de Derechos Humanos y el Instituto Federal de Acceso a la Información Pública (IFAI).
No obstante, será la Cámara de Diputados la que designe a estos funcionarios y en caso de rebasar los tiempos establecidos por la Constitución los
nombrará la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Además, se prevé que el nuevo organismo podrá imponer, entre otras medidas cautelares, la orden de suspender o cancelar de manera inmediata las
transmisiones en radio y televisión.
Una de las facultades del INE será la de designar a los consejeros electorales estatales y será el responsable de los comicios en todo el país.
Empero se auxiliará de esos institutos, pero si detecta que en la entidad de la que se trate existe intromisión de los gobiernos o se generan condiciones
de iniquidad podrá atraer la organización de ese proceso electoral.
Se fijó el sistema de nulidades de las elecciones federales o locales por violaciones graves, dolosas y determinantes cuando se exceda el gasto de
campaña en un cinco por ciento del monto total autorizado; se adquiera cobertura informativa o tiempos en radio y televisión; se reciban o utilicen
recursos de procedencia ilícita o recursos públicos en las campañas.
Empero, se aclaró que dichas violaciones deberán acreditarse de manera objetiva. Se presumirá que las violaciones son determinantes cuando la
diferencia entre la votación obtenida entre el primero y el segundo lugar sea menor al cinco por ciento.
En caso de nulidad de la elección se convocará a comicios extraordinarios en los que no podrá participar la persona sancionada.
También se acordó que el Congreso de la Unión expida las leyes generales que regulen a los partidos políticos nacionales, así como los
procedimientos y delitos electorales, a más tardar el 30 de junio de 2014, así como las normas que establezcan las “sanciones aplicables a la
promoción de denuncias frívolas”.
Se precisó que dichas denuncias serán “aquellas que se promuevan respecto a hechos que no se encuentren soportados en ningún medio de prueba o
que no puedan actualizar el supuesto jurídico específico en que se sustente la queja o denuncia”.
La minuta aprobada contempla que las constituciones de los estados tienen que establecer la elección consecutiva para el mismo cargo de presidentes
municipales, regidores y síndicos, por un periodo adicional y siempre y cuando el periodo de mandato de los ayuntamientos no sea superior a tres
años.
De igual manera, deja en claro que la reelección no será aplicable para aquellos diputados locales, presidentes municipales, regidores y síndicos que
se encuentren en funciones a la entrada en vigor de este decreto.
Por otra parte se determino que el Estado cuente con un Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, el cual será un órgano
autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio propio.
Los integrantes de este organismo serán designados por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Cámara de Diputados, sin
embargo el nombramiento podrá ser objetado.
Los diputados modificaron el Artículo 29 de la Constitución el cual señala ahora que solamente el presidente podrá restringir o suspender en todo el
país o en lugar determinado el ejercicio de los derechos y las garantías.
Ello en caso de que fuesen obstáculo para hacer frente, rápida y fácilmente a casos de invasión, perturbación grave de la paz pública o de cualquier
otro que ponga a la sociedad en grave peligro o conflicto.
Pero podrá hacerlo con la aprobación del Congreso de la Unión o de la Comisión Permanente cuando aquel no estuviera reunido, por un tiempo
limitado, por medio de prevenciones generales y sin que la restricción o suspensión se contraiga a determinada persona.

16. Pisa: ¿Por qué a América Latina le va tan mal?
América Latina ocupó algunos de los últimos lugares en la prueba PISA, que mide el nivel educativo de adolescentes en 65 países y cuyos
resultados fueron divulgados esta semana. ¿Cómo resolver la trágica deuda pendiente con los niños de la región?
DICIEMBRE 6, 2013José Joaquín Brunner/BBC Mundo.
América Latina ocupó algunos de los últimos lugares en la prueba PISA, que mide el
nivel educativo de adolescentes en 65 países y cuyos resultados fueron divulgados esta
semana. ¿Cómo resolver la trágica deuda pendiente con los niños de la región?
BBC Mundo invitó a una de las autoridades mundiales en educación, el chileno José
Joaquín Brunner, a compartir su visión con los lectores.
***
Los resultados PISA vuelven a animar el debate sobre el estado de la educación
latinoamericana. En efecto, los ocho países de la región participantes en este examen
(Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica, Colombia, México, Perú y Uruguay) califican
dentro del 25 por ciento de más bajo rendimiento entre los 65 países participantes.
Aunque entre ellos hay significativas diferencias de resultados, ninguno muestra niveles satisfactorios de logro. Chile, el más aventajado de los
países del grupo latinoamericano, exhibe un rendimiento promedio que equivale a un año menos de escolarización que en España y Portugal,
2 años menos que en Suiza y 3 años menos que en Singapur. Son brechas sustanciales que es imprescindible enfrentar.
Para ello lo primero es identificar las causas que explican este atraso. Según muestra la evidencia disponible, éstas son de dos tipos.
Por un lado, el contexto socioeconómico y cultural de los países latinoamericanos es adverso. Hay más pobreza, desigualdades y
desintegración comunitaria que en las sociedades desarrolladas, pero se gasta menos en educación, en el cuidado de los niños y en la
formación de profesores.
Hay más violencia en los hogares y los padres tienen un menor nivel educacional. Muchos más niños y niñas viven vidas más difíciles en
América Latina, en entornos hostiles, que sus pares de los países europeos. Y, a diferencia de lo que ocurre en un número de países del Asia
donde la educación tiene un alto valor cultural y goza del apoyo absoluto de las familias, en América Latina la educación fue hasta la segunda
mitad del siglo XX un privilegio de minorías mientras se negaba el acceso a las clases pobres del campo y la ciudad. Todavía ocurre así en
varios países de la región, donde menos de la mitad de los jóvenes completa la educación secundaria.
Por otro lado, los sistemas escolares latinoamericanos –las escuelas y liceos, los docentes, los ministerios de educación, los directores y
supervisores– son débiles. No solo excluyen de las salas de clase a varios millones de niños y jóvenes sino que, además, un porcentaje de los
que ingresan no obtiene una alfabetización a la altura del siglo XXI.
La infraestructura y el equipamiento de los colegios suelen ser precarios; el uso de tecnologías digitales limitado o inexistente; el tiempo
dedicado al aprendizaje escaso; la disciplina excesivamente autoritaria o ausente, y las políticas educativas de los gobiernos son inestables,
mal diseñadas a veces y su implementación y efectos poco evaluados.
Evidentemente cada uno de los países de la región sigue una trayectoria distinta, según muestra PISA. Por ejemplo, durante la última década
Brasil exhibe una trayectoria moderadamente ascendente en lenguaje, matemática y ciencias; por el contrario, Uruguay retrocede en los
mismos tres dominios. Chile y México avanzan gradualmente al menos en dos de estos dominios; Colombia los sigue algo más atrás.
Argentina se halla estancada. Perú aparece a la cola a pesar de haber mejorado en el dominio de comprensión lectora durante la década
pasada. Costa Rica recién comienza a participar en la prueba PISA de modo que no hay todavía un registro de su evolución.
En breve, el cuadro de resultados que ofrecen las pruebas internacionales obliga a América Latina a una acción profunda, persistente y
urgente de cambios en la organización y prácticas de su educación.
¿Qué pueden aprender los países latinoamericanos de la experiencia de otros países que participan en este examen y de la evidencia
producida por la investigación educacional?
En primer lugar, que es posible mejorar resultados del aprendizaje, pero que para lograrlo se requiere un esfuerzo concertado de la nación:
del gobierno y los colegios, de las familias y autoridades locales, de los empresarios y universidades, de la sociedad civil y organizaciones no
gubernamentales y, prioritariamente, de los docentes y sus alumnos. Se requieren políticas de largo plazo, estables, coherentes y dotadas de
suficientes recursos.
Los gobiernos deben contar con una estrategia de desarrollo sustentable de la educación que articule las expectativas y los intereses de los
diversos actores. De no existir una tal estrategia, los políticas y medidas de los gobiernos se vuelven erráticas, prima el conflicto y al final los
sistemas se estancan y la opinión pública pierde confianza en el valor de la educación como medio para ensanchar las oportunidades de vida y
las posibilidades de movilidad social.
Enseguida, la experiencia muestra que para mejorar la calidad de los aprendizajes América Latina necesita hacer un esfuerzo extraordinario
de equidad educacional. No hay otro camino. La educación debe compensar las desigualdades de la cuna y para esto los países necesitan
entregar atención temprana y jardines infantiles de calidad para la población más vulnerable.

17. Ningún niño debe quedar fuera de la escuela o abandonarla antes de completar la educación obligatoria. Es imperativo que ésta sea de similar
calidad para todos. En esto reside el mayor desafío para la región. Para ello hay que formar profesores y directivos escolares capaces de elevar
la efectividad de los procesos de enseñanza. Hay que evaluar resultados y corregir los bajos desempeños. Hay que premiar a los mejores
profesores de aula y ofrecer segundas oportunidades de capacitación a aquellos menos competentes.
Todo esto obliga a invertir más y mejor en educación. En promedio, América Latina ha aumentado el gasto público en relación al PIB durante
la última década. Pero el gasto por alumno es bajo aun y hay recursos que se usan con escasa eficiencia. Evidentemente, no se trata de
convertir a los colegios en empresas ni puede esperarse que el mero hecho de aumentar el gasto traiga consigo mejores resultados.
Debe incrementarse el gasto pero, al mismo tiempo, importa mejorar la gestión, elevar los estándares y las exigencias, hacer efectiva la
rendición de cuentas, generar un más fuerte control por parte de la comunidad y crear redes de apoyo para las escuelas, especialmente las
más rezagadas.
En suma, PISA 2012 debe servir en América Latina no solo para construir rankings efímeros y hacer comparaciones deprimentes entre países
de alto y mediano desarrollo si no para generar nueva información y conocimiento que ayude a mejorar el trabajo de los profesores en la sala
de clase, de los directores en sus escuelas y de los políticos y académicos al momento de diseñar reformas e impulsar programas de
innovación pedagógica”.
*José Joaquín Brunner es profesor del Centro de Políticas Comparadas de Educación en la Universidad Diego Portales,
Chile, y es considerado una autoridad mundial en educación.
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¿Cómo les fue a los países de América Latina en la prueba Pisa?
Otra “medalla” a México: Es el que más niños pobres tiene en el Continente, dice la CEPAL, y van en aumento
Por: Marco Antonio Martínez - diciembre 6 de 2013
Los pobres aumentaron en México durante el sexenio calderonista, según la CEPAL. Foto: Cuartoscuro
Ciudad de México, 5 de diciembre (SinEmbargo).– La pobreza en México aumentó. De acuerdo con
el Informe “Panorama Social 2013 de América Latina”, de la Comisión Económica para América
Latina y el Caribe (CEPAL), la pobreza en México era de 37.1 por ciento, mientras que en 2011 era
de 36.3 por ciento.
Uno de los sectores más afectados por la pobreza fue el de los niños. Mientras en 2010 el promedio de
pobreza infantil en América Latina era de 40.5 por ciento, y la extrema de 16.3, en nuestro país era de
47.4 por ciento y 19.3 por ciento, respectivamente, de acuerdo con el Informe “Panorama Social de
América Latina”, presentado ayer por la CEPAL.
México no ha podido despegar en materia de crecimiento y aún no se recupera de la crisis económica
mundial de 2008, de acuerdo con la Secretaria Ejecutiva del organismo regional de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), Alicia Bárcena.
“Tiene menores tasas de crecimiento y eso ha sido fundamentalmente el gran tema de la economía mexicana que no ha podido despegar en materia
de crecimiento y además la severidad de cómo le golpeó la crisis de 2008 es un tema que tiene a México en problemas”, dijo ayer Bárcena en
videoconferencia desde Santiago de Chile.
Uno de los síntomas de esa falta de recuperación es que hasta 2012 aumentó el número de personas en México con ingresos económicos menores a
los considerados de una línea de bienestar, y pasó en 2010 de 59.6 millones de personas a 60.6 millones un año después.
“Hubo un incremento de un millón de personas por debajo de esta línea de ingresos”, afirmó Bárcena.
La carencia por seguridad social también aumentó. Mientras en 2010 eran 69.6 millones de personas carecían de ese derecho y en 2012 la cifra se
incrementó a 71.8 millones de personas.
“Me estoy refiriendo a los propios datos del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), son los datos oficiales
que presenta México”, dijo Bárcena.
La funcionaria regional de Naciones Unidas avaló la reforma fiscal aprobada por el Congreso de la Unión, y destacó como positivo que no se
gravarán alimentos ni medicinas.
“La reforma tributaria es bastante positiva”, dijo. Añadió que la reforma le dio prioridad a los tributos directos y se privilegió esa parte de los
impuestos, y además avanzó en la eliminación de privilegios, consideró.
“La reforma va en la dirección correcta” añadió, y pronosticó que 2014 podría ser un mejor año para México, ya que en el actual hubo, con los
subejercicios de recursos, un menor impacto por el gasto público.
“Ha impactado menos el gasto público, pero esperamos mejores condiciones para el 2014”.
LATINOAMÉRICA
De acuerdo con el informe en América Latina, el número de los pobres en la región es de 164 millones de personas, poco menos de un tercio de la
población (27.9 por ciento). De esa cantidad, 68 millones de personas están en extrema pobreza o indigencia, lo que equivale a poco más de una de
cada 10 personas.

18. La CEPAL registró una caída de las tasas tanto la pobreza como la indigencia (de 1.4 y 0.3 puntos porcentuales), pero el ritmo con el que se habían
reducido se frenó desde hace una década.
El número de pobres en la región se mantuvo estable, pero la indigencia creció, en 2012 eran 66 millones de personas y este año ascendieron a 68
millones.
De acuerdo con el organismo regional de la ONU, estos resultados tienen que ver con el desempeño económico de la región, y en el caso de la
indigencia su aumento se debe al incremento del precio de los alimentos por encima de la inflación general.
“Desde 2002 la pobreza en América Latina ha caído 15.7 puntos porcentuales y la indigencia 8 puntos, pero las cifras recientes muestran una
desaceleración. El único número aceptable de personas viviendo en la pobreza es cero, por lo que llamamos a los países a llevar cabo un cambio
estructural en sus economías para crecer de forma sostenida con mayor igualdad”, dijo Bárcena.
En América Latina aún predomina una enorme desigualdad, añadió la Secretaría Ejecutiva de la CEPAL.
De acuerdo con el estudio, 20 por ciento de la población se lleva casi 50 por ciento de los ingresos en la región, y los más pobres sólo 5 por ciento.
Un pendiente es lograr que quienes más ganen, paguen más impuestos, planteó.
“El Pacto fiscal sigue siendo uno de los temas importantes para resolver la redistribución que pague quien más tiene. Que haya menos privilegios, a
las empresas se le otorgaron para que vinieran a invertir, pero ya están listas y ya es momento de buscar la redistribución de ingresos”, expresó desde
la capital chilena.
Un factor que afecta a la región es su baja productividad, la “llave maestra” para combatir la desigualdad, a través del empleo y los salarios”, señaló.
También pesa la falta de confianza en instituciones, agregó.
Alertó sobre la vulnerabilidad de la región porque es una alta importadora de bienes de consumo.
“Tenemos siempre la espada de Damocles por la predominancia de pagos”.
MÉXICO
La pobreza se redujo más que la indigencia en la región, pero México es el único país que entre 2011 y 2012 registró crecimiento en ambos rubros.
En 2006 México tenía 31.7 millones de personas en pobreza, y 8.7 millones en indigencia.
El 2010 tenía 36.3 millones de personas en pobreza y 13.3 millones en indigencia.
El año pasado, las personas en pobreza eran 37.1 millones de personas y 14.2 millones en indigencia.
En 2010, 47 por ciento de los niños eran pobres, y 19 por ciento lo estaban en situación extrema.
AMÉRICA LATINA
En la región la pobreza se redujo más que la indigencia.
Actualmente el 27.9 por ciento de la población está en pobreza, y en la indigencia 11.5 por ciento.
En 2011, 70 millones de niños eran pobres (40.5 por ciento de la población infantil), y en pobreza extrema 28.3 millones de niños, el por ciento de la
población infantil.