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Manejo Integral de
Residuos Sólidos
José Raziel Valencia Lira
Green Fair ESCA
20 y 21 de Mayo de 2013
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•En 1825, se publica el Bando de Policía, donde se sancionaba a la
población por botar a la calle basura, agua sucia o cualquier
objeto que pudiera poner en riesgo y dañar a los transeúntes.
•Después de la Invasión norteamericana, era tal la miseria, que
mucha gente hurgaba entre la basura (tal vez ese fue el inicio de
la pepena)
Un Poco De Historia
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•De 1910 a 1940 la población crece de 470,000 a 1’700,000 habs.
•Se dieron concesiones para fortalecer el servicio en determinadas
zonas, por el crecimiento de la ciudad.
•En los tiraderos se aprovechaba el vidrio, las excretas y el carbón.
•Se empezaron a utilizar equipos motorizados para el barrido de las
calles y para la recolección.
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•En 1925, se generaban mas de 375 ton/día de basura, y el
costo anual del servicio era de $279,845.00
•Durante un tiempo llegaron a utilizar góndolas para
transportar la basura hacia 15 km. Fuera de la ciudad.
•En 1934, con 1,600 agremiados, se creo el Sindicato de
Limpia y Transportes.
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•De 1940 a 1985 la población creció de 1’700,000 a
18’000,000 de habs. Fundamentalmente por la
industrialización de la ZMCM.
•El 8 de Mayo del 1941, se promulgo el Reglamento de
Limpia del D.F.
•El 14 de Mayo del mismo año se otorga concesión para
industrializar basura en 3 plantas ubicadas en Tetepilco,
Azcapotzalco y Balbuena, las cuales dejaron de operar al
año siguiente.
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•En 1950, el municipio de Tlalnepantla se integra a la
ZMCM.
•En ese año, se utilizaban los tiraderos de los ríos:
Magdalena Mixhuca, Sta. Catarina, Bramaderos, Col
.Modelo, Nativitas, Pedregal e Independencia.
•En la ciudad comienzan a desaparecer los carros de
tracción animal, y aparecen los vehículos de compactación
tubular, y en los pueblos suburbanos se mantenía el uso de
carretones.
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•En la década de los 70’s aparecieron iniciativas para construir
plantas de composteo e incineradores en el D.F.
•Se construyeron a partir de 1970, 10 estaciones de transferencia
1ª y 2ª generación en diferentes delegaciones del D.F.
•Se inicia el deposito de basura en el corredor Neza-Chimalhuacan
y proliferan los tiraderos de basura en los municipios conurbados al
D.F.
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Entrando En Materia
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Page 9
• La sociedad mexicana identifica a la separación de los residuos como
una de las principales actividades a realizar para su aprovechamiento.
Sin embargo, esta actividad requiere de establecer métodos, criterios
o guías que permitan establecer una forma única de llevar a cabo la
actividad, con un fin claro y de una forma ordenada.
• En México se han identificado al menos cuatro formas diferentes de
separar los residuos y al menos tres asignaciones diferentes de
colores, logotipos y características para un mismo tipo.
Presentación
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Page 10
• México al igual que muchos países del mundo enfrentan grandes retos
en el manejo integral de sus residuos sólidos urbanos (RSU). Esto
debido al elevado índice de crecimiento demográfico e industrial del
país, las costumbres de la población, la elevación de los niveles de
bienestar, así como la tendencia a abandonar las zonas rurales para
concentrarse en los centros urbanos.
• Esto ha modificado de la cantidad y composición de los RSU. La
generación aumentó de 300 g habitante/día en los 50s, a más de 1150 g
en 2012; asimismo, la población se incrementó de 30 millones a más de
120 millones, contribuyendo a la fecha a una generación nacional
estimada de 102,830 ton. diarias de residuos sólidos urbanos..
Introducción
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• El manejo integral y sustentable de los residuos sólidos combina flujos
de residuos, métodos de recolección y procesamiento, de lo cual
derivan beneficios ambientales, optimización económica y aceptación
social en un sistema de manejo práctico para cualquier región.
• Esto se puede lograr combinando opciones de manejo que incluyen
esfuerzos de reuso y reciclaje, tratamientos (compostaje,
biogasificación, incineración con recuperación de energía, así como la
disposición final en rellenos sanitarios).
Definición de manejo integral
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• Es importante resaltar que a pesar de llamarse residuos sólidos, en
general existen muchos líquidos y gases contenidos en los mismos, ya
sea mezclados o asociados. Los RSU son definidos por la Ley General
para la Prevención y Gestión Integral de Residuos como:
• “…Los generados en las casas habitación, como lo que resulta de la
eliminación de los materiales utilizados en actividades diarias y con
características domiciliarias, y resultantes de la limpieza de las vías
públicas, siempre que no sean considerados por esta Ley como de otra
índole…” (Art. 5 Fracc. XXXIII LGPGIR)
Definición de RSU
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CLASIFICACIÓN DE
RESIDUOS SÓLIDOS
Residuos de
Manejo
Especial
Residuos CRETI
Residuos Peligrosos
Biológico-Infecciosos
Orgánicos
Sangre Cultivos
Cepas
Patológico
s
Residuos no
anatómicos
Punzocortantes
Corrosivo Explosivo
Reactivo Tóxico Inflamable
Inorgánico
s
Residuos Sólidos
Urbanos
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Page 15
• Los RSU al acumularse y no reincorporarse a la naturaleza en un corto o
mediano plazo generan contaminación. La cual afecta al suelo, aire,
agua y seres vivos. Los problemas de salud pública causados por la
acumulación de los RSU a cielo abierto son numerosos, sin mencionar
las graves afectaciones al mismo medio ambiente.
• Los procesos de ordenamiento ecológico consistentemente identifican a
los RSU como problemas ambientales a resolver, pues no sólo afectan a
los asentamientos humanos en donde se generan, sino también a los
ambientes rurales (tanto naturales como productivos) que los rodean)
Consecuencias de un mal
manejo
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• El Manejo Integral de Residuos Sólidos Urbanos surge como una forma
de atender no sólo la imperiosa necesidad de la sociedad de sanear sus
propios asentamientos sino, además, disminuir los impactos que dichos
residuos causan sobre el medio ambiente circundante. Esta gestión
también se ha definido en la mencionada LGPGIR como:
• “Conjunto articulado e interrelacionado de acciones normativas,
operativas, financieras, de planeación, administrativas, sociales,
educativas, de monitoreo, supervisión y evaluación, a fin de lograr
beneficios ambientales, la optimización económica de su manejo y su
aceptación social, respondiendo a las necesidades y circunstancias de
cada localidad o región”.
Surgimiento de una solución
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Page 17
• En el manejo tradicional de RSU, los residuos generados son
recolectados e inmediatamente se depositan; en otros casos, cuando el
sistema resulta insuficiente, los RSU no se depositan en un lugar
específico y en cambio, se dispersan y acumulan contaminando al
medio ambiente. Esta forma de manejo ha causado severos impactos al
medio ambiente social y natural, por lo que se han debido establecer
regulaciones en torno al manejo de RSU.
Surgimiento de una solución
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• El principal elemento que se ha regulado en México son los sitios de
disposición final; actualmente existe para ello una NOM (NOM-083-
SEMARNAT-2003) en la cual se establece en detalle las características
que deben cumplir estos sitios.
• En la búsqueda de alternativas se ha planteado la política de las 3 Rs.
Como primer paso la Reducción, que, a través de un cambio en los
patrones de fabricación y de consumo de los satisfactores, disminuye la
cantidad de los residuos generados.
• La segunda etapa es el Reuso que consiste en volver a usar un residuo
para el mismo uso original o para otro uso.
• La siguiente etapa es el Reciclaje que se define como la transformación
de un residuo en un nuevo satisfactor.
Surgimiento de una solución
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• A diferencia del reuso, en el reciclaje se requieren de materiales,
energía y trabajo para la transformación del residuo. Debido a que el
costo ambiental del reciclaje es mayor que el reuso, y el del reuso
mayor que el de la reducción, técnica y económicamente se propone
primero buscar la reducción, luego el reuso y, por último, el reciclaje.
• Como último paso los residuos que no pudieron ser evitados, reusados
o reciclados deberán ser confinados y aislados del medio ambiente
para que no se genere contaminación; esto es, llevados a su
confinamiento o disposición final. En un manejo integrado de residuos,
se busca aplicar las 3Rs y, sólo después de ello, se procederá a la
disposición final.
Surgimiento de una solución
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• Para que podamos acceder a sistemas y prácticas que nos permitan
aprovechar, separar y reciclar, será necesario realizar cuando menos las
siguientes acciones específicas:
1. Una verdadera educación ambiental (mediante los sistemas formales
de educación pública y privada) para un consumo sustentable y el
manejo adecuado de nuestros residuos;
2. creación de normas oficiales específicas, tanto en la producción de los
envases, empaques y embalajes, como en las definiciones claras de los
residuos sólidos urbanos, de manejo especial y los residuos peligrosos;
3. implementar sistemas modernos de separación y aprovechamiento de
RSU; utilizar vehículos modernos de recolección y contenedores
especiales para RSU; ofrecer condiciones de trabajo dignas y sobre
todo seguras para los operadores de todas las etapas del manejo
integral de los RSU;
4. integrar la recolección selectiva o diferenciada como parte esencial de
la gestión integral de los RSU.
En conclusión
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• Para todo ello, se requiere de recursos económicos que hoy no tienen
los ayuntamientos, por lo que se deberán asignar presupuestos
específicos desde la Federación o se deberá cobrar a los habitantes un
impuesto especial adicional para RSU (LGPGIR Art. 10 fracción X). Y por
supuesto que también se deberá promover a través de incentivos
fiscales y financieros el fomento a la creación de empresas dedicadas al
reciclaje de los RSU y el apoyo y fortalecimiento a las ya existentes.
En conclusión
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  • 1. Powerpoint Templates Page 1 Powerpoint Templates Manejo Integral de Residuos Sólidos José Raziel Valencia Lira Green Fair ESCA 20 y 21 de Mayo de 2013
  • 2. Powerpoint Templates Page 2 •En 1825, se publica el Bando de Policía, donde se sancionaba a la población por botar a la calle basura, agua sucia o cualquier objeto que pudiera poner en riesgo y dañar a los transeúntes. •Después de la Invasión norteamericana, era tal la miseria, que mucha gente hurgaba entre la basura (tal vez ese fue el inicio de la pepena) Un Poco De Historia
  • 3. Powerpoint Templates Page 3 •De 1910 a 1940 la población crece de 470,000 a 1’700,000 habs. •Se dieron concesiones para fortalecer el servicio en determinadas zonas, por el crecimiento de la ciudad. •En los tiraderos se aprovechaba el vidrio, las excretas y el carbón. •Se empezaron a utilizar equipos motorizados para el barrido de las calles y para la recolección.
  • 4. Powerpoint Templates Page 4 •En 1925, se generaban mas de 375 ton/día de basura, y el costo anual del servicio era de $279,845.00 •Durante un tiempo llegaron a utilizar góndolas para transportar la basura hacia 15 km. Fuera de la ciudad. •En 1934, con 1,600 agremiados, se creo el Sindicato de Limpia y Transportes.
  • 5. Powerpoint Templates Page 5 •De 1940 a 1985 la población creció de 1’700,000 a 18’000,000 de habs. Fundamentalmente por la industrialización de la ZMCM. •El 8 de Mayo del 1941, se promulgo el Reglamento de Limpia del D.F. •El 14 de Mayo del mismo año se otorga concesión para industrializar basura en 3 plantas ubicadas en Tetepilco, Azcapotzalco y Balbuena, las cuales dejaron de operar al año siguiente.
  • 6. Powerpoint Templates Page 6 •En 1950, el municipio de Tlalnepantla se integra a la ZMCM. •En ese año, se utilizaban los tiraderos de los ríos: Magdalena Mixhuca, Sta. Catarina, Bramaderos, Col .Modelo, Nativitas, Pedregal e Independencia. •En la ciudad comienzan a desaparecer los carros de tracción animal, y aparecen los vehículos de compactación tubular, y en los pueblos suburbanos se mantenía el uso de carretones.
  • 7. Powerpoint Templates Page 7 •En la década de los 70’s aparecieron iniciativas para construir plantas de composteo e incineradores en el D.F. •Se construyeron a partir de 1970, 10 estaciones de transferencia 1ª y 2ª generación en diferentes delegaciones del D.F. •Se inicia el deposito de basura en el corredor Neza-Chimalhuacan y proliferan los tiraderos de basura en los municipios conurbados al D.F.
  • 9. Powerpoint Templates Page 9 • La sociedad mexicana identifica a la separación de los residuos como una de las principales actividades a realizar para su aprovechamiento. Sin embargo, esta actividad requiere de establecer métodos, criterios o guías que permitan establecer una forma única de llevar a cabo la actividad, con un fin claro y de una forma ordenada. • En México se han identificado al menos cuatro formas diferentes de separar los residuos y al menos tres asignaciones diferentes de colores, logotipos y características para un mismo tipo. Presentación
  • 10. Powerpoint Templates Page 10 • México al igual que muchos países del mundo enfrentan grandes retos en el manejo integral de sus residuos sólidos urbanos (RSU). Esto debido al elevado índice de crecimiento demográfico e industrial del país, las costumbres de la población, la elevación de los niveles de bienestar, así como la tendencia a abandonar las zonas rurales para concentrarse en los centros urbanos. • Esto ha modificado de la cantidad y composición de los RSU. La generación aumentó de 300 g habitante/día en los 50s, a más de 1150 g en 2012; asimismo, la población se incrementó de 30 millones a más de 120 millones, contribuyendo a la fecha a una generación nacional estimada de 102,830 ton. diarias de residuos sólidos urbanos.. Introducción
  • 11. Powerpoint Templates Page 11 • El manejo integral y sustentable de los residuos sólidos combina flujos de residuos, métodos de recolección y procesamiento, de lo cual derivan beneficios ambientales, optimización económica y aceptación social en un sistema de manejo práctico para cualquier región. • Esto se puede lograr combinando opciones de manejo que incluyen esfuerzos de reuso y reciclaje, tratamientos (compostaje, biogasificación, incineración con recuperación de energía, así como la disposición final en rellenos sanitarios). Definición de manejo integral
  • 12. Powerpoint Templates Page 12 • Es importante resaltar que a pesar de llamarse residuos sólidos, en general existen muchos líquidos y gases contenidos en los mismos, ya sea mezclados o asociados. Los RSU son definidos por la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos como: • “…Los generados en las casas habitación, como lo que resulta de la eliminación de los materiales utilizados en actividades diarias y con características domiciliarias, y resultantes de la limpieza de las vías públicas, siempre que no sean considerados por esta Ley como de otra índole…” (Art. 5 Fracc. XXXIII LGPGIR) Definición de RSU
  • 13. Powerpoint Templates Page 13 CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Residuos de Manejo Especial Residuos CRETI Residuos Peligrosos Biológico-Infecciosos Orgánicos Sangre Cultivos Cepas Patológico s Residuos no anatómicos Punzocortantes Corrosivo Explosivo Reactivo Tóxico Inflamable Inorgánico s Residuos Sólidos Urbanos
  • 15. Powerpoint Templates Page 15 • Los RSU al acumularse y no reincorporarse a la naturaleza en un corto o mediano plazo generan contaminación. La cual afecta al suelo, aire, agua y seres vivos. Los problemas de salud pública causados por la acumulación de los RSU a cielo abierto son numerosos, sin mencionar las graves afectaciones al mismo medio ambiente. • Los procesos de ordenamiento ecológico consistentemente identifican a los RSU como problemas ambientales a resolver, pues no sólo afectan a los asentamientos humanos en donde se generan, sino también a los ambientes rurales (tanto naturales como productivos) que los rodean) Consecuencias de un mal manejo
  • 16. Powerpoint Templates Page 16 • El Manejo Integral de Residuos Sólidos Urbanos surge como una forma de atender no sólo la imperiosa necesidad de la sociedad de sanear sus propios asentamientos sino, además, disminuir los impactos que dichos residuos causan sobre el medio ambiente circundante. Esta gestión también se ha definido en la mencionada LGPGIR como: • “Conjunto articulado e interrelacionado de acciones normativas, operativas, financieras, de planeación, administrativas, sociales, educativas, de monitoreo, supervisión y evaluación, a fin de lograr beneficios ambientales, la optimización económica de su manejo y su aceptación social, respondiendo a las necesidades y circunstancias de cada localidad o región”. Surgimiento de una solución
  • 17. Powerpoint Templates Page 17 • En el manejo tradicional de RSU, los residuos generados son recolectados e inmediatamente se depositan; en otros casos, cuando el sistema resulta insuficiente, los RSU no se depositan en un lugar específico y en cambio, se dispersan y acumulan contaminando al medio ambiente. Esta forma de manejo ha causado severos impactos al medio ambiente social y natural, por lo que se han debido establecer regulaciones en torno al manejo de RSU. Surgimiento de una solución
  • 18. Powerpoint Templates Page 18 • El principal elemento que se ha regulado en México son los sitios de disposición final; actualmente existe para ello una NOM (NOM-083- SEMARNAT-2003) en la cual se establece en detalle las características que deben cumplir estos sitios. • En la búsqueda de alternativas se ha planteado la política de las 3 Rs. Como primer paso la Reducción, que, a través de un cambio en los patrones de fabricación y de consumo de los satisfactores, disminuye la cantidad de los residuos generados. • La segunda etapa es el Reuso que consiste en volver a usar un residuo para el mismo uso original o para otro uso. • La siguiente etapa es el Reciclaje que se define como la transformación de un residuo en un nuevo satisfactor. Surgimiento de una solución
  • 19. Powerpoint Templates Page 19 • A diferencia del reuso, en el reciclaje se requieren de materiales, energía y trabajo para la transformación del residuo. Debido a que el costo ambiental del reciclaje es mayor que el reuso, y el del reuso mayor que el de la reducción, técnica y económicamente se propone primero buscar la reducción, luego el reuso y, por último, el reciclaje. • Como último paso los residuos que no pudieron ser evitados, reusados o reciclados deberán ser confinados y aislados del medio ambiente para que no se genere contaminación; esto es, llevados a su confinamiento o disposición final. En un manejo integrado de residuos, se busca aplicar las 3Rs y, sólo después de ello, se procederá a la disposición final. Surgimiento de una solución
  • 20. Powerpoint Templates Page 20 • Para que podamos acceder a sistemas y prácticas que nos permitan aprovechar, separar y reciclar, será necesario realizar cuando menos las siguientes acciones específicas: 1. Una verdadera educación ambiental (mediante los sistemas formales de educación pública y privada) para un consumo sustentable y el manejo adecuado de nuestros residuos; 2. creación de normas oficiales específicas, tanto en la producción de los envases, empaques y embalajes, como en las definiciones claras de los residuos sólidos urbanos, de manejo especial y los residuos peligrosos; 3. implementar sistemas modernos de separación y aprovechamiento de RSU; utilizar vehículos modernos de recolección y contenedores especiales para RSU; ofrecer condiciones de trabajo dignas y sobre todo seguras para los operadores de todas las etapas del manejo integral de los RSU; 4. integrar la recolección selectiva o diferenciada como parte esencial de la gestión integral de los RSU. En conclusión
  • 21. Powerpoint Templates Page 21 • Para todo ello, se requiere de recursos económicos que hoy no tienen los ayuntamientos, por lo que se deberán asignar presupuestos específicos desde la Federación o se deberá cobrar a los habitantes un impuesto especial adicional para RSU (LGPGIR Art. 10 fracción X). Y por supuesto que también se deberá promover a través de incentivos fiscales y financieros el fomento a la creación de empresas dedicadas al reciclaje de los RSU y el apoyo y fortalecimiento a las ya existentes. En conclusión