La informacion mas completa de Mexico, Oaxaca y La Costa chica. Espantan precios a turistas en Huatulco. Saqueó, Utilizó Y Se Apoderó De Recursos Del Gobierno De Juchitán, Ex Edil, Hoy Diputada De Morena.
1. Patricia Pacheco
Espantan precios a turistas en Huatulco
PROLÍFICA TEMPORADA DE INVIERNO
Miles de turistas que llegan a playas de la Costa, de manera particular, a Huatulco, son
sorprendidos por los elevados precios de alimentos
BAHÍAS DE HUATULCO, Oaxaca.- En medio de una prolífica temporada vacacional de invierno, del regocijo
mostrado por miles de paseantes que inundan las playas en toda la región, y del esfuerzo de cientos de
servidores públicos, corporaciones y empresarios para procurar la seguridad de turistas, surgen de manera
persistente las quejas de visitantes ante el excesivo costo de alimentos en los restaurantes a orilla de playa.
2. Son muy pocos los negocios que se salvan de ser señalados por tener cartas infladas justo en el apogeo de la
temporada de invierno; los precios exagerados, lo mismo espantan a paseantes en Puerto Ángel, Playa del
Panteón, Puerto Angelito o Zicatela, en Puerto Escondido, Mazunte, en Tonameca, y de manera particular en
Bahías de Huatulco, en donde, aunque nunca se han caracterizado por contar con precios sobrios, esta
temporada han llegado muy lejos con cartas a las que los visitantes locales y foráneos temen por los elevados y
hasta absurdos precios.
Precios de miedo
Lo mismo en bahía San Agustín, que en La Entrega, Maguey y Santa Cruz, los precios de miedo molestan y
sangran a paseantes que no siempre cuentan con el presupuesto para pagar los exorbitantes costos de bebidas,
mariscos y hasta complementos, lo que pone a pensar en una falta de regulación de parte del área de comercio
municipal –cuyos inspectores deberían estar monitoreando permanentemente- y de la Profeco, ente inoperante
desde hace muchos años.
Un platillo como el denominado camarones 4 por cuatro, que incluye 16 camarones cocinados de cuatro formas
distintas, cuyo precio rondaba hasta hace unos días en 300 pesos como máximo, ahora se encuentra en 500
pesos en restaurantes de Bahía San Agustín; en este mismo lugar, los paseantes se encuentran con el increíble
costo de 90 pesos por una michelada o 40 por un refresco; las quejas incluyen una precaria cantidad de alimento
en los platillos, como en el caso de un pescado empapelado que oscila en los 200 a 250 pesos y que en su
mayoría está compuesto de verdura, con tan solo una pequeña porción de filete de pescado.
Hacen su agosto restauranteros
En La Entrega las cosas están en el mismo tono; los turistas señalan que incluso en los mejores restaurantes de
ciudades como la capital del país, Monterrey o Guadalajara, no se ven precios tan exagerados; sin embargo, en
La Entrega, una simple orden de papas a la francesa llega a costar 95 pesos y un pescado rebasa los 200 pesos.
A pesar del despunte turístico, la mayor conectividad aérea y promoción que hay en torno a este destino que
crece de forma acelerada, miles de visitantes se quedan con una pésima imagen por el abuso de prestadores de
servicios y restauranteros, quienes hacen su agosto en pleno diciembre.
Saqueó, Utilizó Y Se Apoderó De Recursos Del
Gobierno De Juchitán, Ex Edil, Hoy Diputada
De Morena
Jaime GUERRERO
Oaxaca.- La ex presidenta municipal de Juchitán de Zaragoza, hoy diputada local del Partido Movimiento de
Regeneración Nacional (Morena), Gloria Sánchez López, habría saqueado, utilizado recursos y bienes del
Ayuntamiento, para fines personales y políticos. A la fecha, no ha realizado el proceso de entrega-recepción de
los bienes muebles e inmuebles de la administración municipal, a su compañero de Partido y edil, Emilio
Montero Pérez.
Por lo pronto, el nuevo munícipe que entró en funciones el pasado 1 de enero, denunció en su cuenta de la red
social Facebook, afirmó que el Ayuntamiento se encuentra colapsado, “derivado del uso patrimonial y faccioso
que se ha hecho del recurso del pueblo”.
3. De acuerdo al munícipe, “no hemos recibido, hasta el momento, la información del estado financiero que
guardan las arcas municipales, por lo tanto, tampoco tenemos en nuestro poder la documentación referente a la
nómina”.
En base a un análisis hecho por su equipo contable, de seguir con la política financiera que dejó la
administración de Sánchez López, tendrían un déficit de 27 millones de pesos. Reveló que la administración
pasada contó con más de 135 millones de pesos de recursos extraordinarios en su primer año de gestión,
“recurso que nosotros no tendremos, debido al programa de austeridad del Gobierno federal”.
Acusón también que el parque vehicular propiedad del Ayuntamiento se encuentra en poder de la organización
política de la hoy legisladora local Gloria Sánchez López.
Así mismo, el monto que se ha asignado al pago de trabajadores, hasta el pasado diciembre, rebasa la
participación recibida por concepto del ramo 28, lo cual deja como consecuencia dificultades para la cobertura
de pagos diversos o de ejecución de obras de infraestructura para Juchitán de Zaragoza.
Montero López, denunció que para presionar para que el dinero del pueblo se sigan utilizando para uso
clientelar y particular, , Sánchez López, ha iniciado acciones desestabilizadoras hacía el gobierno municipal
actual, tales como la no entrega de bienes muebles e inmuebles en las agencias municipales, y la manipulación
de un grupo de elementos que hacían funciones de agentes viales.
Los agentes viales, afirmó, han sido atendidos y pese haber planteado la realidad financiera del ayuntamiento,
se dirigieron a la sede temporal del Ayuntamiento, ubicada en la colonia Felipe Pescador, y mantienen cerrados
el acceso a dichas instalaciones.
Aclaró entonces, que 27 elementos que fueron contratados temporalmente por la administración pasada, se
manifestaron con el argumento de un despido injustificado, sin embargo, son de un grupo político de Sánchez
López.
“Estos elementos forman parte de un comité político de la ex alcaldesa Gloria Sánchez López, lo cual han
aceptado y expresado por diversos medios de comunicación”, apuntó.
Aclaró que los 27 elementos fueron ingresados como policías municipales, sin embargo, diez de ellos
reprobaron el examen de control de confianza para tal ingreso, los demás no presentaron al citado examen en la
capital, por lo cual se les ubicó como agentes viales, aunque se les asignó una categoría y salario mayor a la de
policías que cuentan mayor antigüedad.
Y es que debido a la cercanía con la organización de la legisladora, el salario semanal de cada uno de ellos es de
2 mil 75.44 pesos, “lo que suma una erogación semanal en conjunto de 56 mil 9.88 pesos; al mes, 224 mil 39.52
pesos; y al año, 2 millones 688 mil 474.24 pesos.
4. Anunció entonces que la contratación de los agentes viales, ante la difícil situación financiera del
Ayuntamiento, será a través de una convocatoria abierta, tras haber aprobado una evaluación local y el examen
de control de confianza que exige el Sistema Nacional de Seguridad Pública.
Bajo esa perspectiva, Montero López, exigió a la diputada Gloria Sánchez López y a su grupo político, detener
su intención desestabilizadora, y por el contrario coadyuvar en el buen funcionamiento de la administración,
“apegados a la austeridad republicana y a los principios de transparencia que exige el Gobierno de la Cuarta
Transformación”.
Exhortó así mismo a las agrupaciones políticas, dirigentes de partidos, organizaciones sociales y económicas a
trabajar, dejando a un lado intereses de grupo o particular.
De paso, Montero López, anuncio que, una vez concluido el proceso de entrega recepción, en el estado
financiero, propondrá los ajustes necesarios para que el Ayuntamiento enderece la situación y funcione con
honestidad, transparencia y eficacia.
Y es que dijo, que tras el terremoto del pasado 7 de Septiembre del 2017, Juchitán necesita del esfuerzo de
todos, para concluir el proceso de reconstrucción.
Virgilio Sánchez
Exprimen partidos monto del IEEPCO
El 99% para prerrogativas
En el caso del IEEPCO, su presupuesto aumentó en este año en 14 millones 32 mil 489 pesos
con respecto a 2018
El presupuesto de la mayoría de los órganos autónomos estatales fue congelado para este año.
A excepción de la Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca (UABJO), la Fiscalía General del Estado y
el Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca (IEEPCO); que tendrán aumento en sus
transferencias de fondos.
5. Sin embargo, el resto recibirán en 2019 el mismo
presupuesto de 2018.
Por ejemplo, el Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales de Oaxaca
(IAIP) se quedará con 28 millones 212 mil 990 pesos; la Defensoría de los Derechos Humanos del Pueblo de
Oaxaca (DDHPO), con 40 millones 604 mil 284 pesos.
La Comisión Estatal de Arbitraje Médico de Oaxaca (CEAMO) mantendrá los 12 millones 73 mil 176 pesos,
que recibió en 2018; y el Tribunal Electoral del Estado de Oaxaca (TEEO), con 38 millones 469 mil 76 pesos.
Este es el primer año que el Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Oaxaca recibe presupuesto de
manera independiente al Tribunal Superior de Justicia del Estado (TSJEO), y dispondrá de 43 millones 865 mil
536 pesos.
Incremento engañoso
En el caso del IEEPCO, su presupuesto aumentó en este año en 14 millones 32 mil 489 pesos, con respecto a
2018.
Sin embargo, situación es engañosa ya que el 99.9 por ciento de este dinero es para los partidos políticos.
Solo 5 mil 655 pesos de este incremento presupuestal
es para la operación del órgano electoral.
Los diputados locales asignaron para este año un presupuesto global al IEEPCO por 212 millones 44 mil 774
pesos, de los cuales, 157 millones 320 mil 156 pesos corresponden a las prerrogativas que mensualmente se
pagan a los partidos políticos con registro local.
El Consejo General de este Instituto había solicitado un presupuesto global por 248 millones de pesos, de los
cuales, 158.1 millones serían para el financiamiento de los partidos y 73.2 millones para los gastos de operación
del órgano local.
Por otro lado, la Fiscalía General del Estado logró un
incremento presupuestal por más de 9.5 millones de
pesos.
En 2018 su presupuesto ascendió a 678.4 millones de pesos, y en 2019 es por 687.9 millones de pesos.
A la UABJO, su presupuesto de 2019 creció en 52 millones 969 mil 628 pesos, con relación a 2018.
Luis Ignacio
Exigen la liberación de autoridades de Solaga
RETENIDOS POR LA AGENCIA DE YOJOVI
La comunidad de Santo Domingo Yojovi se negó rotundamente a negociar con la asamblea de
San Andrés Solaga
6. Las autoridades municipales de San Andrés Solaga, Villa Alta, solicitaron al presidente Andrés Manuel López
Obrador, el gobernador Alejandro Murat Hinojosa, al secretario general de gobierno (Segego) Héctor Anuar
Mafud y a la mesa directiva de la 64 legislatura del estado, la inmediata liberación y aparición con vida de sus
autoridades municipales.
El presidente municipal Alejandro Miguel Gómez, el síndico Ermelo Cayetano Hernández y dos regidores están
retenidos desde el pasado jueves 3 de enero del año en curso por habitantes de la agencia de Santo Domingo
Yojovi, quienes dijeron estar inconformes por la entrega de sus recursos.
Así mismo, solicitaron a la Segego dar comienzo con
los trámites correspondientes para una negociación
con la comunidad de Santo Domingo Yojovi, a fin de
que reciba una nueva categoría como agencia libre o la
que el gobierno del estado determine.
En asamblea comunitaria, los pobladores del municipio de Solaga acordaron no aceptar ningún tipo de
negociación bajo presiones y en una ambiente de violencia, como el que se suscita desde el pasado jueves.
Además desconocieron a la comunidad de Santo Domingo Yojovi como agencia de este municipio.
Responsabilizaron de lo que pueda ocurrir al gobernador del estado, el secretario general de gobierno, al fiscal
Rubén Vasconcelos Méndez, el titular de la Defensoría de los Derechos Humanos de los Pueblos de Oaxaca
Arturo Peimbert, por la omisión de atender y solucionar este conflicto y exigieron la inmediata intervención del
gobierno estatal.
Usos y costumbres
A través de un pronunciamiento, señalaron que como parte de las comunidades serranas que se rigen por el
sistema de usos y costumbres, han sido respetuosos con sus agencias municipales en relación a sus derechos y
obligaciones, respetando su autonomía en la elección de sus autoridades y la libre aplicación de los recursos que
le corresponden.
Destacaron que la asamblea comunitaria de San
Andrés Solaga ha generado las condiciones para un
acuerdo y negociación interna, en un ambiente de
cordialidad y hermandad, pero la comunidad de Santo
Domingo Yojovi se negó rotundamente a negociar
incitando a la violencia, “acto que repudiamos
enérgicamente”.
Añadieron que prueba de ello es que la comunidad de Santa María Tavehua, agencia municipal de Solaga, les
ha expresado su apoyo incondicional en todas las acciones que se han tomado.
Subrayaron que el Tribunal Estatal Electoral de Oaxaca (TEEO) y la Sala Xalapa del Tribunal Electoral del
Poder Judicial de la Federación (TEPJF) ya han dictado resoluciones favorables a su municipio, por lo que han
sido notificados como corresponde legalmente.
Nadia Altamirano
SUNEO, directivos con salarios de virreyes
7. Los campus universitarios del SUNEO, de los mejores del estado.
Hasta un millón 679 mil 299 pesos al año es el sueldo anual que el Congreso del Estado autorizó a la
Universidad Tecnológica de la Mixteca como sueldo bruto a su rector. Ese monto representa el más alto del
Sistema de Universidades Estatales de Oaxaca (SUNEO).
De acuerdo con el decreto número 15 expedido por el Poder Legislativo, quien tiene la tutela de la Universidad
con sede en Huajuapan de León, el rector cuenta con un sueldo base anual de un millón 247 mil 770 pesos, a lo
que se suman 431 mil 528 de remuneraciones adicionales, pero con sus deducciones por obligaciones fiscales y
seguridad social de retención percibirá en 2019 un sueldo anual neto de 1 millón 218 mil 773 pesos, casi lo
doble de los 622 mil 574 pesos que recibirá cada uno de sus tres vicerrectores.
En contraste, dicha Universidad es la tercera de las 12 universidades en Oaxaca que recibe el presupuesto más
alto. La primera de ellas es la Autónoma Benito Juárez de Oaxaca, a la cual le asignaron mil 39 millones 82 mil
258 pesos, sin que se especifiqué cuál es la aportación de la Federación y cuál del Estado.
Por monto de presupuesto autorizado, le siguen la Universidad del Mar con 177 millones 994 mil 631 pesos de
financiamiento para el 2019 y la Tecnológica de la Mixteca que contará con 153 millones 520 mil 287 pesos.
Poco presupuesto, salario alto
Con una diferencia de casi 300 mil pesos, el segundo rector mejor pagado es el de la Universidad Tecnológica
de la Sierra Sur de Oaxaca, a quien le autorizaron percibir un sueldo total anual neto de 939 mil 558 pesos, sin
que en la estructura exista algún vicerrector.
Contradictoriamente, esa institución es la que tiene el presupuesto más bajo con apenas 12 millones 827 mil
pesos autorizados para gastar en 2019, de los cuales el 7.3 por ciento será para el sueldo de su rector.
La Universidad del Papaloapan es de las que otorga un salario más austero a su rector, a quien se le autorizó
cobrar 757 mil 106 pesos anuales y a sus dos vicerrectores, 512 mil 611 pesos, los únicos que, por 20 mil pesos,
de diferencia tienen un sueldo menor a los 532 mil 453 pesos que otorgarán a profesores titulares “C”.
En tanto, los rectores de las universidad de Chalcatongo y la Costa pueden percibir un sueldo anual neto de 735
mil 360 pesos, por encima de los 498 mil 446 que pueden percibir sus dos vicerrectores o los 517 mil 413 pesos
anuales que puede devengar un profesor titular “C”.
Sólo por una diferencia de casi tres mil pesos, el rector de la Universidad del Mar, con el segundo presupuesto
más alto de las 12 universidades, tendrá un sueldo inferior. Percibirá 732 mil 459 pesos una vez que se realizan
sus deducciones y retenciones fiscales, seguido de tres vicerrectores que ganarán 537 mil 428 pesos.
Le siguen las universidades de la Cañada y la Sierra Juárez que en sueldo anual tienen una diferencia de 17 mil
pesos con las de Chalcatongo y la Costa. Cada rector acumulará en el 2019 un suelto total neto de 718 mil 116
pesos y a los dos vicerrectores se les autorizó ganar al año alrededor de 520 mil pesos, mientras que y a sus
catedráticos titular “C” entre 502 mil 210 pesos y 501 mil 809 pesos.
Por diferencia de dos mil pesos, el rector de la Universidad del Istmo ganará al año 716 mil 689 pesos y los
vicerrectores 528 mil 532, un sueldo neto cercano a los 503 mil 203 pesos que gana un profesor titular “C”.
Una rectora, con salario más bajo
8. La Universidad Tecnológica de los Valles Centrales de Oaxaca, que coincidentemente tiene al frente a una
mujer, Nydia Delly Mata, es la que ofrece el salario anual más bajo de las universidades regionales al
autorizarle un pago neto de 514 mil 252 pesos, casi similar o incluso por debajo del que tienen vicerrectores de
otras instituciones de nivel superior.
Esa Universidad destina apenas el 1.3 por ciento de sus 39.2 millones de presupuesto al pago del salario de
quien está al frente de la rectoría, a pesar de que su financiamiento es el triple de lo que recibe la Universidad
Tecnológica de la Sierra Sur de Oaxaca, con el segundo rector mejor pagado en la entidad.
AMLO plantea cortinas de desarrollo al presentar el plan para la
frontera norte
POR LA REDACCIÓN , 5 ENERO, 2019NACIONAL
CIUDAD DE MÉXICO (proceso.com.mx).- Desde Ciudad Juárez, Chihuahua, el presidente
Andrés Manuel López Obrador presentó el Programa de la Zona Libre de la Frontera Norte, iniciativa que
plantea estímulos fiscales, desarrollo de infraestructura y mejoras salariales.
“Se trata de desarrollar a nuestro querido México de sur a norte, de ir creando cortinas de desarrollo”, dijo el
presidente, para después señalar que “poco a poco se van a ir aclarando los procedimientos” de operación del
programa fronterizo.
“Este es un plan perfectible, pero la esencia es lo más importante”, expuso López Obrador al afirmar que “va a
costar lo mismo el gas, el diésel, la luz que del otro lado de la frontera” estadunidense.
Aseguró que el aumento al salario mínimo “es parte de un plan nacional, no es una ocurrencia” y ejemplificó
diciendo “no es posible que un trabajador de la industria automotriz en Estados Unidos gane 23 dólares la
hora y aquí cuando mucho 3 dólares la hora”.
“Tenemos que procurar mejorar los salarios… mejorarse los salarios no por decreto. Lo tenemos que lograr con
crecimiento económico y mantener este plan”, delineó el presidente.
En el evento estuvieron presentes la secretaria de Economía, Graciela Márquez Colín; el titular de Hacienda,
Carlos Urzúa Macías, y el gobernador de Chihuahua, Javier Corral, con quien López Obrador
reconoció diferencias ideológicas, “venimos de movimientos distintos y hasta contrapuestos, pero debemos
trabajar en unidad, de manera coordinada”, apremió.
Finalmente se comprometió a regresar a Ciudad Juárez en tres meses para evaluar los primeros resultados del
programa.
Antes del evento se registraron protestas ciudadanas contra la Guardia Nacional y los recortes en distintas áreas
del gobierno.
AMLO respalda a diplomáticos
mexicanos en Grupo Lima y respeta la
no intervención
El presidente Andrés Manuel López Obrador aseguró que en política exterior, su gobierno no será “candil de la
calle y oscuridad de la casa”.
9. AMLO aseguró que México respeta la autodeterminación de los pueblos/Jorge Carballo.
SILVIA ARELLANO
Ciudad Juárez / 05.01.2019 16:04:57
El presidente Andrés Manuel López Obrador aseguró que los diplomáticos mexicanos no
firmaron la declaración del Grupo de Lima porque México respeta la autodeterminación de los
pueblos.
“Apoyo la decisión que tomaron los diplomáticos mexicanos que en este encuentro de no firmar esta
carta porque no vamos a ser nosotros candil de la calle y oscuridad de la casa”, dijo en entrevista,
previo a abordar el vuelo hacia la Ciudad de México.
López Obrador destacó que desde hace muchos años, la política exterior de México se ha
conducido por los principios de no intervención y el respeto a la autodeterminación de los pueblos.
“Vamos a respetar. Nosotros hemos hablado con mucha claridad de que vamos a respetar los principios
constitucionales de no intervención ni de autodeterminación de los pueblos en materia de política
exterior.
Por eso no se suscribió esa carta que condena al gobierno de Venezuela. Nosotros no nos inmiscuimos
en asuntos internos de otros países porque no queremos que gobiernos de otros países se entrometan en
los asuntos que sólo correspondan a los mexicanos”, dijo en Ciudad Juárez.
El Grupo de Lima firmó una declaración en la que anunció que las naciones que lo integran, salvo
México, no reconocerán un nuevo gobierno de Maduro por considerar que la elección del la
elección celebrada el 20 de mayo de 2018 fue ilegítima.
La declaratoria fue aprobada el viernes por Argentina, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa
Rica, Guatemala, Guyana, Honduras, México, Panamá, Paraguay, Perú y Santa Lucía, con la única
excepción de la delegación mexicana.
El bloque diplomático no participará en la investidura de Nicolás Maduro el 10 de enero, para un
nuevo periodo que concluirá en 2025.
10. Retiran escoltas a Eruviel Ávila y al ex
obispo de Edomex
El Gobierno de Ecatepec reincorporó a labores de vigilancia a 18 policías que estaban comisionados para la seguridad personal del ex
gobernador y de Onésimo Cepeda.
Deberán velar exclusivamente por la seguridad de Ecatepec: Fernando Vilchis (Especial)
LAURO GALICIA
Toluca / 05.01.2019 14:58:46
El gobierno de Ecatepec, Estado de México, retiró 18 escoltas al ex alcalde y ex
gobernador, Eruviel Ávila, así como al ex obispo Onésimo Cepeda Silvapara que se reintegren a
sus funciones dentro de la Dirección de Seguridad Pública y Tránsito.
Fernando Vilchis Contreras, presidente municipal, informó que durante el proceso de entrega-
recepción de la corporación, hallaron los escoltas asignados al ex gobernador y al ex obispo.
Agregó que continuará con una revisión exhaustiva en cada área de la administración municipal
para detectar posibles actos de corrupción e ilegalidad.
“Llevaremos a cabo un diagnóstico profundo del estado en el que se encuentra el personal y los bienes
del gobierno municipal para entregarle a la ciudadanía cuentas claras y conozcan el manejo que le
dieron las anteriores administraciones a los recursos públicos. De ser necesario también retiraremos a
otros elementos que podrían estar al servicio de ex funcionarios, para sumarlos a los más de dos mil
policías que velan por la seguridad de Ecatepec”, explicó.
Detalló que también se encontró que el ex funcionario y obispo tenían a su disposición cuatro
vehículos, entre los que hay una camioneta Ford pick up F150, un Nissan Tsuru y dos
camionetas Nisaan pick up NP300, con placas de circulación del Estado de México, la Ciudad de
México y números económicos respectivamente.
Agregó que como parte del proceso de entrega-recepción, se vigila atentamente cada área para
detectar irregularidades al interior de las mismas; a solo cuatro días de la toma de posesión se ha
completado más 40 por ciento del proceso de revisión para entregar mejores cuentas a los vecinos
así como para ofrecer mejores servicios.
Vilchis Contreras detalló que como parte de la estrategia del Plan Nacional de Paz y Seguridad, fue
conformada la nueva Coordinación Territorial para la Construcción de la Paz ubicada en la colonia
CTM XIV, con el objetivo atender los principales puntos donde se detectó mayor índice delictivo
que han deteriorado el bienestar de los vecinos de la localidad.
11. Ahora van sindicatos: la reforma los obliga a
elecciones libres y a entregar cuentas por escrito
Por Shaila Rosagel
La iniciativa de ley secundaria para la reforma a la Ley Federal de Trabajo
realizada el 24 de febrero de 2017 presentada ante el Pleno de la Cámara de
Diputados por la bancada del partido Movimiento Regeneración Nacional
(Morena) sienta las bases para que los trabajadores elijan de forma
democrática a sus líderes sindicales y les exijan cuentas, y obliga a los
sindicatos a entregar por escrito a cada uno de sus miembros el informe de
todo lo relacionado con su patrimonio.
La reforma crea el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral y
establece sanciones para los servidores públicos y abogados que comentan
irregularidades.
Ciudad de México, 4 de enero (SinEmbargo).- La bancada del partidoMovimiento
Regeneración Nacional (Morena) presentó una iniciativa de ley secundaria de la
reforma realizada el 24 de febrero de 2017 a la Ley Federal del Trabajo que dota a los
trabajadores del derecho a elegir a sus sindicatos y líderes sindicales de manera libre y
democrática, pero además obliga a los sindicatos a entregar cuentas por escrito.
La iniciativa presentada ayer ante el Pleno de la Cámara de Diputados por el legislador
Miguel Ángel Chico Herrera refrenda y amplía el derecho de los trabajadores y
patrones de construir organizaciones que “estimen convenientes”, la prohibición de los
patrones y el Estado de injerir en los sindicatos de los trabajadores, les otorga a los
trabajadores el derecho de fiscalizar y pedirle cuentas a sus sindicatos y obliga al
sindicato a rendir cuentas a sus afiliados por escrito a cada uno de sus miembros.
“Reconoce y precisa el derecho de los trabajadores para organizarse libremente en la
forma y ámbito que ellos decidan; establece que, en el registro de los sindicatos,
federaciones y confederaciones, así como en la actualización de las directivas sindicales,
se observen y prevalezcan los principios de autonomía, equidad, democracia, legalidad,
transparencia, certeza, gratuidad, inmediatez, imparcialidad, así como de respeto a la
libertad sindical; exige que, en materia de registro y actualización sindical, impere la
voluntad de los trabajadores y el interés colectivo sobre los aspectos de orden formal”,
dice la iniciativa.
Los legisladores de Morena buscan garantizar la libre voluntad de los afiliados a un
sindicato y el deber del sindicato a ajustarse a sus disposiciones estatutarias para la
designación de sus dirigentes.
“Establece como norma obligatoria que los estatutos incluyan como requisito para su
aprobación el apoyo mayoritario de los trabajadores mediante el voto personal, libre y
secreto; permite que los sindicatos soliciten a la autoridad laboral la certificación de
cumplimiento de las normas en sus estatutos; refrenda, amplia y precisa la obligación de
12. la directiva de los sindicatos de rendir cuentas a sus afiliados, así como el deber de
entregar copia por escrito del informe respectivo a cada uno de sus miembros”, dice.
Los miembros del sindicato, precisa la iniciativa, podrán solicitar información sobre la
administración del patrimonio de su organización y de acudir a la autoridad registral a
denunciar irregularidades. En la legislación secundaria propuesta se estable que los
estatutos sindicales deben establecer “los mecanismos para sancionar a los responsables
del manejo indebido de los recursos del sindicato”.
“Prohíbe a los sindicatos, federaciones y confederaciones participar en esquemas de
evasión de contribuciones, incumplimiento de obligaciones patronales y actos de
simulación; establece un procedimiento ágil y sencillo para la obtención de la Constancia
de Representatividad por parte de los sindicatos, a fin de que éstos puedan celebrar,
revisar o modificar el contrato ley o el colectivo de trabajo ante la autoridad o tribunal
laboral”, indica.
La iniciativa establece en su Artículo 38 que “nadie puede ser obligado a formar o no
parte de un sindicato, federación o confederación. Cualquier estipulación que desvirtúe
de algún modo esta disposición se tendrá por no puesta”, y que los procedimientos de
elección de sus directivos serán a través del “libre ejercicio del voto personal, libre y
secreto de los miembros”.
“El periodo de duración de las directivas no podrá ser indefinido, o lesivo al derecho de
participación y de votar y ser votado”, precisa.
Los sindicatos deberán constituirse con un mínimo de 20 trabajadores o con tres patrones
mínimo y las federaciones y confederaciones deberán conformarse por al menos dos
organizaciones sindicales y especifica que en materia de registro y actualización sindical
“la voluntad de los trabajadores y el interés colectivo imperarán sobre aspectos de orden
formal”.
CONCILIACIÓN Y REGISTRO LABORAL
La iniciativa crea el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral y tribunales
laborales del Poder Judicial de la Federación que sustituirán a lo que hasta el momento
realiza la Junta de Conciliación y Arbitraje actual.
El Centro deberá entrar en vigor en dos plazos: las funciones registrases en un plazo no
mayor a dos años de la entrada en vigor del decreto y las funciones conciliatorias al
mismo tiempo que los tribunales laborales en un plazo no mayor a cuatro años.
“En lo que se refiere a la función conciliatoria, el Centro Federal de Conciliación y
Registro Laboral establecerá las delegaciones u oficinas regionales en el orden y
secuencia que fije el Consejo de la Judicatura; en lo que hace a los tribunales laborales
locales que estarán a cargo de los poderes judiciales de las entidades federativas, al igual
que los Centros de Conciliación de dichas entidades, deberán entrar en funciones en un
plazo de tres años a partir de que entre en vigor la reforma, por lo que se dispone que en
ese mismo término se lleve a cabo la coordinación interinstitucional necesaria para que
entren en operación ambos órganos en forma simultánea. Lo anterior exige que en dicho
13. plazo se establezca su estructura, se capacite a los jueces, al igual que al personal jurídico
y administrativo que deberá estar a cargo de dichas instituciones”, dice.
Las juntas de conciliación y arbitraje, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social y los
poderes ejecutivos de las entidades federativas deberán realizar una transferencia de
expedientes al Centro Nacional de Conciliación y Registro a través de medios
electrónicos al menos seis meses antes de que el Centro inicie sus actividades registrales.
De acuerdo con las disposiciones transitorias de la reforma en tanto no entren en
funciones los tribunales locales, las juntas de conciliación y arbitraje continuarán
“conociendo y resolviendo los conflictos laborales” hasta su conclusión.
La reforma prevé además que los contratos colectivos de trabajo se revisen al menos una
vez durante los cuatros años posteriores a la entrada en vigor del decreto “para garantizar
que todos los contratos colectivos se hayan hecho del conocimiento de los trabajadores”.
A SERVIDORES PÚBLICOS Y ABOGADOS
La iniciativa de reforma prevé un capítulo de sanciones para los servidores públicos de
los Centros de Conciliación que obstruyan o dilaten el procedimiento de conciliación, y
también para los abogados.
“Los abogados, litigantes o representantes que promuevan acciones, excepciones,
incidentes, diligencias, ofrecimiento de pruebas, recursos y, en general toda actuación en
forma notoriamente improcedente, con la finalidad de prolongar, dilatar u obstaculizar la
sustanciación o resolución de un juicio laboral, se les impondrá una multa de 100 a 1000
veces la Unidad de Medida y Actualización”, dice.
“A los servidores públicos del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral cuando
retrasen, obstruyan o influyan en el procedimiento de registros sindicales y de contratos
colectivos y de reglamentos interiores de trabajo a favor o en contra de una de las partes,
así como en el otorgamiento de la constancia de representatividad sin causa justificada se
les impondrá una multa de 100 a 1000 veces la Unidad de Medida y Actualización. Por lo
que se refiere a los servidores públicos de los Centros de Conciliación locales se les
sancionará en los mismos términos, cuando en el desempeño de su función conciliatoria
incurran en estas conductas”, estimula la iniciativa. Además, en el caso de los
funcionarios, se dará parte al Ministerio Público cuando sea necesario.
“Artículo 48 Bis. Para efectos del artículo 48 de esta ley, de manera enunciativa se
considerarán conductas infractoras las siguientes:
I. Tratándose de las partes, abogados, litigantes, representantes o testigos:
a) Ofrecer algún beneficio personal, dádiva o soborno a funcionarios del Centro Federal
de Conciliación y Registro Laboral, Centros de Conciliación Locales o Tribunales
Laborales; así como a terceros de un procedimiento laboral;
b) Alterar un documento firmado por el trabajador con un fin distinto para incorporar la
renuncia;
c) Exigir la firma de papeles en blanco en la contratación o en cualquier momento de la
relación laboral;
14. d) Presentación de hechos notoriamente falsos en el juicio laboral, por cualquiera de las
partes o sus representantes, sobre el salario o la antigüedad de la relación de trabajo;
e) Negar el acceso a un establecimiento o centro de trabajo al actuario o notificador de la
autoridad laboral, cuando éste solicite realizar una notificación. Asimismo, negarse a
recibir los documentos relativos a la notificación ordenada por la autoridad laboral
cuando se trate del domicilio de la razón social o de la persona física o moral buscada.
II. Tratándose de servidores públicos se considerarán actuaciones notoriamente
improcedentes:
a) Levantar razón de una notificación haciendo constar que se constituyó en el domicilio
que se le ordenó realizar la notificación, sin haberse constituido en el mismo;
b) Levantar razón de una notificación o cédula de emplazamiento sin que éstas se hayan
realizado;
c) Omitir efectuar una notificación dentro del plazo establecido por la Ley u ordenado por
la autoridad laboral;
d) Dilatar de manera deliberada la notificación de una audiencia de conciliación, el
emplazamiento de un juicio laboral o cualquier notificación personal del procedimiento
laboral, para beneficiar a alguna de las partes del procedimiento o para recibir un
beneficio de alguna de las partes;
e) Recibir una dádiva de alguna de las partes o tercero interesado;
f) Retrasar deliberadamente la ejecución de sentencias y convenios que sean cosa
juzgada;
g) Admitir pruebas no relacionadas con la litis que dilaten el procedimiento;
h) Retrasar un acuerdo o resolución más de ocho días de los plazos establecidos en la ley;
i) Ocultar expedientes con el fin de retrasar el juicio o impedir la celebración de una
audiencia o diligencia; y
j) Retrasar y obstruir la entrega de la constancia de representatividad sin causa justificada.
k) Negarse a recibir injustificadamente el trabajador de un organismo público o
paraestatal una notificación de un Centro de Conciliación o un Tribunal Laboral, u
obstaculizar su realización, en cuyo caso deberá darse vista al Órgano de Control Interno
correspondiente, independientemente de las sanciones que se establecen en la presente
Ley.
Se considera grave la conducta si la dilación es producto de omisiones o conductas
irregulares de los servidores públicos; en estos casos, además de las sanciones que sean
aplicables conforme a la Ley General de Responsabilidades Administrativas, se les
impondrá a quienes resulten responsables una multa 100 a 1000 veces la Unidad de
Medida y Actualización vigente y se deberá dar vista al Ministerio Público por la posible
comisión de delitos contra la administración de justicia”, establece la iniciativa de
reforma.