Sintesis informativa miercoles 21 de marzo de 2018

Rentan al mejor postor ex convento de Cuilápam,
Oaxaca
MARIO JIMENEZ LEYVA
Jaqueline Robles
En ningún apartado de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas (LFMZA), ni su reglamento,
se considera la renta de espacios históricos como el Ex Convento de Cuilápam de Guerrero para usos como el
que se le dió el fin de semana pasado cuando se realizó una fiesta privada, por tanto, esa decisión queda a
criterio del responsable local del Instituto Nacional de Antropología e Historia, Joel Omar Vásquez Herrera.
La Ley cita específicamente en su artículo 36 que son catalogados monumentos históricos los inmuebles
construidos en los siglos 16 al 19, como es el caso del Ex Convento de Cuilápam de Guerrero, tal como lo
refiere la escueta ficha del catálogo que publica el INAH en su portal oficial.
Además sólo refiere brevemente algunas condiciones que están más dirigidas a la conservación y restauración
de ese tipo de inmuebles.
Sin embargo, en ninguno de sus artículos, ni el de su reglamento, señala las condiciones o sanciones que se
aplican cuando este tipo de lugares se utilizan para actos y/o actividades ajenas a su fin.
Guardan silencio
Fuera del síndico municipal de Cuilapám de Guerrero, Epifanio Zárate Ruiz, respondió al llamado de Noticias,
Voz e Imagen de Oaxaca, para abordar el tema, sin embargo, éste poco abonó a la investigación.
“Es un tema de nivel federal, aunque relinchemos o nos opongamos ellos dan el permiso, creo que los otorga el
INAH”, dijo.
Sin embargo, al insistirle si el Ayuntamiento participa o no de las decisiones sobre la ocupación del inmueble,
Zárate Ruiz dirigió el cuestionamiento hacia el presidente municipal, Javier Moreno Colmenares:
Síndic, ¿A Ustedes no se les pide opinión para este tipo de permisos?, se le preguntó.
“Yo creo que sí, ahí con el presidente municipal tuvieron que hablar no?, a nivel Cabildo parece que hubo una
plática pero no tengo toda la documentación ahorita”, respondió.
Por su parte, el edil de la población se limitó sólo a responder un mensaje de texto mediante el que se
comprometió a reportarse; su secretaria al saber antes respecto al tema de entrevista, advirtió que de ello no
respondía nada el presidente Moreno Colmenares.
Rentas
Pobladores del lugar refirieron que no es la primera vez que el ex convento se ocupa para una fiesta particular.
Dijeron que en menos de un año, ya son dos las que se realizan en ese espacio.

De acuerdo con la Ley Federal sobre Monumentos, el que por cualquier medio dañe, altere o destruya un
monumento arqueológico, artístico o histórico, se le impondrá prisión de tres a diez años de cárcel y multa hasta
por el valor del daño causado.
“Nosotros nos preguntamos dos cosas, la primera quién y cuánto cobran y dónde se va el dinero por la renta del
espacio; la segunda, quién dio permiso para la construcción, esa que se hizo para los famosos baños que se
rehabilitaron en 2017, con motivo de la boda que se realizó”, puntualizó Gonzalo, vecino de Cuilápam quien
omite sus apeídos por temor a represalias.
Con la complacencia del INAH, funcionario de Murat
utiliza edificio histórico para casarse fastuosamente
Agencias -
Lilia TORRENTERA G. /Ciudadanía Express
Oaxaca.- Enrique Stacpool Madrigal, secretario privado del gobernador Alejandro Murat Hinojosa,
ha provocado una ola de indignación por el uso del ex convento de Cuilápam al que el Instituto
Nacional de Antropología e Historia dió acceso para la realización de su ostentoso enlace
matrimonial además de que empleados de esa dependencia federal, negaron el derecho de acceso a
la información sobre la autorización de los permisos respectivos.
La boda fue celebrada el 17 de marzo, y para ello, se montó un gran escenografía nupcial que
utilizó la fachada principal del ex convento dominico del Siglo XVI y otros anexos históricos a las
cuales ni la misma comunidad de Cuilápam de Guerrero tiene acceso para realizar sus fiestas
patronales.
Y es que la delegación Oaxaca del INAH, ha autorizado en los últimos cinco años la realización de
este tipo de eventos privados, sin que informe sobre el monto que recibe y los reglamentos que
deben de observar los particulares para preservar los monumentos.
El funcionario estatal venido de la ciudad de México a lado del mandatario estatal Alejandro
Murat, dejo ver su falta de sensibilidad y decidió efectuar un evento de tipo personal en un estado

en el que miles de personas son damnificadas por los recurrentes sismos; una ancestral pobreza y
desigualdad, despojo de la riqueza natural de las comunidades indígenas así como feminicidios
Y es que según testimonios de los pobladores de Cuilápan, a los que ni siquiera dejaron acercarse a
las inmediaciones del ex convento, señalaron que se utilizaron elementos de la Secretaria de
Seguridad Pública de Oaxaca así como gurdaespaldas privados, mientras la inseguridad se revela en
todo el territorio estatal, pues tan solo en el fin de semana en que se realizó la boda, fueron
asesinadas tres mujeres.
INAH se niega a dar información sobre permiso
Por otro lado, para conocer los términos de la autorización de permisos y cuotas que debió pagar
Stacpool Madrigal, se recurrio a la delegación Oaxaca del INAH, sin embargo los,propios
empleados obstaculizaron el acceso a la información.
En la llamada vía telefónica a las oficinas de esa dependencia federal, un empleado evitó a
Ciudadanía Express tener comunicación con el delegado Joel Omar Vásquez Herrera al argumentar
que no se encontraba en esos momentos.
Antes, hizo esperar en línea unos cuatro minutos para supuestamente comunicar con el área de
difusión, porque son sus compañeros, y no el delegado, los que atienden esos asuntos pero que
tampoco se hallaban en su lugar de trabajo.
“Llame en un hora a ver si le pueden atender”, señaló el empleado que se negó a dar su nombre y
colgó.
Cuotas oficiales
En el portal de transparencia del Instituto Nacional de Antropología e Historia, se dan a conocer las
cuotas por derechos 2018, en las que sólo se establecen dos categorías de permisos sin que se
mencione el alquyiler de los monumentos históricos para eventos privados como las bodas lo que
deja este concepto de derechos en la opacidad desde las oficinas centrales de ese instituto
pertenenciente a la Secretaria de Cultura federal.
Autorización de toma fotográfica, filmación y/o videograbación con equipo especial y /o
profesional, en zonas, monumentos y museos, abiertos y no abiertos al público, bajo custodia
del Instituto Nacional de Antropología e Historia.

Suspendidas, 800 consultas por paro en el hospital
del ISSSTE de Oaxaca
EMILIO MORALES PACHECO
Nadia Altamirano
El paro que suspendió las consulta externa en el Hospital General Presidente Juárez del Instituto de Seguridad y
Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) complicó la vida de Asunción Jiménez, quien desde
hace dos meses esperaba pasar con el oncólogo para que deteminara si se someterá a una cirugía para hacer
frente al cáncer cervicouterino que se le diagnostico el año pasado.
“Desde hace dos meses esperaba la cita porque no hay espacios, es complicado oncología”, dice tratando de
contener la impotencia y de inmediato enlista lo que perdería si no le reponen su cita pronto:
“Tendría que volver a iniciar el tratamiento, llevo ya cuatro quimioterapias, el doctor va a valorar mis nuevos
estudios para valorar si me opera, si sigue radioterapia o qué va a pasar”, cuenta.
Tratando de entender el retraso en la atención médica por un paro de 13 horas que implementaron ayer
sindicalizados por la demora en el pago de 11 mil 700 pesos de un bono de fin de año, Asunción es crítica: “si
las autoridades “se preocuparan realmente por sus trabajadores buscarían la forma de dar solución”.
Aceptar la protesta no fue tan fácil para Gregorio Cruz, quien junto con su hijo Apolonia viajó 12 horas de Río
Grande, en la costa de Oaxaca, a esta ciudad, en espera de lograr la cita para que por fin lo operen de una hernia
y terminen “tantísimas vueltas” que da desde el año pasado.
Hace apenas la semana pasada acudieron al hospital del ISSSTE a dejar unos estudios, porque en Río Grande
hay una clínica de esa institución “pero no está en condiciones”.
Acudir con un médico particular implicaría desembolsar 45 mil pesos para una operación de la que desconfía
“salga bien”. Esperar un día en la ciudad y volver hoy a buscar que le reagenden la cita implica gastos de
alimentación y hospedaje que no tenía contemplado.
De acuerdo con el personal encargado de agendar y reprogramar citas, estaban previstas 400 por cada uno de los
dos turnos del día de ayer. El conglomerado de inconformidades no fue tanto porque desde el viernes pasado
comenzaron a avisar de la suspensión vía telefónica, pero no todas las personas se enteraron.
La delegada de la Sección 25 del SNTISSSTE, Margarita Díaz Navarrete, afirmó que la protesta obedece al
incumplimiento en el pago de un bono de fin de año de 11 mil 700 pesos, el cual debe hacerse este jueves 22.
Son alrededor de 400 de 800 trabajadores de ese hospital a quienes la empresa Hipervale les entregó un
monedero electrónico que nunca pudieron utilizar en las tiendas autorizadas para ese proceso.
Víctor Cruz, un médico afectado, asegura que aunque acudió a las tiendas y le aseguraron que dicho monedero
se activaría al consultar su saldo, éste siempre fue en ceros.
“Esta problemática le corresponde a la parte administrativa, es un derecho y el Gobierno Federal debió entregar
en tiempo y forma, las autoridades deben dar una explicación”, opinó.

Ahora suman desaparecidos al conflicto agrario
entre San Miguel y San Pedro Cajonos, Oaxaca
"Por que somos pobres no nos hacen caso", expusieron los familiares
Miguel Angel
"Por que somos pobres no nos hacen caso", dijo entre lágrimas Abigail Cruz Ortega al exigir la aparición de su
padre.
Federico Cruz Morales y Álvaro Bernardo Reyes Cruz desaparecieron el 27 de diciembre del 2017, en un
enfrentamiento entre las comunidades de San Miguel, de donde son originarios, y San Pedro Cajonos.
El conflicto es por cuestiones agrarias y forestales, donde dos habitantes de San Pedro perdieron la vida en la
fecha antes mencionada.
Autoridades municipales de San Miguel Cajonos y familiares de los desaparecidos exigieron en una conferencia
de prensa la aparición de los dos ciudadanos de manera inmediata y con vida.
“Pedimos que el gobierno del estado de Oaxaca, a la Secretaría de Gobernación y la Fiscalía General del Estado
que atiendan la demanda que estamos haciendo desde hace tres meses, que es la búsqueda de los ciudadanos
Federico Cruz Morales y Álvaro Bernardo Reyes Cruz”, subrayó Cruz Ortega.
Además de Abigail Cruz, también estuvo Francisco Cruz Flores, agente municipal de San Miguel Cajonos y
Pedro Reyes, hermano de Álvaro, quien denunció que la búsqueda de los desaparecidos sólo fue una simulación
“Que se haga la búsqueda como tiene que ser, no simulaciones, que no digan que no tienen los recursos, que no
tienen gasolina para poder encontrarlos”, complementó Abigail.
Denuncian que desde hace un mes y medio las autoridades abandonaron la búsqueda de estas personas, quienes
fungen como comisariado de bienes comunales y secretario del consejo de vigilancia de San Miguel Cajonos.
“El comandante que llevó la investigación dijo: ‘hasta aquí se acabó mi búsqueda y lo demás será lo que tenga
que decir el encargado de la Unidad de búsqueda de desaparición forzada’. Detuvieron las investigaciones desde
hace mes y medio”, aseveró la hija de uno de los desaparecidos.
Aseguraron, además, que llevarán sus peticiones hasta las últimas consecuencias y que si tienen que movilizarse
para lograrlo, lo harán.
“Para nosotros no es justo, somos comunidades zapotecas o por ser humildes nos hacen a un lado, son tres
meses de la desaparición de estas dos personas, uno de ellos es mi padre y no es posible que nos hagan esto”,
expresó Abigail.
Buscan apoyo de ONG
Ante la falta de respuesta por falta de las autoridades competentes, los habitantes de San Miguel se unieron a la
Organización Campesina Independiente de Oaxaca (OCIO) y a la Coordinadora Nacional Plan de Ayala
Movimiento Nacional (CNPA), con el objetivo de ejercer presión.

Cuatro sismos en una hora y media en Pinotepa:
reportan saldo blanco en Oaxaca
Miguel Angel
http://www.nvinoticias.com
De las 10:29 horas a las 12:07 horas del martes, cuatro sismos de 4.1 a 5.3 grados tuvieron su epicentro en
Pinotepa Nacional, así lo reportó el Servicio Sismológico Nacional (SSN). El movimiento telúrico más intenso
ocurrió a las 11:46 horas y tuvo una magnitud de 5.3 grados.
Este temblor se sintió en gran parte del centro de México, incluida la Verde Antequera y la Ciudad de México,
informaron los usuarios en redes sociales.
Los edificios de Ciudad Administrativa y Ciudad Judicial, en la ciudad de Oaxaca fueron evacuados como
medida preventiva.
Por su parte, la Coordinación Estatal de Protección Civil de Oaxaca (CEPCO) informó mediante un comunicado
que no se registraron daños por la cadena de sismos.
El titular de la CEPCO, Heliodoro Díaz Escárraga indicó que Pinotepa Nacional,
Puerto Escondido, San Pedro Pochutla, Santa María Huatulco, Putla Villa de
Guerrero, Tlaxiaco, Teposcolula, San Juan Bautista Tuxtepec, San Pedro
Mixtepec, San Gabriel Mixtepec, San Miguel del Puerto, reportaron sin novedad.
Así también lo hicieron los municipios de Santa María Colotepec, Villa de
Tututepec, Pinotepa de Don Luis, Oaxaca de Juárez, Santa Cruz Xoxocotlán, San
Jacinto Amilpas, San Pedro Ixtlahuaca, Santa María Atzompa, San Antonio de la
Cal, San Agustín de las Juntas, quienes anunciaron saldo blanco.
La Cruz Roja Mexicana también notificó saldo blanco en sus 10 delegaciones estatales; en tanto de acuerdo a
las características del sismo, se estima que no habrá ningún peligro para la población y operación portuaria en
las Costas del Pacífico Mexicano.

Once familias desamparadas tras los sismos en
Tierra Caliente, Oaxaca
Quienes padecieron daño total hoy viven en casa ajena porque no tienen para la reconstrucción
Jaqueline Robles
TIERRA CALIENTE, Tamazulapan del Espíritu Santo, Mixes.- De la carretera principal que nos traslada al
municipio de Tamazulapan del Espíritu Santo se desprende un camino que conduce a este lugar, evidencia la
limitación de recursos que impide pavimentar los nueve kilómetros que le separan de la cabecera municipal;
terracería que, mediante tequios, es adecentada constantemente, mientras las lluvias o los embates naturales lo
permiten a los habitantes de esta parte de la sierra mixe.
La entrada a esta pequeña localidad de Tierra Caliente, sin embargo, da cuenta de que los 37 mil 500 pesos
mensuales que recibe de partida presupuestal esta agencia han servido para algo, sin embargo, es la
colaboración de los migrantes lo que se ha convertido fundamental para impulsar la obra.
A pesar de ello, es evidente la omisión de las autoridades ante 11 familias que, hace seis meses, perdieron su
patrimonio y siguen en espera de que al menos un funcionario se interese en conocer sus casos.
La necesidad de refugiarse bajo un techo obliga a que algunas familias
duerman en casas derruidas a pesar de los riesgos. FOTO: Emilio Morales
No somos importantes
Quizá el gobierno esperaba una desgracia mayor para atender a a estas familias "o quizá creerán de verdad que
somos invencibles", dice el agente municipal Fidel Martínez Robles.

“Aquí hay 11 familias afectadas por los daños del temblor; viven en casa ajena porque sus viviendas quedaron
muy dañadas o se cayeron totalmente; sin embargo, no somos importantes para que volteen a vernos”, expresó
Sobrevivir para esta comunidad no es tema nuevo, de hecho, ha sido gracias a las insistentes gestiones y,
especialmente a la ayuda de los inmigrantes, que hoy es una agencia donde se mira cierto nivel de desarrollo; la
mitad de sus casas, aunque bien construidas, se encuentran en el abandono, la migración es alta, como lo es su
pobreza.
“Aquí la gente o se dedica a la artesanía o se van del pueblo, de las 120 viviendas que hay, solo el 50% está
habitada, la gente emigra porque no hay para comer; por si fuera poco, es una comunidad donde ya casi no hay
niños”, expresó.
La entrada a la comunidad está pavimentada, en Tierra Caliente se aplica el dinero para lo que es, su gente no
admite cobro a las autoridades y exige cuentas claras, pues los encargos dicen, son para servir al pueblo no para
hacerse de dinero.
Tierra Caliente, Tamazulapan
Esta situado en la sierra Mixe a una altitud de 1 mil 764 metros sobre el nivel del mar
180 habitantes
120 viviendas
31,74% de la población es analfabeta
100,% de la población es indígena, y el 86,52% de los habitantes habla lengua materna.
45,65% de la población no habla español.
Por eso, la indiferencia de las autoridades estatales y federales a los daños que padecieron las familias de ese
lugar, en los pasados sismos, no es concebible para los habitantes del lugar; ellos tienen claro que el servicio al
pueblo no tiene pretexto.
“ Aún no estábamos sirviendo cuando sucedió el temblor, aquí los cargos son de un año, pero nos tocó ver la
desgracia y quiero decirle algo, la gente que perdió sus viviendas de verdad tiene necesidad de ayuda”, dijo
Martínez Robles.
Seis meses y solo una marca
Las lágrimas asoman en los ojos, quiere mantenerse firme pero, al observar los resto del patrimonio que
construyó con tanto esfuerzo al lado de su esposo, Guadalupe Jiménez Cruz, siente que se derrumba igual que
su casa después del sismo de septiembre de 2017.
Apenas entiende lo que escucha, pero en su corto castellano trata de explicar lo sucedido la fatal noche en que
se aniquiló lo hecho con muchas horas y años de trabajo, esfuerzo y sacrificio.
“Mi esposo y yo estábamos aquí - la recámara- ya casi durmiendo, mis hijos no estaban porque estudian en
Tama, nunca pensamos que temblara así, mucho menos creímos que el cuarto y la cocina comenzaran a caer,
ahora ya no tenemos donde vivir”, dijo.
Vivir en casa ajena
Según relató a NOTICIAS, Voz e Imagen de Oaxaca, a través del tesorero de la comunidad, Melchor López
Ausencio, ella y su esposo apenas lograron salir de la vivienda antes de ver como el techo se venía abajo y la
cocina comenzaba a desmoronarse. El recuerdo duele, sobre todo porque abandonar lo que un día fue su hogar y
vivir ahora en casa ajena es algo que nunca se imaginó esperimentar.
“Vino un hombre que dijo era de gobierno, le puso un número a la casa y me dejó este papel, según iba a
mandarnos ayuda, hasta hoy nadie ha vuelto, lo peor es que no sabemos de dónde o cómo vamos a hacerle para
reconstruir esto”, comentó.
Lupita y su esposo se dedican a la artesanía que ofrecen en los días de plaza en Tamazulapan, apenas logran la
venta de entre 500 o mil pesos; para completar el gasto, su marido realiza trabajos de peón de albañilería, mozo
y otros oficios que vayan saliendo, sus hijos están en la escuela fuera de Tierra Caliente, trabajan y estudian, los

jóvenes solo así pueden irla pasando. Para ella, la posibilidad de reconstruir su patrimonio se observa mucho
muy lejos, .
“Nos pasamos varios años trabajando para levantar nuestra casa, ya no creo que podamos de nuevo y lo peor es
que ese hombre solo nos engañó, nunca mandó a nadie más, nunca volverá para ayudarnos”, puntualizó.
Los Ayuukjä'äy (mixes), que residen en Tierra Caliente resisten en silencio y buscan la forma de resolver solos
este problema, sin embargo, crece la molestia por la omisión cometida por el gobierno para atender el llamado
después de 6 meses, porque hasta el momento no tienen a quien recurrir, cómo resolver y enquien apoyarse.
Retienen a personal de Sedatu en Mogoñé
La retención se dio en la explanada de la agencia de policía de la localidad, donde familias enteras
arribaron para presionar a los brigadistas
Por Rusvel Rasgado
Personal de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu) fue retenido ayer en la población
de Mogoñé Viejo perteneciente a San Juan Guichicovi en la zona norte del Istmo por parte de damnificados que
exigían el censo de sus viviendas dañadas por los sismos.
Además de los trabajadores de la Sedatu, también fueron retenidos funcionarios del ayuntamiento de San Juan
Guichicovi, que a decir de los damnificados, se negaban a realizar la verificación de algunas casas afectadas por
los sismos.
Trascendió que los vecinos se movilizaron tras argumentar que la Sedatu programó el censo de sólo tres casas
por día en dicha comunidad, pese a que son decenas de viviendas las dañadas. La retención del personal fue una
medida de presión adoptada por los habitantes de Mogoñé para que los funcionarios contemplaran la
verificación de todas las casas.
La retención se dio en la explanada de la agencia de policía de la localidad, donde familias enteras arribaron
para presionar a los brigadistas.
Hace dos semanas, en la colonia Las Palmas de Juchitán, los vecinos retuvieron al personal de Sedatu y un
funcionario del ayuntamiento, luego que se les notificara que algunas viviendas que no estaban habitadas y otras
en “obra negra” no iban a ser verificadas.
Apenas el lunes, habitantes de San Dionisio del Mar bloquearon la carretera estatal que conduce de Unión
Hidalgo a dicho municipio para protestar contra la Sedatu porque argumentaban irregularidades en el proceso
de verificación de las viviendas.

En ambos casos se suspendió la verificación de casas. Mientras que en Mogoñé Viejo, los habitantes exigen que
la verificación no se suspenda y sí se abarque toda la comunidad y que todas las viviendas sean censadas.
Ya que todos los damnificados necesitan apoyo que otorga el gobierno estatal y federal para la reconstrucción
de sus casas que resultaron destruidas el pasado septiembre.
Gobierno de Oaxaca debe 121 mdp a proveedores de
uniformes escolares
21 MARZO, 2018 DESPERTAROAX
Laura Molina
Proveedores de uniformes exigieron al gobernador de Oaxaca que la Secretaría de Finanzas (Sefin) realice el
pago correspondiente a 121 millones de pesos que les adeudan del año fiscal 2017.
En una publicación, Proceso informó que los proveedores solicitaron desde el 1 de marzo la intervención del
gobierno estatal para que la Sefin cubriera los adeudos adquiridos, en razón de que desde noviembre de 2017
se suponía debían pagarles, sin embargo, indicaron, sólo se liberaron 15 millones de pesos que fueron
entregados a un comité de proveedores, situación que los inconformó, por que dicho grupo no representaba
a la totalidad de los que se encontraban apoyando el programa de dotación gratuita de uniformes.
Cabe destacar que los uniformes fueron adquiridos dentro del programa “Vamos juntos a la escuela”, cuya
finalidad es dotar de uniformes escolares a estudiantes de educación básica y beneficiar a familias de escasos
recursos.
Asimismo, afirmaron que desde 2011, son 97 las personas que proveen los uniformes, mismas que no han
dejado de trabajar, aunque el gobierno haya detenido los pagos de facturas, obligándolos a buscar
financiamientos y pagar intereses, perjudicando su situación económica.
Los denunciantes externaron su preocupación ante la ineficacia del titular de la Sefin, Jorge Gallardo Casas,
pues aseguraron no resuelve con prontitud los problemas y pone trabas argumentando que no hay recursos.
Indicaron que hasta el 16 de marzo de 2018, sólo habían recibido un abono de 29 millones de pesos, los
cuales representaban apenas el 16 por ciento del adeudo total de 2017.
Externaron que ya viene el próximo ciclo escolar y el gobierno no ha mostrado liquidez para solventar la
deuda de 121 millones de pesos, por lo cual ellos tampoco tienen dinero para comprar la materia prima
necesaria para la fabricación de los uniformes.
Los afectados recordaron que el Congreso de Oaxaca etiquetó 500 millones de pesos anualmente para el
programa “Vamos juntos a la escuela”, de los cuales, 150 millones corresponden a uniformes para unos 400
mil estudiantes, y el resto, 350 millones, es para uniformes en especie que se adquieren en otros estados
mediante una licitación nacional.

Situación que también perjudica a los proveedores oaxaqueños, pues con el argumento de que es un subsidio
para las familias de Oaxaca, el gobierno se exime de pagar el Impuesto al Valor Agregado, obligando a las
empresas locales a pagar dicho impuesto.
Los proveedores también se quejaron de que aún existe un adeudo que dejó el exgobernador Gabino Cué
Monteagudo por casi 9 millones de pesos a 12 de ellos, mismo que supuestamente sería pagado a mediados
de 2017 por el Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca después de que se comprobara que las
prendas realmente fueron entregadas a los beneficiarios.
Denunciaron el mal manejo que realiza el gobierno del estado al proporcionar datos personales y ventilar
información a un comité que hace mal uso de ellos, cuando la única interlocución debe ser con la Sefin, por lo
que indicaron que debido a dicha filtración presentarán una denuncia en la Secretaría de la Contraloría y
Transparencia Gubernamental.
Por no ministrar recursos, Congreso reforma ley de PRH y van por
sanciones para Tesoreros de Murat
Jaime GUERRERO
Oaxaca.- Con 33 votos a favor, la LXIII Legislatura, reformó la ley estatal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria, para establecer sanciones administrativas, al Secretario de Finanzas,
Jorge Gallardo Casas, en caso de que el Tesorero del Gobernador, Alejandro Murat Hinojosa, no
realice el suministro de los recursos, programados y presupuestos a los Tres Poderes del Estado y
Organismos Autónomos.
Y es que en el Congreso del Estado, hay una millonaria danza de recursos que no han sido
ministrados por parte de Gallardo Casas, lo mismo, en diversas dependencias y organismos
autónomos.
Lo mismo, Gallardo Casas, ha sido señalado –como obra en los informes de la cuenta pública del
cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2017- de incurrir en subejercicios por más de 6 mil millones de
pesos.
Esa reforma también, va dirigida al Sub Secretario de Egresos, Contabilidad y Tesorería, Marcello
Benecchi Loyola, quien es señalado por los diputados locales y el tesorero del Congreso, Eduardo
Javier Aldana González –posición de la diputada de Morena, Paola Gutiérrez Galindo- de retrasar
la ministración de recursos, a través de las Cuentas Liquidas Por Cobrar (CLC).
La iniciativa con proyecto de decreto, propuesta por los integrantes de la Junta de Coordinación
Política, encabezada por la coordinadora de la bancada del PRI, María de las Nieves García

Fernández; del PAN, Juan Mendoza Reyes; del PRD, Toribio López Sánchez; de Morena, Irineo
Molina Espinoza; y del PT, Juan Bautista Olivera Guadalupe. Sin aspavientos, el pleno la avaló.
García Fernández, ya enfrenta la presión de los diputados de todas las fuerzas políticas, para la
ministración de recursos, confesaron diputados del PRD y PAN.
En la exposición de motivos, la Junta de Coordinación, estableció que en las atribuciones y
funciones que deben existir entre los Tres Poderes, son la igualdad y equidad, respeto a la
autonomía y la oportuna ministración de los recursos económicos, que cada uno de los poderes del
Estado, necesita para el correcto cumplimiento de sus fines.
“Cuando esta condición no se cumple, entonces lo que queda en evidencia es que materialmente
uno de los Poderes, adquiere más poder sobre los otros actores, a partir de que es el Poder Ejecutivo
quien concentra las funciones de captación, control, aprobación y dispersión de los recursos
económicos, aprobados para cada año”, cuestionaron en la exposición de motivos.
Justificaron entonces que es necesario, establecer disposiciones y la ley estatal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria, delimite normas y criterios para suministración de las asignaciones
presupuestales establecidas en el presupuesto de egresos en un marco de autonomía y no
supeditación de un Poder a otro, “y sobre todo, para hacer patente el plano de igualdad y de respeto
entre Poderes del Estado”.
Entre otros, objetivos de la reforma, es evitar que a partir del manejo presupuestal y de los tiempos
para la entrega y gestión de los recursos económicos dispuestos en el presupuesto de egreso, se
llegue a crear un mecanismo material de coacción o presión entre poderes, “ya que eso significaría
una grave afrenta y un quebranto al orden institucional, y al respeto que debe de prevalecer entre
los Poderes del Estado.
Por ello, en el inciso B del articulo 5 de la ley estatal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria, se estableció que se deberá ejercer el presupuesto sujetándose a las disposiciones de
control interno emitidas por sus órganos de control. El ejercicio deberá de realizarse con base en los
principios de austeridad, planeación, eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez, y
estará sujeta a la normatividad, evaluación y el control del órgano internos.
Mientras que en el articulo 46, se estableció que Los Poderes Judicial, Legislativo y Organismos
Autónomos, por disposición constitucional deberán proponer su calendario de presupuesto, la
suministración de los recursos será conforme al calendario del presupuesto dentro de los cinco
primero días del mes que corresponda.
“En caso de que la Secretaría (de Finanzas), no realice el suministro de los recursos en el tiempo
señalado, será sujeto a las sanciones administrativas que haya lugar”, sentenciaron los diputados.

Niega Tuñón azote del crimen organizado en Oaxaca
MARIO JIMENEZ LEYVA
En petit comite Raymundo Tuñón dio su versión de la violencia en Oaxaca. Negó, de nueva cuenta, presencia del
crimen organizado
Luis Ignacio
El secretario de seguridad pública, José Raymundo Tuñón Jáuregui, aseveró que en Oaxaca no operan cárteles
del crimen organizado u organizaciones criminales que tengan trascendencia nacional; para él la violencia que
viven la entidad es producto de la operación de grupos locales que se disputan las vacantes que deja la
detención de los delincuentes por parte de las fuerzas policiales.
Además afirmó que cuando se detecta la presencia de organizaciones del crimen organizado la federación
despliega más efectivos de la policía federal, “lo que no es el caso de Oaxaca”.
En conferencia de prensa, el funcionario público señaló que, de acuerdo a su hipótesis los grupos delictivos que
actúan en la entidad responden a la acción punitiva de las fuerzas del orden. “Nosotros traemos la hipótesis de
que producto de actos de estado, que van desde órdenes de aprehensión, detenciones en flagrancia, todo este
tipo de acciones, generan vacíos en las organizaciones delictivas que operan en la ciudad; estos vacíos tienden a
llenarse, a ocuparse, la competencia es entre propios y extraños y en ocasiones pueden llegar a generar
violencia”.
Emboleta a legisladores
-¿Qué mensaje le envía a la ciudadanía, que percibe un estado inseguro?
-Claro, eso es un hecho. El mensaje es que estamos aquí, estamos no solamente las policías, está un grupo de
coordinación que cuenta con la participación de los legisladores. Este es un proceso corresponsable y es una
instrucción del gobernador atender esta problemática de manera frontal.
-¿Qué pasa en el Istmo de Tehuantepec?
-No es la misma problemática que se presenta en la Costa o los Valles Centrales, tenemos comprendido que
debemos de desarrollar esquemas personalizados para cada región. Por ejemplo en el Istmo tenemos esquemas y
policías muy eficientes como en Salina Cruz, tenía mucho rato que Salina Cruz no generaba nota; tenemos una
problemática muy acrecentada en lo que es comercialización, venta y posesión ilegítima de hidrocarburos y
hemos tratado de hacerle frente con los recursos que hay, coordinándonos con el municipio y la federación.
-¿Han detectado ahí células del crimen organizado?
-Esto es un proceso compartimentado, cada área tiene sus facultades. A lo mejor el deseo de muchos es que se
pudiera actuar de manera intransigente y señaláramos y dijéramos: él es, él es al que debemos detener, las cosas
no son así, tenemos árbitros que van desde la fiscalía hasta las organizaciones de derechos humanos, a quienes
debemos tener respeto y apego a las leyes. En el Istmo tenemos incremento en el robo de hidrocarburos y es lo
que estamos atendiendo.
El ¿por qué? con múltiples vertientes
Tuñón Jáuregui aseveró que sería irresponsable afirmar que una institución es totalmente responsable de los
asaltos o ilícitos que se están generando, “esto es un trabajo de corresponsabilidad, en la mesa nos debemos de

sentar municipios, estado, la federación, legisladores, jueces y magistrados y el escrutinio viene por parte de la
sociedad”.
“Aquí definitivamente estamos haciendo frente con la participación de los legisladores de una problemática que
está viviendo Oaxaca. El ¿ por qué?, pues existen muchas respuestas, podríamos sacar muchas justificantes,
podríamos sacar incluso números alegres, lo que nos ocupa es darle esa respuesta a la sociedad oaxaqueña. Lo
que estamos planteando como esquema es la inclusión de todos los aparatos municipales, estatales y federales
en la estrategia en materia de seguridad pública”.
Una hermética comparecencia
El capitán, José Raymundo Tuñón Jáuregui, desayunó ayer con los diputados integrantes de la Comisión
Permanente de Protección Ciudadana. Por cuestiones de seguridad no se conoció ni el menú. Los representantes
populares charlaron con el secretario de Seguridad Pública dos horas y media, en lo que se supone fue una
comparecencia ante los representantes populares, y después ofrecieron una conferencia de prensa sólo para decir
que "todo está bien".
De acuerdo a los legisladores, Manuel Rafael León Sánchez, Tomás Basaldú Gutiérrez, Herminio Manuel
Cuevas Chávez y León Leonardo Lucas, desde las 9:30 horas iniciaron su charla con el funcionario estatal, para
atender el tema de la inseguridad que prevalece en el estado.
Mientras los representantes de los medios de comunicación esperaban en el salón Presidentes del Congreso
local, -lugar donde se citó al funcionario-, para atestiguar la comparecencia, los comensales platicaban y
disfrutaban las viandas en el salón anexo a la oficina de la presidenta de la Junta de Coordinación Política.
Nadie, ni los legisladores, ni el funcionario público, tuvieron la amabilidad de comunicar a los reporteros que la
“comparecencia” era en lo oscurito y entre cuates.
Guaruras ante "nula" inseguridad
Pero no estaban solos, una decena de policías vestidos de civil aguardaban en el pasillo y el vestíbulo del tercer
piso del edificio, pendientes de la seguridad de su jefe, lo que era totalmente innecesario ya que para el
Secretario los hechos delictivos que se cometen en la entidad son producto de la detención de los líderes de
bandas delictivas.
A las 12:08 horas, una vez satisfechos, los diputados y el secretario Tuñón Jáuregui acudieron al salón
Presidentes para ofrecer una conferencia de prensa; aunque primero, mandaron retirar el vinil en el que se
anunciaba la comparecencia del funcionario estatal.
¡"Por favor, no extorsionen"!
“Ya trabajamos con el secretario durante estas dos horas viendo estadísticas, revisando cuestiones que nos
preocupan a todos los oaxaqueños como son los temas de robo de vehículos, tomas clandestinas, conflictos
agrarios, conflictos educativos, robos a casa-habitación, el tema del transporte y la Semana Santa, porque
estamos pidiendo seguridad en los caminos, carreteras, en los centros turísticos y que la Policía Vial no
extorsione a los visitantes”, expuso el diputado León Sánchez.
El secretario de seguridad pública reafirmó que llevaban más de dos horas trabajando, “pero por ministerio de
ley y en base a lo que nos obliga la ley de seguridad nacional tuvimos que hacer este ejercicio de manera muy
confidencial, incluso no hubo la presencia de asistentes, ni nadie más que fuera ajeno al tema”.
Tal fue la confidencialidad que con un discurso cantinflesco evadió las preguntas de los reporteros.
“El esquema que estamos planteando para lo que se nos viene en Semana Santa, va a ser un esquema similar a
lo que estamos planteando, para la atención que estamos dando aquí a la zona de Valles Centrales; es evidente
que hay un incremento en ciertas actividades delictivas que ya estamos atendiendo; se explicaron los por qué y
parte de los acuerdos alcanzados o las propuestas que traemos van a incluir la presencia de una representante
permanente por parte de la secretaría de seguridad pública aquí en el Congreso del estado”.
Protección al Congreso
Aunque nunca explicó en calidad de qué, si va a coordinar la seguridad del recinto parlamentario, si va a
proteger a un diputado o diputada en particular o si será para que llame al 911 cuando se registre un acto
delictivo en el Congreso.

Eso sí, prometió que todas las acciones se detallarán en boletines de prensa. “Los vamos a dar a conocer y estoy
agradecido con los señores diputados que nos dieron el espacio y la oportunidad (también el desayuno) porque
más que realizar preguntas inquisitivas, fue un diálogo muy eficiente, nada estéril”.
No estamos rebasados por delincuencia: Tuñón; abatir delitos, responsabilidad con Fiscalía y PGR
Jaime GUERRERO
Oaxaca.- El Secretario de Seguridad Pública del Gobierno del Estado, José Raymundo Tuñón
Jáuregui, concedió que es evidente el incremento de las actividades delictivas en Oaxaca y cada
región tiene un fenómeno en particular que requiere esquemas personalizados con estrategias
diferidas.
No obstante, aseguró que el abatir los índices delictivos en Oaxaca, es una responsabilidad
compartida con la Fiscalía General del Estado y la Procuraduría General de la República (PGR),
porque a esas instancias le corresponden la impartición de justicia, mientras que a la SSP, la
prevención y actuar en flagrancia en cada caso.
En medio del incremento de los índices delictivos, sostuvo que no han sido rebasados por la
delincuencia. “YO sostengo que no. definitivamente cuando la Federación ve índices en los que se
pueda llegar a ver sobrepasada una institución, envía la propia federación, más tropas o policía
federal. No es el caso de Oaxaca”, asentó. Descartó entonces, pedir la presencia masiva de las
Fuerzas Federales para Oaxaca.
En contra parte, concedió que existe un déficit de elementos de seguridad estatal y municipales, por
ello, se convence a los gobiernos municipales para acreditar cuerpos de seguridad.
El titular de la SSP, evitó dar detalles del déficit de elementos, argumentando, “datos tácticos”.
Éste martes, Tuñón Jáuregui, fue citado a comparecer, inicialmente ante el pleno, posteriormente
ante Comisiones del Congreso del Estado. Desde las 9:30 horas, el titular de la SSP, arribó a la sede
del Congreso del estado, donde desayunó con integrantes de la Comisión y de la Junta de
Coordinación Política del Legislativo.
Posteriormente, en conferencia de prensa, argumentó que desde esa hora instalaron “una mesa de
trabajo muy eficiente para ver cómo vamos a aportar en esta corresponsabilidad de Seguridad
pública”.

Argumentó e tuvo que hacer la sesión de trabajo con los diputados “de manera muy discrecional,
muy confidencial”, en el que participaron también el Comisionado de Seguridad Pública y
Coordinadores parlamentarios, asegurando que se desarrolló como un espacio y oportunidad y de
diálogo, más que de preguntas inquisitivas.
En medio del incremento de hechos violentos de alto impacto en Oaxaca, justificó que “por
ministerio de ley y seguridad nacional”, compareció “a puerta cerrada” ante la Comisión de
Protección Ciudadana de la LXIII Legislatura.
En las últimas horas, en Oaxaca, se han registrados delitos de alto impacto, así como del fuero
común, que de acuerdo al Fiscal del Estado, Rubén Vasconcelos Méndez, van más de 170
asesinatos de alto impacto.
Ante los altos índices de inseguridad en la entidad, el titular de la SSP, reiteró que se trabaja en una
estrategia conjunta que involucra a los tres poderes y tres niveles de gobierno, ante el incremento
de las actividades delictivas.
“Es evidente el incremento de ciertas actividades delictivas que ya estamos atendiendo. se
explicaron los por qué (a los diputados”, apuntó Tuñón Jáuregui.
En el caso de la región del Istmo de Tehuantepec, dijo que en esa zona, se tiene detectada la venda,
comercialización y posesión ilegitima de hidrocarburos, por ello, se echa mano de la Federación y
Municipios.
Sin embargo, reiteró que no operan en la entidad grupos de la delincuencia organizada con
presencia a nivel nacional. “Son grupos locales que se disputan los espacios que quedan vacíos tras
acciones de seguridad emanados del estado o la federación, asentó.
No obstante, el titular de la SSP, concedió que la problemática no es exclusiva de Oaxaca, “pero se
le hace frente, para darle respuesta a la sociedad oaxaqueña”.
Por lo pronto, explicó que se involucraran todos los aparatos Federales, Estatal y Municipales, en la
estrategia de seguridad pública.
En tanto, el diputado Manuel León, presidente de la Comisión de Protección Ciudadana, señaló
que se revisaron estadísticas en temas como robo de vehículos, tomas clandestinas de
hidrocarburos, conflictos agrarios, educativos, robos a casa habitación, transportistas y el operativo
de seguridad para el periodo vacacional de Semana Santa.
De igual forma, destacó que se hizo un análisis sobre el tema de Juchitán de Zaragoza, que pese a
los altos índices delictivos, perdió este año los 12 millones de pesos que aporta el programa
Fortaseg, esto debido a que el año pasado no se ejecutó el 60 por ciento de dichos recursos, que
ahora fueron otorgados al municipio de Huatulco.
El diputado del PRD, Tomás Basaldú Gutiérrez, lamentó que la inseguridad va en aumento en
Oaxaca, por ello, urgió a eficientar estrategias de seguridad con los Gobiernos Federal, Estatal y
Municipal. Y es que dijo que los focos rojos en Oaxaca, son las regiones del Istmo, Costa, Cuenca
del Papalopan, y los Valles Centrales.

Nada frena la violencia, en 72 horas se registraron 15
ejecutados en Oaxaca
21 MARZO, 2018 DESPERTAROAX
Laura Molina
Más de 150 elementos de la policía federal, estatal, municipal, vial, así como de la Agencia Estatal de
Investigaciones, de la Procuraduría General de la República y del Ejército mexicano, desde el miércoles 14 de
marzo montaron puestos de revisión en distintas localidades de Oaxaca.
Lo anterior debido a la instrucción que giró el gobernador para incrementar la presencia y operaciones
policiacas, con puestos de revisión aleatorios, dinámicos que se reubicarían de acuerdo al horario, fechas y
días, con la finalidad de contener y disminuir el índice delictivo en la entidad, así lo afirmo el titular de la
Secretaría de Seguridad Pública de Oaxaca (SSPO), Raymundo Tuñón Jáuregui.
Acompañado del fiscal general, Rubén Vasconcelos Méndez, Tuñón Jáuregui resaltó que los operativos se
realizarían en las zonas del Istmo, Cuenca del Papaloápam, Costa y Mixteca.
Vasconcelos Méndez destacó que las estrategias a aplicarse serán diferenciadas, debido a que los problemas
de seguridad son diferentes dependiendo de cada una de las regiones.
Sin embargo, en una nota publicada en Proceso, se dio a conocer que a pesar de todos los operativos y las
acciones tomadas por las autoridades se seguridad de Oaxaca, en las últimas 72 horas, se registró el
homicidio de un total de 15 personas en diferentes partes de la entidad.
Según lo informó Proceso, una de la primeras muertes fue la de Inés Carolina Arenaza Castellanos, quien
localizada en Asunción Nochixtlán, con una bolsa en la cabeza e impactos de bala, en esa misma localidad, fue
hallada una mujer, cuyo cuerpo estaba amordazado y presentaba heridas de arma punzocortante, mientras
que en Santa Cruz Xoxocotlán, localizaron el cadáver de otra mujer con varias heridas.
En Santa María Atzompa se perpetró el asesinato de dos comerciantes que fueron emboscados cuando
viajaban a bordo de su automóvil, mientras que en la Sierra Sur, en el municipio de Miahuatlán, fue asesinada
a puñaladas María Guadalupe Hernández Juárez, al parecer por su esposo, quien huyó del lugar.
Por otra parte, Jacobo Figueroa fue asesinado debido a un conflicto que existe entre la comunidad de San José
Obrero Paso Ancho, perteneciente a Sola de Vega, y San Vicente Coatlán.
Asimismo, en la Plaza Pabellón del puerto de Salina Cruz fue asesinada una mujer que al parecer se resistió a
un asalto, que se sumó a la muerte de dos personas más que fueron ejecutadas en la región de la Costa.
También en Santiago Ixtayutla fue asesinado Pedro Oseguera Quiroz quien fue hallado sin vida sobre el
libramiento a la altura del paraje Piedra Yundozo.

Mientras tanto, en la región de la Cuenca fue ejecutado un hombre afuera de una vulcanizadora que se ubica
en la carretera federal Tuxtepec-Jalapa de Díaz y en Nundiche, perteneciente a Tlaxiaco, fue acribillada una
persona, además de otra que fue asesinada en el barrio de La Noria de Oaxaca de Juárez.
El pasado 16 de febrero de 2018, en la explanada municipal de San José Lachigalla, del distrito de Ejutla de
Crespo, un comando armado ejecutó a ocho personas que asistieron a un baile popular.
México desbancarizado: 646 municipios no
cuentan con servicios financieros
En México, 78% de la población adulta está excluida de los servicios financieros. Foto: Archivo
POR: CLAUDIA CASTRO
| COLABORADORA
CIUDAD DE MÉXICO.- En México, 78% de la población adulta está excluida de los servicios
financieros, ya que en los municipios en los que habita no hay ningún tipo de acceso a ellos,
según datos de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV).
De acuerdo con la información contenida en los Mapas interactivos disponibles en la plataforma
FINclusion Lab, 646 municipios no tienen ningún acceso a los servicios financieros. Ni
sucursales, ni cajeros automáticos, ni corresponsales bancarios.
Lo anterior significa que prácticamente un cuarto de los 2,446 municipios se encuentra en esta
situación.

Según esta herramienta, entre las entidades en donde vive el mayor número de adultos en
municipios sin puntos de accesos se encuentran:
1. Estado de México con 12 millones 500 mil personas
2. Veracruz con cinco millones 986 mil
3. Jalisco con cinco millones 813 mil adultos.
Medido por número de municipios sin cobertura, en Oaxaca 382 municipios no tienen
presencia, seguido de Puebla con 66, Veracruz con 33 y Yucatán con 32 localidades.
De acuerdo con los datos de la comisión, 1,026 municipios, que representan 42% del total,
tienen todos los canales de acceso a los servicios financieros y 16%, es decir, 391 municipios
cuentan solamente con dos canales de accesoa estos servicios.
Sólo con sucursales bancarias se encuentran 41 municipios, lo que equivale a 2% del total; 11%,
o 266 municipios tienen sólo corresponsales y 77 municipios o 3% del total cuenta sólo con
cajeros automáticos.

La comisión destacó que la herramienta de mapas interactivos tiene entre sus objetivos contar
con información para el diseño y seguimiento de políticas públicas en materia de inclusión
financiera, difundir la información gráfica sobre el acceso y uso de servicios financieros, por
parte de los mexicanos, así como fomentar el uso de datos estadísticos para definir estrategias
de expansión de la infraestructura financiera en México.

USO DE CRÉDITOS Y CUENTAS
Los datos de la CNBV indican que la Ciudad de México se ubicó en 2016 como la entidad en
donde se tienen el mayor uso tanto de créditos con 43.6%, como de cuentas de depósito con
321 por ciento.
Le sigue Coahuila con una penetración de 38% en el caso de los créditos, Nuevo León con 36.8%
y Colima y Nuevo León con 36.6 por ciento.
En relación con las cuentas de depósito, en segundo lugar se ubica Sinaloa con 180%, Querétaro
con 155%, Nuevo León con 149% y Guanajuato con 141 por ciento.
Entre las entidades con la menor penetración en lo que corresponde a créditos se encuentran
Chiapas con 21%, Zacatecas con 23% y Puebla con 25 por ciento.
En cuentas de depósito, los estados con menos participación son Chiapas con 65%, Tlaxcala con
67% y Puebla con 75.3 por ciento.
La violencia contra periodistas “es generalizada” en todo México:
Artículo 19
POR LA REDACCIÓN , 20 MARZO, 2018NACIONAL
CIUDAD DE MÉXICO (apro).- La violencia contra periodistas que antes se concentraba en
algunos estados, en especial los que tenían mayor presencia del crimen organizado, ahora es
“generalizada en todo el país”.
Así lo destacó la organización Artículo 19 durante la presentación de su informe anual “Democracia simulada,
nada que aplaudir”, y precisó que en el sexenio de Enrique Peña Nieto “cada año ha sido más violento que el
anterior”, con mil 986 agresiones a periodistas.
Sólo el año pasado, dijo, documentó 507 ataques, incluidos 12 asesinatos y una desaparición forzada, lo que
coloca a México como el país más peligroso para ejercer el periodismo en América Latina.
Tras hacer un llamado al gobierno federal para que garantice el libre ejercicio del periodismo, Artículo 19
detalló que con Peña Nieto aumentaron 2.5 veces las privaciones de libertad.
En promedio se registraron 17 cada año durante la gestión de Felipe Calderón, mientras que con el priista
suman 44, puntualizó.
Y sostuvo que el riesgo mayor entre los periodistas que cubren la fuente de seguridad y justicia está en los
estados de Veracruz, Puebla, Ciudad de México, Baja California Sur y Guerrero. Sin embargo, agregó, ahora las
agresiones están dirigidas también a la fuente de corrupción y política, y en la capital del país es donde se
concentra el mayor número de casos.
El discurso oficial “ha culpado una y otra vez” al crimen organizado por la violencia contra la prensa, pero de
las mil 986 agresiones ocurridas en los últimos cinco años, sólo 8% fueron responsabilidad de delincuentes y el
48% corresponde a funcionarios públicos, recalcó.
“Al inicio de sexenio, Artículo 19 documentó que 75% de los asesinatos de periodistas eran cometidos
presuntamente por integrantes del crimen organizado. Al cierre del sexenio puede identificarse que 21.9% de
los asesinatos fueron presuntamente cometidos por integrantes del crimen organizado y 19.5% por funcionarios
públicos”.

Además, las agresiones a medios digitales en 2017 superaron a las de los medios impresos con 47.8 y 20.8% de
los casos, respectivamente.
Finamente señaló que la publicidad oficial es utilizada como mecanismo de control indirecto de las líneas
editoriales y como herramienta de censura sutil hacia los medios de comunicación.
Según la organización, los recursos de la publicidad gubernamental se ejercen sin control y con cantidades hasta
200% más de lo presupuestado, por lo que propuso crear un ente regulador de la publicidad oficial que no
dependa de la Secretaría de Gobernación, sino que sea una Comisión de Vigilancia o un Consejo Nacional el
que atienda ese punto.
México SA
¿Y la reforma educativa?
Mucho ruido, pocas nueces
México-PISA: escalón 60/72
CARLOS FERNÁNDEZ-VEGA
Cerca está el cierre del sexenio peñanietista y entre tantas otras asignaturas pendientes y promesas incumplidas se
cuenta la tan cacareada reformaeducativa, cuya efectividad propagandística resulta inversamente proporcional
al resultado concreto, toda vez que México (evaluación de la OCDE) se mantiene entre los países que menos
invierten en educación (siempre víctima del recorte presupuestal), al tiempo que, dados los resultados, no ha
subsanado el rezago educativo y sus competencias.
De hecho, como advierte el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados
(Calidad educativa y evolución de los recursos presupuestales en educación 2013-2018, del que se toman los
siguientes pasajes), en el sexenio de la reformaeducativa los recursos destinados a tal actividad (como
porcentaje del producto interno bruto) registran una caída de 0.7 puntos porcentuales, lo que en resumen resulta
en una disminución del gasto para esta función.
Es un hecho que, dada la restricción presupuestaria y la política demoderación y austeridad, los recursos
canalizados a este sector han sido restringidos, impidiendo de alguna forma cumplir con las metas del Ejecutivo
de mejorar la calidad de la enseñanza en todos los aspectos. Indudablemente lareforma educativa, el cambio de
los programas de estudio y los esfuerzos que se realizan por mejorar la infraestructura y el equipamiento de los
centros escolares no se han materializado, habiendo sido insuficientes para reducir el rezago en la materia.
La primera observación de la relación entre el comportamiento del gasto educativo y los indicadores de
resultados sugieren una posible causalidad entre ambos: la falta de recursos suficientes asignados y ejercidos en
la enseñanza inciden negativamente en el logro o mejoría de la calidad y la recuperación del rezago educativos.
Las cifras oficiales de la SEP señalan que el gasto por alumno de los matriculados en escuelas públicas es de
26 mil 900 pesos en 2016 a precios corrientes, esto es, 2 mil 241.7 pesos por mes; en dólares equivale a mil
494.4 anuales, cuando la media de la OCDE es 11 mil dólares por alumno.
Para 2017 las cifras no cambian. El gasto por estudiante es de 27 mil 700 pesos corrientes por año, 2 mil
308.3 al mes y traducido a dólar, tomando como paridad cambiaria 18 pesos por uno, equivale a mil 538.8
anuales por alumno. Los resultados sugieren que este sector debería estar exento de la restricción
presupuestaria, si queremos ver avances efectivos en materia educativa en el mediano plazo.
El gasto programable destinado a la función educativa en el periodo 2013-2018 muestra una tendencia
declinante, registrando una tasa real de -1.2 por ciento como promedio anual. Las cifras allí consideradas toman
en cuenta el gasto ejercido en 2013 y el presupuesto aprobado para 2018. El presupuesto aprobado ha
permanecido prácticamente estancado en los pasados seis años.

Si se consideran sólo los montos de gasto ejercido de 2013 a 2016, la conclusión anterior permanece, pues el
gasto aumentó apenas en 1.3 por ciento real anual, en tanto que el presupuesto aprobado para educación entre
2017-2018 registra una contracción de 0.6 por ciento real. Esto es resultado de la política de restricción
presupuestaria del Ejecutivo.
En conclusión, las cifras preliminares de la SEP muestran avances mínimos en sus principales indicadores:
cobertura, absorción, eficiencia terminal, índice de reprobación, etcétera. Sin embargo, no son suficientes para
afirmar que se han tomado las medidas pertinentes para abatir el rezago en la calidad educativa. El único
indicador que arroja resultados alentadores es el de absorción, el cual está garantizando que se ha ampliado la
cobertura en los diferentes niveles educativos, salvo para el caso de la educación superior, nivel en el cual aún
quedan muchos jóvenes fuera de la universidad o educación terciaria.
En cifras de la OCDE, México ocupa el lugar 16 de 35 países, registrando en 2014 un monto de 5.4 por
ciento del producto interno bruto destinado a la educación, 0.2 puntos porcentuales por arriba de la media de la
OCDE, que es de 5.2 por ciento del PIB (Estados Unidos, 6.2; Corea, 6.3, y Finlandia, 5.7). Sin embargo, este
monto incluye el gasto público (federal, estatal y municipal) y el gasto privado. En el gasto per cápita (cifra en
dólares) nuestro país ocupa el lugar 24 de 35 países, registrando un monto de 3 mil 703 dólares per cápita al
año, mientras la media per cápita de los países miembros de la OCDE es de 11 mil dólares. Es importante
destacar que, del gasto per cápita, 21 por ciento de recursos proviene del gasto privado.
En las evaluaciones recientes aplicadas a los estudiantes mexicanos, como parte del Programa para la
Evaluación Internacional de Alumnos (PISA), los resultados obtenidos no han sido del todo satisfactorios, de
donde se deduce una baja calidad educativa. La explicación atiende factores diversos, que comprenden desde la
desigualdad socioeconómica, una elevada proporción de pobreza entre la población, bajo nivel de escolaridad
promedio generacional, deficiente infraestructura educativa y cultural, insuficiencia del modelo educativo
vigente, patrones culturales que poco favorecen el desarrollo educativo, deficiente desarrollo docente, políticas
educativas de corta duración, entre otras. En suma, es un problema complejo, donde el gasto público educativo
cobra relevancia para su atención.
En la Evaluación PISA 2015, si bien en los exámenes de matemáticas y lectura aplicados en 2003 y 2015 se
registra una mejoría, se muestra un desempeño pobre y por debajo de los promedios de dicha organización. De
72 países considerados, México ocupó el escalón número 60.
Dentro del país se observan diferencias importantes en cuanto a la calidad e infraestructura educativa,
dependiendo de la región o entidad de origen de los estudiantes examinados. En algunos municipios se
encontraron condiciones precarias, el personal docente no alcanza los estándares nacionales en los resultados de
las evaluaciones realizadas y los recursos asignados a la enseñanza son insuficientes (por debajo de la media de
la OCDE). Una conclusión destacada fue que en México la relación entre la escasez de materiales educacionales
y el rendimiento de los estudiantes es muy fuerte.
Las rebanadas del pastel
Entonces, hay que ler más (Aurelio Nuño dixit) y olvidarse de las tijeras presupuestales (te hablan Meade).
Twitter: @cafevega
D.R. cfvmexico_sa@hotmail.com

Astillero
Fake INEws
Facebook, convenio bajo recelo
Cambridge Analytica, en México
Robo de datos, influjo sucio
JULIO HERNÁNDEZ LÓPEZ
PIDE EL INE A GOBIERNOS LOCALES "RESPETAR LAS REGLAS DEL JUEGO". Al suscribir con autoridades electorales del país la
Declaración por la Democracia y la Legalidad para los comicios de este año, la Conferencia Nacional de Gobernadores se comprometió a que
los gobiernos locales ejercerán sus presupuestos de forma responsable e imparcial, en especial en los programas sociales. En el acto, el titular
del Instituto Nacional Electoral, Lorenzo Córdova, pidió a las entidades respetar las reglas del juego, pues esto contribuye a la estabilidad y la
paz públicaFoto Cristina Rodríguez
El pasado 6 de febrero, el consejero presidente del Instituto Nacional Electoral (INE), Lorenzo Córdova Vianello,
dio a conocer la firma de un convenio con Facebook para impulsar la participación ciudadana en los próximos
comicios y frenar la circulación de noticias falsas. Sumamente motivado, Córdova Vianello afirmó que ese
convenio, al que seguirían otros de similar índole, con Twitter y Google, permitiría convertir las elecciones de
julio en unventuroso (...) laboratorio en el que distintos esfuerzos desde la sociedad, desde la industria y las
autoridades se conjugan para generar un contexto de robustecimiento de la democracia (el 7 de febrero, esta
columna habló del asunto: México: laboratorio electoral en redes (https://goo.gl/g1hzWj).
La visión optimista del presidente del INE topó de inmediato con fundadas reticencias y aventuradas
especulaciones. Depositar en esa red social, líder en México, la llave para calificar informaciones como falsas y
cancelar su difusión al menos en esa plataforma, pareció a muchos una medida demasiado arriesgada y
susceptible de maquinaciones varias.
Diego Bassante, gerente de Facebok para asuntos de política y gobierno en América Latina, había
comentado desde noviembre de 2017, en el foro #Voces HuffPost: las otras voces que sonarán en 2018, que su
empresa podría activar un Megáfono Electoral, para invitar a los feisbuqueros mexicanos a salir a votar, y un
botón de Elector Informado, para dar noticias y datos a los interesados en los comicios (https://goo.gl/3wFQFr).
Además, habría capacitación para periodistas y ciudadanos y se ayudaría a la difusión de los debates entre
candidatos presidenciales a través de Facebook en vivo (transmisiones que, en circunstancias normales,
cualquier usuario de esa red puede hacer por sí mismo).
El 13 de febrero, Misael Zavala, reportero de El Universal, dio a conocer que el acuerdo confidencialentre el
INE y Facebook no tenía ninguna cláusula o señalamiento específico para combatir las noticias falsas. El
acuerdo fue firmado, en nombre del INE, por el secretario ejecutivo, Edmundo Jacobo, y el director jurídico,
Gabriel Mendoza Elvira, y, en nombre de Facebook Ireland Limited, Shane Crehan. Ahí se puntualizó

que Durante el periodo de elecciones, Facebook tiene la intención [pero no la obligación] de hacer que algunos
de sus productos de participación ciudadana estén disponibles en su plataforma para México.
A cambio de esa intención, el día de las elecciones el INE proporcionará a Facebook información en tiempo
real sobre los resultados del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP) en la forma y manera
acordada por las partes. Además, Facebook contará con un espacio físico en las oficinas del INE el primero de
julio,donde la empresa podrá realizar actividades relacionadas con las elecciones, como publicar en sus
plataformas videos en vivo de las actividades del día de las elecciones por Facebook o sus
aliados(https://goo.gl/R52k45).
Alejandro Cárdenas López, profesor de la Universidad Iberoamericana y de la UNAM, publicó en febrero,
en dos partes, un análisis sobre el tema (El INE y el convenio con Facebook, ¿pacto con el
diablo?, https://goo.gl/iJF3P1 yhttps://goo.gl/yXKTLh). Ahí, entre otros puntos, se plantea que cuando INE y
Facebook “señalan productos ‘de participación ciudadana’, sabemos que son herramientas que van
acompañadas de la penetración en el mercado electoral con acuerdos de publicidad; además de (hacerlo con) los
partidos y gobiernos, (Facebook) le vende servicios de publicidad al mismo INE. RecientementeThe
Economist informó que tras la elección de Estados Unidos y las granjas de trolls rusas, los gigantes tecnológicos
dañan a la democracia y son laxos en su rigor con las cuentas falsas, dado que les generan vastos ingresos
publicitarios (El Mercurio, 2018). Es decir, Facebook es juez y parte y su carácter de empresa extranjera podría
complicar más la fiscalización”. También se anota que, con este convenio, “el INE pretende comunicarse
‘directamente’ con los usuarios, suplir con Facebook al periodismo”.
Cárdenas López advierte que hay una preocupación más: “en diciembre de 2017 el INE realizó un foro
sobre ‘Dinero y elecciones’, como parte de su interés por debatir y hablar sobre los riesgos de la elección de
2018, pero no tuvieron una sola mesa sobre fiscalización en Internet y redes sociales. Dicho evento se realizó a
unos días de la calificación de la elección de Coahuila, en la cual el INE elaboró dictámenes consolidados
deficientes, y numerosos especialistas denunciaron que las deliberaciones del tribunal, en dicho caso, fueron
casi absurdas y le dieron el triunfo en la corte, y no en las urnas, al candidato priísta Miguel Riquelme, en una
elección plagada de irregularidades. El caso Coahuila en 2017 es paradigmático porque el TEPJF eliminó varios
millones de pesos de gasto en videos y publicidad ya informado, justo en Facebook, con lo cual no se anuló la
elección a gobernador”.
A todo lo anterior se suma la crisis de Facebook en las horas recientes, cuando se ha precisado que
Cambridge Analytica (CA) dispuso de manera ilegal de datos de unos 50 millones de usuarios de Facebook en
Estados Unidos. CA es una empresa especializada en la segmentación de usuarios de redes sociales, para
enviarles mensajes positivos o negativos que impacten el sentido de su sufragio. A esa firma se atribuyen
distorsiones perniciosas en los comicios que dieron por triunfador a Donald Trump. CA ha reconocido en un
video tomado en secreto por la televisora de Reino Unido, Channel 4, que ha influido en elecciones en varios
países, entre ellos México. CA está ya activa para participar con su tecnología de manipulaciones en los
próximos comicios mexicanos, reclutando especialistas y tejiendo planes (https://goo.gl/urkqyv). ¿Debería
Lorenzo Córdova deshacer elacuerdo con Facebook, que ha sido plataforma de datos para la defraudadora
electoral denominada Cambridge Analytica? ¡Hasta mañana!
Twitter: @julioastillero
Facebook: Julio Astillero
Fax: 5605-2099 •juliohdz@jornada.com.mx
Gobierno de EPN invirtió más en programas
sociales, pero no disminuyó la pobreza: Coneval
Aún siguen existiendo en el país 50.6% de personas con ingresos inferiores a la línea de bienestar; el Coneval
advierte que uno de los principales problemas que enfrentará la nueva administración es que los gobiernos en
sus distintos órdenes todavía trabajan de forma fragmentada
Nayeli Roldán @nayaroldan
FONDEA el periodismo independiente
Durante el gobierno del presidente Enrique Peña Nieto se mantuvo y en algunos casos se incrementó el
presupuesto de programas y acciones sociales que si bien ayudaron a subsanar algunas carencias, no lograron

disminuir la pobreza. Así lo concluyó el Informe de Evaluación de la Política de Desarrollo Social 2018,
realizado por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval).
Entre 2010 y 2016 el presupuesto ejercido para la atención en salud y educación fueron los más elevados, al
registrar un crecimiento promedio de 150% y 4.5%, respectivamente, pero eso “no ha significado
necesariamente la garantía del acceso efectivo a los derechos sociales”. Esto, porque existe una dispersión de
programas enfocados a resolver una misma problemática, lo que implica “mayores gastos y resultados
insatisfactorios”.
El informe, publicado este miércoles 20 de marzo, explica que hasta 2017 habían 149 programas federales de
desarrollo social, de los cuales 88 fueron catalogados por el Coneval como prioritarios debido a su contribución
directa a disminuir las carencias sociales o al acceso efectivo de derechos. Mientras que 61 fueron etiquetados
como no prioritarios porque “no aportan directamente a la superación de la pobreza”.
De los 88 programas prioritarios, 68 aumentaron en 29 puntos porcentuales su presupuesto en términos reales o
se quedaron igual y solo 20 lo disminuyeron para el ejercicio presupuestal de 2018. Sin embargo, aunque los
programas no prioritarios son ineficaces, 24 de ellos también tuvieron un aumento presupuestal o se quedaron
igual y 37 lo disminuyeron.
Según el Coneval, la administración pública ha atendido sus recomendaciones y por eso depuró el número de
programas sociales para quedar en 149 programas para 2017 (84 menos que en 2015), pero esto no se ha
traducido en ahorros, toda vez que “el presupuesto se ha mantenido relativamente estable, con un incremento
promedio real de 3.2 por ciento en el periodo 2009-2016”.
Por tanto, el Coneval concluye que si bien existen programas y acciones dirigidos a la población en pobreza que
ayudaron a subsanar las carencias sociales, “la amplia oferta programática no ha generado las condiciones
propicias para que la población con ingresos inferiores a la línea de bienestar disminuya al mismo ritmo”.
Otra evidencia de la ineficacia es que 22.8% de los programas y acciones de desarrollo social entre 2010 y 2016
estuvieron orientados a generar bienestar económico, aún siguen existiendo en el país 50.6% de personas con
ingresos inferiores a la línea de bienestar. Por tanto, concluye el Coneval, esta dificultad para generar ingresos
entre los sectores más necesitados de la población “es un escollo para la reducción de la pobreza en México”.
Esto demuestra que “los programas presupuestarios destinados a la generación de ingresos entre los más pobres
del país tienen alcances limitados y, por lo tanto, el crecimiento sostenido del poder adquisitivo en México no
debería solo provenir de estas intervenciones”.
El Consejo recomienda que la mejora económica de los sectores vulnerables y del país derive del empleo, los
salarios, la productividad, la inversión y la estabilidad en los precios, especialmente de los alimentos.
Problemas para la próxima administración
El informe del Coneval advierte que uno de los principales problemas que enfrentará la nueva administración es
que “los gobiernos en sus distintos órdenes todavía trabajan de forma fragmentada, aun cuando la política de
desarrollo social es un conjunto de acciones dirigidas a resolver la falta de opciones de desarrollo”.
Sin embargo, la solución no solamente depende de tomar las decisiones acertadas sobre los mecanismos para
mejorar, sino también de su correcta implementación. El ideal es que los programas se dirijan a resolver el
desarrollo social, por lo cual diversas dependencias y entidades requieren compartir un objetivo y conjuntar
esfuerzos de implementación de manera coherente en el mediano y largo plazo, expone el Coneval.
Además, otro factor es la dinámica del incremento en los ingresos de los hogares que durante los últimos 25
años ha sido lenta, porque si bien hubo una recuperación entre 2014 y 2016, el lento crecimiento del ingreso
“no permitió hacer frente al alza de la inflación registrada en 2017”.
Entre 2014 y 2016 la inflación tuvo porcentajes menores que en años previos, lo que tuvo un efecto positivo y
directo en la recuperación del poder adquisitivo de los hogares.
Sin embargo, la aceleración de la inflación desde enero de 2017 “ha generado una pérdida en el poder
adquisitivo, evidenciado en el crecimiento del porcentaje de la población con ingresos laborales inferiores a la
línea de bienestar mínimo, por lo que, de seguir esta tendencia, se pondrían en riesgo los avances de los años
anteriores sobre la pobreza en México”.
Otro factor es que la pobreza no es homogénea ni entre entidades ni por ámbito geográfico. En Oaxaca y
Guerrero hubo los mayores porcentajes de pobreza, 70.4 y 64.4 respectivamente y Nuevo León el porcentaje de
pobreza más bajo a nivel nacional (14.2), seguido de Baja California Sur y Baja California, (22.1 y 22.2 por
ciento, respectivamente).

De qué hablo cuando hablo de desmontar al sistema
Por Martín Moreno
“El INAI – allí está el caso de Ximena Puente-, ni es transparente, ni da acceso a la información y ni protege los datos
personales…a menos que se trate de favorecer al gobierno peñista”. Foto: Cuartoscuro
+ SCJN, TEPJF, INE, INAI: los soportes del PRI
+ Ximena Puente, tan sólo la cola de la serpiente
En una democracia consolidada, el asunto hubiera sido un escándalo nacional y
sancionado severamente: una comisionada…¡en funciones! y ex presidenta del instituto
encargado de la transparencia dentro del Gobierno, es candidata a una diputación por el
partido en el poder gubernamental. Sí: quien debiera ser imparcial e independiente, es
premiada por el PRI en atención a los servicios prestados. Vaya cinismo.
El caso de Puente – una mujer que por conveniencia propia no milita en el PRI pero que
es cercana e incondicional del Grupo Toluca-, es, en realidad, uno más de los eslabones
de la cadena de complicidades que sostienen al PRI y que ha apuntalado, sobre todo en
este sexenio, a la impunidad, favoreciendo la protección a los casos de abuso y
corrupción que han marcado a la administración peñista.
Cuando en esta columna hemos escrito que Vicente Fox no desmontó al viejo sistema
priista y en cambio se montó en él, beneficiándose de sus bondades oscuras y cómplices.
Cuando señalamos que Felipe Calderón tampoco se atrevió a desmantelar la estructura de
poder del PRI y prefirió encaramarse en ella para gobernar, ¿a qué nos estamos refiriendo
de manera concreta?
¿De qué hablamos cuando hablamos de desmontar al sistema cómplice, opaco y podrido
que sirve de soporte para que el PRI avale corruptelas gubernamentales, fraudes
electorales, abusos de poder y fomente la impunidad en México?

Pues hablamos de que ya sea López Obrador, Ricardo Anaya o Margarita Zavala –
Meade ya nos adelantó qué si él gana la elección presidencial la estructura priista, Peña
Nieto y compañía quedarán intocables-, triunfen el próximo uno de julio, y si quieren
pasar a la historia como los verdaderos reformistas del poder en México, deberán
desmantelar, como condición forzosa e irreversible, cuatro aparatos de poder que, hoy
por hoy, actúan para favorecer y proteger al PRI. ¿Cuáles son?
La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN).
El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF).
El Instituto Nacional Electoral (INE).
El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos
Personales (INAI).
Mientras estos cuatro monstruos sigan apoyando al PRI, no habrá democracia
consolidada y plena en México.
Así de sencillo. Así de grave.
*****
La SCJN está integrada por alfiles del poder político-priista. La Corte es influenciada, en
muchos casos, desde Los Pinos, mediante conveniencias, premios o amenazas. Ejemplos
abundan. No la podemos considerar un órgano autónomo que beneficie a los intereses de
una nación. Mientras siga dominada por la nomenclatura priista, estará supeditada a los
mandatos del PRI.
El TEPJF está formado por siete magistrados, de los cuáles – de acuerdo a especialistas
electorales que abundarán sobre el tema en mi próximo libro sobre la elección
presidencial de este año-, cuatro de ellos son, en la praxis, una especie de bancada del
PRI. Es decir: son mayoría para beneficiar al priato.
El INE tiene once consejeros. Cuatro de ellos también son considerados bancada del PRI
y ejercen una fuerte influencia para beneficiar electoralmente al priismo.
El INAI – allí está el caso de Ximena Puente-, ni es transparente, ni da acceso a la
información y ni protege los datos personales…a menos que se trate de favorecer al
gobierno peñista. Por ejemplo: indignan los casos de información reservada qué de
hacerse pública ahora, dañaría, aún más, la imagen del gobierno saliente. En la práctica,
el INAI es ahora un elefante blanco que opera, marcadamente, en beneficio del partido en
el poder.
Allí tenemos el nudo mayor que atora la consolidación de la democracia mexicana, sobre
todo con el regreso del PRI al poder presidencial, mediante el priismo más corrupto,
antidemocrático y opaco: el mexiquense.
¿Cómo desmontarlo? No sería fácil.
El próximo presidente (a), aun con los riesgos que ello implica, debería buscar los
mecanismos legales para sustituir a los magistrados de la Corte y del tribunal electoral,

así como a los consejeros del INE y a los comisionados del INAI, todos ellos impuestos y
ligados a Los Pinos y a los partidos políticos. Mientras su origen sea el interés político,
no habrá democracia plena en México. A grandes males, grandes remedios. ¿Qué la
Constitución no lo permite? ¿Golpe de Estado legislativo? ¡Vamos, no seamos hipócritas!
¡Cuántas veces se viola la Carta Magna en este país a diario y nadie protesta! Está en
juego, nada menos, que el futuro democrático de México, y absolutamente nada debería
estar por encima de ello.
La pregunta, luego, sería: ¿Quiénes deberían nombrar entonces a los nuevos magistrados,
consejeros y comisionados?
Un escenario viable sería, por ejemplo, que los Rectores de las Universidades del país y
no el presidente (a) de la República ni los partidos directamente, nombraran a
magistrados, consejeros y comisionados ajenos al poder político, destacados en sus
responsabilidades y de probada honradez, que puedan garantizar un brinco definitivo a la
democracia. Seguramente entre 120 millones de mexicanos habrá muchísimos que valgan
la pena.
Entonces sí podríamos llamarle “transición democrática”.
*****
Mientras el presidente de la República o los partidos políticos sigan nombrando a los
magistrados de la Corte o del TEPJF, a los consejeros del INE y a los comisionados del
INAI, no habrá democracia consolidada en México.
Y a estas cuatro estructuras de poder habríamos de incluir el nombramiento del próximo
Fiscal Anticorrupción que, en los hechos debería – tan sólo debería- ser ajeno a los
intereses de Los Pinos o partidistas. Sin embargo, todo apunta a que habrá intentona de
imponer a un aliado de la clase política.
¿Son propuestas radicales? Sí. Pero ya le urgen al país.
¿Habría desestabilización si se cambia a quienes detentan el poder absoluto en esos
cuatro cuerpos? Tal vez. Sin embargo, peor es seguir como hasta ahora: hundidos en la
corrupción (estafas maestras, peculados de gobernadores, enriquecimientos públicos,
miles de millones de pesos gastados en imagen de EPN, etc), en la impunidad, en los
fraudes electorales (compra de votos, dinero público para el PRI, etc), en los fallos
favorables al abuso priista y en la opacidad que es la madre, precisamente, de esos
abusos.
Ya dirá el próximo presidente (a) si quiere seguir nadando de a muertito, a costa de
debilitar todavía más a la democracia, o quiere pasar a la historia como el reformador (a)
e impulsor de la democracia mexicana.
Ya lo veremos.
@_martinmoreno
FB / Martin Moreno
Por Martín Moreno

Once familias controlan las noticias que recibe la mayoría de los
mexicanos
POR MATHIEU TOURLIERE , 21 MARZO, 2018REPORTAJE ESPECIAL
CIUDAD DE MÉXICO (apro).- Once familias poseen la mayoría de los medios de comunicación
más influyentes de este país: son éstos los que acaparan el mayor porcentaje de audiencia y los
que se llevan las mejores tajadas de publicidad oficial… Pero también los que ofrecen una
cobertura homogénea de la vida política del país, generalmente en línea con el gobierno.
Sus apellidos suenan familiares para los mexicanos, pues están intrínsecamente vinculados con el poder y sus
intereses se mueven más allá de la esfera de la información: Azcárraga (Grupo Televisa), Vázquez Raña (Grupo
Empresarial Ángeles), Salinas Pliego (Grupo Salinas), Slim Helú (Grupo América Móvil), Ealy (Grupo El
Universal), Vargas Gómez (MVS), entre otros.
De hecho, sólo seis de los 42 medios con mayor audiencia en el país tienen agendas informativas
independientes del gobierno: la revista Proceso, los portales electrónicos Aristegui Noticias, Animal Político y
Sin Embargo, así como el periódico Reforma y su edición regiomontana, El Norte.
No es coincidencia que casi todos estos medios se encuentran fuera de la lista de los “medios consentidos” por
el gobierno federal en el otorgamiento de publicidad oficial, a pesar de estar entre los más leídos del país.
Éstos son algunos de los hallazgos del informe Mom México: ¿Quién Mueve los Hilos de los Medios?, que las
organizaciones Reporteros Sin Fronteras (RSF) y Centro de Comunicación Social (Cencos) presentarán al
público este jueves 22.
El documento, al que Apro/Proceso.com tuvo acceso, se basa en el estudio de los 42 medios mexicanos con
mayores audiencias: ocho televisivos, 11 radiofónicos, 10 impresos y 13 digitales.
A partir del estudio Contar lo bueno cuesta mucho, elaborado por la organización civil Fundar, el informe
recuerda que los 10 principales grupos mediáticos acapararon la mitad de la publicidad oficial entre 2013 y
2016.
Sin sorpresa, Televisa y TV Azteca obtuvieron 26.8% de dicha publicidad oficial. Les siguieron TV Imagen, las
radiodifusoras Radio Fórmula, Radio Centro, Imagen, MVS yAcir, así como los periódicos El
Universal, Milenio, Excélsior, Los Soles, La Jornada y hasta La Crónica de hoy, pese a su “modesto tiraje”.
En resumen: “basta condicionar los favores o los millonarios contratos de un puñado de familias para incidir en
la agenda pública de un país de 127 millones de personas”, sostiene el informe.
Sangre y poder
En la radiografía de los grupos que controlan la mayor parte de la información en el país realizada por MoM, la
familia Azcárraga ocupó naturalmente el lugar más destacado: además de controlar 50% de las señales de
televisión abierta y 60% de los accesos a televisión de paga en México, Grupo Televisa -presidido por Emilio
Azcárraga Jean- tiene una relación especial con el presidente Enrique Peña Nieto y la administración actual.
Grupo Televisa también distribuye a más de un centenar de revistas impresas, posee tres sitios de internet de
gran tráfico –SDPNoticias, Televisa.com y El Deforma-, y es copropietario de W Radio; en 2016, recibió dos de
cada 10 pesos de publicidad oficial.
El informe recuerda que Angélica Rivera Hurtado, esposa de Peña Nieto, fue actriz en la compañía, y que su
boda con el actual mandatario, transmitida en vivo por Televisa en 2010, “se interpretó como la construcción de
una candidatura impulsada por Televisa”.
Otra rama de la familia Azcárraga -Rogerio Azcárraga Madero y su hijo Jaime Azcárraga Romandía– controla
Grupo Fórmula, que opera más de 100 estaciones radiofónicas en México y Estados Unidos, en los cuales se
transmiten seis de los 10 noticieros más escuchados del país, así como un servicio de televisión de paga.
Azcárraga Madero es tío de Azcárraga Jean y recibió en 2017 el Premio Nacional de Comunicación de manos
de Peña Nieto.
Al frente de TV Azteca, Ricardo Salinas Pliego -el cuarto personaje más rico de México, con una fortuna
personal de siete mil 100 millones de dólares, según la revista Forbes– controla cuatro de los seis canales de
televisión abierta de cobertura nacional y su televisora recibió 10.6% del pastel publicitario en 2016.
El informe recuerda que Ninfa Salinas Sada, la hija del magnate, es a la vez vicepresidente del Comité
Ejecutivo del Consejo de Administración de Grupo Salinas -el cual opera TV Azteca– y senadora por el Partido
Verde Ecologista de México (PVEM).

El tercer competidor en la batalla por las pantallas televisivas es Grupo Empresarial Ángeles (GEA) que
controla el periódico Excélsior y su versión Internet, así como TV Imagen y Radio Imagen.
GEA pertenece a Olegario Vázquez Raña y está dirigido por su hijo Olegario Vázquez Aldir. El reporte subraya
que, en 2000, Vázquez Raña prestó una casa en España a Francisco Labastida, para que el fracasado candidato
del PRI a la Presidencia de la República tuviera “un retiro temporal en paz”.
Mediante el grupo Organización Editorial Mexicana (OEM), la familia Vázquez Raña también controla a las 70
ediciones locales del Sol de México, así como 24 radiodifusoras y 43 portales de Internet, todos con líneas
editoriales complacientes con el poder. Al fallecer en 2015, Mario Vázquez Raña -hermano de Olegario-, su
viuda, Paquita Ramos, heredó la presidencia de OEM y su fortuna.
La familia Aguirre concentra parte de las ondas radiofónicas desde hace medio siglo. El patriarca, Francisco
Aguirre Jiménez, obtuvo en 1968 la concesión del Canal 13, durante la presidencia de Gustavo Díaz Ordaz. Su
hijo, Francisco Aguirre Gómez, dirige actualmente Grupo Radio Centro, que aglutina a una cincuentena de
emisoras radiofónicas, siete de las cuales están entre las más escuchadas de la Ciudad de México.
MVS, un grupo rival en la lucha por la banda radiofónica, pertenece a la familia Vargas y despidió a la
periodista Carmen Aristegui, apenas cinco meses después de que su equipo de investigación reveló que Peña
Nieto y Rivera Hurtado habitaban una lujosa mansión en las Lomas de Chapultepec, la cual había sido
construida y financiada por Juan Armando Hinojosa Cantú, un contratista y amigo del mandatario.
Grupo MVS, ahora presidido por Joaquín Vargas Guajardo, opera cuatro cadenas de radio, cuatro de televisión
y servicios de televisión de paga satelital -es dueño de Dish-; tiene además negocios bursátiles, hospitales y
restaurantes.
En la familia Ealy el manejo de la información y la relación con las élites políticas también se transmite por la
sangre: El Universal, el periódico de mayor tiraje, cuyo sitio Internet es el portal noticioso más visitado del país,
está dirigido por Juan Francisco Ealy Lanz Duret, hijo de Juan Francisco Ealy Ortiz, presidente del Consejo de
Administración del grupo desde 1969.
“Pariente de exfuncionarios públicos, compadre de un exgobernador del estado de Coahuila, asiduo de los
convites con presidentes y gobernadores, (Ealy Ortiz) lleva medio siglo en la cima del poder mediático”, plantea
el informe.
Grupo Multimedios, el conglomerado que edita el periódico Milenio y su versión en línea, difunde el canal de
televisión por cable y emite por radio, también lleva una relación estrecha con el poder.
El pasado 17 de octubre, Francisco González Albuerne, su presidente ejecutivo, apareció en una fotografía a
punto de subirse a un helicóptero junto con Emilio Gamboa Patrón, el líder del PRI en el Senado, aparentemente
rumbo a un campo de golf.
En el mundo de la prensa diaria en formato impreso, el Grupo Reforma figura como excepción. También
pertenece a una dinastía de magnates de la prensa -los Junco de la Vega, que tiene periódicos desde el primer
tercio del siglo XIX-, controla tres periódicos de gran distribución –Reforma, El Norte y Mural– y tiene una
alianza con el portalAristeguiNoticias. Sin embargo, según el informe, mantiene una línea editorial
independiente de los intereses gubernamentales.
El magnate Carlos Slim Helú, por su parte, opera en el mundo mediático a través de su portal de
Internet UNOtv -que además envía “noticias” mediante SMS a los millones de usuarios de Telcel-, y todavía
tiene participaciones en el New York Times.
“Cargada mediática”
“En México, es común que, pese a la gran cantidad de medios tradicionales de información, como periódicos,
estaciones de radio y canales de televisión abierta y de paga, la cobertura de un mismo evento tenga el mismo
enfoque, casi siempre conveniente para el gobierno en turno”, deplora el informe.
La cobertura homogénea de la vida política que realiza la mayoría de los medios es uno de los efectos dañinos
del uso discrecional de la publicidad oficial, de la que depende la sobrevivencia de nueve de cada diez medios
analizados en el informe.
Éste muestra que, para recibir su parte del pastel publicitario -590 millones de dólares en 2016-, los medios
pactan con su línea editorial. Es, afirma el informe, “su mejor moneda de cambio”.
La ecuación es simple: “si los medios se alinean a los intereses del gobierno y forman parte de la ‘cargada
mediática’ con otras empresas informativas, entonces recibirán grandes cantidades de dinero”; pero si deciden
seguir una línea independiente y crítica, “los negocios del conglomerado podrían sufrir una asfixia económica o
el dinero de publicidad oficial dejará de fluir.

“Entonces, sus dueños tendrán que elegir entre dos males: retirarse de la arena mediática o hacer concesiones en
sus espacios informativos; si optan por sobrevivir, estarán también optando -quieran o no- por participar,
cuando les sea requerido, en la ‘cargada mediática’”, resume el documento.
Además, 78% de los medios analizados pertenecen a grupos empresariales más amplios, que tienen intereses en
sectores vinculados al gobierno federal -del que dependen a través de contratos públicos o concesiones-, como
la construcción, la salud o las telecomunicaciones.
Un ejemplo: además de Grupo Imagen –que opera Excélsior y TV Imagen, entre otros–, Olegario Vázquez Raña
es dueño de Grupo Empresarial Ángeles, cuyas empresas recibieron contratos del gobierno de Enrique Peña
Nieto por más de 37 mil 515 millones de pesos en los que va del sexenio, según una revisión exhaustiva al
portal de contrataciones gubernamentales Compranet realizada por Apro.
“Con frecuencia, los conglomerados mantienen vivos sus negocios en medios de comunicación, aunque no sean
rentables económicamente o deban estar subsidiados por otras empresas dentro del conglomerado, porque les
permiten negociar su participación en la ‘cargada mediática’ a cambio de ganar licitaciones”, afirma el
documento.
Y la cercanía con el poder no sólo se traduce en la cobertura homogénea de los eventos: también permite a los
medios conseguir “entrevistas exclusivas” pactadas desde las oficinas del gobierno o “documentos inéditos”,
filtrados por altos funcionarios para su propio beneficio o el descrédito de un rival político”, señala.
Convoca Defensoría a mujeres periodistas locales y
nacionales para visibilizar riesgos de la profesión
· Participarán Patricia Mayorga, Sara Lovera, Francesca Gargallo y Samantha Páez · Busca promover un
manejo ético del periodismo desde una perspectiva de derechos humanos · Se abordarán las difíciles
condiciones de seguridad y laborales para quienes ejercen el periodismo
Comunicados -
La Defensoría de los Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca organizará del 22 al 24 de marzo
próximos el foro “Avances y Retos en la Labor de Mujeres Periodistas”, en el cual participarán
comunicadoras locales y nacionales, para visibilizar los riesgos que afrontan las mujeres que
desarrollan esta profesión en la entidad y buscar la generación de un mecanismo efectivo de
protección a mujeres periodistas en riesgo.
Para tratar estos temas, la Defensoría ha convocado a las especialistas nacionales Patricia Mayorga
(Premio Internacional a la Libertad de Prensa 2017), Sara Lovera (especializada en temas de
género), Francesca Gargallo (escritora) y Samantha Páez (integrante de Periodistas de a Pie).
En las mesas de discusión que se realizarán del 22 al 24 de marzo en la Biblioteca del Jardín
Etnobotánico, participarán asimismo las comunicadoras locales Nadia Altamirano, del diario
“Noticias”; Sayra Cruz, del diario “El Imparcial”; Ixtli Martínez, colaboradora del semanario “Z” y
corresponsal de “Aristegui Noticias”; Giselle Melchor, periodista independiente; Gisela Ramírez,
comunicadora independiente; Paulina Ríos, editora y reportera del portal informativo “Página 3”;

Nadia Sanabia, periodista independiente, y Lilia Torrentera, directora del portal informativo
“Ciudadanía Express”.
El foro “Avances y Retos en la Labor de Mujeres Periodistas” tiene como objetivos principales
promover la necesidad de un manejo ético del periodismo desde una perspectiva de derechos
humanos, mostrar las difíciles condiciones de seguridad y laborales para quienes ejercen el
periodismo y visibilizar los retos de los mecanismos institucionales del Estado para proteger
periodistas.
La actividad se desarrollará mediante mesas de análisis de acuerdo con el siguiente programa:
MESAS DE ANÁLISIS
Jueves 22 de marzo. 16:30 a 20:00 horas
· Declaratoria inaugural
· Desigualdad e inseguridad en las condiciones laborales
· Retos de los mecanismos institucionales del Estado para proteger periodistas.
· Necesidad de condiciones laborales dignas para quienes ejercen el periodismo.
Viernes 23 de marzo. 17:00 a 20:00 horas
· Persecución y acoso a comunicadoras por su labor informativa
· Prácticas que fomentan la corrupción en el periodismo
· Nuevas formas de agresiones a periodistas
Sábado 24 de marzo. 11:00 a 13:30 horas
· Ejercicio del periodismo en un contexto de violencia
· Perspectiva de derechos humanos en la comunicación pública (Promoción de un manejo ético
del periodismo desde una perspectiva de derechos humanos.)
· Perspectiva de género en la comunicación pública
· Políticas editoriales en medios de comunicación y la labor informativa
· Autocuidados
DATOS DE LAS PARTICPANTES NACIONALES
Sara Lovera es periodista desde hace 47 años, especializada en temas de género, activa defensora
de los derechos de las mujeres, feminista y defensora de la libertad de expresión. Es directora de la
plataforma informativa “SemMéxico” y coordinadora de los Servicio de Noticias de la Mujer de
Latinoamérica y El Caribe (SEMLAC). En 2006 colaboró como asesora en la formación de la
agencia estatal española AmecoPress – Información para la Igualdad. También es directora de la

Casa de los Derechos de Periodistas. Ha recibido el Premio Nacional de Periodismo 2015 por su
trayectoria profesional y el Premio “Hermila Galindo” de la Comisión de Derechos Humanos del
Distrito Federal, así como la medalla “Josefa Ortiz de Domínguez”.
Samantha Páez Guzmán, periodista y escritora, es integrante de la red Periodistas de a Pie. Reside
en su natal Puebla. Es licenciada en Ciencias de la Comunicación por la BUAP y estudió el
diplomado de creación literaria del SOGEM-IMACP. Ha colaborado en medios como Síntesis,
Unomásuno, Reto Diario, e-consulta, La Jornada de Oriente, Revolución 3.0, Poblanerías y Cimac.
En 2009 obtuvo el Premio en Excelencia a las Secciones de Noticias/Diseño otorgado por la
Society for News Design Anual Creative Competition. En 2016 su cuento El río sagrado ganó el
primer lugar en el concurso literario de “Sangre Vida, Savia de la Humanidad”, en Argentina.
Patricia Mayorga. Periodista especializada en cubrir violaciones a derechos humanos y sus ligas
con el crimen organizado en las comunidades de Chihuahua. Además investiga casos de violencia
por razones de género en esa misma entidad, específicamente la información relacionada con casos
de feminicidio. Ha sido corresponsal de Proceso en Chihuahua y reportera del “Diario de
Chihuahua”. Integrante de la red Periodistas de a Pie. Fue reportera de “El Heraldo de Chihuahua”
de 2000 a 2010, y jefa de información del “Grupo Informativo Omnia” de 2010 a 2012. Es
fundadora de la Red Libre Periodismo. En 2017 recibió el Premio Internacional a la Libertad de
Prensa otorgado por el Comité para la Protección de Periodistas (CPJ, por sus siglas en inglés).
Obtuvo mención honorífica en los Premios Nacionales del Periodismo y Literatura AMMPE en
2011 por la Asociación Mundial de Mujeres Periodistas y Escritoras. Asimismo, se le confirió el
Premio Nacional de Periodismo en 2011 por la Sociedad Mexicana de Oncología, Sociedad
Mexicana de Urología, Asociación Mexicana de Lucha contra el Cáncer y Sanofi Aventis.
Francesca Gargallo. Escritora y periodista. Doctora en Estudios Latinoamericanos por la Facultad
de Filosofía y Letras de la Universidad Nacional Autónoma de México. Su tesis “Las
transformaciones de la conducta femenina bajo el impacto del conflicto socio-militar en El
Salvador” recibió Mención Honorífica. En 1989 la UNAM le otorgó la Medalla Gabino
Barreda. Como escritora, tiene una reconocida trayectoria con obras literarias que abarcan la
novela, el cuento, la poesía y el cuento infantil. Pertenece a la Academia de Filosofía e Historia de
las Ideas. Es miembro fundadora de la Asociación Iberoamericana de Filosofía y Política, así
como fundadora del Seminario Permanente de Filosofía Latinoamericana en la Universidad
Autónoma de la Ciudad de México. En 2010 obtuvo el Premio “Luis Cardoza y Aragón” a la crítica
de arte del Instituto Nacional de Bellas Artes por “Siete pintores de una generación si nombre”,
escrito en colaboración con Rosario Galo Moya Pantoja. También recibió el Premio a la Literatura
Escrita por una Feminista, otorgado por el NBA y CONMUARTE. Además, obtuvo el Primer lugar
en el área de conocimiento histórico en los Premios al Pensamiento Caribeño de Cancún, Quintana
Roo.

Las mineras extranjeras pisotean pueblos y hacen
lo que quieren por la impunidad: especialistas
Por Ivette Lira
El 11 de marzo pasado, Primero Empresa Minera SA de CV, que una
subsidiaria del grupo canadiense Primero Mining Corporation, vertió 200
litros de solución cianurada al río Piaxtla en San Dimas, Durango.
A través de un comunicado de prensa, la Procuraduría Federal de Protección
al Ambiente (Profepa) informó que el derrame se dio a causa “de un descuido
en el cierre de la válvula de una pipa que transportaba remanente de solución
cianurada, la cual se quedó sin combustible en un terreno con pendiente,
ocasionando que drenara la solución hacia el río Piaxtla”.
Ante este panorama, especialistas en materia ambiental alertaron que la
impunidad juega un papel importante en el tema de los desastres ambientales
que provocan las mineras en el país, ya que esas compañías –la mayoría
extranjeras–, al no hacerse acreedoras a sanciones justas por parte de los
gobiernos federal y locales, continúan con la destrucción.
ADEMÁS
Minera canadiense con historial de despojo y muertos en el país derrama cianuro al río
Piaxtla
Ciudad de México, 20 de marzo (SinEmbargo).- A pesar de que las empresas mineras
provocan diversos daños sociales, medioambientales y de salud, en México tienen la
puerta abierta para operar con total impunidad, ya que tanto el Gobierno federal como los
locales favorecen los intereses de las compañías y no los de la población, denunciaron
especialistas en materia.
La semana pasada, Primero Empresa Minera SA de CV, perteneciente al grupo
canadiense Primero Mining Corporation, vertió 200 litros de solución cianurada al río

Piaxtla, ubicado en el municipio de San Dimas, Durango, localidad donde se extrae oro y
plata.
A través de un comunicado de prensa, la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente
(Profepa) informó que el derrame se dio a causa “de un descuido en el cierre de la válvula
de una pipa que transportaba remanente de solución cianurada, la cual se quedó sin
combustible en un terreno con pendiente, ocasionando que drenara la solución hacia el río
Piaxtla”.
Ante este panorama, el doctor Rodolfo García Zamora, académico de la Universidad
Autónoma de Zacatecas (UAZ), y Gustavo Lozano, integrante de la Red Mexicana de
Afectados por la Minería (REMA), alertaron que la impunidad juega un papel importante
en el tema de los desastres ambientales que provocan las mineras en el país, ya que, las
empresas –la mayoría de procedencia extranjera–, al no hacerse acreedoras a sanciones
justas, continúan con la destrucción.
“El derrame de Durango ratifica la impunidad con la que se opera y se desarrolla la
megaminería en nuestro país con el supuesto falso de que las inversiones del sector serían
la clave para el desarrollo regional, de los estados y para el crecimiento económico”, dijo
el investigador García Zamora. El especialista agregó que “[la minería] viene a
institucionalizar la impunidad en los territorios, los recursos naturales y las comunidades,
que están totalmente subordinadas al interés de las grandes corporaciones”.
“Esta gente que provoca desastres ambientales en México lo hace porque difícilmente
será sancionada y, en caso de que sea sancionada, el castigo o la pena puede ser pagada
fácilmente, por lo que esas grandes corporaciones pueden seguir operando; es decir, no
hay incentivos por parte de las autoridades federales y locales en la aplicación de la Ley
para que las empresas dejen de actuar abusiva y descuidadamente”, añadió el académico
de la UAZ.
Planta de la minera canadiense Primero Minings en San Dimas, Durango, donde se produce solución de cianuro, y que ha sido
denunciada por la Red Mexicana de Afectados por la Minería. Foto: Cámara Minera
Al respecto, Gustavo Lozano urgió a la Profepa a investigar exhaustivamente de qué
manera ocurrió el derrame y en caso de ser necesario sancione a la empresa.

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