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Turismo debe beneficiar a comunidades de la Costa de Oaxaca
Piden al Gobierno del Estado atender proyecto integral de desarrollo turístico comunitario en
Mixtepec.
Por Humberto A. Torres
Ante
inversores “llegan, compran y construyen en la ilegalidad”.
Javier Cruz Jiménez, Mauro Romeo Jiménez Pacheco y José Alfredo Aragón Ramírez, presidente, secretario y
tesorero del Comisariado de Bienes Comunales, explicaron a El Imparcial, el mejor diario de Oaxaca, que
respaldan la llegada de inversiones, pero cuestionaron cuál es el sustento paras las comunidades.
“No nada más para Bajos de Chila, sino para la parte alta. Cómo se van a beneficiar, porque el empleo de
construcción cuánto puede durar, a lo mejor uno o dos años y se termina, es temporal”.
Ante ello indicaron que el proyecto que han planteado, “el gobierno lo debe entender y lo debe de cobijar,
porque es un proyecto bien pensado dentro de las ubicaciones que se tienen planeadas a futuro”.
Apegados a la ley, insistieron que el uso de suelo es un asunto jurídico muy delicado con los comuneros, si no
se tiene una asamblea, si no se define cuál es el área turística que se tiene que delimitar.
“A lo mejor el extranjero le va a dar más certeza, pero así como están construyendo ahorita están construyendo
en un pantano, se puede decir. Desafortunadamente no ha existido un grupo de profesionales o de comuneros en
la defensa de esto”, señalaron.
Lamentaron que el cuidado y protección del medio ambiente no lo tomen en cuenta los extranjeros que
pretenden invertir en esta área, temas relevantes como el tratamiento del agua o de la basura.
Recordaron que hace muchos años cuando se expropiaron las tierras de Puerto Escondido, “vino entonces el
procurador que era el abogado de Bravo Ahuja por el gobierno del estado. Se llamaba Miguel Jiménez Garay,
obviamente ya murió, y se susc
Colotepec”.
gobernantes”.
prestanombres eran
Fortunato Harp y Eulogio Meneses Lezama, que después se lo vendieron a un gobernador de Guerrero. Todo
tiene historia y todo tiene cola.
s de
políticos”.
Punta Clorada, caso pendiente
Las autoridades de Bienes Comunales precisaron que en el caso de Punta Colorada se debe revisar qué va a
suceder con las 90 hectáreas que fueron expropiadas pero que al final no cumplieron con los objetivos para que
se desarrollara un proyecto turístico.
Recordaron que surgió la idea de crear el ayuntamiento de Puerto Escondido, lo que ha propiciado una pugna
c
darse cuenta el problema que le genera a sus paisanos”.
Estados Unidos y eso es criminal. Debe intervenir el gobierno del estado que está más encaminado en mantener
a los maestros y a los sindicatos que nos asfixian y se olvida del pueblo que trabaja”.
Sin justificar, 460 mdp en Finanzas de Oaxaca
La Auditoría descubrió anomalías en la aplicación de uno de cada 12.50 pesos asignados a la
Secretaría de Finanzas
Luis Ignacio
En el ejercicio fiscal 2016 el órgano fiscalizador federal detectó un presunto daño a la hacienda pública por 460
millones 864 mil 100 pesos, en los recursos del gasto federalizado entregados a la entidad.
La Auditoría Superior de la Federación explicó que estos recursos están integrados por 384 millones 865 mil
600 pesos que fueron retirados de las cuentas bancarias de la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado de
Oaxaca y de los que no se acreditó que fueran transferidos a los organismos ejecutores, o en su caso el destino
de los mismos.
Así como por la falta de transferencia de los recursos por 75 millones 998 mil 500 pesos de ocho programas a
los organismos ejecutores, los cuales permanecen en las cuentas bancarias de la Secretaría de Finanzas del
Gobierno del Estado de Oaxaca.
En el Informe Individual del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2016, tercera entrega,
se subraya que en el ejercicio de los recursos, la entidad federativa registró en inobservancias a la normativa e
irregularidades en la ministración de recursos, principalmente en materia de transferencia de recursos, así como
de la Ley Federal dePresupuesto y Responsabilidad Hacendaria y del Presupuesto de Egresos de la Federación,
que generaron un probable daño a la Hacienda Pública Federal por un importe de 460 millones 864 mil 100
pesos, los cuales representan el 8.0 por ciento de la muestra auditada.
Añade que las observaciones determinadas derivaron en la promoción de las acciones correspondientes.“En
conclusión, el gobierno del estado de Oaxaca no realizó una gestión eficiente y transparente de los recursos de
los fondos o programas de la entrega de recursos del gasto federalizado apegada a la normativa que regula su
ejercicio”.
La Auditoría Superior de la Federación revisó una muestra de 5 mil 776 millones 443 mil 300 pesos, que
representaron el ciento por ciento de los recursos transferidos al gobierno del estado de Oaxaca mediante los
fondos o programas de la entrega de recursos del gasto federalizado a los entes ejecutores de la entidad
federativa y sus municipios; laauditoría se practicó sobre la información proporcionada por la entidad
fiscalizada, de cuya veracidad es responsable.
Lupa de la ASF sobre Oaxaca
Municipio de Santa María Xacani.
Ivonne Mateo
En los últimos tres años, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) ha incrementado su labor de
investigación de manejo de los recursos públicos en el Estado de Oaxaca.
Desde el año 2006 las auditorias a la entidad no se habían practicado con tanta recurrencia, tan sólo en el 2014
la ASF realizó 21 auditorias en Oaxaca, para 2015 y 2016 se alcanzó la suma de 38 de acuerdo con datos del
Sistema de Consulta Pública de la ASF.
En los años restantes la cantidad de auditorias varió de 14, 16, 8, 4 y hasta 1 por año.
Estas auditorías se realizaron respecto del cumplimiento financiero con enfoque de desempleño, es decir, el
propósito fue conocer si los entes públicos cumplieron con sus objetivos, metas y atribuciones, y si ejercieron
los recursos de acuerdo con la normativa y el fin para el cual les fueron asignados.
El informe más reciente que es el de la Cuenta Pública 2016, señala que en ese año fueron auditadas 13
municipalidades, detalla que 8 auditorías se realizaron por mandato judicial el año que antecedió, es decir, por
orden de un Tribunal.
Municipios
Por ejemplo, el Municipio de Oaxaca de Juárez fue auditado en el manejo de sus recursos federales, la ASF
detectó 10 actos de desvíos de recursos y 1 acto de evasión de impuestos.
San José Chiltepec y San Lorenzo Cacaotepec, Oaxaca reportaron 1 probable desvío y un acto de evasión de
impuestos cada uno.
Así mismo la ASF auditó el municipio de San Juan Bautista Tuxtepec y detectó 3 actos de probables desvíos de
recursos federales.
Santa Cruz Xoxocotlán y Santa Lucía del Camino fueron objeto de 2 observaciones por desvíos de recursos.
También Santa Cruz Amilpas fue auditado pero sin que se hallara alguna irregularidad; San Pablo Etla recibió
una recomendación en el manejo de sus recursos.
Auditorías por Mandato Judicial
La ASF auditó 4 veces por mandato judicial al municipio de Santa María Xadani, Juchitán; una vez por el
manejo de recursos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social, dos por el manejo de recursos de
Participaciones y Aportaciones Federales y una más por el manejo de los recursos del Fondo de Aportaciones
Muncipales.
Así mismo, el municipio de San Pedro Mixtepec fue auditado 3 veces por mandato judicial; la ASF supervisó el
manero den el Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social, del fondo de Fortalecimiento de los
Municipios y del Fondo de Participaciones Federales.
El distrito de Juquila fue auditado una vez por el manejo en los Recursos de Participaciones y Aportaciones
Federales.
Recursos Auditados
La ASF también auditó el Programa de Escuelas de Tiempo Completo en 2016, en este se detectó 1 acto de
desvíos de recursos y 1 de evasión de impuestos.
Lo mismo sucedio en la aplicación de los recursos asignados al programa PROSPERA - Inclusión Social:
Componente de Salud, en este fueron hallados 4 actos de desvíos de recursos e incluso la AF solicitó una
investigación orientada a sancionar.
En el Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud la ASF se señalaron 6 actos de posible desvío de
recursos y 1 de evasión de impuestos.
Así mismo se auditaron los recursos asignados al programa federal Apoyos a Centros y Organizaciones de
Educación, la entidad reflejó irregularidades conllevadas a actos de desvío de recursos.
En los recursos del Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo se detectaron 9
probables actos desvío de recursos y 2 de evasión de impuestos.
Aplastan nóminas al Gobierno de Oaxaca
EMILIO MORALES PACHECO
Varias dependencias del gobierno del Estado enfrentan problemas financieros a causa del peso
administrativo que representan sus nóminas
Virgilio Sánchez
Varias dependencias del gobierno del Estado enfrentan problemas financieros ocasionados por nóminas obesas.
Al menos siete instituciones públicas reconocieron que no cuentan con recursos para cumplir con sus
obligaciones de pago de salarios del total de trabajadores que laboran en sus oficinas; lo que significó al cierre
del año pasado, boquetes financieros por 19 millones 556 mil 560 pesos.
De acuerdo con los reportes anuales que estas oficinas presentaron en enero de 2018, explicaron que “año con
año” enfrentan estos problemas de insuficiencia presupuestal.
“Otro de los problemas más marcados que se han reflejado ciclicamente en el presupuesto autorizado por parte
de la Secretaría de Administración es en el rubro de servicios personales, la falta de cobertura presupuestal para
cubrir el pago de la plantilla de nómina del Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de
Oaxaca, autorizada por la misma”, expresaron en el Cecyteo.
Dentro de esta dependencia no detallaron el monto económico ni el número de trabajadores cuyos salarios no
tienen cobertura presupuestal.
Sin embargo, la Comisión Estatal de Vivienda (CEVI) informó que, el año pasado, requirió un “transpaso
interinstitucional” por 8 millones 389 mil 527 pesos, con los cuales hizo frente al pago de nómina de los
trabajadores que tiene de más.
Otro caso es el de la Casa de la Cultura Oaxaqueña (CCO), que en 2017 requirió, al menos, dos ministraciones
extraordinarias de recursos para cumplir con el pago de salarios, que en suma fueron por un monto de 6
millones 194 mil 801 pesos.
OBESAS
Comisión Estatal de Vivienda requirió de 8 millones 389 mil 527 pesos
Casa de la Cultura Oaxaqueña (CCO) necesitó de 6 millones 194 mil 801 pesos
Corporación Oaxaqueña de Radio y Televisión (CORtv) recibió una ampliación presupuestal por 3
millones 259 mil 207 pesos
Comisión para la Regulación de la Tenencia de la Tierra Urbana del Estado de Oaxaca (Coreturo) 804
mil 46 pesos
Consejo Estatal para la Prevención y Control del Sida (Coesida) 869 mil 436 pesos
Consejo Oaxaqueño de Ciencia y Tecnología (Cocitei) 39 mil 543 pesos
Excedente de empleados
A la mitad de 2017, el 13 de julio, la Corporación Oaxaqueña de Radio y Televisión (CORtv) recibió una
ampliación presupuestal por 3 millones 259 mil 207 pesos, exclusivamente, para solventar el boquete financiero
provocado por la nómina abultada.
El excedente de empleados de la Comisión para la Regulación de la Tenencia de la Tierra Urbana del Estado de
Oaxaca (Coreturo) representó un gasto extraordinario por 804 mil 46 pesos; de acuerdo con el reporte financiero
anual 2017.
Otro caso es el del Consejo Estatal para la Prevención y Control del Sida (Coesida) que, el año pasado, tuvo un
gasto excedente por 869 mil 436 en el pago de trabajadores que no tienen soporte presupuestal.
Y de este grupo de dependencias estatal, el Consejo Oaxaqueño de Ciencia y Tecnología (Cocitei) fue el que
menor gasto tuvo en su nómina abultada durante el año pasado, reporto una erogación excedente por 39 mil 543
pesos.
Ninguna de estas oficinas estatales detalló el número de trabajadores que tienen por encima de sus nóminas,
pero todas, aclararon, que no pueden despedirlos.
“(La) plantilla que no puede ser reducida ya que el personal logra cubrir actividades primordiales para el
funcionamiento de la Corporación Oaxaqueña de Radio y Televisión”, fue el mismo argumento dado por todas,
solo modificaron la última parte de esta frase, según fue el caso.
Crédito al campo de Oaxaca; mundo al revés
EMILIO MORALES PACHECO
Campesinos señalan a Sedapa de complicar el acceso de apoyos y, cuando estos se consiguen,
crean más problemas que soluciones.
Nadia Altamirano
Los recortes que empequeñecen el recurso que la Federación destina al campo oaxaqueño, pero sobre todo el
incumplimiento de los apoyos institucionales, lo padecen productores como Néstor Rojas Hernández, quien en
2017 gestionó la compra de una cortadora de alfalfa en espera de financiamiento oficial, pero sólo lo apoyaron
con una tercera parte.
En vez de que la autorización de su proyecto le significara un impulso, le representó un problema. Para dar el
paso siguiente la burocracia lo condicionó a entregar la factura de la cortadora que Néstor no podía comprar por
su incapacidad financiera de reunir 63 mil pesos.
“Me dijeron: necesito tu factura, sino, no hay depósito. Si andamos al día, jalando y estirando, cómo iba a
reunir los 60 mil pesos”, aun así, lo logró, pero el apoyo que recibió de la Secretaría de Desarrollo
Agropecuario, Pesca y Alimentación (Sedapa) fue limitado, apenas y el 30 por ciento del costo de la cortadora.
Si le “entró”, fue porque le aseguraron que el apoyo sería del 50 o hasta el 70 por ciento del costo total, “iba a
ser una buena ayuda, pero cuando llega la realidad es otra cosa, además de que lo hacen siempre y cuando uno
compruebe con la factura”.
Falta impulso real
Algo que a Néstor le conlleva ser productor de bovinos y leche en Rojas de Cuauhtémoc, en el distrito de
Tlacolula de Matamoros, es sortear las dificultades que implica la falta de impulso a las actividades primarias.
Desde hace 20 años cuida su ganado que se reduce a 12 bovinos con un doble propósito, venta en pie para
comercialización de carne y extracción de leche para elaboración de su principal producto, 15 kilogramos de
queso fresco, pero para hacerlo debe comprar casi la misma cantidad de litros de leche que extrae de sus
animales.
“Es difícil ser productor porque ahorita no hay mucha pastura. En 2017 llovió mucho y la siembra se perdió,
nuestro fuerte es la alfalfa, apenas empezamos otra vuelta a sembrar”, relata.
Por estar en una comunidad cercana a la ciudad de Oaxaca y no poseer una extensión grande de tierra, las 12
cabezas de ganado las mantiene mediante un proceso semiestabulado. En dos hectáreas siembra maíz, alfalfa,
sorgo y avena.
La peor parte
Pero por más que él y su madre Avelina Hernández se empeñan en producir, las ganancias diarias no rebasan
los 300 pesos.
Con ese monto, reunir 60 mil pesos para comprar maquinaria, como la cortadora de alfalfa que gestionó, es casi
imposible sin endeudarse.
“Nuestra producción es muy difícil subirla de precio, el campesino tiene la parte más jodida, para subsistir todo
sube de precio, y la economía del campesino siempre va abajo. Las autoridades nos prometen, pero sin un buen
gestor, no nos sale nada”, advierte.
Piden empresas sustentables en la ZEE de Oaxaca
MARIO JIMENEZ LEYVA
Organizaciones sociales del Istmo de Tehuantepec mantienen una postura de rechazo hacía la
Zona Económica Exclusiva
Alondra Olivera
Las empresas que aterricen en Oaxaca para invertir en la Zona Económica Especial (ZEE) del Istmo de
Tehuantepec tienen que ser amigables con el medio ambiente, de lo contrario en lugar de desarrollo traerá
problemas y conflictos en las comunidades, sostuvo la doctora Flor Brow Grossman.
Durante su intervención en el séptimo Congreso Internacional de Investigación, Desarrollo Sustentable y
Entorno Cultural del Área Económica-Administrativa 2018, la especialista en economía planteó a los gobiernos
estatal y federal, así como a la población cuidar que grandes firmas no se establezcan en comunidades
indígenas, bajo el pretexto de inversiones millonarias.
“Una de las consecuencias que puede ocurrir es que pueden desplazar a las comunidades, dañando su modus
vivendi y en consecuencia al medio ambiente porque pueden ser instaladas en reservas naturales o ríos”.
La especialista consideró que no puede ni habrá un desarrollo y avances si no se cuida esta parte.
“El problema es que se tiene que consultar a las comunidades para enterarlas de los proyectos, si están de
acuerdo y cómo podrán contribuir con ellas, es decir, apoyarse mutuamente. No se pueden establecer e ignorar a
los habitantes de las localidades”.
Punta de lanza
La ZEE del Istmo de Tehuantepec esta considera la primera en arrancar
Incluirá los polos de Coatzacoalcos, Veracruz, y Salina Cruz, Oaxaca y la de Puerto Chiapas, en
Chiapas
Especialista pide cuidad que empresas a invertir no dañen medio ambiente
Expresó que esta parte del estado donde se establecerá la ZEE se registra un movimiento de resistencia hacia
varios proyectos de inversión mineros y de energía renovable precisamente porque las empresas se instalan sin
hacer compromisos.
Las ZEE son áreas geográficas sujetas a un régimen especial, en las cuales se podrán realizar actividades de
manufactura, agroindustria, procesamiento, transformación y almacenamiento de materias primas e insumos;
innovación y desarrollo científico y tecnológico, así como la prestación de servicios de soporte a esas tareas,
entre otras actividades.
ZEE en el Istmo, la primera en funcionar
El pasado 24 de diciembre de 2017, Carlos Alberto de la Fuente Flores, dio a conocer que la Zona Económica
Especial (ZEE) del corredor del Istmo de Tehuantepec, que incluye a los puertos de Coatzacoalcos, Veracruz, y
Salina Cruz, Oaxaca, es contemplada como la primera para comenzar a funcionar a fines de marzo.
La ZEE del del Istmo incluirá los polos de Coatzacoalcos, Veracruz, y Salina Cruz, Oaxaca y la de Puerto
Chiapas, en Chiapas.
Organizaciones en defensa del territorio en esta región mantienen una postura de rechazo luego de varias
experiencias que enfrentan, sobre todo con la instalación de parques eólicos.
En conjunto las 5 Zonas Económicas Especiales tendrán una inversión de 36 mil millones de dólares, 700 mil
millones de pesos, la sexta parte del presupuesto federal ejercido en 2017.
En Oaxaca, entregarán casas reconstruidas en abril
La Marina y el Éjercito informaron que los trabajos tienen un avance del 50 por ciento en la zona costera
y el Istmo de Tehuantepec.
Las casas reconstruidas en Oaxaca serán entregadas en abril. (Óscar Rodríguez)
ÓSCAR RODRÍGUEZ16/03/2018 11:55 AM
Oaxaca
El Ejército y la Marina informaron que los trabajos para reconstruir 200 casas, en la zona costera de
Oaxaca, afectadas por los sismos de septiembre serán entregadas en abril, mientras que el avance en el
Istmo de Tehuantepec es del 50 por ciento.
El general de la octava región militar, Alfonso Duarte Mujica, añadió que reconstruyen las casas con
reforzamientos y material resistente a temblores, como ladrillos que soporten cuatro toneladas de peso.
Añadió que los trabajos de reconstrucción en la zona terminarán el 15 de abril.
Duarte Mujica explicó que han reconstruido el 50 por ciento de las 17 casas afectadas en la región Costa
de la entidad.
El secretario de Marina, Francisco Vidal Soberón Sanz, dijo que la mayoría de los inmuebles que
colapsaron no estaba reforzados, por lo que reiteró que la reconstrucción debe ser con materiales
resistentes.
“Hemos identificado que la mayor parte de las casas y monumentos, escuelas que se desplomaron
carecían de mantenimiento o se trataba de inmuebles antiguos, sin castillos, ni columnas, algunas
elaboradas a base de adobe”, dijo.
Añadió que la Marina y el Ejército también trabajan en la reconstrucción de escuelas que afectadas por
los sismos.
Damnificados del Istmo denuncian anomalías de nuevo
censo
Señalan que le están dando un uso electoral y están eligiendo a quién dar folio y a quién no
Por Faustino Romo Martínez
Integrantes de la Coordinadora General de Damnificados del Istmo capítulo El Espinal, denunciaron en
conferencia de prensa a las autoridades municipales encabezadas por Raúl Edgardo Benítez Meza, por
condicionar la realización del nuevo censo de SEDATU.
Lucano Fuentes y Miguel Reyes, representantes de los más de 400 damnificados espinaleños, dieron a conocer
que las autoridades municipales se entrometieron en el nuevo censo y lejos de considerar a la totalidad de
damnificados, le están dando un uso electoral y están eligiendo a quién dar folio y a quién no.
Lamentaron esta actitud de las autoridades municipales que tratan de llevar agua a su molino pues durante más
de 5 meses nunca dieron la cara y nunca se dignaron en convocar a los damnificados para informar sobre la
realización del nuevo censo.
“Nosotros como Coordinadora tuvimos que convocar a los damnificados y nos integramos a la Coordinadora
Regional para luchar por nuestro pueblo, levantamos un censo ciudadano y requisitamos varios formatos
firmados por los damnificados y que llevamos ante el gobierno del estado para que El Espinal pudiera entrar en
la nueva Declaratoria de Desastre del Fonden y lo logramos”, destacaron.
Indicaron que en El Espinal hay un hartazgo generalizado contra la autoridad municipal “Ayer
vecinos del centro se manifestaron exigiendo atención a demandas sociales y hoy está el problema
que están haciendo con el nuevo censo al dejar fuera de los apoyos a la mayoría de damnificados”.
Hicieron un llamado a las autoridades de Sedatu a tomar cartas en el asunto para que no se
excluya a ningún damnificado de El Espinal, “nosotros ya nos reunimos con Sedatu y les
entregamos la lista total de damnificados, pero las autoridades municipales están condicionando
este nuevo censo”.
Indicaron que, en vez de afectar la realización del nuevo censo, las autoridades municipales encargadas de la
cuestión educativa deberían preocuparse por terminar de arreglar las escuelas que fueron afectadas por los
sismos.
Partidos políticos gastarán más de 199 mdp en las
campañas de 2018
19 MARZO, 2018 DESPERTAROAX
Agencia JM
El Consejo General del Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca (Ieepco) determinó,
en cumplimiento a la resolución dictada por el Tribunal Electoral del Estado de Oaxaca, los montos del
financiamiento público para el sostenimiento de las actividades ordinarias permanentes, actividades
específicas y gastos de campaña de los partidos políticos para el ejercicio 2018 por un total de 199 millones
330 mil 421 pesos con 64 centavos.
El acuerdo aprobado establece que el monto del financiamiento para las actividades ordinarias permanentes
de los partidos políticos es de 148 millones 532 mil 355 pesos con 92 centavos.
En tanto que la cifra del financiamiento público para gastos de campaña es de 44 millones 559 mil 706 pesos
con 78 centavos. A la cantidad señalada se deberá sumar la cantidad de 1 millón 782 mil 388 pesos con 26
centavos por concepto de gastos de campaña que se otorgará al Partido Verde Ecologista de México (PVEM) y
Partido Encuentro Social.
La cifra del financiamiento público para actividades específicas, correspondientes a la educación, capacitación,
investigación socioeconómica y política, así como a las tareas editoriales en el año 2018, es de 4 millones 455
mil 970 pesos con 68 centavos.
Los montos del financiamiento público para el sostenimiento de actividades ordinarias permanentes,
actividades específicas y gastos de campaña serán ministrados según los calendarios de ministraciones
establecidos en el acuerdo.
Por otra parte, los importes del financiamiento público ordinario que deberá destinar cada partido para la
capacitación, promoción y el desarrollo del liderazgo político de las mujeres para el año 2018 es de 4 millones
455 mil 970 pesos con 68 centavos.
De igual manera, los importes del financiamiento público ordinario que deberá destinar cada partido para
actividades específicas es de 2 millones 970 mil 647 pesos con 12 centavos.
En otro orden, el Consejo General determinó lo procedente respecto a diversas solicitudes de modificaciones
a convenios de coalición presentadas por diversos partidos políticos para las elecciones locales de 2018.
En primer término, determinó que no son procedentes las modificaciones presentadas por el Partido de la
Revolución Democrática (PRD) a los convenios de coalición total y parcial para las elecciones de diputados por
el principio de mayoría relativa y concejales a los ayuntamientos, integradas por el Partido Acción Nacional,
PRD y Partido Movimiento Ciudadano.
Finalmente, consideró procedentes las modificaciones al convenio de coalición parcial de la elección de
concejales a los ayuntamientos presentadas por el Partido Revolucionario Institucional, PVEM y Partido Nueva
Alianza.
Zócalo de Oaxaca, lleno de plantones; nadie los atiende
19 MARZO, 2018 DESPERTAROAX
Rebeca Luna Jiménez
En el centro de Oaxaca de Juárez continuarán en plantón por lo menos seis organizaciones de manifestantes
que esperan respuesta a sus demandas por parte de las autoridades gubernamentales.
Hasta este domingo, frente al Palacio de Gobierno continuaron los integrantes del Consejo de Organizaciones
Oaxaqueñas Autónomas (COOA) y Comité por la Defensa de los Derechos Indígenas (Codedi) los cuales están
exigiendo justicia por los asesinatos ocurridos en la zona de la Costa y Sierra Sur.
Asimismo, continúan en casas de campaña mujeres triquis, muchas de ellas viudas de San Juan Copala y
también de San Miguel Copala, mismas que solicitan al gobierno que les construyan una vivienda que pueda
ser de ellas o de plano regresar a sus comunidades bajo el riesgo de morir por grupos que no permiten su
ingreso.
Mientras que en los corredores del Palacio se mantienen vendiendo sus productos artesanales, decenas de
mujeres triquis, quienes piden el cumplimiento de medidas cautelares por organismos internacionales.
Ahí también, frente al Palacio de Gobierno, continúa en huelga Marco Lavariega Sierra, originario de Santa
María Huatulco, quien hace cinco años sufrió un percance que le llevó a las camillas del hospital de Pochutla,
ante la urgente necesidad de una operación en su pierna derecha, por lo que fue canalizado al Hospital
General Dr. Aurelio Valdivieso, donde fue atendido por el médico traumatólogo, Juan Carlos Cruz Canseco, a
quien señaló como responsable de haberlo dejado sin poder caminar, afirma negligencia médica y mala
práctica profesional, ya que lo condenó a la discapacidad y por lo cual se mantiene desde el año pasado en
plantón.
Otros más que permanecerán en plantón son los integrantes de la organización Corriente del Pueblo Sol Rojo,
a lo que la lideresa Yolanda Ruiz precisó que la movilización se continuará debido al incremento de la violencia
por parte del Estado contra los luchadores sociales, quienes han alzado la voz para defender a las
comunidades.
Recordó que el pasado 12 de febrero sus compañeros de Codedi y COOA fueron emboscados cuando
regresaban a su comunidad luego de sostener una reunión en la Secretaría General de Gobierno.
Además de todo lo anterior en el centro de la ciudad continúan vendiendo boletos de viajes a la Ciudad de
México las empresas afiliadas a la Sección 22 de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación.
Situación que comenzó en 2016 con el cierre de la empresa Autobuses de Oriente, quien tuvo que suspender
sus corridas a diversas partes del país, generando que grupos se organizaran y formaran sus propias
empresas.
Actualmente son seis empresas las que ofrecen boletos de 200 pesos para viajar a la Ciudad de México.
Por último, la venta de tomate a bajo precio que realizan productores de diversas partes de Valles Centrales
frente a las oficinas de Sección 22 en la calle de Armenta y López, donde expenden sus productos del campo
sin intermediarios y sin la intervención de líderes del Mercado de Abasto.
Concluye con éxito Diplomado Fiscal 2018
Bufete Esquer & Esquerra y Corporativo Sánchez Palacios, apuestan a la capacitación en materia
fiscal
Por Carlos Alberto Hernández
La complejidad del sistema tributario y los constantes cambios obligan a los contribuyentes y profesionales
del ramo a capacitarse de forma permanente, y qué mejor que lo hagan a través del bufete Esquer &
Esquerra, afirmó el socio fundador y directivo, Sergio Esquerra.
Entrevistado en la clausura del diplomado “Impuestos, seguridad social, planeación, defensa penal y
fiscal”, señaló que “el dinamismo, la forma en que la autoridad presiona al contribuyente, los cambios en
las normas, obligan al estudio y capacitación”.
Acompañado del maestro Gamaliel Sánchez Palacios, socio director del corporativo Sánchez Palacios,
calificó de un éxito este diplomado realizado por sexto año consecutivo en Oaxaca.
“Año con año, en un esfuerzo entre Sánchez Palacios y Esquer y Esquerra, traemos a los mejores
profesionales en materia fiscal, propugnando por la cultura fiscal y estar preparados ante la autoridad
fiscal”, explicó.
Detalló que la firma tiene 15 años en el mercado con representación en todo el país, en donde el principal
activo del bufete es vender seguridad fiscal al ofrecer la defensa del contribuyente.
“La problemática del cliente se resuelve al momento de forma local, con el equipo profesional, siempre
actuamos a favor del Estado de derecho y por los intereses de los representados”, anotó.
El autor de 10 libros explicó que las empresas dedicadas a no pagar impuestos o simular la emisión de
facturas, son un monstruo que genera un enorme daño al erario público.
“Desafortunadamente en ocasiones, las formas no son las debidas y se convierte en más requisitos porque
cuando la autoridad (SAT) hace cambios es necesario capacitarse y actualizarse para cumplir”, mencionó.
Sergio Esquerra sostuvo que México se ubica a la vanguardia, pero se requiere de estudio y sobre todo
capacitación, “somos una economía emergente y no en todos los lugares del país hay internet”.
“Cómo exige la autoridad el cumplimiento, si ni siquiera existe internet en todos los sitios, además le cuesta
al contribuyente, son cosas que deberá atender el Estado mexicano”, añadió.
Para los que hacen las cosas correctas no hay de qué preocuparse, que se preocupen las personas que no
pueden comprobar ingresos, el que cumple puede venir a estos eventos de gran calidad y seguir adelante,
sostuvo.
Agradeció los aportes de los conferencistas de la talla de Oswaldo Reyes Corona, Carlos Orozco Felgueres
– Loya, Víctor Delgadillo, Luis Coaña Be, Bernardo Silva Zurita y Norma Arzate Galván.
En Esquer y Esquerra propugnamos por una defensa de los derechos de los contribuyentes y que no se
sometan a actuaciones arbitrarias y que podrían afectarlos a corto o mediano plazo.
“La recomendación es capacitarse y no prestarse a ser parte del monstruo de la facturación apócrifa, dado
que le hace mucho daño al país y fomenta la corrupción, no se deben simular operación y si los derechos
son violentados, defenderse”, concluyó.
Cocodrilos, el estigma de la Costa Chica de Oaxaca
El hábitat de los réptiles es alterado al momento en el que los habitantes entran a las lagunas y los
masacran por coraje e impotencia tras un ataque
Por Raúl Laguna
Ante los persistentes ataques de cocodrilos a pobladores en varias comunidades de la Costa, se ha vuelto
ineludible plantear rutas para una adecuada interacción entre el hombre y la especie.
Que sean eficaces, las acciones deberían ocupar de forma urgente y prioritaria a autoridades, pobladores y
hasta instituciones académicas, pues solo un trabajo conjunto puede evitar más pérdidas humanas, y
abonaría a una mayor comprensión del comportamiento y ciclos naturales de la especie.
Tanto autoridades y asociaciones; así como especialistas coinciden en que es con talleres y capacitaciones
sobre el tema para prevenir y que el humano aprenda cómo aprovechar la especie y pueda vivir explotando
para su consumo el ecoturismo.
En las comunidades, hay personas que comienzan a agruparse para llevar a cabo proyectos ecoturísticos, de
tal manera de aprovechar la especie; sin embargo, hace falta capacitación y orientación por parte de
expertos para que puedan aterrizar proyectos en beneficio de sus comunidades y de sus propias familias.
CAPACITACIÓN PARA EVITAR ATAQUES
Asociaciones civiles ambientalistas arrancarán con la capacitación a comunidades asentadas cerca de
cuerpos de agua para que el hombre aprenda a respetar y sacar provecho de la especie por medio de
proyectos productivos.
Mientras tanto, en algunos lugares, después de que la especie de cocodrilo atacara al humano, debido al
coraje e impotencia comienzan a atacar a los cocodrilos como en dos ocasiones en Pinotepa Nacional que
se dio una matanza de cocodrilos.
Uno de los últimos ataques de cocodrilo hacia las personas conocido en la Costa oaxaqueña que se conoce
fue en Playa La Blanca, ubicada en la comunidad de El Ciruelo, Pinotepa Nacional, en la que un réptil
atacó a un niño de 12 años de edad y lo arrastró hacia una laguna.
Autoridades, familiares y lugareños buscaron el cuerpo del infante por varios días sin tener resultado;
suponen que el niño fue devorado por las fauces del réptil.
ATAQUES ENTRE COCODRILOS Y EL HOMBRE
Debido a lo anterior, por el encono de los pobladores y familiares; más de una veintena de cocodrilos
fueron asesinados en el área, con el fin de encontrar restos del niño que fue arrastrado por uno de los
réptiles, además de desquitar su furia contra el réptil.
Debido a tal aniquilación se levantó una denuncia ante la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente
(PROFEPA); sin embargo, no se ha dado una investigación exhaustiva del caso; además de brindar
capacitación por parte de dependencias federales y estatales a los habitantes que cohabitan con los réptiles.
TRABAJO SOCIAL EN POBLACIONES CON PRESENCIA DE
COCODRILOS
Después de varios ataques de cocodrilos que han sucedido en la Costa, para el presidente de la Red de
Humedales de la Costa, Agustín Reyes Sánchez, es necesario realizar trabajo social con las habitantes de
comunidades aledañas a los cuerpos de agua, habitad de los ejemplares de cocodrilos.
El ambientalista propone en trabajar de la mano con las autoridades municipales, estatales y federales en las
comunidades en donde no hay personal adecuado para manejar animales, “el paso a seguir es fortalecer con
capacitación a éstas comunidades”.
“El trabajo se debe hacer con los municipios, la Profepa y de la Semarnat (Secretaría
del Medio Ambiente y Recursos Naturales), apoyándonos con las universidades, a las
fundaciones que dan acciones”, informó Reyes Sánchez, quien especificó que se debe
trabajar con toda la Costa.
Para el ambientalista, todo el litoral mexicano es extenso y en todos los cuerpos de agua existentes desde
los estados de Jalisco y Guerrero hasta Oaxaca y Chiapas hay cocodrilos; “no solamente Tonameca o
Pinotepa tiene la preocupación; nosotros como cooperativas vivimos del ecoturismo teniendo esos recursos
naturales y es una manera de convivencia y aprovecharlo de una manera razonal (sic), como un atractivo
turístico, aparte de un programa de manejo que regula la población para que tenga asegurados y que
contempla cuantos ejemplares hay”, informó Reyes Sánchez.
EQUIPAMIENTO Y CAPACITACIÓN
El presidente de la Red de Humedales manifestó que “las autoridades no han dado
respuestas y cuando hay ataques de cocodrilos la gente se altera y comienza a atacar
a la especie por no tener acercamiento con ellos y nosotros desafortunadamente no
contamos con equipo, aunque tenemos personal adecuado, pero no equipamiento”,
manifestó.
Agustín Reyes espera que en los siguientes días se logre la firma de un convenio con las diferentes
autoridades y se pueda capacitar a jóvenes e involucrarlos en cada uno de los municipios que cuentan con
presencia de cocodrilos.
Actividades humanas, alteración de hábitat
El experto mencionó que son las actividades humanas han alterado el hábitat de los cocodrilos, sobre todo
en donde hay más potencial “son la deforestación, la pesca sin control y las actividades agrícolas y
ganaderas que últimamente la Sagarpa no ha regulado”.
Se espera que las autoridades municipales se comprometan con personal capacitado y
señalización, que para el ambientalista, es la parte que le corresponde, “sobre todo
en ésta época de anidación y es un riesgo para la ciudadanía”, comentó.
Cabe mencionar que “a mediados de febrero y en éste mes de marzo comenzó la
anidación de los cocodrilos y es cuando están más agresivos porque están cuidando
su anidada y en los meses de abril y mayo es la época de crías y resulta riesgoso”,
comentó.
Las diferentes cooperativas ecoturísticas que tienen relación con el manejo sustentable con cocodrilos
necesitan equipamiento y se espera que las autoridades les brinden el apoyo con panga, redes, vehículos;
sobre todo radios de comunicación.
También es importante la parte científica, y para Don Agustín, “es necesario se involucren las
universidades, como la Universidad del Mar (UMAR) que quieran colaborar y hacer equipo de trabajo”.
Muere una paracaidista en Puerto Escondido
Por
Agencias
Dos turistas que practicaban el paracaidismo sobre las playas de Puerto Escondido, Oaxaca,
chocaron en pleno vuelo; una de ellos cayó sobre la arena y perdió la vida.
De acuerdo con reportes de Protección Civil en la región de la Costa, los hechos sucedieron
el sábado por la tarde, cuando los practicantes se cruzaron al intentar un aterrizaje en la
playa.
La víctima fue identificada como Úrsula Hernández U., de aproximadamente 43 años de
edad y originaria de la Ciudad de México. Personal de la Cruz Roja Mexicana la atendió y
trasladó a una clínica de nombre “Ángel del Mar”, donde falleció. El otro paracaidista sufrió
diversas lesiones.
De acuerdo con reportes preliminares, la empresa donde rentaron el equipo de paracaidismo
para playa fue “Sky Dive”, que presuntamente no cuenta con seguro de vida y que hace
firmar a sus clientes un documento en que se deslinda de cualquier responsabilidad.
https://youtu.be/dBRAndB_BJI
S-22 se pronuncia contra privatización de PEMEX en Oaxaca
Los profesores marcharon como parte de la conmemoración de la Expropiación Petrolera y
demandaron se frene la privatización de la paraestatal
Por Agustín Santiago
Maestros de la Sección 22 realizaron una marcha en el municipio como parte de la conmemoración de la
Expropiación Petrolera y demandar se frene la privatización de Petróleos Mexicanos, así como el repudio a los
efectos de la reforma energética.
Un contingente de al menos mil profesores de diversos municipios del Istmo realizaron la marcha que partió de
la tienda trasnacional Bodega Aurerra hasta concluir frente al Palacio Municipal.
De acuerdo con Leoncio Rogelio Vásquez Valverde, dirigente del magisterio, explicó que nuevamente salieron
a las calles a manifestarse en contra del gobierno federal que pretende privatizar Petróleos Mexicanos a través
de las Reformas y vendérselos al capital extranjero.
“Nosotros estamos en resistencia y estamos alzando la voz con esta marcha regional que estamos realizando de
manera pacífica”, señaló.
De igual manera, explicó que entre otras cosas conmemorar un aniversariomás de la expropiación petrolera y
repudiar los efectos de la reforma.
No obstante, añadió que también han estado insistiendo en la reconstrucción de las escuelas y las viviendas
dañadas por el sismo del pasado 7 de setiembre del año 2017 en toda la región del Ismo.
También pidieron que se le dé solución inmediata a las demandas del Movimiento Democrático de los
Trabajadores de la Educación en Oaxaca.
Indicó que el Istmo es una de las regiones que aún sigue en espera de la ayuda que hasta el momento el
gobierno federal y del estado.
“Nuestro enérgico repudio también para los gobiernos quienes hasta el momento solo se han burlado de
nuestros paisanos”, añadió.
Amaga la CNTE con protesta “nunca vista”
Las 26 secciones resuelven en congreso intensificar paros rumbo a mayo contra la reforma educativa.
Los bloqueos son parte de las protestas que realiza la CNTE contra la evaluación magisterial. (Óscar Rodríguez)
FRANCISCO MEJÍA18/03/2018 04:35 AM
México
La Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) exigió al gobierno federal la
reinstalación de una mesa de diálogo para la abrogación de la reforma educativa, pues de lo contrario
durante mayo próximo realizará “acciones que no se habían observado en el país”.
Inquirido al respecto, Pedro Gómez, secretario general de la Sección 7 del magisterio disidente en
Chiapas, rechazó precisar qué tipo de acciones realizarán. “Eso no se puede señalar públicamente
ahora. En el momento de empezar a accionar se verá”, dijo.
En conferencia de prensa, profesores informaron que durante el Cuarto Congreso Nacional
Extraordinario de la CNTE también se decidió programar paros de labores en los estados.
Precisaron que el primero será el 9 y 10 de abril con “concentración en esta capital y réplicas con
marchas gigantescas o acciones en cada entidad”.
Después, “si hay oídos sordos” del gobierno, suspenderán labores del 30 de abril al 2 de mayo.
Si no hay respuesta, “en mayo vendría el paro indefinido de labores... todas las secciones, estallaremos
en paro y juntas”.
Otro de los resolutivos tomados por los 452 delegados de las 26 secciones fue que llegue quien llegue a
la Presidencia, la lucha de la CNTE seguirá. “No creemos que sea Andrés Manuel López Obrador o quien
llegue quien resuelva los problemas que tiene México. Como CNTE exigiremos que quien llegue, quien
sea, tome las demandas más sentidas de la sociedad mexicana y las resuelva”, señalaron.
“Ratificamos nuestra independencia ideológica, política y económica de todos los partidos políticos que
hoy participan en la contienda electoral”, establecieron en el resolutivo.
Dejaron en claro que respetan “todas las formas de lucha”, así como la libre militancia de sus agremiados
en estricto apego a los principios de la CNTE.
Señalaron que este organismo sindical “no estará a la cola de la situación electoral” y que insistirán,
como lo han hecho siempre, en justicia por los hechos de Nochixtlán, los desaparecidos y encarcelados.
Malos manejos en fondos para reconstrucción
DE LA REDACCIÓN
La fracción parlamentaria de Morena en la Cámara de Diputados denunció que se desconoce el destino de 4 mil
millones de pesos recabados por ciudadanos, empresas y organizaciones no gubernamentales, para destinarse a
la reconstrucción de la infraestructura civil dañada durante los sismos del pasado mes de septiembre.
Morena sustenta su señalamiento en un estudio elaborado por el CIDE. Dicha institución publicó
recientemente un informe por el cual se desglosa la cantidad de recursos concentrados para el citado efecto: las
instituciones bancarias y otras instancias empresariales donaron 2 mil 864 millones de pesos. Mientras que
organizaciones donatarias –autorizadas ante el SAT– habrían otorgado 2 mil 25 millones de pesos.
El documento, del que hace eco Morena, establece que la recaudación de fondos privados se conjuntó con el
esfuerzo de 358 organizaciones de la sociedad civil de un universo de 5 mil 211. Dos fideicomisos privados
recaudaron 410 millones de pesos.
Así, se considera que la ley frena la participación de instituciones privadas en la vigilancia y destino de los
recursos para la reconstrucción, pero esa tarea se puede seguir a través de la Comisión Nacional para la
Protección y Defensa de Servicios Financieros (Condusef), y el Consejo Nacional de Protección Civil.
Una de ellas, Planigrupo, recibió $570 millones, más que lo invertido en ICA
Ex titular, accionista de otras dos firmas fondeadas por Pensionissste
Desde su designación, apoyado por Videgaray, José María de la Torre fue acusado de
irregularidades
Protesta de jubilados y pensionados del Issste frente a la Cámara de DiputadosFoto María Meléndrez Parada
ROBERTO GARDUÑO Y ENRIQUE MÉNDEZ
Periódico La Jornada
Domingo 18 de marzo de 2018, p. 3
Además de rescatar a la constructora ICA, el Fondo Nacional de Pensiones de los Trabajadores al Servicio del
Estado (Pensionissste), en los tiempos en que era manejado por José María de la Torre Verea, financió a las
empresas RLH Properties y Planigrupo, de las cuales el funcionario fue accionista.
De la mano del entonces secretario de Hacienda, Luis Videgaray Caso, el entonces vocal ejecutivo fue
nombrado titular del Pensionissste en marzo de 2013. Desde entonces se documentaron irregularidades
mediante denuncias administrativas y recomendaciones de la Auditoría Superior de la Federación (ASF).
Antes de abandonar la vocalía ejecutiva del Pensionissste, De la Torre Verea se vio involucrado en un
escándalo –al ser denunciado por otorgar ventajas a empresas participantes en procesos de adjudicación–, pues
mediante licitaciones públicas se autorizaron contratos por 700 millones de pesos a postulantes en el concurso
de modernización comercial de la Afore.
Los contratos se asignaron a las empresas Cos Campestre y Human Capital Management. Tras esa
determinación, avalada por el órgano administrador del Pensionissste –en el que participan representaciones del
gobierno, del sindicato y social– a iniciativa del vocal ejecutivo, el órgano interno de control del Instituto de
Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (Issste) recibió impugnaciones al procedimiento
de asignación de los contratos, promovidas por las firmas Negocios Universal TD2, SCOI Soluciones
Corporativas Integrales y Sitah Soluciones Integrales con Talento Humano.
Los promoventes de esas denuncias imputaron responsabilidad a De la Torre Verea; Mauricio Delgadillo
Martínez, subdirector comercial, y José Alfredo Santis Rohan, jefe del departamento de análisis de la
dependencia, porque beneficiaron a algunos participantes.
Esa fue la última acción irregular en la que intervino el entonces vocal ejecutivo. Su sucesor, Rodolfo
Campos, heredó un conflicto mercantil del que se han desprendido cinco recursos judiciales, pues la Afore
reclama mayor recuperación del convenio de acreedores con ICA, porque el argumento principal es que la
constructora no fue transparente en la información financiera que proporcionaba.
Y es que el valor de capitalización de ICA se hundió hasta 80 por ciento en 2015. Ya había incumplido el
pago de intereses de la deuda que no saldaba y se ubicaba en un escenario inminente de bancarrota.
Tal circunstancia fue irrelevante para De la Torre Verea y el comité de inversiones conformado por Gonzalo
García Cardiell, subdirector de finanzas y administración; Leonardo Díaz Barreiro Lozano, subdirector de
inversiones; Juan Francisco Díaz Aguirre, consejero independiente; Francisco Javier Cárdenas Rioseco,
consejero técnico propuesto por la Secretaría de Hacienda, y Mauricio Jorley Muñoz de Cote Zendejas,
consejero técnico propuesto por el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación.
Con ese caudal de anomalías, De la Torre Verea dejó el cargo de vocal ejecutivo del organismo en abril de
2017 y de ahí se incorporó a la desarrolladora Planigrupo, que obtuvo financiamiento con recursos de los
trabajadores, precisamente durante el paso de este funcionario al frente del Pensionissste.
Es más, a propuesta de De la Torre Verea el Pensionissste invirtió en Planigrupo más recursos que en ICA,
por un monto de 570 millones de pesos, impulsando con ello el éxito de esa inmobiliaria en la Bolsa Mexicana
de Valores a partir de 2016.
Después se reveló en los medios de comunicación que en enero de 2016 De la Torre Verea fue nombrado
miembro propietario no independiente de RLH Properties, otra empresa en la que el órgano público
desconcentrado del Issste posee acciones.
Dinero
Fracasa la privatización del petróleo
Ni Ruiz Esparza ni Videgaray van al Congreso
El PAN le obsequia una senaduría a Mancera
ENRIQUE GALVÁN OCHOA
Igual que hace un siglo, losmexicanos reclaman la soberanía de la nación sobre su petróleo y gas. Cinco años
después de su privatización por el presidente Peña Nieto, los resultados demuestran que fue una decisión
equivocada. Ideologías aparte, los negocios y las familias sufren un aumento de precios que llega casi a 100 por
ciento en relación con los que estaban en vigor antes de la reforma energética. El alza de la gasolina, el gas, la
electricidad y el diésel han desatado una inflación como la que no se sufría hace tres lustros. El Banco de
México la enfrenta con una medida dolorosa: encarece el dinero. Pemex languidece, mientras un grupo de
intermediarios se hace cargo de la importación de gasolina y gas, que deberían ser producidos por la petrolera
mexicana. En un plano ideal, los partidos políticos que votaron por la reforma energética deberían perder las
elecciones. ¿Recuerdan cuáles fueron? El PRI, el PAN y el PRD. En estas elecciones el PRI apoya a José
Antonio Meade, el PAN y el PRD a Ricardo Anaya, y del mismo PAN surgió la independiente Margarita
Zavala. No conocemos todavía si El BroncoRodríguez Calderón y El Jaguar Ríos Piter aparecerán en la boleta.
El único partido que tiene una posición en contra de la reforma es Morena y su candidato, Andrés Manuel
López Obrador. No participaron en el Pacto por México –la incubadora– ni en la reforma. En la reciente
convención de banqueros de Acapulco, López Obrador pareció titubear. Hubo reacciones adversas en las filas
de su partido, entre otros de Paco Ignacio Taibo II, que lo hicieron volver a su posición inicial. Ayer dijo que los
contratos petroleros serán revisados uno a uno. En un sexenio manchado de corrupción como el actual, es lo que
procede hacer. El petróleo seguirá siendo tema central de la campaña, con tres candidatos en favor de la
reforma: Meade, Anaya y Margarita.
Los pluris del PRI
No le dieron cabida al secretario de Comunicaciones, Gerardo Ruiz Esparza, ni a Luis Videgaray, en la lista de
los candidatos plurinominales del PRI al Congreso. Si tienen problemas de orden legal cuando termine el
sexenio, tendrán que enfrentarlos desprovistos de fuero. Ruiz Esparza está involucrado en expedientes que van
del frustrado tren chino de Querétaro al socavón de Cuernavaca, y los contratos del nuevo aeropuerto de la
Ciudad de México. Otro ausente es Manlio Fabio Beltrones. En realidad, no hubo sorpresas. Los candidatos son
los que habían venido siendo mencionados. Al Senado: Miguel Ángel Osorio Chong, Claudia Ruiz Massieu,
Vanessa Rubio y Pablo Gamboa (hijo de Emilio Gamboa Patrón), Beatriz Paredes y CarolinaViggiano (esposa
del ex gobernador de Coahuila, Rubén Moreira), el líder Carlos Aceves del Olmo (el de los relojes caros) y
Eruviel Ávila. Diputados: Enrique Ochoa Reza, Arturo Zamora, Ana Lilia Herrera, el compadre del sexenio
Luis Miranda y el veterano echeverrista Augusto Gómez Villanueva.
Alcanzó fuero
Jefe del gobierno de izquierda modernade la Ciudad de México, aspirante frustrado a la Presidencia de la
República, finalmente Miguel Ángel Mancera alcanzó fuero. El PAN lo registró como candidato al Senado en el
número dos de la lista nacional. Representará a Chiapas. Deja la capital al borde del colapso. Hay malas noticias
para los políticos que buscan el fuero como medida de protección: los dos aspirantes con mayores
probabilidades de llegar a la presidencia, José Antonio Meade y López Obrador, están en favor de que
desaparezca esa coraza constitucional que impide que sean llevados a tribunales durante su mandato. López
Obrador inclusive está en favor de que desaparezca el fuero del Presidente.
Ómbudsman social
Asunto: el futuro de las pensiones
Doy clases en la universidad, y cuando comento a los jóvenes lo que va a pasar cuando sean viejos (ellos dicen
que tener 50 ya es ser viejo) se quedan impactados. Cuando les hablo de los sueldos que van a tener, de lo que
deberán ahorrar voluntariamente, no tienen idea de lo difícil que la tienen. Sin embargo, no tienen la capacidad
de reflexionar y muchos –desgraciadamente– votarán por los mismos que les están arrebatando su futuro.
Uty Márquez/vía Facebook
R: Tu responsabilidad es hacerlos reflexionar. Y, cuando trabajen, que cuiden sus pensiones. Lo que
estamos viendo en Pensionissste es una lección. Es necesario que haya representantes ciudadanos en las Afore
para cuidarles las manos.
Twiteratti
Se adelantó dos días para celebrar la #ExpropiaciónPetrolera señor @EPN...y así como se adelantó, se #atrasó
80 años para volvernos a sumir en la dependencia energética. Pero más pronto que tarde saldremos adelante,
cuando expulsemos a las lacras del #PRIAN que hoy representa....
@AvseFernando
–Ah, Bronco, Armando, ustedes no.
–¿Y por qué no?
–No se admiten tantas firmas falsas.
–Pero dejaste entrar a Margarita Zavala.
–Dije: No se admiten tantas firmas falsas, sólo unas cuantas.
@LosSimpsonMX
Si saben del amor, lo mismo que de democracia mexicana, con razón están solteros.
@DonPorfirioDiaz
Twitter: @galvanochoa
FaceBook: galvanochoa
Foro: elforomexico.com/encuestas/
galvanochoa@gmail.com
A 80 años de su fundación, Pemex reporta cifras
similares a las de 1980
Petróleos Mexicanos dio a conocer los datos de su producción de 2017, los cuales se acercan a los
que registró entre 1978 y 1980.
DANIELA LOREDO @ElFinanciero_Mx
Fuente: Cuartoscuro
Petróleos Mexicanos (Pemex) cumplió 80 años de vida reportando cifras operativas similares a las que
presentó hace más de tres décadas.
Su producción al cierre de 2017 fue de un millón 948 mil barriles diarios (mbd) es cercana a la que logró
en mayo de 1980, con un millón 908 mil 296 barriles al día.
En la elaboración de petrolíferos no es distinto, específicamente gasolinas, no había registrado un nivel tan bajo
desde 1979 cuando promedió 285 mil barriles diarios, es decir, 28 mil barriles menos a los 257 mil barriles del
año pasado.
Por otra parte, las reservas 3P del país también se vieron afectadas al conseguir un total de 25 mil 858 millones
de barriles de petróleo crudo equivalente (MMbpce), cifra que está por debajo de hace 40 años, concretamente
en 1978, cuando habían alrededor de 40 mil 194 millones de barriles.
Las cifras mejoran ligeramente en materia de gas, dado que el retroceso sólo llega a 2006 cuando la
producción se acerca a los cinco mil 68 millones de pies cúbicos diarios (MMpcd) obtenidos durante el 2017, es
decir, poco más de una década atrás.
Arturo Carranza, asesor en energía del Instituto Nacional de la Administración Pública (INAP), consideró
que gran parte de los indicadores de Pemex actualmente son resultado de una multiplicidad de elementos,
siendo el principal la falta y desacertada inversión en proyectos.
“En términos de montos no se ha invertido lo suficiente y no se ha invertido bien. Se ha visto que la inversión se
reduce y no se invierte en los proyectos más redituables”, señaló.
A este panorama se agregó la caída de los precios del petróleo, que desde 2015 han flagelado a la petrolera y los
constantes movimientos en la dirección de la misma. “Creo que la empresa debería manejarse más con criterios
técnicos y no por criterios políticos”, aseveró.
Pablo Zárate, director de Pulso Energético, dijo que es necesarioencontrar más yacimientos para revertir la
caída en la producción nacional, hecho que no se logrará si no hay mayores inyecciones de dinero.
“Ya no hay expectativas de encontrar ‘supergigantes’ del tamaño de Cantarell, necesitamos mucha actividad y
para ello debe de haber un volumen de inversión histórico”, comentó también en entrevista.
Como recomendación, el directivo señaló que “México tendría que incrementar un poco más del 60 por ciento
su inversión en su punto máximo por 24 años”.
Seis meses después del sismo, el Gobierno federal no
falla: nadie sabe dónde están los donativos
Por Dulce Olvera
¿Dónde está el dinero público y de donaciones privadas y extranjeras para la
reconstrucción del país?, ¿Quiénes manejan esas bolsas millonarias? Esto y
más se han cuestionado durante los seis meses los miles de damnificados que
dejó el sismo del 19 de septiembre, y que golpeó fuertemente a cinco estados
del país, incluida la Ciudad de México.
El CIDE realizó un estudio para detallar que los recursos públicos federales y
estatales son administrados o vigilados por la Secretaría de Hacienda, el
Gobierno federal, Sedesol, Sedatu y Banobras. Pero detectó que, en general,
reportan falta de transparencia por lo que incluso hay riesgo de que queden
en el limbo.
En la Ciudad de México, donde hubo señalamientos contra legisladores de la
ALDF por el secuestro del presupuesto para los damnificados, ahora la
Secretaría de Finanzas se encarga de asignarlos a las dependencias que lo
requieren bajo la vigilancia de la Comisión de Reconstrucción. La instancia
se ha comprometido a subir en línea a dónde va cada peso tanto del Fondo (5
mil millones de pesos) como de otras fuentes –como la de contingencia (2 mil
900 millones de pesos)–. “Como si fuera una auditoría”, dijo Edgar Amador
Zamora, Secretario de Finanzas de la capital del país.
Pero a seis meses de la tragedia persisten muchas dudas sobre cuánto es el
monto total de la ayuda debido a un problema de comunicación y, por
supuesto, a la falta de transparencia , afirmó el autor del estudio del CIDE,
Jaime Hernández.
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Del Istmo a la CdMx, damnificados denuncian reparto fraudulento y olvido después de los
sismos
Ciudad de México, 19 de marzo (SinEmbargo).– Hace seis meses un temblor con
intensidad de 7.1 grados sacudió a la Ciudad de México, Morelos, Puebla, Estado de
México y Guerrero. Murieron 471 personas, otros 12 millones resultaron afectados y más
de 180 mil viviendas están dañadas. Para el proceso de reconstrucción, surgieron fondos
públicos a nivel federal y estatal, así como privados. Sin embargo, la falta de
transparencia en su administración lleva a “un riesgo de captura” de los recursos, advirtió
el estudio “Reconstrucción 19S” del Centro de Investigación y Desarrollo de la
Educación (CIDE).
Las instancias que administran o vigilan los recursos públicos para asignarlos a
dependencias que requieren ejercerlos son la Secretaría de Hacienda, de Gobernación, de
Desarrollo Social y de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano, así como Banobras,
Fovissste, Secretaría de Finanzas de la capital del país y Protección Civil estatales.
Respecto a los recursos privados, es la Comisión Nacional para la Protección y Defensa
de los Usuarios de Servicios Financieros (CONDUSEF) la que debe vigilar a las
instituciones bancarias, así como el Consejo Nacional de Protección Civil.
Luego de analizar la operación de estos tres tipos de recursos, “el diagnóstico arrojó falta
de transparencia, y rendición de cuentas, lo cual lleva a un riesgo de captura de los
recursos y que los principales afectados sean los que menos reciban el apoyo necesario”,
determinó el informe.
Las fallas son principalmente en el Fondo de Reacción Inmediata para la Ciudad de
Puebla, el Seguro de Protección contra Riesgos Catastróficos para Oaxaca y el Fondo
para la Gestión Integral de Riesgos de Desastres (Fogird) de Chiapas.
Jaime Hernández Colorado, uno de los autores del estudio del CIDE, dijo en entrevista
que “si hablamos de peligro se deben englobar a todos los recursos aun cuando los
estatales están todavía a merced de un conjunto de riesgos mayores por la naturaleza que
tienen. No existe sobre ellos control de las instancias de la Secretaría de Hacienda”.
En el caso de los fondos de Morelos y Chiapas se utilizan de la misma manera que los
gastos ordinarios de los gobiernos estatales, “lo que abre un espacio para la
discrecionalidad y limitan la transparencia” porque, explicó, la información llega a los
ojos del ciudadano con “un desfase considerable” y ya no es posible ejercer ningún tipo
de dirección.
Respecto a la Ciudad de México, donde hubo 5 mil 765 casas dañadas, el 22 de febrero el
Pleno de la Asamblea Legislativa (ALDF) aprobó el dictamen que reforma la Ley de
Presupuesto y Gasto Eficiente para retirar la facultad al órgano legislativo de autorizar y
vigilar el uso de 8 mil millones de pesos presupuestados para la reconstrucción.
Los diputados Leonel Luna Estrada, del PRD, y Jorge Romero Herrera, del PAN, ambos
de la Comisión de Gobierno, así como el perredista Mauricio Toledo Gutiérrez, de la
Comisión de Presupuesto, fueron señalados por Morena y la organización civil Nosotrxs
de “secuestrar” esa bolsa de dinero. Luego de la reforma a la Ley de Presupuesto, la
Secretaría de Finanzas, dirigida por Edgar Amador Zamora, y vigilada por la Comisión
para la Reconstrucción, se encarga del manejo de ese fondo.
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Toledo, Luna y Romero ya están fuera del reparto: trajeron más ruido que ayuda a
damnificados
En entrevista con SinEmbargo, Amador Zamora dijo que en total cuentan con un
presupuesto de alrededor de 6 mil 800 millones de pesos considerando las distintas
fuentes. En concreto, el Fondo de Reconstrucción que está en la fracción primera del
artículo 14 de la Ley de Presupuesto reformada son alrededor de 5 mil millones de pesos.
“La enmienda al artículo 14 del decreto de Presupuesto establece que lo administraría la
Secretaría de Finanzas y requeriríamos el visto bueno de la Comisión de Reconstrucción
para armar el plan, lo cual tiene todo sentido porque la Secretaría no es experta en temas
técnicos. Preferimos el concurso de los especialistas de la Comisión para que nos validen
que los proyectos que se proponen sean los adecuados”, afirmó. “La Secretaría de
Finanzas no ejerce, asigna presupuesto y da curso al ejercicio”, reiteró.
El monto del presupuesto del Fondo de reconstrucción se encuentra en el artículo 14, en
la fracción primera que es de 5 mil millones de pesos. En el artículo 2 hay cerca de mil
200 millones de pesos asignado a cuatro dependencias: a la Agencia de Gestión Urbana, a
la Secretaría de Educación, al Invi y a la Secretaría de Desarrollo Social. Además, en el
artículo tercero de esta Ley de presupuesto están los recursos con normas federales del
FAIS para que sean utilizados para la reconstrucción de la CdMx.
El total de los 6 mil 800 millones es un presupuesto que se va asignando este 2018. Las
dependencias que lo están ejerciendo son las encargadas de la reconstrucción: el Sistema
de Aguas, la Agencia de Gestión Urbana, la Secretaría de Obras, la Secretaría de
Desarrollo Social y la Secretaría de Desarrollo Rural, enlistó el Secretario Amador.
Pero también les han ido repartiendo de otras fuentes.
“Se cuenta con un Fondo de Contingencia, que el año pasado se activó por 3 mil millones
de pesos, de los cuales comprometieron cerca de dos mil 500 millones. Para este ejercicio
2018 se han activado 2 mil 900 millones de pesos, los cuales también han sido
comprometidos y han comenzado a ser asignados”, afirmó.
El Secretario de Finanzas se comprometió a que se subirá en la plataforma digital de la
CDMX todo el trato presupuestal, incluyendo la asignación, la explicación de cada
dependencia de por qué requiere el monto que está solicitando para la reconstrucción, y
en qué actividades lo emplearán. También publicarán el pago al proveedor del servicio y
pondrán incluso los contratos correspondientes.
“Como si fuera una auditoría, va a ser una revelación absoluta. Cualquier ciudadano
podrá saber los montos pagados y a quién se les dieron”, sostuvo. “En la plataforma de la
CDMX habrá una sección especial para transparencia para el ejercicio 2017. Para el
ejercicio 2018 está en curso y conforme vayamos teniendo se va ir divulgando en el
mismo formato”.
Edgar Amador Zamora, Secretario de Finanzas del Gobierno de la Ciudad de México, explicó que en el tema de los recursos
para la reconstrucción de la capital del país, los ciudadanos conocerán con transparencia los montos pagados y quién se le
dieron. Foto: Cri Rodríguez, SinEmbargo
EL CAOS PERSISTE
Respecto a la iniciativa ciudadana presentada a la ALDF, Mónica Tapia, presidenta de
Ciudadanía 19S, expuso vía telefónica que la Comisión de Gobierno ya la turnó para
dictaminación a la Comisión de Desarrollo Urbano, a la de Administración, y a la de
Presupuesto.
“Estamos a la espera. El Jefe de Gobierno (Miguel Ángel Mancera) mandó (el jueves)
una iniciativa para reformar también la Ley de Reconstrucción. Pero tiene un punto
mínimo porque la próxima semana se acabará la fecha límite para que la gente se registre
en la plataforma y si no están no son sujetos de apoyo público. Se dio con muy poquito
tiempo”, dijo Tapia.
Destacó que además de discutir ese punto, también es urgente y necesario la
conformación de la Comisión de Reconstrucción luego de las renuncias, los censos
completos cuyo plazo terminó el 16 de marzo sin cumplirse, y la fiscalización de los
recursos.
“El Secretario de Finanzas dijo que los 6 mil 800 millones de pesos están intactos. Pues
según yo eran 8 mil 700 millones de pesos. Ahora ya bajaron. Millones van, millones
vienen y no sabemos cuál es el monto real y cómo se está usando”, afirmó Tapia a
nombre de los damnificados.
De acuerdo con la Secretaría de Finanzas, es porque además de los 5 mil millones del
Fondo, cuentan con otras fuentes como el fondo federal FAIS y el Fondo de Contingencia
que hacen los 8 mil millones de pesos. El investigador del CIDE, Jaime Hernández
coincidió y agregó que la CDMX tambié cuenta con un fideiscomiso para donativos
privado. Aunque hay más información respecto a otras entidades, aseguró que sigue
faltando certeza y “es un problema de comunicación”.
El Secretario de Gobierno de la capital del país, José Ramón Amieva, afirmó en
entrevista que en algún momento tanto la ALDF como la Secretaría de Finanzas pueden
sentarse para hacer una “conciliación númerica” porque el dinero “tiene que ser exacto”.
Documentó que la CDMX cuenta con 25 millones de pesos como donativos recibidos en
2017, de los cuales 20 millones se destinaron a la Fundación Slim para potenciar el
dinero. El resto la Secretaría de Finanzas tiene pendiente de asignar.
Sin embargo, “sigue habiendo muchísimo caos, descontrol y son ya seis meses”, acusó
Mónica Tapia, de Ciudadanía 19S. “El gobierno es muy incapaz de llevar a cabo una
reconstrucción plural, con participación, efectiva y limpia”.
El investigador del CIDE, Jaime Hernández, agregó que no existe un proceso ni
estrategia de reconstrucción, sino “acciones aisladas que no tienen coherencia entre sí”.
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de la CdMx
MEZCLA DE FONDOS
El estudio del CIDE “Reconstrucción 19S” alertó que tener fondos públicos y privados
operando de manera paralela levanta “una señal de alerta”, pues sin una adecuada
coordinación, se correo el riesgo de duplicidad de esfuerzos, opacidad en el ejercicio de
los recursos y poca efectividad y eficiencia en la resolución de los problemas ocasionados
por el fenómeno geológico.
A eso se suman los recursos de partidos políticos nacionales que quisieron “donar” y que
se han reintegrado a la Tesorería de la Federación (Tesofe). Dado que han sido
reingresados a las arcas públicas federales tendrán el destino que les asigne la Secretaría
de Hacienda y Crédito Público, junto con los fondos públicos nacionales existentes.
Los rubros de atención previstos por estos fondos públicos y privados son para los
damnificados (apoyos productivos, fuentes transitorias de empleo, salud, entre otros);
infraestructura y bienes públicos (caminos, puentes, agua potable, saneamiento,
alumbrado, estructuras gubernamentales, entre otros), infraestructura y bienes privados
(vivienda, menaje, estructuras privadas, entre otros), zonas naturales y zonas productivas.
Ante las irregularidades detectadas por los investigadores del CIDE, el estudio pide que
el ejercicio de los recursos públicos y privados se haga de manera eficaz con planeación
sustentada; se apegue a un modelo participativo en labores de vigilancia y control; se
haga de forma transparente; contenga mecanismos de rendición de cuentas para limitar
los espacios de discrecionalidad y el mal uso de los recursos; e introduzca estrategias de
comunicación y buenas prácticas en el manejo de la información.
Sobre la Comisión de Reconstrucción de la Ciudad de México, luego de la renuncia de
tres de sus miembros por señalamientos de opacidad en el uso de los recursos, sigue sin
reunirse.
Tras el terremoto del 19 de septiembre pasado, un grupo de rescatistas japoneses ayudan en las labores de rescate en los
edificios del Multifamiliar Tlalpan, en la Ciudad de México. Foto: Isabel Mateos, Cuartoscuro
Mónica Tapia, de Ciudadanía 19S, llamó a reconformarla con nombramientos de
convocatoria abierta; que no “sean cuates” de la Secretaría de Finanzas o del Jefe de
obras o “premios de consolación” con fines políticos. También urgió a que se haga cargo
de la asignación de recursos con prioridades, las cuales no están claras porque no hay un
censo terminado ni un Atlas de riesgo actualizados.
Sobre el censo retardado, el Secretario de Gobierno, José Ramón Amieva, explicó que la
Ley habla de una plataforma que debe referir un censo de inmuebles, de mercados
públicos y empresas, de infraestructura urbana (escuelas y hospitales), actividades
agrícolas y cultural, los cuales “están en proceso de integración”.
El censo que ya se concluyó es el socioeconómico levantado por la Sedesol, el cual arrojó
a 27 mil personas en situación de vulnerabilidad, dijo Amieva.
“Lo que nos han dicho las áreas es que se tuvieron que realizar los censos con el personal
que ya se contaba porque no hubo contrataciones adicionales. (Se hizo) de acuerdo a la
capacidad operativa que cada Secretaría tenía y fue retrasando un poco”, aseguró.
Aunque destacó que el gobierno capitalino envió otra iniciativa a la ALDF para que el
límite para tener el censo se amplíe y con ello ningún afectado se quede sin apoyo.
FONDOS PÚBLICOS FEDERALES
Estos fondos se han diseñado como una herramienta de apoyo monetario directo o en
especie (materiales, alimento, recursos humanos, entre otros) y se clasifican como un
subsidio o como crédito. Actualmente se mantienen en operación cinco fondos:
1 Fondo de Desastres Naturales (Fonden) – SHCP y Segob
Marcha de damnificados. Foto: Cuartoscuro.
El Fonden es financiado por medio del ramo 23 del Presupuesto de Egresos de la
Federación (PEF). Primero se genera un comité de evaluación de daños para su correcta
implementación y al autorizarse los recursos, la Segob y la SHCP firman un convenio de
coordinación con los gobiernos estatales o dependencias. Finalmente, Banobras se
responsabiliza de transferir los recursos autorizados directamente a los contratistas de
obra pública, prestadores de bienes y servicios, y proveedores contratados por los
gobiernos estatales o dependencias.
Las acciones de control, vigilancia y evaluación de los recursos del Fonden corresponden
a la SHCP, a la Segob, a la Secretaría de la Función Pública (SFP) y a la Auditoría
Superior de la Federación (ASF).
Este órgano fiscalizador ha señalado problemas en la ejecución del Fonden por falta de
mecanismos de control y evaluación de la ejecución de los recursos, además de acciones
incompletas o nulas, y falta de evidencia sobre la información recopilada.
2 Fondo de Operación y Financiamiento Bancario a la Vivienda – Sociedad
Hipotecaria Federal (SHF)
A través del Programa emergente de reconstrucción y rehabilitación de vivienda operado
por las Agencias Productoras de Vivienda (APVs) de la banca del gobierno SHF, los
damnificados pueden acceder a un crédito hipotecario de hasta 100 mil pesos, recursos
que pueden ser un complemento al Fonden. Para ello, la Secretaría de Desarrollo Agrario,
Territorial y Urbano (Sedatu) debe generar el padrón de viviendas afectadas.
Dependiendo de los daños de las casas podrán acceder a facilidades para adquisición y
reconstrucción con tasas de interés y plazos preferenciales del 7 por ciento y hasta 120
meses, respectivamente. Uno de los requisitos es contar con el documento que acredite la
posición de la tierra.
No obstante, las evaluaciones oficiales sobre su implementación y resultados han
señalado fallas importantes. La Auditoría Superior ha detectado en diversas auditorías un
inadecuado control y casi nula transparencia y rendición de cuentas de las relaciones
entre la SHF, dirigida por Jesús Alberto Cano Vélez, y los responsables directos de
atender las necesidades de vivienda de los afectados.
3 Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores del Estado – Fovissste
Los trabajadores activos del Estado tienen acceso a créditos preferenciales mediante
préstamos con garantía hipotecaria, ente ellos el tradicional que puede ser utilizado para
la adquisición de vivienda nueva o usada, construcción en terreno propio, acciones de
ampliación, reparación o mejoramiento de vivienda o para la redención de pasivos.
El monto máximo del crédito por otorgar está en función del salario básico mensual del
derechohabiente; el plazo máximo para el pago es de 30 años; el pago es mensual vía
nómina y la tasa de interés se calcula con base en el sueldo básico de cotización. En el
caso del sismo, se creó el Programa inmediato de reconstrucción de vivienda (Pire) que
cuenta con 15 mil millones de pesos. De acuerdo con las convocatorias 2017 y 2018 se
dieron 3 mil y 5 mil créditos, respectivamente.
Se estableció que el monto total de los créditos para los afectados se entregaría en tres
pagos: del 50, 40 y 10 por ciento; se otorgarían 35 mil pesos para quienes su inmueble
esté inhabitable; se concederían pagos de hasta un millón de pesos por pérdida total del
bien raíz y se mantendrán sin cambio las tasas de interés vigentes otorgadas por el
Fovissste. En caso de daño parcial de la propiedad, se planteó el otorgar una mensualidad
de 5 mil pesos por seis meses para pago de renta.
Pero respecto a transparencia, el estudio del CIDE observó que la información necesaria
para ser sujeta a revisión se acumula, se registra y se publica en términos cuantitativos, lo
que obstaculiza el rastreo específico de las actividades, de los beneficiarios y de los
logros obtenidos.
Damnificado en Oaxaca. Foto: Cuartoscuro.
4 Fideicomiso Fondo Nacional de Habitaciones Populares (Fonhapo) – Sedatu
El Programa de Apoyo a la Vivienda (PAV) de este fideicomiso apoya a los hogares en
situación de pobreza patrimonial, mediante la entrega de subsidios para su aplicación en
materia de vivienda. El requisito es que no deben tener acceso a ningún tipo de crédito
bancario o laboral y para activarlo se debe emitir la Declaratoria de Desastre y poner
primero en marcha el Fonden.
No obstante, el PAV no ha sido identificado por el Gobierno Federal como un medio de
ayuda para la reconstrucción actual, expuso el estudio. Asimismo, las fallas detectadas
por la ASF en su uso previo señalan que no se cumplieron sus objetivos y, como en el
resto de la operación de los fondos públicos federales, una vez que son entregados a los
ejecutores de gasto se disuelve la línea del seguimiento y la evaluación. Los
administradores se convierten en meros dispersores del recurso y ante la
corresponsabilidad se ganan espacios para evitar la responsabilidad.
5 Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS) – Sedesol
Se responsabilizó a la Sedesol como coordinadora del fondo y fue clasificado en dos: el
Fondo de Infraestructura Social Estatal (FISE), y el Fondo de Infraestructura Social
Municipal y de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal (FISMDF). Mediante
el FISE pueden ejecutarse obras y acciones orientadas a beneficiar a las poblaciones con
mayor rezago social.
La Sedesol propone el monto por repartir y la Cámara de Diputados analiza y en su caso,
aprueba para su publicación oficial en el PEF. Una vez publicado el monto, la SHCP lo
distribuye entre los estados conforme lo señala la Ley de Coordinación Fiscal. Los
gobiernos estatales por su parte deben enviar el 50 por ciento de los recursos a las
denominadas zonas de atención prioritaria y el resto a los municipios con los dos mayores
grados de rezago social o en pobreza extrema.
Sin embargo, “se han detectado casos en los que los recursos del fondo se traspasan a
otras cuentas para cubrir otros gastos, se ejecutan acciones y obras fuera de los rubros
establecidos por su normativa o bien que no benefician a la población objetivo, no se
cuenta con la documentación comprobatoria de los gastos, se efectúan pagos en exceso,
conceptos de mala calidad, e identifican obras pagadas no ejecutada”, enfatizó el informe
del CIDE.
FONDOS PÚBLICOS ESTATALES
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Toledo, Luna y Romero ya están fuera del reparto: trajeron más ruido que ayuda a
damnificados
También son bolsas de dinero público, que en su mayoría operan con los fondos que se
transfieren de la federación, pero que suman también recursos de la entidad. Son seis en
total:
1 Fondo de Reconstrucción de Entidades Federativas (Foref) – Banobras
La Segob, en conjunto con la SHCP, integró el Foref como un fideicomiso con Banobras
por medio del cual ofrecieron a los estados afectados un esquema crediticio a largo plazo
por 20 años.
A diferencia del Fonden y dada su naturaleza financiera, el Foref no plantea tiempos
específicos para su contrato debido a que para ello previamente los estados deben
solicitar permiso al Congreso estatal. Banobras, dirigido por Alfredo Vara Alonso, es el
responsable de realizar las inspecciones que considere pertinentes para verificar el
cumplimiento de las acciones asociadas al crédito.
Pero la información que se publica es la que por obligación incluyen los gobiernos
estatales en sus cuentas públicas como deuda, lo que afecta a la rendición de cuentas de
este fondo, determinó el CIDE. Asimismo, el fondo representa riesgos tanto financieros
como de desempeño por parte de los acreedores que se molestan ante la falta de
mecanismos claros y oportunos de supervisión, evaluación, transparencia y rendición de
cuentas.
2 Fondo de Atención a los Desastres Naturales en la Ciudad de México (Fonaden) –
Secretaría de Finanzas
Damnificados en el Zócalo de la CDMX. Foto: Cuartoscuro.
Para poder acceder a los recursos de este fondo la Secretaría de Salud o de Protección
Civil debe solicitar al Comité de Evaluación de Daños la propuesta del monto necesario,
acompañado de la documentación que la instancia en cuestión considere suficiente, de
acuerdo con la Ley de Disciplina Financiera.
Como mecanismo de seguimiento para la estrategia de recuperación se creó la Comisión
para la Reconstrucción, cuyo primer director, Ricardo Becerra, decidió renunciar al
señalar que la ALDF los puso al margen de las decisiones sobre el uso de los recursos.
Actualmente Raúl Esquivel, el Jefe Vulcano, es el subcomisionado para la
Reconstrucción. “Tiene una trayectoria impecable al servicio de la comunidad, pero no sé
si sepa de censos y de fiscalización de recursos”, aseguró Mónica Tapia, de Ciudadanía
19S.
La rendición de cuentas del Fonaden CDMX recae en la Secretaría de Finanzas, dirigida
por Edgar Amador, la cual está encargada de informar sobre aspectos relevantes de su
ejercicio y las obligaciones deben cumplirse por medio de la ventana de transparencia del
gobierno de la CDMX.
Adicionalmente, se creó la plataforma Reconstrucción CDMX, en donde se encuentran
los documentos de declaratoria e informes de afectación. Estos mecanismos, si bien son
una base mínima para la transparencia y rendición de cuentas de los recursos que se
ejerzan en la estrategia de reconstrucción, requieren de mayor puntualidad y actualización
permanente, urgió el CIDE.
3 Fondo de Reacción Inmediata para la Ciudad de Puebla
Este fondo se creó en el marco de los sismos de septiembre de 2017. Su objetivo es la
atención inmediata con una bolsa de hasta 50 millones de pesos, alimentada de recursos
estatales y del Fondo de Infraestructura Social Municipal.
La Contraloría Municipal, donde el panista Luis Banck es Alcalde, es la instancia
encargada de la vigilancia en el ejercicio de los recursos. Sin embargo, eso no permite
afirmar que las reglas del fondo establecen mecanismos de transparencia, rendición de
cuentas o participación ciudadana, observó el CIDE.
4 Órgano desconcentrado Unidos por Morelos – Infonavit y Fovissste
Creado luego del 19 de septiembre, este órgano desconcentrado de Morelos ha planteado
como mecanismos de identificación de estrategias y planeación la instalación de mesas de
trabajo con el Instituto del Fondo Nacional para la Vivienda de los Trabajadores
(Infonavit) y el Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de
los Trabajadores del Estado (Fovissste). Pero carece de mecanismos de seguimiento.
El Comité Técnico del órgano desconcentrado debe garantizar la transparencia y
rendición de cuentas de las acciones y recursos ejercidos. El manejo y disposición de los
recursos económicos serán transparentados y publicados en Internet con el formato de
datos abiertos y la Comisión Estatal de Evaluación del Desarrollo Social es la encargada
de llevar a cabo el monitoreo y la evaluación de la estrategia estatal y las acciones de
órgano.
5 Seguro de Protección contra Riesgos Catastróficos para Oaxaca – Protección civil
estatal
Este Seguro de crédito cuenta con una bolsa de 60 millones de pesos, pero solo se activan
sólo una vez que se han aprobado los recursos del Fonden para la atención de desastres en
Oaxaca, que a su vez se tarda. Este seguro tiene vigencia a julio de 2018 y está
respaldado por Agroasemex.
El seguimiento de los recursos es responsabilidad de la Coordinación Estatal de
Protección Civil (CEPCO), dependencia que también asegura su vigencia. No obstante, el
estudio no encontró evidencia acerca de los mecanismos de transparencia y rendición de
cuentas a los que están sujetos los recursos del seguro.
6 Fondo para la Gestión Integral de Riesgos de Desastres (Fogird) – Protección civil
de Chiapas
El Fogird es un fideicomiso constituido a partir del Presupuesto de Egresos de Chiapas de
2017, basado en la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los
Municipios. La Secretaría de Protección Civil será la encargada de llevar el control de los
recursos asignados y tiene la obligación de informar sobre el avance en el ejercicio de
éstos. Sin embargo, no se encontró evidencia de que existan mecanismos específicos de
transparencia y rendición de cuentas del fideicomiso.
FONDOS PRIVADOS
La Fundación Carlos Slim entregó una bolsa económica de 2 mil 467 millones de pesos para la reconstrucción de los estados
afectados. Foto: Cuartoscuro.
Empresas nacionales e internacionales, gobiernos extranjeros, celebridades y personas
físicas donaron a través de instituciones bancarias, fideicomisos privados, organizaciones
de la sociedad civil y plataformas de financiamiento colectivo (crowdfunding).
La transparencia en estos fondos se complica, dijo el investigador del CIDE, Jaime
Hernández Colorado. “Existe un volumen de recursos sobre el que no hay información de
ningún tipo”, aseguró.
Se han identificado dos fideicomisos privados relacionados con la reconstrucción con
registro de donatarias autorizadas, que han reportado información al Servicio de
Administración Tributaria (SAT) al 31 de octubre de 2017: el Fideicomiso Fuerza
México que constituyó el Consejo Coordinador Empresarial y el Fideicomiso para la
Salud de los Niños Indígenas de México.
De acuerdo con datos reportados por Transparencia Presupuestaria de la SHCP y por el
reporte de transparencia de donatarias autorizadas al 31 de octubre del SAT, el
Fideicomiso Fuerza México recibió en total 51 millones de pesos de gobiernos
extranjeros y 64.7 millones de pesos de donantes mexicanos.
Además están los fondos para la reconstrucción de aseguradoras y empresas; de
organizaciones de la sociedad civil con un total de 942 millones de pesos; y de
instituciones bancarias. Al menos se concentraron 2 mil 864 millones de pesos en
instituciones bancarias. Además hay otros 2 mil 25 millones que recibieron
organizaciones registradas ante el SAT, de acuerdo con el estudio “Reconstrucción 19s”
del Programa Interdisciplinario de Rendición de Cuentas (Pirc) del CIDE.
La opacidad fue por parte de Scotiabank, Ayuda Santander, Intercam Banco, Multiva y
HSBC. En contraste, Banorte, Bancomer, Banamex, Banco Azteca e Inbursa ofrecen la
información.
La Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios
Financieros (CONDUSEF) es la instancia responsable de vigilar y se asegurar de la
correcta ejecución de todos los servicios y esquemas de apoyo que ofrecen las
instituciones bancarias a los damnificados.
Por parte de dos de los hombres más ricos de México, Fundación Azteca –de Ricardo
Salinas Pliego– recaudó 63.5 millones de pesos, y Fundación Slim –de Carlos Slim Helú–
reportó una recaudación de 2 mil 467 millones de pesos, los cuales administrará
directamente y ejecutará en proyectos de ayuda humanitaria para los damnificados.
Por Dulce Olvera
Minera canadiense con historial de despojo y
muertos en el país derrama cianuro al río Piaxtla
Por Redacción / Sin Embargo
La minera canadiense en San Dimas, Durango, vertió 200 litros de solución
cianurada en el río Piaxtla a causa de un descuido en el cierre de la válvula de
una pipa que transportaba el remanente. Organizaciones exigieron una
valoración real de los impactos ambientales que la minera ocasionó en
territorio sinaloense y urgieron a tomar medidas, ya que, señalan, la Profepa
se limitó a informar de la “muerte de un número indeterminado de peces”.
En octubre pasado, cuatro trabajadores de First Majestic murieron
intoxicados con dióxido de carbono. Pero la minera es acusada de más. Por
ejemplo, de haber despojado de sus tierras a ancianos de Coahuila.
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Planta de cianuro. Eso defienden, a macanazos, Gobernador (PAN) de Durango y
Alcaldesa (PRI)
– Con información de Sibely Cañedo
Sinaloa/Ciudad de México, 19 de marzo (Noroeste/SinEmbargo).- El derrame de cianuro
al río Piaxtla en San Dimas, Durango, mantiene en alerta a activistas por defensa del agua
en Sinaloa, debido al inminente riesgo de que la contaminación provocada por la minería
en esta zona repercuta en las actividades económicas en territorio sinaloense.
Luego de que el pasado 11 de marzo, Primero Empresa Minera S.A. de C.V., que
pertenece al grupo canadiense Primero Mining Corporation, vertió 200 litros de solución
cianurada a este cuerpo de agua, Conselva y Voces Unidas por el Agua exigieron una
valoración real de los impactos ambientales, ya que la Procuraduría Federal de Protección
al Ambiente (Profepa) se limitó a informar de la “muerte de un número indeterminado de
peces”.
“Se tiene que evaluar el daño al ecosistema; y si hubo filtraciones al subsuelo, también
del manto freático, del que se abastecen comunidades. No son sólo unos pececitos”,
reclamó Sandra Guido, directora ejecutiva de Conselva.
Explicó que el río Piaxtla nace en la sierra de Durango, pero en su recorrido hacia el
Oceáno Pacífico atraviesa el municipio de San Ignacio, Sinaloa, donde abastece de agua a
tierras de riego para la agricultura; desemboca a la altura del campo pesquero Barras de
Piaxtla, además de colindar con el área natural protegida de la Meseta de Cacaxtla.
“Son hechos que nos preocupan debido a que la mayoría de nuestros ríos tienen su origen
en la zona serrana de Durango y Chihuahua, estados con alta actividad minera y donde
los accidentes son frecuentes y difíciles de monitorear”, advirtió.
Sandra Guido urgió a la Comisión Nacional del Agua y a la Comisión Federal para la
Protección contra Riesgos Sanitarios a intervenir debido a que el cianuro, así sea en
pequeñas cantidades, es altamente tóxico y no es degradable.
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Familias protestan contra planta de cianuro y Alcaldesa del PRI les manda policías: hay 21
heridos
CRITICAN LEYES “LAXAS”
Para Esperanza Kazuga, representante del colectivo Voces Unidas por el Agua, gran parte
del problema radica en que las leyes son muy “laxas” con estas empresas. Esto se agrava
con la dificultad de vigilar sus operaciones, que normalmente se llevan a cabo en áreas
montañosas.
“Reporta la Profepa que no tiene personal suficiente para cubrir todo el territorio, y
generalmente las minas están en la sierra, entonces también por la violencia vemos difícil
que puedan subir a inspeccionar”, consideró.
La activista y empresaria insistió en que las mineras hacen ganar “a unos cuantos”,
mientras los impactos negativos son para pueblos enteros. Además, dijo, los costos de
reparación son muy altos en caso de un derrame, cuando no, los perjuicios son
irreversibles.
“Hay que revisar cómo se están otorgando las concesiones, ¿por qué resulta atractivo para
las compañías, sobre todo extranjeras, instalarse en México? Porque en sus países las
leyes son estrictas”, cuestionó.
Señaló que es necesario revisar la legislación para obligar a estas empresas a reparar los
daños que provocan o inclusive limitar su autorización.
¿QUÉ FUE LO QUE OCURRIÓ?
La compañía Primero Empresa Minera S.A. de C.V. derramó 200 litros de una solución
con cianuro al río Piaxtla en el municipio de San Dimas, Durango, colindante con el
municipio de San Ignacio, ocasionando la mortandad de peces.
El accidente ocurrió el 11 de marzo a causa de un descuido en el cierre de la válvula de
una pipa que transportaba el remanente de una solución cianurada. Al quedarse sin
combustible en una pendiente, la solución fue vertida hacia el río, informó el boletín 298-
18 de la Profepa. Hasta el momento, no se ha informado de ninguna sanción.
FIRST MAJESTIC: DE ABUSO EN ABUSO
En octubre pasado, cuatro trabajadores de First Majestic murieron intoxicados con
dióxido de carbono, de acuerdo con la información que la minera proporcionó a la
Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS).
Heriberto Fuentes Canales, delegado de la dependencia en Coahuila, señaló que la
versión de la empresa indicó que se originó un incendio, del cual se desconocen las
causas, mismo que provocó que los trabajadores inhalaran dióxido de carbono.
El delegado dijo que la última inspección que se hizo a First Majestic fue en mayo de
2017 y se encontraron irregularidades, para las cuales se hicieron observaciones que la
compañía tenía que subsanar a más tardar el 20 de octubre de ese año.
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Ni un solo empresario, mexicano o extranjero, ha pagado por la muerte de un minero en
200 años
En el año 2016, pobladores de la tercera edad en el ejido Tenochtitlán, situado en
Ocampo, Coahuila, exigieron ante un tribunal agrario la indemnización por el uso de sus
tierras explotadas por First Majestic.
La sentencia del Sexto Tribunal Unitario Agrario de Torreón había resuelto a favor de la
mina canadiense “La Encantada” de First Majestic, en un litigio que suma más de 13
años.
Sin embargo, el año pasado el Tribunal Superior Agrario revocó la sentencia y el caso
regresó al Tribunal Unitario Agrario para revalorar pruebas de los campesinos.
Los ejidatarios demandan que se haga cumplir un decreto presidencial otorgado en 1973,
que les hace propietarios de 10 mil 100 hectáreas, de las cuales mil 300 son ocupadas por
la minera canadiense.
First Majestic utiliza una planta de cianurización con capacidad de 4 mil toneladas
diarias, un proceso que contamina el ambiente.
MINAS: ABUSO TRAS ABUSO
El 21 de febrero pasado se dio a conocer que First Majestic, la minera canadiense acusada
de operar bajo irregularidades en sus seis minas que tiene en México, iba a San Dimas, en
el estado de Durango.
Keith Neumeyer, presidente ejecutivo de First Majestic Silver, dijo entonces que
planeaba trabajar en la mina mexicana de plata y oro San Dimas “para devolverle su
antiguo esplendor luego de adquirir Primero Mining”.
La noticia fue confirmada por Ramón Dávila Flores, titular de la Secretaría de Desarrollo
Económico de Durango, quien a principios de febrero declaró que a finales del mes de
marzo habrá una reunión en Toronto, Canadá, para pactar una nueva inversión en el
sector minero por parte de First Majestic en el municipio de Tayoltita.
First Majestic, con sede en Vancouver, cuenta con 18 concesiones en todo el país, lo que
cubre 2 mil 237 hectáreas. Sin embargo, ha sido acusada en el pasado evadir impuestos
una vez obtenidos los derechos de explotación.
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¿Podrá una mina canadiense despojar el patrimonio de 36 viejitos?
Las minas que operan en México deben pagar el 7.5 por ciento de sus utilidades, de
acuerdo con lo convenido en la Reforma Fiscal, en vigor desde 2013. Sin embargo, los
reportes de sus ganancias son poco fidedignos, lo que hace de este esquema poco fiable.
La Alianza Mexicana contra el Fracking estima que el país recibe alrededor de 2 mil
millones de pesos al año por el concepto de estas utilidades, cantidad que no alcanza para
cubrir los daños ambientales y de salud que dejan las mineras, han señalado activistas en
diversas ocasiones.
De acuerdo con una investigación del periodista J. Jesús Lemus consignada en su libro
“México a Cielo Abierto”, entre 2001 y 2017, las mineras extrajeron de México una
cantidad equivalente al doble del oro y la mitad de la plata que los españoles se llevaron
en los 300 años que duró la Colonia.
La operación de esas empresas, incluso de la mano del crimen organizado, ha dañado
particularmente los territorios de pueblos originarios y ha dejado devastación ambiental y
social en México, bajo el amparo del Estado mexicano.
Por Redacción / Sin Embargo
Nueve fallas clave en iniciativa del PRI sobre
publicidad oficial, según Artículo 19
La iniciativa presentada es “perversa” y solo regularizará los vicios que ya existen, advirtió la organización
Arturo Angel (@arturoangel20)
FONDEA el periodismo independiente
La iniciativa de ley que presentó el PRI y sus partidos aliados para regularizar la publicidad oficial, luego de
que la Corte ordenó al Congreso que se expida una ley en la materia, no incluye cambios significativos al gasto
que hoy se hace en comunicación social y, peor aún, legaliza malas prácticas que abren la puerta a la
sobreexposición de funcionarios y hasta el desvío de pagos a medios, advirtió Ana Cristina Ruelas,
Directora General para México y Centroamérica de Artículo 19.
“Es una ley en donde está todo mal y donde hay hasta una redacción perversa (…) regulariza lo que ya se venía
haciendo mal”, dijo Ruelas, al hacer un análisis sobre esta iniciativa presentada por el PRI, con el aval del
Partido Nueva Alianza y el PVEM. La propuesta, de la que Animal Político tiene copia, consta de 45
artículos y se denomina “Iniciativa de Decreto por el que se expide la Ley General de Comunicación
Social”.
Para Ruelas la iniciativa no atiende los lineamientos y sugerencias para regular la pauta de publicidad oficial,
que hicieron el Colectivo Medios Libres (al que pertenece Artículo 19) y la Relatoría Especial para la libertad
de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).
Cabe señalar que esta iniciativa será debatida en los próximos días por los diputados de la Comisión de
Gobernación de la Cámara de Diputados cuya presidenta, la diputada Mercedes del Carmen Guillén, fue
justamente quien la presentó.
La directora de Artículo 19 consideró que dicha iniciativa no debe ser aprobada como está redactada no
favorece la libertad de expresión ni el pluralismo en la información.
A continuación te presentamos nueve fallas claves en esta iniciativa, de acuerdo con el análisis hecho por
Artículo 19.
1. Definir como comunicación social los “logros del Gobierno”
El artículo 3 de la iniciativa considera como una campaña de comunicación social la difusión, entre otras cosas,
de los “logros del Gobierno”. Ruelas dijo que de ninguna forma los logros gubernamentales pueden ser
considerados como comunicación social y dejar este concepto así va a derivar en una promoción excesiva de
administraciones o funcionarios.
“La comunicación social debe ser información útil para el ciudadano para toma decisiones sobre sus derechos y
obligaciones. No tiene que ver con la promoción de los logros de nadie. Esto no es definición de publicidad
oficial sino sobreexposición de funcionarios” dijo.
2. Excluir a los Informes de Gobierno de las reglas de gasto
El artículo 14 de la ley excluye por completo de las reglas del gasto en comunicación social a los informes que
presenten los servidores públicos. De acuerdo con Ruelas esto es incoherente ya que la propia ley define antes
que los logros de gobierno sí son comunicación social.
Peor aún. Artículo 19 dice que esto legalizará la sobrexposición que ya se presenta hoy en día de los
funcionarios públicos, los cuales, presumen con una lluvia de anuncios en múltiples medios sus “logros”, sin
reglas claras respecto a ese gasto.
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Sintesis informativa lunes 19 de marzo de 2018

  • 1. Turismo debe beneficiar a comunidades de la Costa de Oaxaca Piden al Gobierno del Estado atender proyecto integral de desarrollo turístico comunitario en Mixtepec. Por Humberto A. Torres Ante inversores “llegan, compran y construyen en la ilegalidad”.
  • 2. Javier Cruz Jiménez, Mauro Romeo Jiménez Pacheco y José Alfredo Aragón Ramírez, presidente, secretario y tesorero del Comisariado de Bienes Comunales, explicaron a El Imparcial, el mejor diario de Oaxaca, que respaldan la llegada de inversiones, pero cuestionaron cuál es el sustento paras las comunidades. “No nada más para Bajos de Chila, sino para la parte alta. Cómo se van a beneficiar, porque el empleo de construcción cuánto puede durar, a lo mejor uno o dos años y se termina, es temporal”. Ante ello indicaron que el proyecto que han planteado, “el gobierno lo debe entender y lo debe de cobijar, porque es un proyecto bien pensado dentro de las ubicaciones que se tienen planeadas a futuro”. Apegados a la ley, insistieron que el uso de suelo es un asunto jurídico muy delicado con los comuneros, si no se tiene una asamblea, si no se define cuál es el área turística que se tiene que delimitar. “A lo mejor el extranjero le va a dar más certeza, pero así como están construyendo ahorita están construyendo en un pantano, se puede decir. Desafortunadamente no ha existido un grupo de profesionales o de comuneros en la defensa de esto”, señalaron. Lamentaron que el cuidado y protección del medio ambiente no lo tomen en cuenta los extranjeros que pretenden invertir en esta área, temas relevantes como el tratamiento del agua o de la basura. Recordaron que hace muchos años cuando se expropiaron las tierras de Puerto Escondido, “vino entonces el procurador que era el abogado de Bravo Ahuja por el gobierno del estado. Se llamaba Miguel Jiménez Garay, obviamente ya murió, y se susc Colotepec”. gobernantes”. prestanombres eran Fortunato Harp y Eulogio Meneses Lezama, que después se lo vendieron a un gobernador de Guerrero. Todo tiene historia y todo tiene cola. s de políticos”. Punta Clorada, caso pendiente Las autoridades de Bienes Comunales precisaron que en el caso de Punta Colorada se debe revisar qué va a suceder con las 90 hectáreas que fueron expropiadas pero que al final no cumplieron con los objetivos para que se desarrollara un proyecto turístico. Recordaron que surgió la idea de crear el ayuntamiento de Puerto Escondido, lo que ha propiciado una pugna c darse cuenta el problema que le genera a sus paisanos”. Estados Unidos y eso es criminal. Debe intervenir el gobierno del estado que está más encaminado en mantener a los maestros y a los sindicatos que nos asfixian y se olvida del pueblo que trabaja”.
  • 3. Sin justificar, 460 mdp en Finanzas de Oaxaca La Auditoría descubrió anomalías en la aplicación de uno de cada 12.50 pesos asignados a la Secretaría de Finanzas Luis Ignacio En el ejercicio fiscal 2016 el órgano fiscalizador federal detectó un presunto daño a la hacienda pública por 460 millones 864 mil 100 pesos, en los recursos del gasto federalizado entregados a la entidad. La Auditoría Superior de la Federación explicó que estos recursos están integrados por 384 millones 865 mil 600 pesos que fueron retirados de las cuentas bancarias de la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado de Oaxaca y de los que no se acreditó que fueran transferidos a los organismos ejecutores, o en su caso el destino de los mismos. Así como por la falta de transferencia de los recursos por 75 millones 998 mil 500 pesos de ocho programas a los organismos ejecutores, los cuales permanecen en las cuentas bancarias de la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado de Oaxaca. En el Informe Individual del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2016, tercera entrega, se subraya que en el ejercicio de los recursos, la entidad federativa registró en inobservancias a la normativa e irregularidades en la ministración de recursos, principalmente en materia de transferencia de recursos, así como de la Ley Federal dePresupuesto y Responsabilidad Hacendaria y del Presupuesto de Egresos de la Federación, que generaron un probable daño a la Hacienda Pública Federal por un importe de 460 millones 864 mil 100 pesos, los cuales representan el 8.0 por ciento de la muestra auditada. Añade que las observaciones determinadas derivaron en la promoción de las acciones correspondientes.“En conclusión, el gobierno del estado de Oaxaca no realizó una gestión eficiente y transparente de los recursos de los fondos o programas de la entrega de recursos del gasto federalizado apegada a la normativa que regula su ejercicio”. La Auditoría Superior de la Federación revisó una muestra de 5 mil 776 millones 443 mil 300 pesos, que representaron el ciento por ciento de los recursos transferidos al gobierno del estado de Oaxaca mediante los fondos o programas de la entrega de recursos del gasto federalizado a los entes ejecutores de la entidad federativa y sus municipios; laauditoría se practicó sobre la información proporcionada por la entidad fiscalizada, de cuya veracidad es responsable.
  • 4. Lupa de la ASF sobre Oaxaca Municipio de Santa María Xacani. Ivonne Mateo En los últimos tres años, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) ha incrementado su labor de investigación de manejo de los recursos públicos en el Estado de Oaxaca. Desde el año 2006 las auditorias a la entidad no se habían practicado con tanta recurrencia, tan sólo en el 2014 la ASF realizó 21 auditorias en Oaxaca, para 2015 y 2016 se alcanzó la suma de 38 de acuerdo con datos del Sistema de Consulta Pública de la ASF. En los años restantes la cantidad de auditorias varió de 14, 16, 8, 4 y hasta 1 por año. Estas auditorías se realizaron respecto del cumplimiento financiero con enfoque de desempleño, es decir, el propósito fue conocer si los entes públicos cumplieron con sus objetivos, metas y atribuciones, y si ejercieron los recursos de acuerdo con la normativa y el fin para el cual les fueron asignados. El informe más reciente que es el de la Cuenta Pública 2016, señala que en ese año fueron auditadas 13 municipalidades, detalla que 8 auditorías se realizaron por mandato judicial el año que antecedió, es decir, por orden de un Tribunal. Municipios Por ejemplo, el Municipio de Oaxaca de Juárez fue auditado en el manejo de sus recursos federales, la ASF detectó 10 actos de desvíos de recursos y 1 acto de evasión de impuestos. San José Chiltepec y San Lorenzo Cacaotepec, Oaxaca reportaron 1 probable desvío y un acto de evasión de impuestos cada uno. Así mismo la ASF auditó el municipio de San Juan Bautista Tuxtepec y detectó 3 actos de probables desvíos de recursos federales. Santa Cruz Xoxocotlán y Santa Lucía del Camino fueron objeto de 2 observaciones por desvíos de recursos. También Santa Cruz Amilpas fue auditado pero sin que se hallara alguna irregularidad; San Pablo Etla recibió una recomendación en el manejo de sus recursos. Auditorías por Mandato Judicial La ASF auditó 4 veces por mandato judicial al municipio de Santa María Xadani, Juchitán; una vez por el manejo de recursos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social, dos por el manejo de recursos de Participaciones y Aportaciones Federales y una más por el manejo de los recursos del Fondo de Aportaciones Muncipales. Así mismo, el municipio de San Pedro Mixtepec fue auditado 3 veces por mandato judicial; la ASF supervisó el manero den el Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social, del fondo de Fortalecimiento de los Municipios y del Fondo de Participaciones Federales.
  • 5. El distrito de Juquila fue auditado una vez por el manejo en los Recursos de Participaciones y Aportaciones Federales. Recursos Auditados La ASF también auditó el Programa de Escuelas de Tiempo Completo en 2016, en este se detectó 1 acto de desvíos de recursos y 1 de evasión de impuestos. Lo mismo sucedio en la aplicación de los recursos asignados al programa PROSPERA - Inclusión Social: Componente de Salud, en este fueron hallados 4 actos de desvíos de recursos e incluso la AF solicitó una investigación orientada a sancionar. En el Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud la ASF se señalaron 6 actos de posible desvío de recursos y 1 de evasión de impuestos. Así mismo se auditaron los recursos asignados al programa federal Apoyos a Centros y Organizaciones de Educación, la entidad reflejó irregularidades conllevadas a actos de desvío de recursos. En los recursos del Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo se detectaron 9 probables actos desvío de recursos y 2 de evasión de impuestos. Aplastan nóminas al Gobierno de Oaxaca EMILIO MORALES PACHECO Varias dependencias del gobierno del Estado enfrentan problemas financieros a causa del peso administrativo que representan sus nóminas Virgilio Sánchez Varias dependencias del gobierno del Estado enfrentan problemas financieros ocasionados por nóminas obesas. Al menos siete instituciones públicas reconocieron que no cuentan con recursos para cumplir con sus obligaciones de pago de salarios del total de trabajadores que laboran en sus oficinas; lo que significó al cierre del año pasado, boquetes financieros por 19 millones 556 mil 560 pesos. De acuerdo con los reportes anuales que estas oficinas presentaron en enero de 2018, explicaron que “año con año” enfrentan estos problemas de insuficiencia presupuestal. “Otro de los problemas más marcados que se han reflejado ciclicamente en el presupuesto autorizado por parte de la Secretaría de Administración es en el rubro de servicios personales, la falta de cobertura presupuestal para cubrir el pago de la plantilla de nómina del Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Oaxaca, autorizada por la misma”, expresaron en el Cecyteo. Dentro de esta dependencia no detallaron el monto económico ni el número de trabajadores cuyos salarios no tienen cobertura presupuestal.
  • 6. Sin embargo, la Comisión Estatal de Vivienda (CEVI) informó que, el año pasado, requirió un “transpaso interinstitucional” por 8 millones 389 mil 527 pesos, con los cuales hizo frente al pago de nómina de los trabajadores que tiene de más. Otro caso es el de la Casa de la Cultura Oaxaqueña (CCO), que en 2017 requirió, al menos, dos ministraciones extraordinarias de recursos para cumplir con el pago de salarios, que en suma fueron por un monto de 6 millones 194 mil 801 pesos. OBESAS Comisión Estatal de Vivienda requirió de 8 millones 389 mil 527 pesos Casa de la Cultura Oaxaqueña (CCO) necesitó de 6 millones 194 mil 801 pesos Corporación Oaxaqueña de Radio y Televisión (CORtv) recibió una ampliación presupuestal por 3 millones 259 mil 207 pesos Comisión para la Regulación de la Tenencia de la Tierra Urbana del Estado de Oaxaca (Coreturo) 804 mil 46 pesos Consejo Estatal para la Prevención y Control del Sida (Coesida) 869 mil 436 pesos Consejo Oaxaqueño de Ciencia y Tecnología (Cocitei) 39 mil 543 pesos Excedente de empleados A la mitad de 2017, el 13 de julio, la Corporación Oaxaqueña de Radio y Televisión (CORtv) recibió una ampliación presupuestal por 3 millones 259 mil 207 pesos, exclusivamente, para solventar el boquete financiero provocado por la nómina abultada. El excedente de empleados de la Comisión para la Regulación de la Tenencia de la Tierra Urbana del Estado de Oaxaca (Coreturo) representó un gasto extraordinario por 804 mil 46 pesos; de acuerdo con el reporte financiero anual 2017. Otro caso es el del Consejo Estatal para la Prevención y Control del Sida (Coesida) que, el año pasado, tuvo un gasto excedente por 869 mil 436 en el pago de trabajadores que no tienen soporte presupuestal. Y de este grupo de dependencias estatal, el Consejo Oaxaqueño de Ciencia y Tecnología (Cocitei) fue el que menor gasto tuvo en su nómina abultada durante el año pasado, reporto una erogación excedente por 39 mil 543 pesos. Ninguna de estas oficinas estatales detalló el número de trabajadores que tienen por encima de sus nóminas, pero todas, aclararon, que no pueden despedirlos. “(La) plantilla que no puede ser reducida ya que el personal logra cubrir actividades primordiales para el funcionamiento de la Corporación Oaxaqueña de Radio y Televisión”, fue el mismo argumento dado por todas, solo modificaron la última parte de esta frase, según fue el caso. Crédito al campo de Oaxaca; mundo al revés EMILIO MORALES PACHECO Campesinos señalan a Sedapa de complicar el acceso de apoyos y, cuando estos se consiguen, crean más problemas que soluciones.
  • 7. Nadia Altamirano Los recortes que empequeñecen el recurso que la Federación destina al campo oaxaqueño, pero sobre todo el incumplimiento de los apoyos institucionales, lo padecen productores como Néstor Rojas Hernández, quien en 2017 gestionó la compra de una cortadora de alfalfa en espera de financiamiento oficial, pero sólo lo apoyaron con una tercera parte. En vez de que la autorización de su proyecto le significara un impulso, le representó un problema. Para dar el paso siguiente la burocracia lo condicionó a entregar la factura de la cortadora que Néstor no podía comprar por su incapacidad financiera de reunir 63 mil pesos. “Me dijeron: necesito tu factura, sino, no hay depósito. Si andamos al día, jalando y estirando, cómo iba a reunir los 60 mil pesos”, aun así, lo logró, pero el apoyo que recibió de la Secretaría de Desarrollo Agropecuario, Pesca y Alimentación (Sedapa) fue limitado, apenas y el 30 por ciento del costo de la cortadora. Si le “entró”, fue porque le aseguraron que el apoyo sería del 50 o hasta el 70 por ciento del costo total, “iba a ser una buena ayuda, pero cuando llega la realidad es otra cosa, además de que lo hacen siempre y cuando uno compruebe con la factura”. Falta impulso real Algo que a Néstor le conlleva ser productor de bovinos y leche en Rojas de Cuauhtémoc, en el distrito de Tlacolula de Matamoros, es sortear las dificultades que implica la falta de impulso a las actividades primarias. Desde hace 20 años cuida su ganado que se reduce a 12 bovinos con un doble propósito, venta en pie para comercialización de carne y extracción de leche para elaboración de su principal producto, 15 kilogramos de queso fresco, pero para hacerlo debe comprar casi la misma cantidad de litros de leche que extrae de sus animales. “Es difícil ser productor porque ahorita no hay mucha pastura. En 2017 llovió mucho y la siembra se perdió, nuestro fuerte es la alfalfa, apenas empezamos otra vuelta a sembrar”, relata. Por estar en una comunidad cercana a la ciudad de Oaxaca y no poseer una extensión grande de tierra, las 12 cabezas de ganado las mantiene mediante un proceso semiestabulado. En dos hectáreas siembra maíz, alfalfa, sorgo y avena. La peor parte Pero por más que él y su madre Avelina Hernández se empeñan en producir, las ganancias diarias no rebasan los 300 pesos. Con ese monto, reunir 60 mil pesos para comprar maquinaria, como la cortadora de alfalfa que gestionó, es casi imposible sin endeudarse. “Nuestra producción es muy difícil subirla de precio, el campesino tiene la parte más jodida, para subsistir todo sube de precio, y la economía del campesino siempre va abajo. Las autoridades nos prometen, pero sin un buen gestor, no nos sale nada”, advierte.
  • 8. Piden empresas sustentables en la ZEE de Oaxaca MARIO JIMENEZ LEYVA Organizaciones sociales del Istmo de Tehuantepec mantienen una postura de rechazo hacía la Zona Económica Exclusiva Alondra Olivera Las empresas que aterricen en Oaxaca para invertir en la Zona Económica Especial (ZEE) del Istmo de Tehuantepec tienen que ser amigables con el medio ambiente, de lo contrario en lugar de desarrollo traerá problemas y conflictos en las comunidades, sostuvo la doctora Flor Brow Grossman. Durante su intervención en el séptimo Congreso Internacional de Investigación, Desarrollo Sustentable y Entorno Cultural del Área Económica-Administrativa 2018, la especialista en economía planteó a los gobiernos estatal y federal, así como a la población cuidar que grandes firmas no se establezcan en comunidades indígenas, bajo el pretexto de inversiones millonarias. “Una de las consecuencias que puede ocurrir es que pueden desplazar a las comunidades, dañando su modus vivendi y en consecuencia al medio ambiente porque pueden ser instaladas en reservas naturales o ríos”. La especialista consideró que no puede ni habrá un desarrollo y avances si no se cuida esta parte. “El problema es que se tiene que consultar a las comunidades para enterarlas de los proyectos, si están de acuerdo y cómo podrán contribuir con ellas, es decir, apoyarse mutuamente. No se pueden establecer e ignorar a los habitantes de las localidades”. Punta de lanza La ZEE del Istmo de Tehuantepec esta considera la primera en arrancar Incluirá los polos de Coatzacoalcos, Veracruz, y Salina Cruz, Oaxaca y la de Puerto Chiapas, en Chiapas Especialista pide cuidad que empresas a invertir no dañen medio ambiente Expresó que esta parte del estado donde se establecerá la ZEE se registra un movimiento de resistencia hacia varios proyectos de inversión mineros y de energía renovable precisamente porque las empresas se instalan sin hacer compromisos. Las ZEE son áreas geográficas sujetas a un régimen especial, en las cuales se podrán realizar actividades de manufactura, agroindustria, procesamiento, transformación y almacenamiento de materias primas e insumos; innovación y desarrollo científico y tecnológico, así como la prestación de servicios de soporte a esas tareas, entre otras actividades. ZEE en el Istmo, la primera en funcionar
  • 9. El pasado 24 de diciembre de 2017, Carlos Alberto de la Fuente Flores, dio a conocer que la Zona Económica Especial (ZEE) del corredor del Istmo de Tehuantepec, que incluye a los puertos de Coatzacoalcos, Veracruz, y Salina Cruz, Oaxaca, es contemplada como la primera para comenzar a funcionar a fines de marzo. La ZEE del del Istmo incluirá los polos de Coatzacoalcos, Veracruz, y Salina Cruz, Oaxaca y la de Puerto Chiapas, en Chiapas. Organizaciones en defensa del territorio en esta región mantienen una postura de rechazo luego de varias experiencias que enfrentan, sobre todo con la instalación de parques eólicos. En conjunto las 5 Zonas Económicas Especiales tendrán una inversión de 36 mil millones de dólares, 700 mil millones de pesos, la sexta parte del presupuesto federal ejercido en 2017. En Oaxaca, entregarán casas reconstruidas en abril La Marina y el Éjercito informaron que los trabajos tienen un avance del 50 por ciento en la zona costera y el Istmo de Tehuantepec. Las casas reconstruidas en Oaxaca serán entregadas en abril. (Óscar Rodríguez) ÓSCAR RODRÍGUEZ16/03/2018 11:55 AM Oaxaca El Ejército y la Marina informaron que los trabajos para reconstruir 200 casas, en la zona costera de Oaxaca, afectadas por los sismos de septiembre serán entregadas en abril, mientras que el avance en el Istmo de Tehuantepec es del 50 por ciento. El general de la octava región militar, Alfonso Duarte Mujica, añadió que reconstruyen las casas con reforzamientos y material resistente a temblores, como ladrillos que soporten cuatro toneladas de peso. Añadió que los trabajos de reconstrucción en la zona terminarán el 15 de abril. Duarte Mujica explicó que han reconstruido el 50 por ciento de las 17 casas afectadas en la región Costa de la entidad. El secretario de Marina, Francisco Vidal Soberón Sanz, dijo que la mayoría de los inmuebles que colapsaron no estaba reforzados, por lo que reiteró que la reconstrucción debe ser con materiales resistentes. “Hemos identificado que la mayor parte de las casas y monumentos, escuelas que se desplomaron carecían de mantenimiento o se trataba de inmuebles antiguos, sin castillos, ni columnas, algunas elaboradas a base de adobe”, dijo. Añadió que la Marina y el Ejército también trabajan en la reconstrucción de escuelas que afectadas por los sismos.
  • 10. Damnificados del Istmo denuncian anomalías de nuevo censo Señalan que le están dando un uso electoral y están eligiendo a quién dar folio y a quién no Por Faustino Romo Martínez Integrantes de la Coordinadora General de Damnificados del Istmo capítulo El Espinal, denunciaron en conferencia de prensa a las autoridades municipales encabezadas por Raúl Edgardo Benítez Meza, por condicionar la realización del nuevo censo de SEDATU. Lucano Fuentes y Miguel Reyes, representantes de los más de 400 damnificados espinaleños, dieron a conocer que las autoridades municipales se entrometieron en el nuevo censo y lejos de considerar a la totalidad de damnificados, le están dando un uso electoral y están eligiendo a quién dar folio y a quién no. Lamentaron esta actitud de las autoridades municipales que tratan de llevar agua a su molino pues durante más de 5 meses nunca dieron la cara y nunca se dignaron en convocar a los damnificados para informar sobre la realización del nuevo censo. “Nosotros como Coordinadora tuvimos que convocar a los damnificados y nos integramos a la Coordinadora Regional para luchar por nuestro pueblo, levantamos un censo ciudadano y requisitamos varios formatos firmados por los damnificados y que llevamos ante el gobierno del estado para que El Espinal pudiera entrar en la nueva Declaratoria de Desastre del Fonden y lo logramos”, destacaron. Indicaron que en El Espinal hay un hartazgo generalizado contra la autoridad municipal “Ayer vecinos del centro se manifestaron exigiendo atención a demandas sociales y hoy está el problema que están haciendo con el nuevo censo al dejar fuera de los apoyos a la mayoría de damnificados”. Hicieron un llamado a las autoridades de Sedatu a tomar cartas en el asunto para que no se excluya a ningún damnificado de El Espinal, “nosotros ya nos reunimos con Sedatu y les entregamos la lista total de damnificados, pero las autoridades municipales están condicionando este nuevo censo”. Indicaron que, en vez de afectar la realización del nuevo censo, las autoridades municipales encargadas de la cuestión educativa deberían preocuparse por terminar de arreglar las escuelas que fueron afectadas por los sismos.
  • 11. Partidos políticos gastarán más de 199 mdp en las campañas de 2018 19 MARZO, 2018 DESPERTAROAX Agencia JM El Consejo General del Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca (Ieepco) determinó, en cumplimiento a la resolución dictada por el Tribunal Electoral del Estado de Oaxaca, los montos del financiamiento público para el sostenimiento de las actividades ordinarias permanentes, actividades específicas y gastos de campaña de los partidos políticos para el ejercicio 2018 por un total de 199 millones 330 mil 421 pesos con 64 centavos. El acuerdo aprobado establece que el monto del financiamiento para las actividades ordinarias permanentes de los partidos políticos es de 148 millones 532 mil 355 pesos con 92 centavos. En tanto que la cifra del financiamiento público para gastos de campaña es de 44 millones 559 mil 706 pesos con 78 centavos. A la cantidad señalada se deberá sumar la cantidad de 1 millón 782 mil 388 pesos con 26 centavos por concepto de gastos de campaña que se otorgará al Partido Verde Ecologista de México (PVEM) y Partido Encuentro Social. La cifra del financiamiento público para actividades específicas, correspondientes a la educación, capacitación, investigación socioeconómica y política, así como a las tareas editoriales en el año 2018, es de 4 millones 455 mil 970 pesos con 68 centavos. Los montos del financiamiento público para el sostenimiento de actividades ordinarias permanentes, actividades específicas y gastos de campaña serán ministrados según los calendarios de ministraciones establecidos en el acuerdo. Por otra parte, los importes del financiamiento público ordinario que deberá destinar cada partido para la capacitación, promoción y el desarrollo del liderazgo político de las mujeres para el año 2018 es de 4 millones 455 mil 970 pesos con 68 centavos. De igual manera, los importes del financiamiento público ordinario que deberá destinar cada partido para actividades específicas es de 2 millones 970 mil 647 pesos con 12 centavos. En otro orden, el Consejo General determinó lo procedente respecto a diversas solicitudes de modificaciones a convenios de coalición presentadas por diversos partidos políticos para las elecciones locales de 2018. En primer término, determinó que no son procedentes las modificaciones presentadas por el Partido de la Revolución Democrática (PRD) a los convenios de coalición total y parcial para las elecciones de diputados por
  • 12. el principio de mayoría relativa y concejales a los ayuntamientos, integradas por el Partido Acción Nacional, PRD y Partido Movimiento Ciudadano. Finalmente, consideró procedentes las modificaciones al convenio de coalición parcial de la elección de concejales a los ayuntamientos presentadas por el Partido Revolucionario Institucional, PVEM y Partido Nueva Alianza. Zócalo de Oaxaca, lleno de plantones; nadie los atiende 19 MARZO, 2018 DESPERTAROAX Rebeca Luna Jiménez En el centro de Oaxaca de Juárez continuarán en plantón por lo menos seis organizaciones de manifestantes que esperan respuesta a sus demandas por parte de las autoridades gubernamentales. Hasta este domingo, frente al Palacio de Gobierno continuaron los integrantes del Consejo de Organizaciones Oaxaqueñas Autónomas (COOA) y Comité por la Defensa de los Derechos Indígenas (Codedi) los cuales están exigiendo justicia por los asesinatos ocurridos en la zona de la Costa y Sierra Sur. Asimismo, continúan en casas de campaña mujeres triquis, muchas de ellas viudas de San Juan Copala y también de San Miguel Copala, mismas que solicitan al gobierno que les construyan una vivienda que pueda ser de ellas o de plano regresar a sus comunidades bajo el riesgo de morir por grupos que no permiten su ingreso. Mientras que en los corredores del Palacio se mantienen vendiendo sus productos artesanales, decenas de mujeres triquis, quienes piden el cumplimiento de medidas cautelares por organismos internacionales. Ahí también, frente al Palacio de Gobierno, continúa en huelga Marco Lavariega Sierra, originario de Santa María Huatulco, quien hace cinco años sufrió un percance que le llevó a las camillas del hospital de Pochutla, ante la urgente necesidad de una operación en su pierna derecha, por lo que fue canalizado al Hospital General Dr. Aurelio Valdivieso, donde fue atendido por el médico traumatólogo, Juan Carlos Cruz Canseco, a quien señaló como responsable de haberlo dejado sin poder caminar, afirma negligencia médica y mala práctica profesional, ya que lo condenó a la discapacidad y por lo cual se mantiene desde el año pasado en plantón. Otros más que permanecerán en plantón son los integrantes de la organización Corriente del Pueblo Sol Rojo, a lo que la lideresa Yolanda Ruiz precisó que la movilización se continuará debido al incremento de la violencia por parte del Estado contra los luchadores sociales, quienes han alzado la voz para defender a las comunidades.
  • 13. Recordó que el pasado 12 de febrero sus compañeros de Codedi y COOA fueron emboscados cuando regresaban a su comunidad luego de sostener una reunión en la Secretaría General de Gobierno. Además de todo lo anterior en el centro de la ciudad continúan vendiendo boletos de viajes a la Ciudad de México las empresas afiliadas a la Sección 22 de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación. Situación que comenzó en 2016 con el cierre de la empresa Autobuses de Oriente, quien tuvo que suspender sus corridas a diversas partes del país, generando que grupos se organizaran y formaran sus propias empresas. Actualmente son seis empresas las que ofrecen boletos de 200 pesos para viajar a la Ciudad de México. Por último, la venta de tomate a bajo precio que realizan productores de diversas partes de Valles Centrales frente a las oficinas de Sección 22 en la calle de Armenta y López, donde expenden sus productos del campo sin intermediarios y sin la intervención de líderes del Mercado de Abasto. Concluye con éxito Diplomado Fiscal 2018 Bufete Esquer & Esquerra y Corporativo Sánchez Palacios, apuestan a la capacitación en materia fiscal Por Carlos Alberto Hernández La complejidad del sistema tributario y los constantes cambios obligan a los contribuyentes y profesionales del ramo a capacitarse de forma permanente, y qué mejor que lo hagan a través del bufete Esquer & Esquerra, afirmó el socio fundador y directivo, Sergio Esquerra. Entrevistado en la clausura del diplomado “Impuestos, seguridad social, planeación, defensa penal y fiscal”, señaló que “el dinamismo, la forma en que la autoridad presiona al contribuyente, los cambios en las normas, obligan al estudio y capacitación”. Acompañado del maestro Gamaliel Sánchez Palacios, socio director del corporativo Sánchez Palacios, calificó de un éxito este diplomado realizado por sexto año consecutivo en Oaxaca. “Año con año, en un esfuerzo entre Sánchez Palacios y Esquer y Esquerra, traemos a los mejores profesionales en materia fiscal, propugnando por la cultura fiscal y estar preparados ante la autoridad fiscal”, explicó.
  • 14. Detalló que la firma tiene 15 años en el mercado con representación en todo el país, en donde el principal activo del bufete es vender seguridad fiscal al ofrecer la defensa del contribuyente. “La problemática del cliente se resuelve al momento de forma local, con el equipo profesional, siempre actuamos a favor del Estado de derecho y por los intereses de los representados”, anotó. El autor de 10 libros explicó que las empresas dedicadas a no pagar impuestos o simular la emisión de facturas, son un monstruo que genera un enorme daño al erario público. “Desafortunadamente en ocasiones, las formas no son las debidas y se convierte en más requisitos porque cuando la autoridad (SAT) hace cambios es necesario capacitarse y actualizarse para cumplir”, mencionó. Sergio Esquerra sostuvo que México se ubica a la vanguardia, pero se requiere de estudio y sobre todo capacitación, “somos una economía emergente y no en todos los lugares del país hay internet”. “Cómo exige la autoridad el cumplimiento, si ni siquiera existe internet en todos los sitios, además le cuesta al contribuyente, son cosas que deberá atender el Estado mexicano”, añadió. Para los que hacen las cosas correctas no hay de qué preocuparse, que se preocupen las personas que no pueden comprobar ingresos, el que cumple puede venir a estos eventos de gran calidad y seguir adelante, sostuvo. Agradeció los aportes de los conferencistas de la talla de Oswaldo Reyes Corona, Carlos Orozco Felgueres – Loya, Víctor Delgadillo, Luis Coaña Be, Bernardo Silva Zurita y Norma Arzate Galván. En Esquer y Esquerra propugnamos por una defensa de los derechos de los contribuyentes y que no se sometan a actuaciones arbitrarias y que podrían afectarlos a corto o mediano plazo. “La recomendación es capacitarse y no prestarse a ser parte del monstruo de la facturación apócrifa, dado que le hace mucho daño al país y fomenta la corrupción, no se deben simular operación y si los derechos son violentados, defenderse”, concluyó. Cocodrilos, el estigma de la Costa Chica de Oaxaca El hábitat de los réptiles es alterado al momento en el que los habitantes entran a las lagunas y los masacran por coraje e impotencia tras un ataque Por Raúl Laguna Ante los persistentes ataques de cocodrilos a pobladores en varias comunidades de la Costa, se ha vuelto ineludible plantear rutas para una adecuada interacción entre el hombre y la especie.
  • 15. Que sean eficaces, las acciones deberían ocupar de forma urgente y prioritaria a autoridades, pobladores y hasta instituciones académicas, pues solo un trabajo conjunto puede evitar más pérdidas humanas, y abonaría a una mayor comprensión del comportamiento y ciclos naturales de la especie. Tanto autoridades y asociaciones; así como especialistas coinciden en que es con talleres y capacitaciones sobre el tema para prevenir y que el humano aprenda cómo aprovechar la especie y pueda vivir explotando para su consumo el ecoturismo. En las comunidades, hay personas que comienzan a agruparse para llevar a cabo proyectos ecoturísticos, de tal manera de aprovechar la especie; sin embargo, hace falta capacitación y orientación por parte de expertos para que puedan aterrizar proyectos en beneficio de sus comunidades y de sus propias familias. CAPACITACIÓN PARA EVITAR ATAQUES Asociaciones civiles ambientalistas arrancarán con la capacitación a comunidades asentadas cerca de cuerpos de agua para que el hombre aprenda a respetar y sacar provecho de la especie por medio de proyectos productivos. Mientras tanto, en algunos lugares, después de que la especie de cocodrilo atacara al humano, debido al coraje e impotencia comienzan a atacar a los cocodrilos como en dos ocasiones en Pinotepa Nacional que se dio una matanza de cocodrilos. Uno de los últimos ataques de cocodrilo hacia las personas conocido en la Costa oaxaqueña que se conoce fue en Playa La Blanca, ubicada en la comunidad de El Ciruelo, Pinotepa Nacional, en la que un réptil atacó a un niño de 12 años de edad y lo arrastró hacia una laguna. Autoridades, familiares y lugareños buscaron el cuerpo del infante por varios días sin tener resultado; suponen que el niño fue devorado por las fauces del réptil. ATAQUES ENTRE COCODRILOS Y EL HOMBRE Debido a lo anterior, por el encono de los pobladores y familiares; más de una veintena de cocodrilos fueron asesinados en el área, con el fin de encontrar restos del niño que fue arrastrado por uno de los réptiles, además de desquitar su furia contra el réptil. Debido a tal aniquilación se levantó una denuncia ante la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA); sin embargo, no se ha dado una investigación exhaustiva del caso; además de brindar capacitación por parte de dependencias federales y estatales a los habitantes que cohabitan con los réptiles. TRABAJO SOCIAL EN POBLACIONES CON PRESENCIA DE COCODRILOS Después de varios ataques de cocodrilos que han sucedido en la Costa, para el presidente de la Red de Humedales de la Costa, Agustín Reyes Sánchez, es necesario realizar trabajo social con las habitantes de comunidades aledañas a los cuerpos de agua, habitad de los ejemplares de cocodrilos. El ambientalista propone en trabajar de la mano con las autoridades municipales, estatales y federales en las comunidades en donde no hay personal adecuado para manejar animales, “el paso a seguir es fortalecer con capacitación a éstas comunidades”. “El trabajo se debe hacer con los municipios, la Profepa y de la Semarnat (Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales), apoyándonos con las universidades, a las fundaciones que dan acciones”, informó Reyes Sánchez, quien especificó que se debe trabajar con toda la Costa. Para el ambientalista, todo el litoral mexicano es extenso y en todos los cuerpos de agua existentes desde los estados de Jalisco y Guerrero hasta Oaxaca y Chiapas hay cocodrilos; “no solamente Tonameca o Pinotepa tiene la preocupación; nosotros como cooperativas vivimos del ecoturismo teniendo esos recursos naturales y es una manera de convivencia y aprovecharlo de una manera razonal (sic), como un atractivo turístico, aparte de un programa de manejo que regula la población para que tenga asegurados y que contempla cuantos ejemplares hay”, informó Reyes Sánchez. EQUIPAMIENTO Y CAPACITACIÓN
  • 16. El presidente de la Red de Humedales manifestó que “las autoridades no han dado respuestas y cuando hay ataques de cocodrilos la gente se altera y comienza a atacar a la especie por no tener acercamiento con ellos y nosotros desafortunadamente no contamos con equipo, aunque tenemos personal adecuado, pero no equipamiento”, manifestó. Agustín Reyes espera que en los siguientes días se logre la firma de un convenio con las diferentes autoridades y se pueda capacitar a jóvenes e involucrarlos en cada uno de los municipios que cuentan con presencia de cocodrilos. Actividades humanas, alteración de hábitat El experto mencionó que son las actividades humanas han alterado el hábitat de los cocodrilos, sobre todo en donde hay más potencial “son la deforestación, la pesca sin control y las actividades agrícolas y ganaderas que últimamente la Sagarpa no ha regulado”. Se espera que las autoridades municipales se comprometan con personal capacitado y señalización, que para el ambientalista, es la parte que le corresponde, “sobre todo en ésta época de anidación y es un riesgo para la ciudadanía”, comentó. Cabe mencionar que “a mediados de febrero y en éste mes de marzo comenzó la anidación de los cocodrilos y es cuando están más agresivos porque están cuidando su anidada y en los meses de abril y mayo es la época de crías y resulta riesgoso”, comentó. Las diferentes cooperativas ecoturísticas que tienen relación con el manejo sustentable con cocodrilos necesitan equipamiento y se espera que las autoridades les brinden el apoyo con panga, redes, vehículos; sobre todo radios de comunicación. También es importante la parte científica, y para Don Agustín, “es necesario se involucren las universidades, como la Universidad del Mar (UMAR) que quieran colaborar y hacer equipo de trabajo”. Muere una paracaidista en Puerto Escondido Por Agencias Dos turistas que practicaban el paracaidismo sobre las playas de Puerto Escondido, Oaxaca, chocaron en pleno vuelo; una de ellos cayó sobre la arena y perdió la vida.
  • 17. De acuerdo con reportes de Protección Civil en la región de la Costa, los hechos sucedieron el sábado por la tarde, cuando los practicantes se cruzaron al intentar un aterrizaje en la playa. La víctima fue identificada como Úrsula Hernández U., de aproximadamente 43 años de edad y originaria de la Ciudad de México. Personal de la Cruz Roja Mexicana la atendió y trasladó a una clínica de nombre “Ángel del Mar”, donde falleció. El otro paracaidista sufrió diversas lesiones. De acuerdo con reportes preliminares, la empresa donde rentaron el equipo de paracaidismo para playa fue “Sky Dive”, que presuntamente no cuenta con seguro de vida y que hace firmar a sus clientes un documento en que se deslinda de cualquier responsabilidad. https://youtu.be/dBRAndB_BJI S-22 se pronuncia contra privatización de PEMEX en Oaxaca Los profesores marcharon como parte de la conmemoración de la Expropiación Petrolera y demandaron se frene la privatización de la paraestatal Por Agustín Santiago Maestros de la Sección 22 realizaron una marcha en el municipio como parte de la conmemoración de la Expropiación Petrolera y demandar se frene la privatización de Petróleos Mexicanos, así como el repudio a los efectos de la reforma energética. Un contingente de al menos mil profesores de diversos municipios del Istmo realizaron la marcha que partió de la tienda trasnacional Bodega Aurerra hasta concluir frente al Palacio Municipal. De acuerdo con Leoncio Rogelio Vásquez Valverde, dirigente del magisterio, explicó que nuevamente salieron a las calles a manifestarse en contra del gobierno federal que pretende privatizar Petróleos Mexicanos a través de las Reformas y vendérselos al capital extranjero. “Nosotros estamos en resistencia y estamos alzando la voz con esta marcha regional que estamos realizando de manera pacífica”, señaló. De igual manera, explicó que entre otras cosas conmemorar un aniversariomás de la expropiación petrolera y repudiar los efectos de la reforma.
  • 18. No obstante, añadió que también han estado insistiendo en la reconstrucción de las escuelas y las viviendas dañadas por el sismo del pasado 7 de setiembre del año 2017 en toda la región del Ismo. También pidieron que se le dé solución inmediata a las demandas del Movimiento Democrático de los Trabajadores de la Educación en Oaxaca. Indicó que el Istmo es una de las regiones que aún sigue en espera de la ayuda que hasta el momento el gobierno federal y del estado. “Nuestro enérgico repudio también para los gobiernos quienes hasta el momento solo se han burlado de nuestros paisanos”, añadió. Amaga la CNTE con protesta “nunca vista” Las 26 secciones resuelven en congreso intensificar paros rumbo a mayo contra la reforma educativa. Los bloqueos son parte de las protestas que realiza la CNTE contra la evaluación magisterial. (Óscar Rodríguez) FRANCISCO MEJÍA18/03/2018 04:35 AM México La Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) exigió al gobierno federal la reinstalación de una mesa de diálogo para la abrogación de la reforma educativa, pues de lo contrario durante mayo próximo realizará “acciones que no se habían observado en el país”. Inquirido al respecto, Pedro Gómez, secretario general de la Sección 7 del magisterio disidente en Chiapas, rechazó precisar qué tipo de acciones realizarán. “Eso no se puede señalar públicamente ahora. En el momento de empezar a accionar se verá”, dijo. En conferencia de prensa, profesores informaron que durante el Cuarto Congreso Nacional Extraordinario de la CNTE también se decidió programar paros de labores en los estados. Precisaron que el primero será el 9 y 10 de abril con “concentración en esta capital y réplicas con marchas gigantescas o acciones en cada entidad”. Después, “si hay oídos sordos” del gobierno, suspenderán labores del 30 de abril al 2 de mayo. Si no hay respuesta, “en mayo vendría el paro indefinido de labores... todas las secciones, estallaremos en paro y juntas”. Otro de los resolutivos tomados por los 452 delegados de las 26 secciones fue que llegue quien llegue a la Presidencia, la lucha de la CNTE seguirá. “No creemos que sea Andrés Manuel López Obrador o quien llegue quien resuelva los problemas que tiene México. Como CNTE exigiremos que quien llegue, quien sea, tome las demandas más sentidas de la sociedad mexicana y las resuelva”, señalaron. “Ratificamos nuestra independencia ideológica, política y económica de todos los partidos políticos que hoy participan en la contienda electoral”, establecieron en el resolutivo. Dejaron en claro que respetan “todas las formas de lucha”, así como la libre militancia de sus agremiados en estricto apego a los principios de la CNTE. Señalaron que este organismo sindical “no estará a la cola de la situación electoral” y que insistirán, como lo han hecho siempre, en justicia por los hechos de Nochixtlán, los desaparecidos y encarcelados.
  • 19. Malos manejos en fondos para reconstrucción DE LA REDACCIÓN La fracción parlamentaria de Morena en la Cámara de Diputados denunció que se desconoce el destino de 4 mil millones de pesos recabados por ciudadanos, empresas y organizaciones no gubernamentales, para destinarse a la reconstrucción de la infraestructura civil dañada durante los sismos del pasado mes de septiembre. Morena sustenta su señalamiento en un estudio elaborado por el CIDE. Dicha institución publicó recientemente un informe por el cual se desglosa la cantidad de recursos concentrados para el citado efecto: las instituciones bancarias y otras instancias empresariales donaron 2 mil 864 millones de pesos. Mientras que organizaciones donatarias –autorizadas ante el SAT– habrían otorgado 2 mil 25 millones de pesos. El documento, del que hace eco Morena, establece que la recaudación de fondos privados se conjuntó con el esfuerzo de 358 organizaciones de la sociedad civil de un universo de 5 mil 211. Dos fideicomisos privados recaudaron 410 millones de pesos. Así, se considera que la ley frena la participación de instituciones privadas en la vigilancia y destino de los recursos para la reconstrucción, pero esa tarea se puede seguir a través de la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de Servicios Financieros (Condusef), y el Consejo Nacional de Protección Civil. Una de ellas, Planigrupo, recibió $570 millones, más que lo invertido en ICA Ex titular, accionista de otras dos firmas fondeadas por Pensionissste Desde su designación, apoyado por Videgaray, José María de la Torre fue acusado de irregularidades Protesta de jubilados y pensionados del Issste frente a la Cámara de DiputadosFoto María Meléndrez Parada ROBERTO GARDUÑO Y ENRIQUE MÉNDEZ Periódico La Jornada Domingo 18 de marzo de 2018, p. 3 Además de rescatar a la constructora ICA, el Fondo Nacional de Pensiones de los Trabajadores al Servicio del Estado (Pensionissste), en los tiempos en que era manejado por José María de la Torre Verea, financió a las empresas RLH Properties y Planigrupo, de las cuales el funcionario fue accionista.
  • 20. De la mano del entonces secretario de Hacienda, Luis Videgaray Caso, el entonces vocal ejecutivo fue nombrado titular del Pensionissste en marzo de 2013. Desde entonces se documentaron irregularidades mediante denuncias administrativas y recomendaciones de la Auditoría Superior de la Federación (ASF). Antes de abandonar la vocalía ejecutiva del Pensionissste, De la Torre Verea se vio involucrado en un escándalo –al ser denunciado por otorgar ventajas a empresas participantes en procesos de adjudicación–, pues mediante licitaciones públicas se autorizaron contratos por 700 millones de pesos a postulantes en el concurso de modernización comercial de la Afore. Los contratos se asignaron a las empresas Cos Campestre y Human Capital Management. Tras esa determinación, avalada por el órgano administrador del Pensionissste –en el que participan representaciones del gobierno, del sindicato y social– a iniciativa del vocal ejecutivo, el órgano interno de control del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (Issste) recibió impugnaciones al procedimiento de asignación de los contratos, promovidas por las firmas Negocios Universal TD2, SCOI Soluciones Corporativas Integrales y Sitah Soluciones Integrales con Talento Humano. Los promoventes de esas denuncias imputaron responsabilidad a De la Torre Verea; Mauricio Delgadillo Martínez, subdirector comercial, y José Alfredo Santis Rohan, jefe del departamento de análisis de la dependencia, porque beneficiaron a algunos participantes. Esa fue la última acción irregular en la que intervino el entonces vocal ejecutivo. Su sucesor, Rodolfo Campos, heredó un conflicto mercantil del que se han desprendido cinco recursos judiciales, pues la Afore reclama mayor recuperación del convenio de acreedores con ICA, porque el argumento principal es que la constructora no fue transparente en la información financiera que proporcionaba. Y es que el valor de capitalización de ICA se hundió hasta 80 por ciento en 2015. Ya había incumplido el pago de intereses de la deuda que no saldaba y se ubicaba en un escenario inminente de bancarrota. Tal circunstancia fue irrelevante para De la Torre Verea y el comité de inversiones conformado por Gonzalo García Cardiell, subdirector de finanzas y administración; Leonardo Díaz Barreiro Lozano, subdirector de inversiones; Juan Francisco Díaz Aguirre, consejero independiente; Francisco Javier Cárdenas Rioseco, consejero técnico propuesto por la Secretaría de Hacienda, y Mauricio Jorley Muñoz de Cote Zendejas, consejero técnico propuesto por el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación. Con ese caudal de anomalías, De la Torre Verea dejó el cargo de vocal ejecutivo del organismo en abril de 2017 y de ahí se incorporó a la desarrolladora Planigrupo, que obtuvo financiamiento con recursos de los trabajadores, precisamente durante el paso de este funcionario al frente del Pensionissste. Es más, a propuesta de De la Torre Verea el Pensionissste invirtió en Planigrupo más recursos que en ICA, por un monto de 570 millones de pesos, impulsando con ello el éxito de esa inmobiliaria en la Bolsa Mexicana de Valores a partir de 2016. Después se reveló en los medios de comunicación que en enero de 2016 De la Torre Verea fue nombrado miembro propietario no independiente de RLH Properties, otra empresa en la que el órgano público desconcentrado del Issste posee acciones. Dinero Fracasa la privatización del petróleo Ni Ruiz Esparza ni Videgaray van al Congreso El PAN le obsequia una senaduría a Mancera ENRIQUE GALVÁN OCHOA Igual que hace un siglo, losmexicanos reclaman la soberanía de la nación sobre su petróleo y gas. Cinco años después de su privatización por el presidente Peña Nieto, los resultados demuestran que fue una decisión equivocada. Ideologías aparte, los negocios y las familias sufren un aumento de precios que llega casi a 100 por ciento en relación con los que estaban en vigor antes de la reforma energética. El alza de la gasolina, el gas, la electricidad y el diésel han desatado una inflación como la que no se sufría hace tres lustros. El Banco de México la enfrenta con una medida dolorosa: encarece el dinero. Pemex languidece, mientras un grupo de intermediarios se hace cargo de la importación de gasolina y gas, que deberían ser producidos por la petrolera mexicana. En un plano ideal, los partidos políticos que votaron por la reforma energética deberían perder las elecciones. ¿Recuerdan cuáles fueron? El PRI, el PAN y el PRD. En estas elecciones el PRI apoya a José Antonio Meade, el PAN y el PRD a Ricardo Anaya, y del mismo PAN surgió la independiente Margarita
  • 21. Zavala. No conocemos todavía si El BroncoRodríguez Calderón y El Jaguar Ríos Piter aparecerán en la boleta. El único partido que tiene una posición en contra de la reforma es Morena y su candidato, Andrés Manuel López Obrador. No participaron en el Pacto por México –la incubadora– ni en la reforma. En la reciente convención de banqueros de Acapulco, López Obrador pareció titubear. Hubo reacciones adversas en las filas de su partido, entre otros de Paco Ignacio Taibo II, que lo hicieron volver a su posición inicial. Ayer dijo que los contratos petroleros serán revisados uno a uno. En un sexenio manchado de corrupción como el actual, es lo que procede hacer. El petróleo seguirá siendo tema central de la campaña, con tres candidatos en favor de la reforma: Meade, Anaya y Margarita. Los pluris del PRI No le dieron cabida al secretario de Comunicaciones, Gerardo Ruiz Esparza, ni a Luis Videgaray, en la lista de los candidatos plurinominales del PRI al Congreso. Si tienen problemas de orden legal cuando termine el sexenio, tendrán que enfrentarlos desprovistos de fuero. Ruiz Esparza está involucrado en expedientes que van del frustrado tren chino de Querétaro al socavón de Cuernavaca, y los contratos del nuevo aeropuerto de la Ciudad de México. Otro ausente es Manlio Fabio Beltrones. En realidad, no hubo sorpresas. Los candidatos son los que habían venido siendo mencionados. Al Senado: Miguel Ángel Osorio Chong, Claudia Ruiz Massieu, Vanessa Rubio y Pablo Gamboa (hijo de Emilio Gamboa Patrón), Beatriz Paredes y CarolinaViggiano (esposa del ex gobernador de Coahuila, Rubén Moreira), el líder Carlos Aceves del Olmo (el de los relojes caros) y Eruviel Ávila. Diputados: Enrique Ochoa Reza, Arturo Zamora, Ana Lilia Herrera, el compadre del sexenio Luis Miranda y el veterano echeverrista Augusto Gómez Villanueva. Alcanzó fuero Jefe del gobierno de izquierda modernade la Ciudad de México, aspirante frustrado a la Presidencia de la República, finalmente Miguel Ángel Mancera alcanzó fuero. El PAN lo registró como candidato al Senado en el número dos de la lista nacional. Representará a Chiapas. Deja la capital al borde del colapso. Hay malas noticias para los políticos que buscan el fuero como medida de protección: los dos aspirantes con mayores probabilidades de llegar a la presidencia, José Antonio Meade y López Obrador, están en favor de que desaparezca esa coraza constitucional que impide que sean llevados a tribunales durante su mandato. López Obrador inclusive está en favor de que desaparezca el fuero del Presidente. Ómbudsman social Asunto: el futuro de las pensiones Doy clases en la universidad, y cuando comento a los jóvenes lo que va a pasar cuando sean viejos (ellos dicen que tener 50 ya es ser viejo) se quedan impactados. Cuando les hablo de los sueldos que van a tener, de lo que deberán ahorrar voluntariamente, no tienen idea de lo difícil que la tienen. Sin embargo, no tienen la capacidad de reflexionar y muchos –desgraciadamente– votarán por los mismos que les están arrebatando su futuro. Uty Márquez/vía Facebook R: Tu responsabilidad es hacerlos reflexionar. Y, cuando trabajen, que cuiden sus pensiones. Lo que estamos viendo en Pensionissste es una lección. Es necesario que haya representantes ciudadanos en las Afore para cuidarles las manos. Twiteratti
  • 22. Se adelantó dos días para celebrar la #ExpropiaciónPetrolera señor @EPN...y así como se adelantó, se #atrasó 80 años para volvernos a sumir en la dependencia energética. Pero más pronto que tarde saldremos adelante, cuando expulsemos a las lacras del #PRIAN que hoy representa.... @AvseFernando –Ah, Bronco, Armando, ustedes no. –¿Y por qué no? –No se admiten tantas firmas falsas. –Pero dejaste entrar a Margarita Zavala. –Dije: No se admiten tantas firmas falsas, sólo unas cuantas. @LosSimpsonMX Si saben del amor, lo mismo que de democracia mexicana, con razón están solteros. @DonPorfirioDiaz Twitter: @galvanochoa FaceBook: galvanochoa Foro: elforomexico.com/encuestas/ galvanochoa@gmail.com A 80 años de su fundación, Pemex reporta cifras similares a las de 1980 Petróleos Mexicanos dio a conocer los datos de su producción de 2017, los cuales se acercan a los que registró entre 1978 y 1980. DANIELA LOREDO @ElFinanciero_Mx Fuente: Cuartoscuro Petróleos Mexicanos (Pemex) cumplió 80 años de vida reportando cifras operativas similares a las que presentó hace más de tres décadas.
  • 23. Su producción al cierre de 2017 fue de un millón 948 mil barriles diarios (mbd) es cercana a la que logró en mayo de 1980, con un millón 908 mil 296 barriles al día. En la elaboración de petrolíferos no es distinto, específicamente gasolinas, no había registrado un nivel tan bajo desde 1979 cuando promedió 285 mil barriles diarios, es decir, 28 mil barriles menos a los 257 mil barriles del año pasado. Por otra parte, las reservas 3P del país también se vieron afectadas al conseguir un total de 25 mil 858 millones de barriles de petróleo crudo equivalente (MMbpce), cifra que está por debajo de hace 40 años, concretamente en 1978, cuando habían alrededor de 40 mil 194 millones de barriles. Las cifras mejoran ligeramente en materia de gas, dado que el retroceso sólo llega a 2006 cuando la producción se acerca a los cinco mil 68 millones de pies cúbicos diarios (MMpcd) obtenidos durante el 2017, es decir, poco más de una década atrás. Arturo Carranza, asesor en energía del Instituto Nacional de la Administración Pública (INAP), consideró que gran parte de los indicadores de Pemex actualmente son resultado de una multiplicidad de elementos, siendo el principal la falta y desacertada inversión en proyectos. “En términos de montos no se ha invertido lo suficiente y no se ha invertido bien. Se ha visto que la inversión se reduce y no se invierte en los proyectos más redituables”, señaló. A este panorama se agregó la caída de los precios del petróleo, que desde 2015 han flagelado a la petrolera y los constantes movimientos en la dirección de la misma. “Creo que la empresa debería manejarse más con criterios técnicos y no por criterios políticos”, aseveró. Pablo Zárate, director de Pulso Energético, dijo que es necesarioencontrar más yacimientos para revertir la caída en la producción nacional, hecho que no se logrará si no hay mayores inyecciones de dinero. “Ya no hay expectativas de encontrar ‘supergigantes’ del tamaño de Cantarell, necesitamos mucha actividad y para ello debe de haber un volumen de inversión histórico”, comentó también en entrevista. Como recomendación, el directivo señaló que “México tendría que incrementar un poco más del 60 por ciento su inversión en su punto máximo por 24 años”. Seis meses después del sismo, el Gobierno federal no falla: nadie sabe dónde están los donativos Por Dulce Olvera ¿Dónde está el dinero público y de donaciones privadas y extranjeras para la reconstrucción del país?, ¿Quiénes manejan esas bolsas millonarias? Esto y más se han cuestionado durante los seis meses los miles de damnificados que dejó el sismo del 19 de septiembre, y que golpeó fuertemente a cinco estados del país, incluida la Ciudad de México.
  • 24. El CIDE realizó un estudio para detallar que los recursos públicos federales y estatales son administrados o vigilados por la Secretaría de Hacienda, el Gobierno federal, Sedesol, Sedatu y Banobras. Pero detectó que, en general, reportan falta de transparencia por lo que incluso hay riesgo de que queden en el limbo. En la Ciudad de México, donde hubo señalamientos contra legisladores de la ALDF por el secuestro del presupuesto para los damnificados, ahora la Secretaría de Finanzas se encarga de asignarlos a las dependencias que lo requieren bajo la vigilancia de la Comisión de Reconstrucción. La instancia se ha comprometido a subir en línea a dónde va cada peso tanto del Fondo (5 mil millones de pesos) como de otras fuentes –como la de contingencia (2 mil 900 millones de pesos)–. “Como si fuera una auditoría”, dijo Edgar Amador Zamora, Secretario de Finanzas de la capital del país. Pero a seis meses de la tragedia persisten muchas dudas sobre cuánto es el monto total de la ayuda debido a un problema de comunicación y, por supuesto, a la falta de transparencia , afirmó el autor del estudio del CIDE, Jaime Hernández. ADEMÁS Del Istmo a la CdMx, damnificados denuncian reparto fraudulento y olvido después de los sismos Ciudad de México, 19 de marzo (SinEmbargo).– Hace seis meses un temblor con intensidad de 7.1 grados sacudió a la Ciudad de México, Morelos, Puebla, Estado de México y Guerrero. Murieron 471 personas, otros 12 millones resultaron afectados y más de 180 mil viviendas están dañadas. Para el proceso de reconstrucción, surgieron fondos públicos a nivel federal y estatal, así como privados. Sin embargo, la falta de transparencia en su administración lleva a “un riesgo de captura” de los recursos, advirtió el estudio “Reconstrucción 19S” del Centro de Investigación y Desarrollo de la Educación (CIDE). Las instancias que administran o vigilan los recursos públicos para asignarlos a dependencias que requieren ejercerlos son la Secretaría de Hacienda, de Gobernación, de Desarrollo Social y de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano, así como Banobras, Fovissste, Secretaría de Finanzas de la capital del país y Protección Civil estatales. Respecto a los recursos privados, es la Comisión Nacional para la Protección y Defensa
  • 25. de los Usuarios de Servicios Financieros (CONDUSEF) la que debe vigilar a las instituciones bancarias, así como el Consejo Nacional de Protección Civil. Luego de analizar la operación de estos tres tipos de recursos, “el diagnóstico arrojó falta de transparencia, y rendición de cuentas, lo cual lleva a un riesgo de captura de los recursos y que los principales afectados sean los que menos reciban el apoyo necesario”, determinó el informe. Las fallas son principalmente en el Fondo de Reacción Inmediata para la Ciudad de Puebla, el Seguro de Protección contra Riesgos Catastróficos para Oaxaca y el Fondo para la Gestión Integral de Riesgos de Desastres (Fogird) de Chiapas. Jaime Hernández Colorado, uno de los autores del estudio del CIDE, dijo en entrevista que “si hablamos de peligro se deben englobar a todos los recursos aun cuando los estatales están todavía a merced de un conjunto de riesgos mayores por la naturaleza que tienen. No existe sobre ellos control de las instancias de la Secretaría de Hacienda”. En el caso de los fondos de Morelos y Chiapas se utilizan de la misma manera que los gastos ordinarios de los gobiernos estatales, “lo que abre un espacio para la discrecionalidad y limitan la transparencia” porque, explicó, la información llega a los ojos del ciudadano con “un desfase considerable” y ya no es posible ejercer ningún tipo de dirección. Respecto a la Ciudad de México, donde hubo 5 mil 765 casas dañadas, el 22 de febrero el Pleno de la Asamblea Legislativa (ALDF) aprobó el dictamen que reforma la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente para retirar la facultad al órgano legislativo de autorizar y vigilar el uso de 8 mil millones de pesos presupuestados para la reconstrucción. Los diputados Leonel Luna Estrada, del PRD, y Jorge Romero Herrera, del PAN, ambos de la Comisión de Gobierno, así como el perredista Mauricio Toledo Gutiérrez, de la Comisión de Presupuesto, fueron señalados por Morena y la organización civil Nosotrxs de “secuestrar” esa bolsa de dinero. Luego de la reforma a la Ley de Presupuesto, la Secretaría de Finanzas, dirigida por Edgar Amador Zamora, y vigilada por la Comisión para la Reconstrucción, se encarga del manejo de ese fondo. ADEMÁS
  • 26. Toledo, Luna y Romero ya están fuera del reparto: trajeron más ruido que ayuda a damnificados En entrevista con SinEmbargo, Amador Zamora dijo que en total cuentan con un presupuesto de alrededor de 6 mil 800 millones de pesos considerando las distintas fuentes. En concreto, el Fondo de Reconstrucción que está en la fracción primera del artículo 14 de la Ley de Presupuesto reformada son alrededor de 5 mil millones de pesos. “La enmienda al artículo 14 del decreto de Presupuesto establece que lo administraría la Secretaría de Finanzas y requeriríamos el visto bueno de la Comisión de Reconstrucción para armar el plan, lo cual tiene todo sentido porque la Secretaría no es experta en temas técnicos. Preferimos el concurso de los especialistas de la Comisión para que nos validen que los proyectos que se proponen sean los adecuados”, afirmó. “La Secretaría de Finanzas no ejerce, asigna presupuesto y da curso al ejercicio”, reiteró. El monto del presupuesto del Fondo de reconstrucción se encuentra en el artículo 14, en la fracción primera que es de 5 mil millones de pesos. En el artículo 2 hay cerca de mil 200 millones de pesos asignado a cuatro dependencias: a la Agencia de Gestión Urbana, a la Secretaría de Educación, al Invi y a la Secretaría de Desarrollo Social. Además, en el artículo tercero de esta Ley de presupuesto están los recursos con normas federales del FAIS para que sean utilizados para la reconstrucción de la CdMx. El total de los 6 mil 800 millones es un presupuesto que se va asignando este 2018. Las dependencias que lo están ejerciendo son las encargadas de la reconstrucción: el Sistema de Aguas, la Agencia de Gestión Urbana, la Secretaría de Obras, la Secretaría de Desarrollo Social y la Secretaría de Desarrollo Rural, enlistó el Secretario Amador. Pero también les han ido repartiendo de otras fuentes. “Se cuenta con un Fondo de Contingencia, que el año pasado se activó por 3 mil millones de pesos, de los cuales comprometieron cerca de dos mil 500 millones. Para este ejercicio 2018 se han activado 2 mil 900 millones de pesos, los cuales también han sido comprometidos y han comenzado a ser asignados”, afirmó. El Secretario de Finanzas se comprometió a que se subirá en la plataforma digital de la CDMX todo el trato presupuestal, incluyendo la asignación, la explicación de cada dependencia de por qué requiere el monto que está solicitando para la reconstrucción, y en qué actividades lo emplearán. También publicarán el pago al proveedor del servicio y pondrán incluso los contratos correspondientes. “Como si fuera una auditoría, va a ser una revelación absoluta. Cualquier ciudadano podrá saber los montos pagados y a quién se les dieron”, sostuvo. “En la plataforma de la CDMX habrá una sección especial para transparencia para el ejercicio 2017. Para el ejercicio 2018 está en curso y conforme vayamos teniendo se va ir divulgando en el mismo formato”.
  • 27. Edgar Amador Zamora, Secretario de Finanzas del Gobierno de la Ciudad de México, explicó que en el tema de los recursos para la reconstrucción de la capital del país, los ciudadanos conocerán con transparencia los montos pagados y quién se le dieron. Foto: Cri Rodríguez, SinEmbargo EL CAOS PERSISTE Respecto a la iniciativa ciudadana presentada a la ALDF, Mónica Tapia, presidenta de Ciudadanía 19S, expuso vía telefónica que la Comisión de Gobierno ya la turnó para dictaminación a la Comisión de Desarrollo Urbano, a la de Administración, y a la de Presupuesto. “Estamos a la espera. El Jefe de Gobierno (Miguel Ángel Mancera) mandó (el jueves) una iniciativa para reformar también la Ley de Reconstrucción. Pero tiene un punto mínimo porque la próxima semana se acabará la fecha límite para que la gente se registre en la plataforma y si no están no son sujetos de apoyo público. Se dio con muy poquito tiempo”, dijo Tapia. Destacó que además de discutir ese punto, también es urgente y necesario la conformación de la Comisión de Reconstrucción luego de las renuncias, los censos completos cuyo plazo terminó el 16 de marzo sin cumplirse, y la fiscalización de los recursos. “El Secretario de Finanzas dijo que los 6 mil 800 millones de pesos están intactos. Pues según yo eran 8 mil 700 millones de pesos. Ahora ya bajaron. Millones van, millones vienen y no sabemos cuál es el monto real y cómo se está usando”, afirmó Tapia a nombre de los damnificados. De acuerdo con la Secretaría de Finanzas, es porque además de los 5 mil millones del Fondo, cuentan con otras fuentes como el fondo federal FAIS y el Fondo de Contingencia que hacen los 8 mil millones de pesos. El investigador del CIDE, Jaime Hernández coincidió y agregó que la CDMX tambié cuenta con un fideiscomiso para donativos privado. Aunque hay más información respecto a otras entidades, aseguró que sigue faltando certeza y “es un problema de comunicación”.
  • 28. El Secretario de Gobierno de la capital del país, José Ramón Amieva, afirmó en entrevista que en algún momento tanto la ALDF como la Secretaría de Finanzas pueden sentarse para hacer una “conciliación númerica” porque el dinero “tiene que ser exacto”. Documentó que la CDMX cuenta con 25 millones de pesos como donativos recibidos en 2017, de los cuales 20 millones se destinaron a la Fundación Slim para potenciar el dinero. El resto la Secretaría de Finanzas tiene pendiente de asignar. Sin embargo, “sigue habiendo muchísimo caos, descontrol y son ya seis meses”, acusó Mónica Tapia, de Ciudadanía 19S. “El gobierno es muy incapaz de llevar a cabo una reconstrucción plural, con participación, efectiva y limpia”. El investigador del CIDE, Jaime Hernández, agregó que no existe un proceso ni estrategia de reconstrucción, sino “acciones aisladas que no tienen coherencia entre sí”. ADEMÁS Martín perdió esposa y madre en el S19, y ahora, con 2 hijos, sufre el olvido del Gobierno de la CdMx MEZCLA DE FONDOS El estudio del CIDE “Reconstrucción 19S” alertó que tener fondos públicos y privados operando de manera paralela levanta “una señal de alerta”, pues sin una adecuada coordinación, se correo el riesgo de duplicidad de esfuerzos, opacidad en el ejercicio de los recursos y poca efectividad y eficiencia en la resolución de los problemas ocasionados por el fenómeno geológico. A eso se suman los recursos de partidos políticos nacionales que quisieron “donar” y que se han reintegrado a la Tesorería de la Federación (Tesofe). Dado que han sido reingresados a las arcas públicas federales tendrán el destino que les asigne la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, junto con los fondos públicos nacionales existentes. Los rubros de atención previstos por estos fondos públicos y privados son para los damnificados (apoyos productivos, fuentes transitorias de empleo, salud, entre otros); infraestructura y bienes públicos (caminos, puentes, agua potable, saneamiento, alumbrado, estructuras gubernamentales, entre otros), infraestructura y bienes privados (vivienda, menaje, estructuras privadas, entre otros), zonas naturales y zonas productivas.
  • 29. Ante las irregularidades detectadas por los investigadores del CIDE, el estudio pide que el ejercicio de los recursos públicos y privados se haga de manera eficaz con planeación sustentada; se apegue a un modelo participativo en labores de vigilancia y control; se haga de forma transparente; contenga mecanismos de rendición de cuentas para limitar los espacios de discrecionalidad y el mal uso de los recursos; e introduzca estrategias de comunicación y buenas prácticas en el manejo de la información. Sobre la Comisión de Reconstrucción de la Ciudad de México, luego de la renuncia de tres de sus miembros por señalamientos de opacidad en el uso de los recursos, sigue sin reunirse. Tras el terremoto del 19 de septiembre pasado, un grupo de rescatistas japoneses ayudan en las labores de rescate en los edificios del Multifamiliar Tlalpan, en la Ciudad de México. Foto: Isabel Mateos, Cuartoscuro Mónica Tapia, de Ciudadanía 19S, llamó a reconformarla con nombramientos de convocatoria abierta; que no “sean cuates” de la Secretaría de Finanzas o del Jefe de obras o “premios de consolación” con fines políticos. También urgió a que se haga cargo de la asignación de recursos con prioridades, las cuales no están claras porque no hay un censo terminado ni un Atlas de riesgo actualizados. Sobre el censo retardado, el Secretario de Gobierno, José Ramón Amieva, explicó que la Ley habla de una plataforma que debe referir un censo de inmuebles, de mercados públicos y empresas, de infraestructura urbana (escuelas y hospitales), actividades agrícolas y cultural, los cuales “están en proceso de integración”. El censo que ya se concluyó es el socioeconómico levantado por la Sedesol, el cual arrojó a 27 mil personas en situación de vulnerabilidad, dijo Amieva. “Lo que nos han dicho las áreas es que se tuvieron que realizar los censos con el personal que ya se contaba porque no hubo contrataciones adicionales. (Se hizo) de acuerdo a la capacidad operativa que cada Secretaría tenía y fue retrasando un poco”, aseguró.
  • 30. Aunque destacó que el gobierno capitalino envió otra iniciativa a la ALDF para que el límite para tener el censo se amplíe y con ello ningún afectado se quede sin apoyo. FONDOS PÚBLICOS FEDERALES Estos fondos se han diseñado como una herramienta de apoyo monetario directo o en especie (materiales, alimento, recursos humanos, entre otros) y se clasifican como un subsidio o como crédito. Actualmente se mantienen en operación cinco fondos: 1 Fondo de Desastres Naturales (Fonden) – SHCP y Segob Marcha de damnificados. Foto: Cuartoscuro. El Fonden es financiado por medio del ramo 23 del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF). Primero se genera un comité de evaluación de daños para su correcta implementación y al autorizarse los recursos, la Segob y la SHCP firman un convenio de coordinación con los gobiernos estatales o dependencias. Finalmente, Banobras se responsabiliza de transferir los recursos autorizados directamente a los contratistas de obra pública, prestadores de bienes y servicios, y proveedores contratados por los gobiernos estatales o dependencias. Las acciones de control, vigilancia y evaluación de los recursos del Fonden corresponden a la SHCP, a la Segob, a la Secretaría de la Función Pública (SFP) y a la Auditoría Superior de la Federación (ASF). Este órgano fiscalizador ha señalado problemas en la ejecución del Fonden por falta de mecanismos de control y evaluación de la ejecución de los recursos, además de acciones incompletas o nulas, y falta de evidencia sobre la información recopilada. 2 Fondo de Operación y Financiamiento Bancario a la Vivienda – Sociedad Hipotecaria Federal (SHF) A través del Programa emergente de reconstrucción y rehabilitación de vivienda operado por las Agencias Productoras de Vivienda (APVs) de la banca del gobierno SHF, los damnificados pueden acceder a un crédito hipotecario de hasta 100 mil pesos, recursos
  • 31. que pueden ser un complemento al Fonden. Para ello, la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu) debe generar el padrón de viviendas afectadas. Dependiendo de los daños de las casas podrán acceder a facilidades para adquisición y reconstrucción con tasas de interés y plazos preferenciales del 7 por ciento y hasta 120 meses, respectivamente. Uno de los requisitos es contar con el documento que acredite la posición de la tierra. No obstante, las evaluaciones oficiales sobre su implementación y resultados han señalado fallas importantes. La Auditoría Superior ha detectado en diversas auditorías un inadecuado control y casi nula transparencia y rendición de cuentas de las relaciones entre la SHF, dirigida por Jesús Alberto Cano Vélez, y los responsables directos de atender las necesidades de vivienda de los afectados. 3 Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado – Fovissste Los trabajadores activos del Estado tienen acceso a créditos preferenciales mediante préstamos con garantía hipotecaria, ente ellos el tradicional que puede ser utilizado para la adquisición de vivienda nueva o usada, construcción en terreno propio, acciones de ampliación, reparación o mejoramiento de vivienda o para la redención de pasivos. El monto máximo del crédito por otorgar está en función del salario básico mensual del derechohabiente; el plazo máximo para el pago es de 30 años; el pago es mensual vía nómina y la tasa de interés se calcula con base en el sueldo básico de cotización. En el caso del sismo, se creó el Programa inmediato de reconstrucción de vivienda (Pire) que cuenta con 15 mil millones de pesos. De acuerdo con las convocatorias 2017 y 2018 se dieron 3 mil y 5 mil créditos, respectivamente. Se estableció que el monto total de los créditos para los afectados se entregaría en tres pagos: del 50, 40 y 10 por ciento; se otorgarían 35 mil pesos para quienes su inmueble esté inhabitable; se concederían pagos de hasta un millón de pesos por pérdida total del bien raíz y se mantendrán sin cambio las tasas de interés vigentes otorgadas por el Fovissste. En caso de daño parcial de la propiedad, se planteó el otorgar una mensualidad de 5 mil pesos por seis meses para pago de renta. Pero respecto a transparencia, el estudio del CIDE observó que la información necesaria para ser sujeta a revisión se acumula, se registra y se publica en términos cuantitativos, lo que obstaculiza el rastreo específico de las actividades, de los beneficiarios y de los logros obtenidos.
  • 32. Damnificado en Oaxaca. Foto: Cuartoscuro. 4 Fideicomiso Fondo Nacional de Habitaciones Populares (Fonhapo) – Sedatu El Programa de Apoyo a la Vivienda (PAV) de este fideicomiso apoya a los hogares en situación de pobreza patrimonial, mediante la entrega de subsidios para su aplicación en materia de vivienda. El requisito es que no deben tener acceso a ningún tipo de crédito bancario o laboral y para activarlo se debe emitir la Declaratoria de Desastre y poner primero en marcha el Fonden. No obstante, el PAV no ha sido identificado por el Gobierno Federal como un medio de ayuda para la reconstrucción actual, expuso el estudio. Asimismo, las fallas detectadas por la ASF en su uso previo señalan que no se cumplieron sus objetivos y, como en el resto de la operación de los fondos públicos federales, una vez que son entregados a los ejecutores de gasto se disuelve la línea del seguimiento y la evaluación. Los administradores se convierten en meros dispersores del recurso y ante la corresponsabilidad se ganan espacios para evitar la responsabilidad. 5 Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS) – Sedesol Se responsabilizó a la Sedesol como coordinadora del fondo y fue clasificado en dos: el Fondo de Infraestructura Social Estatal (FISE), y el Fondo de Infraestructura Social Municipal y de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal (FISMDF). Mediante el FISE pueden ejecutarse obras y acciones orientadas a beneficiar a las poblaciones con mayor rezago social. La Sedesol propone el monto por repartir y la Cámara de Diputados analiza y en su caso, aprueba para su publicación oficial en el PEF. Una vez publicado el monto, la SHCP lo distribuye entre los estados conforme lo señala la Ley de Coordinación Fiscal. Los gobiernos estatales por su parte deben enviar el 50 por ciento de los recursos a las denominadas zonas de atención prioritaria y el resto a los municipios con los dos mayores grados de rezago social o en pobreza extrema.
  • 33. Sin embargo, “se han detectado casos en los que los recursos del fondo se traspasan a otras cuentas para cubrir otros gastos, se ejecutan acciones y obras fuera de los rubros establecidos por su normativa o bien que no benefician a la población objetivo, no se cuenta con la documentación comprobatoria de los gastos, se efectúan pagos en exceso, conceptos de mala calidad, e identifican obras pagadas no ejecutada”, enfatizó el informe del CIDE. FONDOS PÚBLICOS ESTATALES ADEMÁS Toledo, Luna y Romero ya están fuera del reparto: trajeron más ruido que ayuda a damnificados También son bolsas de dinero público, que en su mayoría operan con los fondos que se transfieren de la federación, pero que suman también recursos de la entidad. Son seis en total: 1 Fondo de Reconstrucción de Entidades Federativas (Foref) – Banobras La Segob, en conjunto con la SHCP, integró el Foref como un fideicomiso con Banobras por medio del cual ofrecieron a los estados afectados un esquema crediticio a largo plazo por 20 años. A diferencia del Fonden y dada su naturaleza financiera, el Foref no plantea tiempos específicos para su contrato debido a que para ello previamente los estados deben solicitar permiso al Congreso estatal. Banobras, dirigido por Alfredo Vara Alonso, es el responsable de realizar las inspecciones que considere pertinentes para verificar el cumplimiento de las acciones asociadas al crédito. Pero la información que se publica es la que por obligación incluyen los gobiernos estatales en sus cuentas públicas como deuda, lo que afecta a la rendición de cuentas de este fondo, determinó el CIDE. Asimismo, el fondo representa riesgos tanto financieros como de desempeño por parte de los acreedores que se molestan ante la falta de mecanismos claros y oportunos de supervisión, evaluación, transparencia y rendición de cuentas. 2 Fondo de Atención a los Desastres Naturales en la Ciudad de México (Fonaden) – Secretaría de Finanzas
  • 34. Damnificados en el Zócalo de la CDMX. Foto: Cuartoscuro. Para poder acceder a los recursos de este fondo la Secretaría de Salud o de Protección Civil debe solicitar al Comité de Evaluación de Daños la propuesta del monto necesario, acompañado de la documentación que la instancia en cuestión considere suficiente, de acuerdo con la Ley de Disciplina Financiera. Como mecanismo de seguimiento para la estrategia de recuperación se creó la Comisión para la Reconstrucción, cuyo primer director, Ricardo Becerra, decidió renunciar al señalar que la ALDF los puso al margen de las decisiones sobre el uso de los recursos. Actualmente Raúl Esquivel, el Jefe Vulcano, es el subcomisionado para la Reconstrucción. “Tiene una trayectoria impecable al servicio de la comunidad, pero no sé si sepa de censos y de fiscalización de recursos”, aseguró Mónica Tapia, de Ciudadanía 19S. La rendición de cuentas del Fonaden CDMX recae en la Secretaría de Finanzas, dirigida por Edgar Amador, la cual está encargada de informar sobre aspectos relevantes de su ejercicio y las obligaciones deben cumplirse por medio de la ventana de transparencia del gobierno de la CDMX. Adicionalmente, se creó la plataforma Reconstrucción CDMX, en donde se encuentran los documentos de declaratoria e informes de afectación. Estos mecanismos, si bien son una base mínima para la transparencia y rendición de cuentas de los recursos que se ejerzan en la estrategia de reconstrucción, requieren de mayor puntualidad y actualización permanente, urgió el CIDE. 3 Fondo de Reacción Inmediata para la Ciudad de Puebla Este fondo se creó en el marco de los sismos de septiembre de 2017. Su objetivo es la atención inmediata con una bolsa de hasta 50 millones de pesos, alimentada de recursos estatales y del Fondo de Infraestructura Social Municipal.
  • 35. La Contraloría Municipal, donde el panista Luis Banck es Alcalde, es la instancia encargada de la vigilancia en el ejercicio de los recursos. Sin embargo, eso no permite afirmar que las reglas del fondo establecen mecanismos de transparencia, rendición de cuentas o participación ciudadana, observó el CIDE. 4 Órgano desconcentrado Unidos por Morelos – Infonavit y Fovissste Creado luego del 19 de septiembre, este órgano desconcentrado de Morelos ha planteado como mecanismos de identificación de estrategias y planeación la instalación de mesas de trabajo con el Instituto del Fondo Nacional para la Vivienda de los Trabajadores (Infonavit) y el Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (Fovissste). Pero carece de mecanismos de seguimiento. El Comité Técnico del órgano desconcentrado debe garantizar la transparencia y rendición de cuentas de las acciones y recursos ejercidos. El manejo y disposición de los recursos económicos serán transparentados y publicados en Internet con el formato de datos abiertos y la Comisión Estatal de Evaluación del Desarrollo Social es la encargada de llevar a cabo el monitoreo y la evaluación de la estrategia estatal y las acciones de órgano. 5 Seguro de Protección contra Riesgos Catastróficos para Oaxaca – Protección civil estatal Este Seguro de crédito cuenta con una bolsa de 60 millones de pesos, pero solo se activan sólo una vez que se han aprobado los recursos del Fonden para la atención de desastres en Oaxaca, que a su vez se tarda. Este seguro tiene vigencia a julio de 2018 y está respaldado por Agroasemex. El seguimiento de los recursos es responsabilidad de la Coordinación Estatal de Protección Civil (CEPCO), dependencia que también asegura su vigencia. No obstante, el estudio no encontró evidencia acerca de los mecanismos de transparencia y rendición de cuentas a los que están sujetos los recursos del seguro. 6 Fondo para la Gestión Integral de Riesgos de Desastres (Fogird) – Protección civil de Chiapas El Fogird es un fideicomiso constituido a partir del Presupuesto de Egresos de Chiapas de 2017, basado en la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios. La Secretaría de Protección Civil será la encargada de llevar el control de los recursos asignados y tiene la obligación de informar sobre el avance en el ejercicio de éstos. Sin embargo, no se encontró evidencia de que existan mecanismos específicos de transparencia y rendición de cuentas del fideicomiso. FONDOS PRIVADOS
  • 36. La Fundación Carlos Slim entregó una bolsa económica de 2 mil 467 millones de pesos para la reconstrucción de los estados afectados. Foto: Cuartoscuro. Empresas nacionales e internacionales, gobiernos extranjeros, celebridades y personas físicas donaron a través de instituciones bancarias, fideicomisos privados, organizaciones de la sociedad civil y plataformas de financiamiento colectivo (crowdfunding). La transparencia en estos fondos se complica, dijo el investigador del CIDE, Jaime Hernández Colorado. “Existe un volumen de recursos sobre el que no hay información de ningún tipo”, aseguró. Se han identificado dos fideicomisos privados relacionados con la reconstrucción con registro de donatarias autorizadas, que han reportado información al Servicio de Administración Tributaria (SAT) al 31 de octubre de 2017: el Fideicomiso Fuerza México que constituyó el Consejo Coordinador Empresarial y el Fideicomiso para la Salud de los Niños Indígenas de México. De acuerdo con datos reportados por Transparencia Presupuestaria de la SHCP y por el reporte de transparencia de donatarias autorizadas al 31 de octubre del SAT, el Fideicomiso Fuerza México recibió en total 51 millones de pesos de gobiernos extranjeros y 64.7 millones de pesos de donantes mexicanos. Además están los fondos para la reconstrucción de aseguradoras y empresas; de organizaciones de la sociedad civil con un total de 942 millones de pesos; y de instituciones bancarias. Al menos se concentraron 2 mil 864 millones de pesos en instituciones bancarias. Además hay otros 2 mil 25 millones que recibieron organizaciones registradas ante el SAT, de acuerdo con el estudio “Reconstrucción 19s” del Programa Interdisciplinario de Rendición de Cuentas (Pirc) del CIDE. La opacidad fue por parte de Scotiabank, Ayuda Santander, Intercam Banco, Multiva y HSBC. En contraste, Banorte, Bancomer, Banamex, Banco Azteca e Inbursa ofrecen la información.
  • 37. La Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (CONDUSEF) es la instancia responsable de vigilar y se asegurar de la correcta ejecución de todos los servicios y esquemas de apoyo que ofrecen las instituciones bancarias a los damnificados. Por parte de dos de los hombres más ricos de México, Fundación Azteca –de Ricardo Salinas Pliego– recaudó 63.5 millones de pesos, y Fundación Slim –de Carlos Slim Helú– reportó una recaudación de 2 mil 467 millones de pesos, los cuales administrará directamente y ejecutará en proyectos de ayuda humanitaria para los damnificados. Por Dulce Olvera Minera canadiense con historial de despojo y muertos en el país derrama cianuro al río Piaxtla Por Redacción / Sin Embargo La minera canadiense en San Dimas, Durango, vertió 200 litros de solución cianurada en el río Piaxtla a causa de un descuido en el cierre de la válvula de una pipa que transportaba el remanente. Organizaciones exigieron una valoración real de los impactos ambientales que la minera ocasionó en territorio sinaloense y urgieron a tomar medidas, ya que, señalan, la Profepa se limitó a informar de la “muerte de un número indeterminado de peces”. En octubre pasado, cuatro trabajadores de First Majestic murieron intoxicados con dióxido de carbono. Pero la minera es acusada de más. Por ejemplo, de haber despojado de sus tierras a ancianos de Coahuila.
  • 38. ADEMÁS Planta de cianuro. Eso defienden, a macanazos, Gobernador (PAN) de Durango y Alcaldesa (PRI) – Con información de Sibely Cañedo Sinaloa/Ciudad de México, 19 de marzo (Noroeste/SinEmbargo).- El derrame de cianuro al río Piaxtla en San Dimas, Durango, mantiene en alerta a activistas por defensa del agua en Sinaloa, debido al inminente riesgo de que la contaminación provocada por la minería en esta zona repercuta en las actividades económicas en territorio sinaloense. Luego de que el pasado 11 de marzo, Primero Empresa Minera S.A. de C.V., que pertenece al grupo canadiense Primero Mining Corporation, vertió 200 litros de solución cianurada a este cuerpo de agua, Conselva y Voces Unidas por el Agua exigieron una valoración real de los impactos ambientales, ya que la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa) se limitó a informar de la “muerte de un número indeterminado de peces”. “Se tiene que evaluar el daño al ecosistema; y si hubo filtraciones al subsuelo, también del manto freático, del que se abastecen comunidades. No son sólo unos pececitos”, reclamó Sandra Guido, directora ejecutiva de Conselva. Explicó que el río Piaxtla nace en la sierra de Durango, pero en su recorrido hacia el Oceáno Pacífico atraviesa el municipio de San Ignacio, Sinaloa, donde abastece de agua a tierras de riego para la agricultura; desemboca a la altura del campo pesquero Barras de Piaxtla, además de colindar con el área natural protegida de la Meseta de Cacaxtla. “Son hechos que nos preocupan debido a que la mayoría de nuestros ríos tienen su origen en la zona serrana de Durango y Chihuahua, estados con alta actividad minera y donde los accidentes son frecuentes y difíciles de monitorear”, advirtió. Sandra Guido urgió a la Comisión Nacional del Agua y a la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios a intervenir debido a que el cianuro, así sea en pequeñas cantidades, es altamente tóxico y no es degradable.
  • 39. ADEMÁS Familias protestan contra planta de cianuro y Alcaldesa del PRI les manda policías: hay 21 heridos CRITICAN LEYES “LAXAS” Para Esperanza Kazuga, representante del colectivo Voces Unidas por el Agua, gran parte del problema radica en que las leyes son muy “laxas” con estas empresas. Esto se agrava con la dificultad de vigilar sus operaciones, que normalmente se llevan a cabo en áreas montañosas. “Reporta la Profepa que no tiene personal suficiente para cubrir todo el territorio, y generalmente las minas están en la sierra, entonces también por la violencia vemos difícil que puedan subir a inspeccionar”, consideró. La activista y empresaria insistió en que las mineras hacen ganar “a unos cuantos”, mientras los impactos negativos son para pueblos enteros. Además, dijo, los costos de reparación son muy altos en caso de un derrame, cuando no, los perjuicios son irreversibles. “Hay que revisar cómo se están otorgando las concesiones, ¿por qué resulta atractivo para las compañías, sobre todo extranjeras, instalarse en México? Porque en sus países las leyes son estrictas”, cuestionó. Señaló que es necesario revisar la legislación para obligar a estas empresas a reparar los daños que provocan o inclusive limitar su autorización. ¿QUÉ FUE LO QUE OCURRIÓ? La compañía Primero Empresa Minera S.A. de C.V. derramó 200 litros de una solución con cianuro al río Piaxtla en el municipio de San Dimas, Durango, colindante con el municipio de San Ignacio, ocasionando la mortandad de peces. El accidente ocurrió el 11 de marzo a causa de un descuido en el cierre de la válvula de una pipa que transportaba el remanente de una solución cianurada. Al quedarse sin combustible en una pendiente, la solución fue vertida hacia el río, informó el boletín 298- 18 de la Profepa. Hasta el momento, no se ha informado de ninguna sanción. FIRST MAJESTIC: DE ABUSO EN ABUSO
  • 40. En octubre pasado, cuatro trabajadores de First Majestic murieron intoxicados con dióxido de carbono, de acuerdo con la información que la minera proporcionó a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS). Heriberto Fuentes Canales, delegado de la dependencia en Coahuila, señaló que la versión de la empresa indicó que se originó un incendio, del cual se desconocen las causas, mismo que provocó que los trabajadores inhalaran dióxido de carbono. El delegado dijo que la última inspección que se hizo a First Majestic fue en mayo de 2017 y se encontraron irregularidades, para las cuales se hicieron observaciones que la compañía tenía que subsanar a más tardar el 20 de octubre de ese año. ADEMÁS Ni un solo empresario, mexicano o extranjero, ha pagado por la muerte de un minero en 200 años En el año 2016, pobladores de la tercera edad en el ejido Tenochtitlán, situado en Ocampo, Coahuila, exigieron ante un tribunal agrario la indemnización por el uso de sus tierras explotadas por First Majestic. La sentencia del Sexto Tribunal Unitario Agrario de Torreón había resuelto a favor de la mina canadiense “La Encantada” de First Majestic, en un litigio que suma más de 13 años. Sin embargo, el año pasado el Tribunal Superior Agrario revocó la sentencia y el caso regresó al Tribunal Unitario Agrario para revalorar pruebas de los campesinos. Los ejidatarios demandan que se haga cumplir un decreto presidencial otorgado en 1973, que les hace propietarios de 10 mil 100 hectáreas, de las cuales mil 300 son ocupadas por la minera canadiense. First Majestic utiliza una planta de cianurización con capacidad de 4 mil toneladas diarias, un proceso que contamina el ambiente. MINAS: ABUSO TRAS ABUSO El 21 de febrero pasado se dio a conocer que First Majestic, la minera canadiense acusada de operar bajo irregularidades en sus seis minas que tiene en México, iba a San Dimas, en el estado de Durango.
  • 41. Keith Neumeyer, presidente ejecutivo de First Majestic Silver, dijo entonces que planeaba trabajar en la mina mexicana de plata y oro San Dimas “para devolverle su antiguo esplendor luego de adquirir Primero Mining”. La noticia fue confirmada por Ramón Dávila Flores, titular de la Secretaría de Desarrollo Económico de Durango, quien a principios de febrero declaró que a finales del mes de marzo habrá una reunión en Toronto, Canadá, para pactar una nueva inversión en el sector minero por parte de First Majestic en el municipio de Tayoltita. First Majestic, con sede en Vancouver, cuenta con 18 concesiones en todo el país, lo que cubre 2 mil 237 hectáreas. Sin embargo, ha sido acusada en el pasado evadir impuestos una vez obtenidos los derechos de explotación. ADEMÁS ¿Podrá una mina canadiense despojar el patrimonio de 36 viejitos? Las minas que operan en México deben pagar el 7.5 por ciento de sus utilidades, de acuerdo con lo convenido en la Reforma Fiscal, en vigor desde 2013. Sin embargo, los reportes de sus ganancias son poco fidedignos, lo que hace de este esquema poco fiable. La Alianza Mexicana contra el Fracking estima que el país recibe alrededor de 2 mil millones de pesos al año por el concepto de estas utilidades, cantidad que no alcanza para cubrir los daños ambientales y de salud que dejan las mineras, han señalado activistas en diversas ocasiones. De acuerdo con una investigación del periodista J. Jesús Lemus consignada en su libro “México a Cielo Abierto”, entre 2001 y 2017, las mineras extrajeron de México una cantidad equivalente al doble del oro y la mitad de la plata que los españoles se llevaron en los 300 años que duró la Colonia. La operación de esas empresas, incluso de la mano del crimen organizado, ha dañado particularmente los territorios de pueblos originarios y ha dejado devastación ambiental y social en México, bajo el amparo del Estado mexicano. Por Redacción / Sin Embargo
  • 42. Nueve fallas clave en iniciativa del PRI sobre publicidad oficial, según Artículo 19 La iniciativa presentada es “perversa” y solo regularizará los vicios que ya existen, advirtió la organización Arturo Angel (@arturoangel20) FONDEA el periodismo independiente La iniciativa de ley que presentó el PRI y sus partidos aliados para regularizar la publicidad oficial, luego de que la Corte ordenó al Congreso que se expida una ley en la materia, no incluye cambios significativos al gasto que hoy se hace en comunicación social y, peor aún, legaliza malas prácticas que abren la puerta a la sobreexposición de funcionarios y hasta el desvío de pagos a medios, advirtió Ana Cristina Ruelas, Directora General para México y Centroamérica de Artículo 19. “Es una ley en donde está todo mal y donde hay hasta una redacción perversa (…) regulariza lo que ya se venía haciendo mal”, dijo Ruelas, al hacer un análisis sobre esta iniciativa presentada por el PRI, con el aval del Partido Nueva Alianza y el PVEM. La propuesta, de la que Animal Político tiene copia, consta de 45 artículos y se denomina “Iniciativa de Decreto por el que se expide la Ley General de Comunicación Social”. Para Ruelas la iniciativa no atiende los lineamientos y sugerencias para regular la pauta de publicidad oficial, que hicieron el Colectivo Medios Libres (al que pertenece Artículo 19) y la Relatoría Especial para la libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). Cabe señalar que esta iniciativa será debatida en los próximos días por los diputados de la Comisión de Gobernación de la Cámara de Diputados cuya presidenta, la diputada Mercedes del Carmen Guillén, fue justamente quien la presentó. La directora de Artículo 19 consideró que dicha iniciativa no debe ser aprobada como está redactada no favorece la libertad de expresión ni el pluralismo en la información. A continuación te presentamos nueve fallas claves en esta iniciativa, de acuerdo con el análisis hecho por Artículo 19. 1. Definir como comunicación social los “logros del Gobierno” El artículo 3 de la iniciativa considera como una campaña de comunicación social la difusión, entre otras cosas, de los “logros del Gobierno”. Ruelas dijo que de ninguna forma los logros gubernamentales pueden ser considerados como comunicación social y dejar este concepto así va a derivar en una promoción excesiva de administraciones o funcionarios. “La comunicación social debe ser información útil para el ciudadano para toma decisiones sobre sus derechos y obligaciones. No tiene que ver con la promoción de los logros de nadie. Esto no es definición de publicidad oficial sino sobreexposición de funcionarios” dijo. 2. Excluir a los Informes de Gobierno de las reglas de gasto El artículo 14 de la ley excluye por completo de las reglas del gasto en comunicación social a los informes que presenten los servidores públicos. De acuerdo con Ruelas esto es incoherente ya que la propia ley define antes que los logros de gobierno sí son comunicación social. Peor aún. Artículo 19 dice que esto legalizará la sobrexposición que ya se presenta hoy en día de los funcionarios públicos, los cuales, presumen con una lluvia de anuncios en múltiples medios sus “logros”, sin reglas claras respecto a ese gasto.