1. Encuentro
por Guatemala
INFORME
RECONSTRUCCIÓN 7N
Bancada Encuentro por Guatemala

2. Antecedentes Encuentro
por Guatemala
Como consecuencia del Terremoto suscitado el 07 de noviembre de 2012, dejó como saldo:
 42 personas fallecidos,
 175 personas heridas,
 20,362 damnificados
 1,290,898 personas afectadas
 Al 13 de febrero se registraban aún 43 albergues con 749 personas, la mayoría 620 en San Marcos.
La vivienda fue la infraestructura más afectada, alrededor del 43% de las pérdidas de este sismo,
aproximadamente Q.826.4 millones se necesitarían pare resarcir los daños directos e indirectos , en las
8,890 viviendas perjudicadas con:
 Daños severos, 2,637
 Daño moderado, 3,374
 Daño leve, 2,879
Según Información Oficial el Estado ha gastado Q.163 millones en materiales de 7,310 viviendas, sin embargo
a la fecha se tiene conocimiento que sólo se han entregado 145 viviendas un equivalente al 2%.

3. Antecedentes Encuentro
por Guatemala
La infraestructura estatal también se vio afectada con daños leves, moderados
y severos, entre:
DEPARTAMENTO ESCUELAS CENTROS Y/O HOSPITALES COMISARIAS CARCELES Carreteras Puentes PROYECTOS
PUESTOS DE SALUD PRODUCTIVOS
SAN MARCOS 260 7 1 3 1 9 3 48
QUETZALTENANGO 101 9 2 3 1 2 2 36
SOLOLÁ 37 2 1 0 0 15 1 8
HUEHUETENANGO 27 4 1 0 0 1 0 0
QUICHE 8 2 1 0 0 2 2 4
RETALHULEU 19 2 1 1 0 1 0 0
SUCHITEPEQUEZ 25 6 1 3 0 0 8 0
SACATEPEQUEZ 0 0 0 0 0 1 0 0
TOTONICAPAN 18 0 1 0 0 0 1 0
TOTALES 495 32 9 10 2 31 17 96
Fuente: plandereconstruccion.transparencia.gob.gt/ segeplan
Sólo para la reconstrucción de esta infraestructura y proyectos de Agua Potable y
Saneamiento se necesitan un aproximado de Q.721.3 millones, desglosados de la
siguiente manera:

4. Antecedentes Encuentro
por Guatemala
 Para la reconstrucción de escuelas se proyectan Q.218.6 millones, sólo para la primera fase
en 82 escuelas se necesitan Q.26.1 millones.
 Para la reconstrucción de los 32 Centros o Puesto de Salud y 9 Hospitales se necesitan Q.68.4
millones.
 Para la reconstrucción de las 10 comisarías y 2 cárceles se necesitan Q.172.1 millones.
 Para 183 proyectos de agua potable y saneamiento se necesitan Q.116 millones, según el
INFOM.
 Para la Reconstrucción de la red vial carreteras y puentes, se proyectan Q.141 millones.
 Para la Reconstrucción de proyectos socio productivos y unidades de riego Q.5.2 millones
 Sin embargo, como veremos sólo se tiene presupuestado en el 2013 el 23% de lo proyectado
para estas necesidades:

5. PRESUPUESTO Encuentro
por Guatemala
 En el año 2012, se asignaron Q.421 millones de los cuales ejecutaron el
36% principalmente para viviendas.
 En el presupuesto asignado para el año 2013, sólo existen
4
estructuras presupuestarias para la Reconstrucción N7 que
suman Q. 165.9 millones a la fecha han ejecutado el 2%;
dentro de las entidades siguientes:
ENTIDAD ASIGNADO EJECUTADO
GOBERNACIÓN 100,000,000.00 0.0% En Educación, Infraestructura
SALUD 46,619,617.00 0.0% Vial, proyectos Socio productivos
FONAPAZ 18,770,465.00 10.7% no existe presupuesto específico
para la Reconstrucción.
INFOM 584,000.00 0.0%
TOTAL 165,974,082.00 2.0%
Fuente:SICOIN/SICOINDES

6. Observaciones a los Estados de
Calamidad Encuentro
por Guatemala
 Por la emergencia se decretaron 2 Estados de Calamidad según los Decretos Gubernativos 3-
2012 y 4-2012, Ratificados por el Congreso de la República mediante el Decreto 33-2012;
sin embargo, en el Artículo 3 bis. de este decreto se estableció que el Presidente de la
República debía remitir un informe circunstanciado al Congreso de la República sobre:
 los recursos invertidos,
 entidades responsables,
 empresas proveedoras
 y de todo lo actuado con su documentación de respaldo.
A la fecha no se ha recibido dicho informe.
Con fecha 06 de marzo se prorrogó por 30 días más el Estado de Calamidad mediante el
Decreto Gubernativo 3-2013, aún no esta ratificado por el Congreso de la República.

7. Denuncias Recibidas Encuentro
por Guatemala
 Según información del Observatorio Ciudadano para la Reconstrucción Post – Terremoto 7N, se conoce que:
 Con el cierre de FONAPAZ, se ha creado incertidumbre en los damnificados que recibirían sus viviendas de esta entidad,
alrededor de 220 viviendas debía construir en San Juan Ostuncalco, a la fecha no se han entregado ninguna vivienda.
 A los beneficiarios de las comunidades Las Barracas, La Nueva Concepción y Lagunas Cuaches de San Juan Ostuncalco,
se les cobró entre Q.3,500.00 y Q.5,000.00 para el transporte del material de construcción; la mayoría de escasos
recursos y que además lo habían perdido todo.
 No fueron incluidas dentro de los beneficiarios en viviendas las aldeas Las Granadillas, Caseríos González y los Méndez.
 En la Aldea Lagunas Cuaches, San Juan Ostuncalco, Quetzaltenango, fueron demolidas viviendas que ahora no aparecen
en los listados de reconstrucción.
 En la aldea Las Granadillas, fueron destruidas 10 viviendas, sin embargo en los listados de reconstrucción aparecen 16
casas.; entre estas una casa de dos niveles que no sufrió daños.
 En la aldea Las Barracas, San Juan Ostuncalco, se obligó a la familia Romero a construir un muro de contención por más
de Q.2,000.00; sin embargo FONAPAZ lo publicó como un avance institucional; además le retuvo el DPI a la persona
damnificada.
 Entre otras denuncias a las familias albergadas en San Marcos, no se les siguió brindado el apoyo necesario como
alimentos básicos, agua, medicinas; además de existir sub- registro en la cantidad de Albergados ya que en San Juan
Ostuncalco existen 100 personas albergadas sin que la CONRED las tome en cuenta.

8. Fotos de las Denuncias Encuentro
por Guatemala
Bodega de
Personas albergadas
FONAPAZ EN San
sin recibir ayuda
Juan Ostuncalco
Muro de contención que
construyó la señora Josefina
Romero porque personal de Recibos por
FONAPAZ le indicó que no le pago de fletes
reconstruirían su casa a
menos que lo construyera

9. CONRED y Comité Nacional de
Reconstrucción Encuentro
por Guatemala
 Según el Decreto 109-96 ley de la Coordinadora Nacional de Reducción
de Desastres de Origen Natural o Provocado CONRED, en su Artículo 1,
Objeto establece:
 El objeto de esta ley es crear la Coordinadora Nacional para la Reducción de
Desastres Naturales o Provocados, con el propósito de prevenir, mitigar,
atender y participar en la rehabilitación y reconstrucción por los daños
derivados de los efectos de los desastres, que en el texto de la ley se
denominara “Coordinadora Nacional”.
 Se creo el Comité Nacional de Reconstrucción, sin embargo, no se conocen
la existencia del cuerpo legal que le de vida a esta coordinación. Además
dentro de su integración no toman en cuentan a la CONRED.

10. Estructura Comité Nacional de
Reconstrucción Encuentro
por Guatemala
¿Por qué no se incluyó a la CONRED?