La informacion mas completa de Mexico, Oaxaca y la Costa chica. Fiscalía de Oaxaca, entre las cinco peores del país. Rubén Vasconcelos pide al Congreso más dinero para las fiscalías.

1. Fiscalía de Oaxaca, entre las cinco peores del país
Redacción El Piñero/Corresponsalía
Oaxaca, Oax., 7 de agosto de 2019.- Según datos de la organización México Evalúa, la Fiscalía General del
Estado figura como la quinta peor en investigación de delitos a nivel nacional.
De acuerdo al informe Hallazgos 2018 dado a conocer recientemente la Fiscalía a cargo de Rubén Vasconcelos
Méndez cuenta con 3.6 policías de investigación para cada 100 mil habitantes, es decir, únicamente hay 147
elementos para indagar los hechos delictivos en la entidad.

2. La organización precisó que Oaxaca se encuentra por debajo de la media nacional en cuanto a la atención de
víctimas de delitos, pues de cada 100 mil que acuden por apoyo, únicamente dos podrán ser beneficiados.
A ello se agrega la falta de peritos pues actualmente hay 155 trabajando para atender a más de 4 millones de
habitantes, por lo que hizo un llamado a las autoridades estatales para solventar las deficiencias.
Cabe señalar que la Fiscalía General del Estado supera en eficacia a los estados de Chiapas, San Luis Potosí,
Sinaloa y Quintana Roo.
Rubén Vasconcelos pide al Congreso más dinero
para las fiscalías
Jaime Guerrero -
7 agosto, 2019
El Fiscal General del Estado, Rubén Vasconcelos Méndez, pidió a la LXIV Legislatura no legislar en base a
intereses políticos y así como pretenden autonomía administrativa y financiera para la Fiscalía Anticorrupción,
pidió que le den autonomía financiera al resto de Fiscalías que forman parte de la procuración de justicia.
De acuerdo al abogado del Estado, el Congreso del Estado debe de analizar con mucho cuidado el caso de la
Fiscalía Anticorrupción, así como todos los temas relacionados con persecución de delitos porque se
necesitan más recursos.
“Qué bueno están contemplando 40 millones de pesos para la Fiscalía Anticorrupción, pero estoy seguro que
necesita más recursos. También necesitamos dinero para la fiscalía de homicidios, de feminicidios, la que
persigue violaciones y la fiscalía que persigue secuestros”, lanzó, ante la pretensión de la Comisión de
Vigilancia del Sistema Estatal de Combate a la Corrupción de la LXIV Legislatura, de otorgar autonomía de
la Fiscalía Especializada de Combate a la Corrupción y su separación de la Fiscalía General del Estado.
Además, propone remover al actual titular de la Fiscalía Anticorrupción, Jorge Emilio Iruegas Álvarez, para
colocar a un actor afín para hacerse de ese organismo porque ya tendría autonomía financiera y
presupuestal.
Por lo pronto, Vasconcelos Méndez, destacó que la ciudadanía espera que el Congreso actúe de manera
responsable, aprobando leyes buenas con presupuesto para organismos autónomos que persiguen delitos.
“Sería un error darle un tinte político y contrasentido que se legislara sobre rodillas de la política sin
considerar la situación delictiva del Estado y la situación institucional de la Fiscalía”, asestó.
El Fisca refirió que ha dialogado con diversos legisladores y en todos ha encontrado apertura para que en el
próximo ejercicio presupuestal se haga realidad lo que se señala en el discurso y fortalecer a la Fiscalía en el
combate a la impunidad.
Rubén Vasconcelos aseguró que si hay una institución que se tiene que fortalecer para el combate a la
impunidad entre ellos, los delitos de corrupción, es la Fiscalía General.
Por lo pronto, consideró que no es necesario el cambio de titular de la Fiscalía Anticorrupción, no obstante, dijo
que sería decisión de los diputados y si fue planteado así, “pero si pediría un análisis muy cuidadoso de lo
constitucional de la reforma, como de la situación institucional de la Fiscalía y sobre todo que este tipo de
reformas tiene que impactar en la realidad del combate a la impunidad, si no hay que revisarla”, asentó.

3. Pedro Silva
Logra Oaxaca segundo pico histórico en remesas
De acuerdo con la Secretaría de Hacienda, el 80% de las comisiones por envío de dinero se
quedan en Estados Unidos
De abril a junio, segundo trimestre de 2019, Oaxaca captó 463 millones 255 mil 500 dólares por concepto de
remesas familiares, esta es la segunda mayor cifra de recepción de envíos del exterior desde que el Banco de
Mexico (Banxico) reporta las estadísticas de captación de divisas para las 32 entidades de la nación.
La dispersión de remesas en 2019 alcanza a tres de cada cuatro municipios de Oaxaca, el 78.4%, se desprende
de las cifras; la capital del estado, Oaxaca de Juárez, ocupa el noveno lugar nacional por monto de recepción del
billete verde enviado por paisanos.
Valles Centrales, con 39% del total, la Mixteca, con 26% de las remesas y municipios de la Costa, con 22.3%
de la captación son las tres regiones más beneficiadas por los dólares al segundo trimestre de 2019.
De acuerdo con estadísticas difundidas por el banco central, al primer semestre de este año, ese monto es el
segundo más importante en una década, apenas superado por los 475 millones 911 mil dólares recibidos entre
abril y junio del año pasado.
De acuerdo con especialistas, es el Día de las madres, celebrado en 10 de mayo en nuestro país, lo que permite
el repunte de envíos de dólares de paisanos que trabajan en el exterior, principalmente Estados Unidos, a sus
familiares.
En el segundo trimestre del año el monto de las remesas de oaxaqueños se recuperaron al conseguir un aumento
de 18.4% respecto a los 391 millones 173 mil dólares captados durante los primeros tres meses de 2019.
Ya el inicio de año había experimentado un retroceso de 6.9% con respecto al periodo de septiembre a
diciembre de 2018, el último trimestre del año pasado, se desprende del análisis de datos realizado por
NOTICIAS, Voz e Imagen de Oaxaca.
Dos pasitos pa‟delante, uno pa‟trás
Sin embargo, la recepción del billete verde tiene su luz y sombra, la mala noticia se da en el retroceso de 3.6%
en la captación de dólares en el primer semestre de 2019 con respecto al semestre de julio a diciembre de 2018,
este año se rompió una racha positiva de más de una década de incrementos semestrales constantes.
El segundo semestre del año pasado fue histórico, dado que en el periodo se recibieron 886 millones 665 mil
dólares, marca histórica que se vio cortada por los 854 millones 428 mil dólares captados hasta el 30 de junio de
este año, alrededor de 32 millones 236 mil dólares menos o 3.6% de caída.
En este año 447 de los 570 municipios de Oaxaca han recibido al menos 9 dólares por concepto de envíos de
migrantes a su terruño.

4. Oaxaca de Juárez es el noveno municipio en el país por monto de dólares recibidos desde Estados Unidos
superado por Puebla, Puebla, Tijuana, Baja California, Morelia, Michoacán; Guadalajara, Jalisco, Culiacán,
Sinaloa; la alcaldía de Álvaro Obregón, de la Ciudad de México, León, Guanajuato y Ciudad Juárez,
Chihuahua.
En promedio, la capital de Oaxaca ha recibido 1 millón 11 mil dólares al día durante los primeros 181 días del
año en curso, contra los 4 millones 720 mil dólares diarios que se reciben en todo el estado.
Sólo la capital del estado recibe el 21.4% del monto total de remesas a Oaxaca en 2019.
Concentran 14 municipios 64% de remesas
Con 218 millones de dólares acumulados de abril a junio, 14 municipios oaxaqueños acumulan 64.4% de los
envíos de abril a junio. Los primeros diez municipios captan más de 13 millones de dólares al trimestre: en
orden de captación de mayor a menor son Oaxaca de Juárez, Valles Centrales, Huajuapan de León, en la
Mixteca, Tlacolula, Pinotepa, Tlaxiaco, San Pedro Mixtepec, Miahuatlán de Porfirio Díaz, Juxtlahuaca, Putla y
Tututepec.
Son 407 municipios hacia donde se atomiza el 11.5% del total de remesas y 40 acumulan el restante 88.5%.
De los 40 municipios con mayor captación de remesas en Oaxaca, 12 son de Valles Centrales, liderados por la
capital con 82 millones de dólares, seguido por Tlacolula de Matamoros con 19 millones 980 mil billetes
verdes. La región capta poco más del 38% por concepto de envío de dólares.
Por monto recibido le sigue la Mixteca, con 9 municipios entre los más beneficiados por remesas y con el 26%
del global. A la Mixteca oaxaqueña es enviado prácticamente uno de cada 4 dólares por parte de los paisanos
por poco más de uno de cada tres que se reciben en Valles Centrales
Sólo tres municipios del Istmo de Tehuantepec: Matías Romero Avendaño, Salina Cruz y Santo Domingo
Tehuantepec están entre los principales 30 por divisas recibidas, la región representa poco más del 3.3% del
monto global de billetes verdes captados en el estado.
La región de la Costa fue, entre abril y junio, es la tercera mayor receptora de envíos, con el 22.3% del global,
Pinotepa Nacional, con más de 19 millones de dólares, San Pedro Mixtepec, Tututepec y San Pedro Pochutla
recibieron más de 10 millones de dólares cada uno. Hay una decena de municipios costeños entre los 40 con
mayor captación de billete verde en el estado.
Tres municipios de la Cuenca del Papaloapan acopian el 4% de la remesas: San Juan Bautista, Tuxtepec, Valle
Nacional y Loma Bonita con más de 16 millones de dólares en conjunto.
El top ten
La capital del estado, Oaxaca de Juárez, está entre los diez municipios con mayor recepción
de remesas en el país. Es esta ciudad la que recibe el 21% de los envíos de paisanos
Oaxaca de Juárez82,310 mil dólaresValles Centrales
Huajuapan de León32,730 mil dólaresMixteca
Tlacolula de Matamoros19,980 mil dólaresValles Centrales
Pinotepa Nacional19,180 mil dólaresCosta
Tlaxiaco18,900 mil dólaresMixteca
San Pedro Mixtepec18,010 mil dólaresCosta
Miahuatlán de Porfirio Díaz17,680 mil dólares Sierra Sur
Santiago Juxtlahuaca16,960 mil dólares Mixteca
Putla Villa de Guerrero16,710 mil dólaresMixteca
Tututepec de Melchor Ocampo13,500 mil dólaresCosta
Fuente: Elaboración NOTICIAS, Voz e Imagen de Oaxaca con cifras de Banxico

5. Nadia Altamirano
Tráfico de licencias sanitarias en SSO
Emilio Morales Pacheco
Donato Casas Escamilla, mar de fondo
Una vez que Ricardo García Merino fue destituido de la jefatura de la Unidad de Calidad Sanitaria de los
Servicios de Salud de Oaxaca, y que Catarina Carreño González dejó de ser jefa del departamento de Insumos y
Regulación de Servicios de Salud, trabajadores sindicalizados denunciaron la existencia de una red de
corrupción que involucra a esos dos ex funcionarios y otros seis, incluido personal de base.
Los servidores públicos involucrados eran parte de la Dirección de Regulación Sanitaria, la cual está encargada
de otorgar diversos tipos de permisos y licencias sanitarias a clínicas y hospitales particulares, así como a
farmacias y establecimientos de todo tipo que manejen alimentos y bebidas o que requieren una verificación de
la higiene con que prestan el servicio.
Las pruebas
Personal sindicalizado que pidió el anonimato, proporcionó copias simples de una serie de trámites que realizan
farmacias y clínicas que han tramitado permisos sanitarios de construcción, los cuales incluyen formatos con
planos clonados y alterados con los datos de un Director Responsable de Obra (DRO) que nunca avaló el diseño
ni la elaboración de éstos.
El personal que denuncia la red de corrupción señala también la “confabulación” de una persona que labora en
la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (Cofepris).
Sin titular
La Dirección de Regulación Sanitaria carece de titular desde el pasado viernes porque Claudia Rodríguez
Cortés, quien estuvo tres meses en el cargo, fue destituida.
Rodríguez Cortés llegó en mayo pasado en sustitución del ex director de Regulación Sanitaria Mario Martínez
Rojas, quien estuvo en el cargo poco después del inicio de administración. De ambos funcionarios, los
trabajadores solicitan que su desempeño sea investigado.
En particular, denunciaron que además de que Claudia Rodríguez caía en un conflicto de interés al ser “juez y
parte” al regular clínicas de belleza como la que ella promociona, carece de cédula profesional como
especialista en medicina estética, cirugía plástica o cualquier otra subespecialidad, ya que su cédula número
5570678 avala sus estudios como médico general egresada de la Universidad Autónoma Benito Juárez de
Oaxaca en 2008.
Antes de Martínez Rojas, fue nombrado al frente de la dirección Sergio Carrillo Pérez, pero sólo duro cuatro
meses en el cargo porque el delegado sindical en ese centro de trabajo, Juan Cruz Ríos, pidió su destitución
“porque no cedió a sus chantajes para el control de los plazas de trabajo ni accedió sumarse a los actos de
corrupción” que estiman iniciaron desde el año 2015, “si no es que antes”.
Extorsión

6. Las quejas de propietarios de establecimientos que eran extorsionados e intimidados con un cierre o el atraso en
sus trámites si no pagaban en efectivo o en especie “los favores”, dieron pie a que el titular de los Servicios de
Salud de Oaxaca, Donato Casas Escamilla, enviara en abril pasado a una coordinadora de unificación, Adriana
Altamirano Rosales, quien consideran los trabajadores entrevistados dio pie a las destituciones.
Como saben que existen al menos seis colaboradores más que siguen coludidos.
Denunciaron que este lunes Cruz Ríos realizó una asamblea sindical con la que pretende solicitar la salida de al
menos tres funcionarios que se integraron de manera reciente.
Rechaza magisterio oaxaqueño control de
plazas
Anuncian la contratación de mil 200 normalistas a partir del 16 de agosto
Sayra Cruz
El dirigente de la Sección 22 del magisterio oaxaqueño, Eloy López Hernández rechazó que tengan el
control de las plazas porque esa es una responsabilidad del Estado e informó sobre la contratación de mil
200 normalistas a partir de este 16 de agosto.
Cuestionado sobre si la gremial recupera esta facultad, indicó que “la rectoría es responsabilidad del estado,
no tomamos ni retomamos el control de las plazas en ningún momento, que se interprete y que los medios
lo manejen en ese sentido, es otra cosa”, expresó.
No obstante, abundó que por derecho pueden ser vigilantes y coadyuvar a que todos los procesos de
asignación de plazas y horas sean transparentados en público. “Porque se nos señala que somos los
maestros quienes vendemos las plazas y de ser así, o quien tenga las pruebas que se proceda a las
denuncias”, comentó.
Propuso que se forme una subcomisión mixta dictaminadora para la entrega de las plazas y se dé de forma
transparente. “No aceptamos que tenemos el control ni la venta de plazas”, reiteró.
En tanto, en la mesa de negociación nacional con el presidente Andrés Manuel López Obrador, pidieron la
solución de 5 mil 517 incidencias que se refiere a trámites no concluidos y adeudos, entre otros temas
estancados desde el 2015.

7. Mientras tanto, aunque no pueden designar directamente las plazas, la Sección 22 obtuvo en la mesa de
negociación la contratación de mil 200 normalistas que estuvieron en “resistencia” y apoyando al
movimiento de protesta.
Sin evaluación, los egresados de las normales serán incorporados al servicio docente a partir de este 16 de
agosto.
La Sección 22 entregó a la federación las necesidades de las escuelas para que se considere el número de
personas a contratar.
CNTE iniciará año en Oaxaca sin
enseñar inglés y con copias
La CNTe señaló que recibirán los libros de la SEP, pero que usarán un modelo creado por ellos; así como que
no acatarán el calendario federal.
ÓSCAR RODRÍGUEZ
Oaxaca / 07.08.2019 16:38:11
Eloy López Hernández y Wilbert Santiago, líderes de la sección 22 de la Coordinadora Nacional
de Trabajadores de la Educación, con sede enOaxaca, adelantaron que buscarán implementar el
programa de estudios diseñado por la CNTE y terminar con el modelo de "calificaciones
meritorias".
Durante la presentación del cuadernillo que contiene los lineamientos del su Plan para la
Transformación de la Educación de Oaxaca (PTEO), los dirigentes señalaron que no asumirán el
plan de la Secretaría de Educación Pública ni el calendario escolar.
Explicaron que su plan propone eliminar la enseñanza de inglés para suplirlo con la enseñanza de
lenguas maternas; así como la inclusión de la materia Historia y Civismo y la integración de dos
profesores por grupo escolar: uno para enseñanza académica y otro para materias
extracurriculares.
También propone la impartición de materias relacionadas con el arte, las tradiciones y la educación
física permanente.
Los líderes magisteriales indicaron que el cuadernillo será distribuido en las 13 mil 500 escuelas
que hay en los 570 municipios de Oaxaca.
El vocero de la gremial ,Wilber Santiago, detalló que se distribuirán copiasentre la comunidad para
buscar la participación de padres de familia.

8. Aclaro que los libros de texto que reparte la Conaliteg se recibirán, pero que no serán la prioridad
en sus planes de estudios.
“Distribuiremos nuestros materiales propios en fotocopias, que se alternarán con los libros de texto
oficiales”, afirmó.
En cuanto a la discusión de las leyes secundarias de la reforma educativa, Wilbert Santiago anunció
que a finales de agosto, brigadas de docentes acudirán a la Ciudad de México para exigir en el
Congreso de la Unión que el PTEO sea reconocido en la Constitución del país.
Abren canal de navegación en bocabarra
Pobladores se organizan para abrir paso en la laguna y reactivar la economía pesquera
Mario Méndez
A casi dos meses de permanecer cerrada la bocabarra en la laguna Alotengo-Corralero –situación que llevó
a la afectación en la economía de las familias ribereñas y pobladores de la comunidad entre pescadores y
prestadores de servicio– ciudadanos se organizaron para iniciar la construcción de un canal de navegación
en el complejo lagunar de este municipio de la costa de Oaxaca.
Bajo el llamado de la autoridad auxiliar, un grupo de poco más de 150 pobladores acudieron este lunes al
punto conocido como la bocabarra en la laguna Alotengo, en donde con el apoyo de una retroexcavadora
iniciaron la construcción del canal de navegación.
Los pescadores indicaron que el cierre de la bocabarra además de afectar la flora y fauna de la laguna,
también ha lacerado la economía de las familias, pues la principal actividad productiva es la pesca.
“No podemos salir a pescar, es muy complicado entrar al mar, debemos empujar nuestras lanchas para
poder acercarnos al mar”, señalaron.
El grupo de pobladores señaló que el canal de navegación que se construye tendrá una longitud aproximada
de 100 metros con una profundidad de 1 metro, lo cual facilitará el acceso de las lanchas de los pescadores
a alta mar.
En ese sentido, dijeron que dicho canal no conectará hasta el mar, sin embargo disminuirá el tramo para que
puedan accesar con apoyo de sus compañeros.
“Anteriormente, para entrar al mar teníamos que jalar la lancha entre 15 compañeros por casi 150 metros,
con este canal será menos el tramo que vamos a maniobrar, serán como unos 30 metros”, indicaron.

9. El tequio de los ribereños, consiste en el llenando de costalillas, las cuales colocan como bordes del canal
que se construye; así mismo los prestadores de servicios han compartido alimentos a los trabajadores.
Por el momento, la autoridad auxiliar de la localidad restringió la actividad pesquera con la finalidad de que
todos participen en la construcción del canal de navegación.
“Anunciaron por la bocinas del pueblo, que no podemos salir a pescar, si íbamos nos iban a regresar y
meter presos, la verdad es necesario que se abra la bocabarra”, mencionaron.
Ayer miércoles, los pobladores iniciaron el segundo día de trabajos de construcción del canal de
navegación, el cual les permita reactivar la actividad pesquera en la localidad.
Gobierno de AMLO planea crear una universidad
nacional para médicos y enfermeras
El mandatario afirmó que este proyecto ya existe y que será administrado por el Gobierno de la
CDMX.
REDACCIÓN
Andrés Manuel López Obrador, presidente de México, afirmó este jueves que se está planeando la creación de
una universidad nacional destinada a la formación de médicos y enfermeras.
"Estamos hablando con la jefa de Gobierno de la Ciudad de México porque ella tiene el propósito, y nosotros
vemos con muy buenos ojos, crear una universidad destinada a la formación de médicos y de enfermeras, una
universidad nacional", indicó en su conferencia de prensa matutina.
El mandatario federal apuntó que se ha rechazado a los jóvenes con el pretexto de que no pasan el examen de
admisión a las universidades, lo que ha causado que no existan médicos suficientes para el país. Indicó que
incluso en el seguro social hay vacantes que no pueden cubrirse debido a que no se cuenta con ciertos
especialistas.
"Necesitamos con urgencia formar médicos y especialistas. Ya existe este proyecto, se está pensando en la
creación de una universidad especial de formación de médicos y de enfermeras, nacional, que esté administrada
por el Gobierno de la Ciudad de México con el respaldo del Gobierno federal", agregó.
López Obrador no dio más detalles con respecto al proyecto.

10. Inflación desacelera en julio a su nivel más bajo desde
diciembre de 2016
El dato publicado por el Inegi, de 3.78%, estuvo en línea con lo estimado por analistas consultados
por Bloomberg.
HÉCTOR USLA
El Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC) registró una variación de 3.78 por ciento a tasa anual en
julio, cifra que representó su nivel más bajo desde diciembre de 2016, informó este jueves el Instituto Nacional
de Estadística y Geografía (Inegi).
El aumento de precios se estableció por segundo mes consecutivo dentro del rango objetivo de Banco de
México, fijado en 3 por ciento (+/- 1 punto porcentual).
La información dada a conocer fue similar a lo estimado por analistas consultados por Bloomberg.
De manera desagregada, la balanza subyacente, que es aquella que excluye de su conteo los productos que
presentaron una alta volatilidad en sus precios, continuó mostrando cierta resistencia a disminuir, al ubicarse en
3.82 por ciento anual, prácticamente el mismo nivel observado durante el mes previo.
Los dos principales rubros de la inflación subyacente mostraron resultados divergentes.
Por un lado, las mercancías (alimentos, bebidas, tabaco y productos no alimenticios) cedieron un poco sus
precios, al registrar una tasa inflacionaria de 3.85 por ciento anual, mientras que los servicios (vivienda,
colegiaturas y otros servicios) miraron ligeramente al alza, al establecerse en 3.79 por ciento.
La llegada de las vacaciones de verano derivó en que diversos tipos de servicios vinculados al turismo y al
esparcimiento subieran.
El transporte aéreo, el cine, los servicios turísticos en paquete y los hoteles se encontraron dentro del „top 10‟ de
los productos de servicios que más incrementaron sus precios, al registrar aumentos anuales de 13.9, 10.6, 4.6 y
2.1 por ciento, respectivamente.
Por otra parte, la balanza no subyacente (que es aquella que monitorea el comportamiento de los productos
que tienen más „susceptibilidad‟ a modificar sus precios), le siguió el paso a la inflación general, al reportar una
variación anual de 3.64 por ciento, su nivel más bajo en los últimos dos años y medio.
Aunque las mercancías agropecuarias (frutas, verduras y pecuarios), registraron un ligero repunte de 6.33 por
ciento anual, la trayectoria de los energéticos y las tarifas autorizadas por el Gobierno continuó su tendencia a la
baja, al reportar una variación de 1.73 por ciento anual.
Entre los combustibles de mayor interés para los hogares mexicanos se observó que, tanto la gasolina Magna
como la Premium, disminuyeron sus precios, al registrar variaciones de 4.68 y 4.71 por ciento, en cada caso.
En la variación mensual, la inflación presentó un incremento de 0.38 por ciento respecto a junio, mientras que
la variación acumulada (el incremento de precios en lo que va del año), se ubicó en 0.65 por ciento.

11. Buscará Hacienda acuerdo para bajar recursos de
partidos: AMLO
Néstor Jiménez y Fabiola Martínez | jueves, 08 ago 2019 09:02
Yeidckol Polevnsky, dirigente nacional de Morena. Foto Cuartoscuro / archivo
Ciudad de México. El presidente Andrés Manuel López Obrador celebró que ya haya un partido, al referirse a
Morena, que aceptó la propuesta de devolver la mitad de recursos públicos que reciben los partidos políticos,
mientras que confió que llegará a un acuerdo con el resto.
Luego de que el miércoles llamó a las fuerzas políticas a devolver la mitad de sus recursos, dijo que tan sólo
con el presupuesto que dejaría de recibir Morena, cuya presidenta, Yeidckol Polevnsky, respaldó la propuesta,
se generaría un ahorro de casi mil millones de pesos.
Adelantó que pedirá al secretario de Hacienda, Arturo Herrera, que tenga acercamiento con el Instituto
Nacional Electoral (INE) y dirigentes de los partidos para buscar las vías para ello. "Qué tal que se logra un
acuerdo conjunto”...
Sostuvo que reiterará el llamado todos los días. “No es presionar a nadie, es voluntario, pero hacerlo público,
transparente”.
“Mil millones significa poder darle mantenimiento a mil escuelas que se están derrumbando o cayendo. Ese
millón por escuela alcanzaría hasta para hacer un aula, impermeabilizar o pintar baños”, indicó el mandatario
en su conferencia de prensa de este jueves.
Apuntó que, de destinarse medio millón por escuela, podría apoyarse a dos mil escuelas con los mismos
recursos, pero también planteó otras opciones como becas para estudiantes pobres de preescolar, primaria o
secundaria, arreglar centros de salud en mal estado, equipo médico para hospitales.
“Sí ayuda bastante, vamos a esperar a ver que resulta. También ver cómo está la legislación y ver si puede
regresar etiquetado a la secretaría de hacienda y el partido pueda manifestar en qué quiere se destinen los
recursos”.
En caso de negativas de algunos partidos, dijo que “a lo menor cambian de opinión y si se logra con los que
voluntariamente lo hagan, se busca un mecanismo”.
Gobierno federal presenta Plan de Atención a Lluvias y
Huracanes
Blanca Jiménez, directora general de la Conagua, informó que hay una sequía moderada, pero se
espera que las lluvias de septiembre y octubre compensen el déficit de almacenamiento de agua.
NOTIMEX
El Gobierno federal presentó el Plan de Atención a Lluvias y Huracanes que incluye las medidas preventivas
y el protocolo de actuación conjunto de emergencias para la actual temporada de precipitaciones pluviales.
Al respecto el presidente Andrés Manuel López Obrador indicó, en conferencia de prensa, que todas las
dependencias del Gobierno actúan de manera conjunta, "estamos atentos y con un plan bien organizados", y
confió en que no haya lluvias o que causen daños y desgracias.

12. Tras destacar la importancia de que todos participen, tanto ciudadanos como Gobierno, el mandatario federal
afirmó que las autoridades hacen lo que les corresponde, "siempre lo mejor es prevenir".
Al presentar un reporte hidrológico de la situación del país, así como de los protocolos de actuación, Blanca
Jiménez, directora general de la Comisión Nacional del Agua (Conagua), informó que “estamos en sequía
moderada”, pues ha llovido menos, 23.5 por ciento por debajo del promedio.
La funcionaria federal indicó que pese a la sequía que se vive actualmente, se espera que las lluvias de
septiembre y octubre, cuando habrá más precipitaciones, compensen el déficit de almacenamiento de agua que
suma 18 por ciento.
EL PRIVILEGIO DE OPINAR
Ataque clasista contra AMLO
Manuel Ajenjo08 de agosto de 2019, 00:05
“Hay un ataque de carácter clasista y permanente, que se da en los terrenos ideológico,
político y económico, para que el gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador
no tenga éxito. Para quienes dicen que AMLO no tiene contrapesos, les aclaro que tiene los
contrapesos de los grandes capitales del país, de la prensa, de los canales de televisión;
porque si bien no tiene contrapesos de carácter político-electoral o del funcionariado, esto
se debe a que las elites surgidas del Porfiriato, desde 1910, están siendo desplazadas del
control político de México, mas no del control económico.
“Las elites no desaprueban la política económica federal, porque coinciden con ella, pues
se está aplicando rigurosamente las fórmulas económicas tradicionales. Pero sí reprueban
las decisiones que tienen que ver con los proyectos de la Presidencia y que afectan los
intereses de los grandes capitales. Protestan por el fin de la condonación fiscal; por la
lucha contra la corrupción, que fue lo que hizo despegar a los grandes capitales de hoy;
protestan por la cancelación del Nuevo Aeropuerto de la Ciudad de México, porque había
un negocio multimillonario alrededor; por el tema de la Refinería de Dos Bocas, porque
sustituye importaciones que también son manejadas por estos grupos; por el control de las
compras gubernamentales, porque también han sido desplazados.
“En la oposición de las derechas, no hay ningún proyecto alternativo. Sólo hay enojo, sólo
hay una crítica permanente. Son los que salieron a marchar para que renunciara Andrés
Manuel. Los que quisieran que se acabaran el Movimiento de Regeneración Nacional
(MORENA) y los proyectos populares. Para ellos los 30 millones de mexicanos que
votaron por Andrés Manuel no son seres racionales, sino manipulables, comprables, que
sólo votan con las vísceras, sin medir las consecuencias. Los opositores de derecha se han
de preguntar: ¿por qué los que están para servirme, ahora quieren gobernar; por qué
ahora me tengo que preocupar por escuchar a los que debieran permanecer callados.

13. “Es indudable que hay una crítica racista y clasista de la reacción en contra del gobierno de
Andrés Manuel, y que quienes marchan en contra de él piensan que todo estaría bien si
cada cual se conformara con la casa que le fue asignada y con el lugar que tiene que ocupar
en la sociedad.
“Pese a que viene cayendo su popularidad, Andrés Manuel todavía tiene una enorme
legitimidad, con una aprobación del 68% lo cual proviene no tanto de lo que él representa
o está haciendo, pienso yo; sino del horror que han significado para el país y para la gente
los gobiernos que le precedieron, es decir, del miedo a regresar a los momentos de los
gobiernos anteriores, de saqueo, de corrupción, de racismo, de exclusión, de aumento de la
pobreza.
“Hubo tanto daño en los regímenes encabezados por el PRI, o por el PRIAN, que la
población mayoritariamente no quiere volver a lo anterior; por eso se aferra a la esperanza
que significa MORENA en el país, y lo acabamos de ver en las elecciones de Baja California
y de Puebla, donde vuelve a triunfar muy ampliamente lo que representa Andrés Manuel.
“Es difícil el panorama que hay en México —y en toda América Latina— de violencias por
el territorio, feminicidios, violencia patriarcal, violencia contra los migrantes y una
extrema derecha racista que ha salido a las calles”.
Lo que usted acaba de leer no es un discurso de Ricardo Monreal. No es un escrito de Paco
Ignacio Taibo II. No es el pensamiento de Yeidckol Polevnsky. No. Todo lo que llevo
transcrito, más lo que completará la columna de hoy, lo dijo el rector de la Universidad
Iberoamericana, el jesuita David Fernández Dávalos, en su conferencia “El compromiso de
los cristianos en la coyuntura de México hoy”, que dio en el Auditorio de la Parroquia de la
Sagrada Familia. Prosigo con la transcripción:
“Considero que no se debe de poner la esperanza en una sola persona, porque la esperanza
está en la organización de la gente y eso vuelve a ser hoy y siempre la verdad, es decir este
país se va a decantar, y va a ser más justo, igualitario, participativo y democrático, en la
medida que haya organización social presente, disputando sus reivindicaciones frente al
poder, Entonces, no es Andrés Manuel el que va a cambiar las cosas, es la presión que
ejerza la gente frente a los gobiernos.
“Es la gente la que tendría que defender la economía popular, que procurar haya mejores
salarios, que haya posibilidades de organización, de créditos de capital para las industrias
populares, para las empresas sociales, que haya recursos para la atención de los sectores
más excluidos y desfavorecidos.
“Todas las políticas que vayan a profundizar la pobreza y la desigualdad hay que
enfrentarlas, así sean de Carlos Slim o sean de Andrés Manuel (...) Hay que detener el
deterioro ecológico (...) Y hay que transformar las estructuras políticas, para hacerlas más
participativas y más democráticas (...)

14. Eso es lo que nosotros podríamos hacer de manera organizada, y por supuesto, las
universidades habríamos de participar en esto, y formular nuevos proyectos alternativos”.
Es sorprendente que sea el rector de una universidad privada prestigiosa y, al mismo
tiempo, elitista, quien se manifieste contra algunos grupos de la derecha hipócrita y
corrupta, cuyos miembros, en algunos casos, han salido de sus aulas.
Dinero
AMLO pide a partidos devolver la mitad // Petróleo, abajo del precio presupuestado // Bancos centrales bajan
tasa de interés
Enrique Galván Ochoa
E
l presidente Andrés Manuel López Obrador pidió a los partidos políticos reducir en 50 por ciento sus gastos y
regresar el dinero a la Secretaría de Hacienda. En conjunto, el año próximo recibirán del Instituto Nacional
Electoral (INE) 5 mil 239 millones de pesos. Andrés Manuel no aclaró si su exhorto es para que devuelvan sólo
los recursos del instituto federal o también se refiere a otros 5 mil 239 millones que recibirán de los gobiernos
estatales, es decir, en total serán más de 10 mil millones. No pueden estar recibiendo tanto dinero los partidos
políticos, tienen que reducir sus gastos y tienen que devolver el dinero a la hacienda pública, un porcentaje de
esas prerrogativas, expresó. Se trata de un llamado respetuoso a los dirigentes: no es una orden, no es por la
fuerza, sino un exhorto.
Por otro lado, el barzonista Alfonso Ramírez Cuéllar, ahora presidente de la Comisión de Presupuesto de la
Cámara de Diputados, dijo que andan buscando medio billón de pesos hasta por debajo de las piedras para
completar el presupuesto federal del siguiente año. Se necesita aumentar el presupuesto a 6.3 billones para
cumplir con los programas de desarrollo, monto mayor en 500 mil millones de pesos a los 5.8 billones de pesos
que se están ejerciendo en el ciclo actual.
Petróleo, debajo de lo esperado
Aparte de gravar a Uber y Netflix, que arrojarían poca recaudación, están pensando en la eliminación de los
llamados regímenes especiales, una zona de confort para algunos contribuyentes favorecidos. Urge que hagan
algo porque el precio internacional del petróleo sigue a la baja. La mezcla de exportación perdió 3.33 dólares
ayer, en línea con los mercados internacionales, y cerró su cotización en 47.36 dólares por barril. El gobierno lo
tiene calculado en el presupuesto a 55.
Recortan tasas de interés
En línea con la Reserva Federal de Estados Unidos, tres bancos centrales en Asia y Oceanía bajaron las tasas de
interés. Nueva Zelanda las disminuyó de 1.5 por ciento a uno por ciento; India, de 5.75 por ciento a 5.4 por
ciento, y Tailandia, de 1.75 por ciento a 1.5 por ciento. Los políticos están tomando medidas más audaces para
impulsar sus economías a medida que las crecientes tensiones comerciales entre Estados Unidos y China
amenazan con empeorar el crecimiento global y las batallas monetarias agitan los mercados financieros. Por su
parte, el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, a quien los ciudadanos de El Paso, Texas, dieron el trato
que merece por su xenofobia, tomó estos movimientos como excusa para reprochar a la Reserva Federal que, en
su opinión, está bajando los tipos de interés demasiado poco y demasiado lento. “Otros tres bancos centrales
recortan tasas de interés. Nuestro problema no es China –somos más fuertes que nunca, el dinero inunda
Estados Unidos, mientras China pierde compañías por millares frente a otros países–. Nuestro problema es la
Reserva Federal, que es demasiado orgullosa para admitir su error (y que yo tenía razón)”. El Banco de México
está pensando bajar la tasa, pero hay obstáculos como la probable salida de capitales.
Ombudsman social
Asunto: el dinero de la mamá fallecida.
Mi madre tenía una cuenta en Banorte; ella falleció el 24 de febrero de 2014 y mi hija quedó como beneficiaria
de dicha cuenta. Sin embargo, no tuvimos conocimiento de su existencia hasta hace un par de meses que,
literalmente la descubrió mi hermano.

15. Comenzamos a hacer los trámites de reclamación en el banco; un día me mandan en un correo que necesitaban
la hoja de beneficiarios que tenía mi mamá; por supuesto, no la tengo ni tengo posibilidades de conseguirla. Me
enteré de que ellos tampoco la tienen; intenté tramitarla en la Condusef, sin embargo, el día que fui me dijeron
que la reclamación ya no procedía, ya que habían pasado los cinco años que marca la ley, y que el único recurso
era la buena voluntad del banco. Son alrededor de $100,000.00.
Gloria Alicia Castro (Gmail)
R: A veces se dan los milagros.
Twiteratti
Estoy siendo linchada por los medios y está en riesgo mi integridad, se queja Rosario Robles. ¿Cómo la ven?
Me siento conmovido... ¿Pero qué tal cuándo estaban desviando el dinero?
@Mike_Oviedo
Twitter: @galvanochoa
Facebook: @galvanochoa
Foro: elforomexico.com/encuestas/
Correo: galvanochoa@gmail.com
Astillero
Partidos (cuando menos) a la mitad // ¿Para qué tantos? // Membretes y prerrogativas // Menos dinero y cargos
Julio Hernández López
T
al vez la pregunta clave sea: ¿necesita México tantos partidos, con tanto dinero y prerrogativas cada uno de
ellos? Y, como cuestiones derivadas: ¿se necesitan tantas campañas y tanto derroche en ellas? ¿Se necesitan,
por ejemplo, tantos miembros de los congresos legislativos en los niveles federal y estatales?
Sobre la mesa de discusión se ha puesto, para bien, el tema del presupuesto para la operación cotidiana de los
partidos políticos en 2020. El Presidente de la República ha sugerido (con la fuerza que una sugestión suya
puede tener) a los dirigentes de esas organizaciones que renuncien cuando menos a cincuenta por ciento del
dinero que tendrán a su disposición. El consejero presidente del Instituto Nacional Electoral, Lorenzo Córdova,
ha dicho a su vez que tal devolución sí es posible, aunque advirtió que cerrar la llave del dinero público podría
abrir la del dinero privado, incluso el de orígenes oscuros o francamente ilícitos.
La pretensión de reducir sensiblemente las cantidades de dinero asignadas a las operaciones partidistas goza de
gran aceptación popular. Los partidos políticos son entidades públicas que se han ganado a pulso un gran
rechazo ciudadano. Pero reducir la corrupción y la inmoralidad en dichos partidos no pasa necesaria o
solamente por la aplicación de una merma importante de recursos: hoy, en México, hay más partidos de los que
se necesitan, y hay otros grupos (Felipe Calderón y Margarita Zavala, con su México Libre; Elba Esther
Gordillo y grupos de maestros, con las Redes Sociales Progresistas) que se alistan en busca de obtener su
registro y disfrutar de dinero y canonjías.
Aun cuando México está polarizado en cuanto a sus expresiones y preferencias políticas (un México dividido en
chairos y fifís, en conservadores y cuatroteístas, en obradoristas y antiobradoristas), el abanico partidista
pareciera el de una sociedad múltiple y diversa. En realidad, el partido dominante es Morena, con aliados
rémoras y sin una verdadera oposición enfrente. Para conseguir mayorías camarales, Morena ha hecho pactos
muy beneficiosos con minorías que no tienen razón verdadera de ser. Los nuevos partidos satélite son el del
Trabajo, fundado durante el salinismo y acompañante lo mismo del Partido Revolucionario Institucional que del
obradorismo, con el Partido de la Revolución Democrática y Morena, no tiene base social ni un acento
ideológico real que lo vuelva imprescindible; el de Encuentro Social, plenamente derechista, que perdió su
registro nacional, pero no sus bancadas legislativas de privilegio y que busca reconstituirse como Encuentro
Solidario y, en el colmo del oportunismo (y del pragmatismo extremo de Morena), el Verde Ecologista de
México, antes apoyador del foxismo panista y del priísmo peñista, ahora hermanado con el morenismo-
obradorista. ¿Realmente son necesarios PT, PES y el PVEM?

16. La oposición está en condiciones de desahucio en dos casos claros: el Revolucionario Institucional está
reducido a dimensiones impensables hasta hace pocos años, soñando con refundaciones, y el de la Revolución
Democrática es una suerte de fideicomiso de liquidación, en busca de enjaretar su registro a algún proyecto de
supervivencia. Análisis aparte requiere Acción Nacional, que deshilachado y con un débil liderazgo formal
(Marko Cortés) mantiene las mejores tendencias electorales de esta franja derrotada en julio del año pasado.
En los congresos, realmente trabaja en la verdadera faena legislativa una franja reducida de quienes consumen
grandes cantidades de recursos a título de diputados y senadores. Así pues, no basta reducir el gasto de los
partidos a la mitad (lo cual es positivo, pero no suficiente): es necesario rediseñar el sistema de partidos, la
forma de adquirir registros y, con ellos, financiamiento y privilegios.
Y, mientras Trump recibía en Ohio y en Texas parte del rechazo social que se merece, por más que haya
cambiado hipócritamente su discurso, ¡hasta mañana!
Twitter: @julioastillero
Facebook: Julio Astillero
juliohdz@jornada.com.mx
México SA
Inversión, asignatura pendiente // Larrea-Grupo México, impunes
Carlos Fernández-Vega
H
asta ahora, las constantes promesas de inversión de la cúpula empresarial, especialmente la militante en el
Consejo Mexicano de Negocios, no han trascendido el discurso, como lo confirma el más fresco informe
temático del Inegi, el cual advierte que el gasto de las empresas en maquinaria, equipo y construcción, que
refleja el comportamiento de la inversión privada en bienes utilizados en los procesos productivos, se desplomó
a una tasa anual de 6.9 por ciento durante mayo de 2019, para ubicarse en niveles mínimos desde julio de 2014;
en la variación mensual, la caída fue de 2.7 por ciento.
El citado no es un resultado novedoso, porque, como lo ha documentado el Instituto para el Desarrollo
Industrial y el Crecimiento Económico (IDIC), la desaceleración de la inversión productiva es una de las
herencias que recibió la administración de López Obrador, y sus bajos niveles no resultan coyunturales, sino
que reflejan un problema sistémico generado desde hace casi cuatro décadas y exacerbado en años recientes.
La información del IDIC revela que entre 1980 y 1989 la inversión pública disminuyó a la mitad en términos
reales, siempre en aras de ceder espacios al capital privado; entre 1993 y 2015 la variación fue negativa a una
tasa anual promedio de -0.1 por ciento, y hoy se invierte no sólo menos que en 1993, sino la mitad de la
realizada en 1980.
Por el lado de la inversión privada, advierte el citado instituto, el balance no es distinto: entre 1980 y 1989 no
creció en términos reales, y si bien se registró una recuperación en la década de los 90 (aumento de 10 por
ciento en promedio anual, aunque buena parte de ella fue consecuencia de la venta de los bienes de la nación),
en la primera década del nuevo milenio volvió a caer.
Y desde entonces, cuando menos, la citada cúpula todos los años promete multimillonarias inversiones que
nunca realiza, cuando menos no en las proporciones ofrecidas, de tal suerte que con ese comportamiento
difícilmente México crecerá más allá del lamentable 2 por ciento de los últimos 36 años.
En vía de mientras, el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados detalla que la
inversión fija bruta se deterioró y cayó 7.41 por ciento en mayo de 2019, contra un aumento de 9.55 por ciento
en el mismo mes de 2018; dicha reducción no fue tan profunda como lo anticipaba el consenso de analistas, que
preveía un descenso de 9.6 por ciento.
La disminución de la inversión se explicó por el menoscabo de la inversión en maquinaria y equipo, y en la
construcción; si bien, la tendencia de la inversión en construcción es a la baja, la de maquinaria y equipo
pareciera revertir su tendencia negativa y comenzará a recuperarse. Bajo este tenor, el Indicador de la Confianza
Empresarial (ICE) se redujo; en julio de 2019 se situó en 99.96 puntos y disminuyó 0.26, registrando cinco
periodos de bajas consecutivas.

17. Además, el ICE, en su componente sobre el momento adecuado para invertir, tuvo cambios negativos. En el
caso del sector manufacturero disminuyó 1.8 puntos al situarse en 42.52 puntos; en el sector comercio bajó
0.54, ubicándose en 33.96; en el sector de la construcción se deterioró 2.69 al colocarse en 23.39, por lo que se
esperaría que no avance la inversión en este sector. Por último, en el sector servicios privados no financieros
también descendió el indicador 1.94 y finalizó en 31.25.
De acuerdo con la Encuesta de las Expectativas de los Especialistas en Economía del Sector Privado de julio de
2019 recabada por el BdeM, el ánimo para invertir se deterioró: solo 6 por ciento de los encuestados contempló
que es buen momento para efectuar inversiones.
Las rebanadas del pastel
Se cumplen cinco años del peor desastre ambiental de la industria minera del país (Semarnat dixit) y los
responsables –el tóxico Germán Larrea y su Grupo México– se mantienen impunes y las autoridades omisas,
mientras la población y las zonas afectadas de los ríos Sonora y Bacanuchi pagan las consecuencias. ¿Hasta
cuándo?
Twitter: @cafevega
cfvmexico_sa@hotmail.com
Así funcionará el nuevo Instituto de Salud para el
Bienestar que sustituye al Seguro Popular
El modelo por el que se apostará en la institución será la atención primaria de la salud, en la que la persona y la
comunidad pueden tomar decisiones y tener un papel activo sobre su salud.
Cuartoscuro
Por Andrea Vega
@EAndreaVega
El nuevo sistema de atención médica dedicado a quienes no cuentan con seguridad social, y que sustituirá al
Seguro Popular, estará centrado en la atención primaria de la salud y en las redes integradas, que ya se han
puesto en marcha en otros países.
Así lo aseguró tanto el Secretario de Salud, Jorge Alcocer, como diversos funcionarios del nuevo instituto en el
primer día de audiencias públicas para analizar la iniciativa de creación del nuevo ente gubernamental.
La Organización Panamericana de la Salud define las redes integradas de servicios de salud como redes de
organizaciones que prestan o hacen los arreglos para prestar servicios de salud equitativos e integrales a una
población definida, y que están dispuestas a rendir cuentas por sus resultados clínicos y económicos y por el
estado de salud de la población a la que sirve.
La atención primaria, de acuerdo a la Organización Mundial de la Salud (OMS), es la asistencia sanitaria
accesible a todos los individuos y familias de la comunidad a través de medios aceptables para ellos, con su
plena participación.
Este concepto se originó hace 40 años, en la Conferencia Internacional de Alma-Ata (la salud para todos),
celebrada en 1978. De acuerdo a un informe de 2008 de la OMS sobre la atención primaria en salud, en su
formulación inicial, esto iba en contra de un modelo centrado en las enfermedades, la alta tecnología y la
atención especializada, en el que la salud se considera un producto de intervenciones biomédicas, y se
desatiende en gran medida el poder de la prevención.
A veces se encomiendan a especialistas –señala el informe– tareas que desempeñarían mejor los generalistas,
médicos de familia o enfermeras. Ello aumenta la ineficiencia, restringe el acceso y priva a los pacientes de la
posibilidad de recibir una atención integral. Cuando la salud se constriñe hacia la atención especializada, tiende
a perderse una amplia gama de intervenciones protectoras y profilácticas.
De acuerdo a estimaciones de la OMS, la mejora del uso de las medidas profilácticas disponibles podría reducir
la carga mundial de morbilidad hasta en un 70%.

18. Cómo lo implementarán
Durante la segunda mesa sobre la iniciativa para crear el Instituto de Salud para el Bienestar (INSABI),
Alejandro Svarch, coordinador nacional médico, dijo que las redes integradas de salud, basadas en la atención
primaria, tendrán una fuerte base territorial, con un elemento que va a ser de gran impulso para el modelo: el
equipo de salud para el bienestar.
Este, explicó, estará compuesto por un médico general, un médico familiar y servicio de enfermería. Ellos serán
el articulador intersectorial.
“Se está haciendo el diagnóstico de las deficiencias de este primer nivel y se va a impulsar una campaña para
academizar y poder dar a este equipo mayor resolutividad”.
El equipo de salud para el bienestar y las direcciones de los centros de salud, dijo Svarch, abrirán espacios y
promoverán la participación comunitaria en las labores de definición de los principales objetivos y metas de
salud, así como del desarrollo de las actividades sanitarias con la intención de que las personas y la comunidad
sean gestores y sujetos activos.
Las redes integradas de servicios de salud, indicó, se organizarán considerando los mejores criterios nacionales
e internacionales para garantizar la atención continua de las personas hasta la resolución de sus problemas.
En cada red se definirán mecanismos claros para el tránsito de las personas entre las diferentes unidades y las
informaciones médicas y sanitarias necesarias para la atención oportuna y de calidad.
Cada equipo de salud llevará un diagnóstico de su territorio que será la guía para el trabajo de promoción del
bienestar y la prevención de enfermedades.
Con este modelo, aseguró, “que se va a centrar en la atención en el primer nivel, estimamos que podemos
contener aquí hasta un 70 u 80% de las patologías. Al segundo nivel llegarán menos”.
La salud como mercancía
Las inequidades en el acceso a la atención y en los resultados sanitarios suelen ser mayores –afirma en su
informe la OMS– cuando la salud se trata como si fuera una mercancía y la atención se orienta en función de los
beneficios que rinde. “Es fácil predecir el resultado: pruebas y procedimientos innecesarios, estancias más
frecuentes y más largas en los hospitales, aumento de los costos generales, y exclusión de las personas que no
pueden pagar”, advierte el documento.
El informe señala también que en los sistemas convencionales de salud, en las zona rurales del mundo en
desarrollo, la atención se suele fragmentar en iniciativas separadas, centradas en determinadas enfermedades o
proyectos, en los que se presta poca atención a la coherencia y con escasas inversiones en infraestructuras
básicas, servicios y personal. “En esas situaciones las personas se reducen a objetivos programáticos”.
El planteamiento de la atención primaria de salud, cuando se aplica adecuadamente, ofrece protección frente a
muchos de esos problemas. Promueve un planteamiento holístico de la salud que otorga igual importancia a la
prevención que a la curación, en un proceso de atención ininterrumpida que se extiende a lo largo de toda la
vida. “La atención primaria de salud devuelve el equilibrio a la atención sanitaria, y sitúa a las familias y las
comunidades en el centro”.
Eso es justo lo que prometió el secretario de Salud, que en el nuevo Instituto de Salud para el Bienestar serán
los individuos, las familias y las comunidades quienes en torno a quienes girará todo el modelo.
“Hace 40 años los pueblos del mundo firmaron la Declaración de Alma-Ata, que estableció la prioridad de
aumentar el acceso a los servicios de salud y universalizar el derecho a la misma, pero durante esos tiempos las
políticas mundiales se centraron en la Guerra Fría y las políticas económicas aplicadas fragmentaron y
segmentaron los sistemas de salud de las naciones en desarrollo, como sucedió en México”, aseguró.
La visión holística de la salud se redujo –agregó- “a un conjunto de servicios escasos, o paquetes universales
mínimos para la población pobre, donde las empresas privadas podían ingresar al sector de la salud en busca de
beneficios por enfermedades”.
El funcionario agregó que proporcionar atención primaria de salud significa, no sólo escuchar y actuar de
acuerdo con las demandas de quienes no han sido escuchados, incluidas las mujeres, los niños, los indígenas,
los jóvenes, los migrantes, los grupos LGBTQ y los pobres, sino también asegurar que exista una
reorganización de los servicios que no se limiten al primer nivel de atención médica.

19. También es necesario dar pauta al establecimiento de redes integradas de servicios de salud, que aseguren la
referencia y la contrarreferencia, que no existe en el país, además de que permitan la respuesta oportuna y
adecuada a la población local.
“Es increíble –subrayó– que nuestras mujeres aún mueran durante el parto, porque no pudieron recibir atención
prenatal, o porque la clínica de atención primaria estaba demasiado lejos, o por qué los servicios de transfusión
no estaban disponibles en el centro de salud más cercano. Ya no habrá más excusas”.
Alcocer arremetió contra los paquetes universales mínimos para la población pobre.
Aunque el Seguro Popular fue la propuesta para resolver los problemas de salud de la población desprotegida –
explicó– las personas afiliadas a este programa y los millones de no afiliados, carecen hoy de acceso a atención
médica de manera oportuna y de calidad.
Un ejemplo de este fracaso, dijo, son los ataques al corazón. “Esta dolencia sólo está cubierta por los seguros
médicos antes de los 60 años, justo cuando el riesgo de ataques cardíacos se hace más frecuente entre la
población que envejece”.
Además, indicó, la promesa de protección financiera no se cumple, ya que las personas deben pagar, más o
menos, el 40 por ciento del precio con gasto de su propio bolsillo, lo que ocasiona, en consecuencia, la
exposición de la economía familiar en gastos catastróficos y empobrecimiento repentino.
Lo que se propone ahora, de acuerdo a lo dicho por Alcocer, es hacer que los servicios de salud y los
medicamentos estén disponibles para toda la población. “Esto se logrará implementando el modelo de atención
primaria a la salud, federalizando el sistema de salud fragmentado que tenemos hoy, organizando la regulación
de la salud y fortaleciendo la industria farmacéutica nacional y la investigación innovadora”.
Juan Collado cobró al IEA más de 7 mdp por un caso legal… que
nunca realizó
POR MÓNICA CERBÓN , 7 AGOSTO, 2019REPORTAJE ESPECIAL
AGUASCALIENTES, Ags. (apro).- Juan Collado Mocelo, quien enfrenta cargos por
delincuencia organizada y lavado de dinero, fue contratado para representar legalmente al
Instituto de Educación de Aguascalientes (IEA) en un pleito legal contra la Universidad del
Carmen (Unacar), en Campeche, por la compra fantasma de equipo digital. Sin embargo, el
abogado de la élite política mexicana nunca prestó el servicio.
La contratación, por la que Collado recibió distintos pagos por un total de 7 millones 420 mil pesos, depositados
a su cuenta personal, tampoco fue justificada.
A tres años de iniciado el gobierno del panista Martín Orozco Sandoval, el IEA emprendió una batalla legal por
las irregularidades señaladas. Los contratos se firmaron entre 2014 y 2015, en el sexenio del priista Carlos
Lozano de la Torre, un viejo amigo que asiste regularmente a los eventos sociales de la familia Collado.
La demanda penal por peculado, cuya copia tiene Proceso, se presentó en septiembre de 2018 ante la Fiscalía
General de Aguascalientes, en contra de Francisco Chávez Rangel, exdirector del IEA, y Enrique Lomas Torres,
exdirector jurídico del Instituto, quienes operaron la contratación de Collado.
Entre las razones de la demanda, citadas por el actual equipo jurídico del IEA, destacan la violación a la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Estado de Aguascalientes y sus Municipios, y a la entonces Ley
Patrimonial local; la inexistencia de dictámenes o evidencias para justificar la contratación del abogado
mexicano, y la emisión de pagos por servicios no realizados.

20. “Derivado del contrato, del expediente de contratación y de los oficios emitidos por la Subdirección de
Recursos Materiales y Servicios, se desprende que tanto en el ejercicio 2014 como en el ejercicio 2015 no
existió proceso alguno de dictamen que justificara la contratación del licenciado Juan Ramón Collado Mocelo”,
resalta la demanda con número de expediente CI/AGS/22662/09-18.
Otro fraude millonario
El asunto inició en 2011, cuando el IEA firmó un convenio con la Unacar para que, a través del programa
federal Habilidades Digitales para Todos (HDT), equipara escuelas de educación básica –en su mayoría rurales–
con computadoras de escritorio, laptops, pizarrones electrónicos y antenas de internet que permitieran mejorar
la preparación tecnológica de los estudiantes.
El presupuesto fue de 399.1 millones de pesos, pero el dinero desapareció cuando fue entregado a tres empresas
presuntamente fantasmas: Servicios Integrales en Computación RR, Prof Tech Servicios S.A. de C.V. y
Multiservicios Empresariales de Telecomunicación, S.A. de C.V.
El IEA asegura que se cumplió con el 30% del convenio, pero los equipos no llegaron ni al 10% de los
planteles. Y las pocas computadoras y antenas recibidas en las escuelas se descompusieron al poco tiempo de
ser utilizadas. La forma en que se operó el fraude, por 283.7 millones de pesos, está documentada en una
investigación realizada por Newsweek Aguascalientes en octubre de 2017.
Tras lo ocurrido y luego de observaciones realizadas por la Auditoría Superior de la Federación (ASF), el IEA
inició un juicio contra la Unacar contenido en el expediente 0568/2013, que incluyó la contratación de Collado
y posteriormente de Martín Paulo Guerra Scott, un abogado de Monterrey, Nuevo León, cercano a Chávez
Rangel.
Según información de transparencia, ninguno de los dos litigantes movió un dedo en defensa del Instituto, pero
en conjunto recibieron más de una decena de millones de pesos por su representación jurídica.
De acuerdo con los documentos de prueba, ambas contrataciones se realizaron sin licitación de por medio,
además de que los servicios de Collado no pasaron por la autorización del Consejo Interior como órgano interno
de gobierno en el IEA, encargado de aprobar contrataciones conforme a lo establecido en la Ley para el Control
de las Entidades Paraestatales del Estado de Aguascalientes.
Y el oficio 3340, enviado al agente del Ministerio Público adscrito a la Fiscalía Especializada en Combate a la
Corrupción, destaca que en 2014 el Instituto contaba con 18 abogados en su nómina, mientras que, en 2015, 16
personas se ocupaban de los asuntos jurídicos de la dependencia estatal.
Pese a ello, Collado fue contratado bajo el concepto de honorarios; la primera vez el 29 de septiembre de 2014.
El documento sin número de identificación se encuentra en la carpeta de investigación abierta en la Fiscalía
estatal.
En ese entonces, Enrique Lomas Torres ocupaba el cargo de comisionado temporal en la Dirección Jurídica, sin
facultades para realizar contrataciones, por lo que su firma de autorización habría sido ilegal. Su nombramiento
oficial ocurrió hasta el 15 de enero de 2015.
Collado fue contratado por segunda vez el 9 de enero de 2015. El documento firmado entre las partes contiene
el folio IEA.DJ.CONT 000/2015 y como fecha de conclusión señala el 30 de junio del mismo año.
La única diferencia entre el primero y el segundo contrato es la ley que citaron los funcionarios hoy
demandados. Por esas fechas se abrogó la Ley Patrimonial del Estado de Aguascalientes y entró en vigor la Ley
de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Estado de Aguascalientes y sus Municipios. Pero en ambos
se solicita que el abogado trabaje el tema hasta su total resolución, a cambio de un pago por 6 millones de pesos
más impuestos en cada contratación.
El acuerdo fue que Collado brindaría “consultoría, asesoría y representación jurídica al IEA, a efecto de
continuar el juicio instaurado en contra de la Universidad del Carmen, así como el juicio instaurado por la
empresa Mayoristas de Partes y Servicios S.A. de C.V. en contra de la empresa Inteltech S.A. de C.V., y en el
cual el Instituto fue llamado a juicio. (…) por lo que se obliga a llevar los trámites judiciales por todas sus
instancias, inclusive juicio de amparo, interponer y continuar los recursos e incidentes que procedan, promover
y contestar las liquidaciones, ofrecer y rendir pruebas, realizar cualquier acto que resulte ser necesario para la
defensa del Instituto (…) hasta su total resolución”.

21. El argumento para justificar la contratación, descrita en el contrato laboral, fue que el Instituto no contaba “con
profesionistas especializados en la materia ni en el ámbito cualitativo ni cuantitativo, aunado a la gran
ocupación de los mismos en temas inherentes al propio desarrollo de las actividades del Instituto (…), aunado a
que dicho Instituto no cuenta con representación legal en la Ciudad de México, Ciudad del Carmen y otros
estados de la República”.
Dicho contrato, clasificado como información reservada, señala que la cotización de Collado fue la mejor de
tres propuestas, sin que se dejara constancia de esta comparación.
Según las pólizas y fichas de pago en poder de Proceso, en 2014 el abogado recibió tres pagos por un millón
272 mil pesos cada uno, depositados el 28 de agosto, el 29 de septiembre y el 28 de noviembre, y en 2015 se
emitieron otros dos pagos, el primero el 22 de enero y el segundo el 19 de junio.
En suma, por su primer contrato Collado recibió 6.3 millones de pesos en pagos más impuestos. Pero incumplió
con la cláusula séptima, que incluía “entregar a la Dirección Jurídica del Instituto un informe detallado sobre los
servicios brindados, así como todos los documentos, expedientes y antecedentes que con motivo del asunto
tenga en su poder”.
Por el segundo contrato recibió un solo pago por un millón 60 mil pesos y quedó pendiente el resto. De acuerdo
con Alejandro García Gómez, actual director jurídico del IEA, no existen pruebas documentales para saber qué
llevó al Instituto a firmar un tercer contrato idéntico con Collado –del que tampoco existen pruebas de pago– el
1 de julio de 2015, con conclusión hasta el 31 de diciembre del mismo año, registrado con el folio
IEA.DJ.CONT 12-B/2015, sin que concluyeran los pagos de la segunda contratación, ni se entregaran informes
de la labor realizada.
“Por lo tanto, existe una distracción de recursos públicos llevada a cabo por los servidores públicos obligados en
los contratos de referencia, ya que no sólo se celebraron hasta por tres veces los contratos de seguimiento que
desde el primero de ellos amparara la total resolución en última instancia, sino que también omitieron requerir
el cumplimiento y reintegro de pago de las mismas ante su falta de actuación”, argumenta el IEA en su demanda
penal.
En total, el Instituto de Educación de Aguascalientes entregó a Collado 7 millones 420 mil pesos, con impuestos
incluidos.
Y aunque en los contratos firmados el Instituto asegura contar con el techo presupuestal necesario para pagarle,
el oficio GAA/0625/10/2018, enviado por Juan Gaytán Mascorro, director de Planeación y Evaluación del IEA,
explica que en 2014 se autorizó una reclasificación de recursos en la Dirección Jurídica por 5.8 millones de
pesos. Y en 2016 fue otorgada suficiencia presupuestal por 6.3 millones.
Tras las millonarias contrataciones de abogados que no realizaron ningún trabajo, el equipo de litigantes del
Instituto logró avanzar en el pleito legal contra la Unacar. En 2016 se emitió una sentencia para obligar a la
institución académica a regresar los 283.7 millones del fraude en el programa HDT, pero hasta ahora el pago no
se ha realizado.
En marzo pasado, el director jurídico del IEA acudió a la Universidad con la intención de embargarla, pero no
tuvo éxito. Por ello, interpuso un juicio de amparo para reclamar al Congreso del estado de Campeche y al
Poder Ejecutivo estatal los recursos necesarios para liquidar la deuda.
Hasta el cierre de esta edición, ni Francisco Chávez Rangel –sobre quien pesa una inhabilitación de 27 años por
otras acusaciones de corrupción–, ni Lomas Torres, dieron respuesta a la petición de entrevista solicitada por la
reportera.