1. DEUDA
EXTERNA
UNA FÁBRICA
UNA FÁBRICA
DE POBREZA
ESTA PRESENTACIÓN DE LA RCADE ESTÁ
BASADA EN TRABAJOS DEL
Observatori del Deute en la Globalització
UNIVERSITAT POLITÈCNICA DE CATALUNYA
Cátedra UNESCO en Tecnología del Desarrollo
Sostenible, Desequilibrios y Cambio Global

2. Propuesta






Visión General
Deuda Ecológica
Empresas Transnacionales
Deuda Odiosa
Instituciones Financieras
Notas Finales

3. Visión General
1 Qué es la Deuda y qué supone
para los Países Endeudados
2 Historia del Endeudamiento
3 Actores Implicados
4
Sociedad Civil

4. Qué es la Deuda para los
Países Endeudados
La deuda externa es el dinero que los países
empobrecidos deben a los ricos
En el 2002
debían 2,4
billones de
U$S
...cifra que representa un 4% de la deuda
mundial

5. Qué es la Deuda para los
Países Endeudados
400
350
¿Qué supone este pago
de los 350.000 millones
de U$S?
300
250
200
150
100
50
0
Es más de 4 veces lo
que Naciones Unidas
considera que habría que
dar para cubrir las
necesidades básicas de la
población mundial
1980
1990
1995
2001
350000
300000
250000
200000
150000
100000
50000
0
Servi ci o Deu d a

6. Qué es la Deuda para los
Países Endeudados
... Se ofrecen créditos
a los países del Sur de
manera que se
favorecen las empresas
del norte, en lugar de la
población receptora
... de cada 100
... de cada 100
personas del mundo,
personas del mundo,
80 viven en
80 viven en
condiciones
condiciones
infrahumanas
infrahumanas
..

7. Qué es la Deuda para los
Países Endeudados
1 – 7 = 4
¡YA ESTÁ
PAGADA!

8. Qué es la Deuda para los
Países Endeudados
El dinero que se exige
es vitals para cubrir las
necesidades básicas de
la población del Sur
Deuda ecológica,
Deuda histórica,
Deuda social

9. Qué es la Deuda para los
Países Endeudados
El Instituto Alemán para la Paz, estima que al
menos el 20% de la deuda es utilizada para
fines militares

10. Historia del Endeudamiento
Escalada de la Crisis de la Deuda: CONTEXTO
EL SISTEMA DE BRETTON WOODS
Fin de la segunda Guerra Mundial y supremacía de
los EUA
Creación de nuevas organizaciones mundiales: BM
y FMI
La industria alemana y japonesa culminan su
proceso de recuperación
Déficit de la balanza comercial americana.

11. Historia del Endeudamiento
Década de los 70
Devaluación del dólar: Problemas del
sistema monetario internacional
Aumento del precio del petróleo
Los países exportadores de petróleo obtienen
grandes beneficios  nacen los petrodólares

12. Historia del Endeudamiento
Década de los 70
Los petrodólares se
depositan en los
bancos de Europa y
EUA
Los bancos
necesitan hacer
circular los excesos
de dinero
Ofrecen créditos
con pocos o nulos miramientos
y a un interés variable
Tipo de CAMBIO FIJO
Tipo de CAMBIO VARIABLE

13. Historia del Endeudamiento
Década de los 70
La Inflación en USA y en UK provoca un
aumento de los tipos de interés.
El servicio de la deuda es insostenible:
Los empréstitos se encarecen a causa de
la puja de los tipos de interés
El precio de las materias primas caen y
consiguen menos divisas
Las IFIs ven el no pago como un
problema de liquidez financiera
Se entra en una renegociación
de la deuda, país a país a
cambio de la aplicación de un
PAE
Explota la Crisis
de la Deuda
1982, México

14. Historia del Endeudamiento
¿Por qué la deuda continúa creciendo?
 Se piden nuevos créditos para pagar los servicios de la
deuda
 Los créditos no han servido para desarrollar un tejido
local
 Fuga de Capitales
 Privatización de empresas nacionales productivas
 Los países del Sur asumen la deuda privada de sus
empresas
 Recesión económica mundial

15. Historia del Endeudamiento
Impactos sociales y económicos de las
políticas del FMI y del BM
Impactos sociales




No hay suficientes
escuelas, ni hospitales, ni
viviendas...
No hay seguridad
alimentaria ni acceso al
agua potable
Polarización de la sociedad
Precariedad del mercado
laboral
Impactos económicos
 Financiación exterior a cambio
de la aplicación de PAEs y del
pago puntual de los servicios
de la DE
 Descapitalización del país:
• las TN extranjeras entran
pero expatrían los
beneficios
• Las materias primas no
son rentables en el
mercado mundial
• Fuga de la materia gris al
Norte.

16. Historia del Endeudamiento
Los grandes deudores latinoamericanos (Brasil, México,
Venezuela, Perú, Colombia, Ecuador, Bolivia, Uruguay,
Argentina y Chile) recibieron entre 1983 y 1985, el 70 % del
total de nuestros préstamos
Filipinas contrajo
más del 80% de su
deuda entre 1962 y
1986
De Argentina se fuga el dinero equivalente al total de su
deuda externa. A pesar de esto, el FMI la ha obligado a
retirar una ley que obligaba a responder una auditoría
a los banqueros implicados en la evasión de capitales

17.  CAPACIDAD DE
ESTABILIDAD
 COMERCIO
INTERNACIONAL
 REMESAS
INMIGRANTES
Injusto
Inestabilidad política
Poca fiabilidad inversores
caída de inversores
Muy importante
Insuficiente
 AOD
Discontinua
Condicionada
al endeudamiento
al endeudamiento
 CRÉDITOS INTERNOS.
EMISIÓN DE BONOS
Nula - Financiamiento
fiscal débil
Se ven obligados a recurrir
Se ven obligados a recurrir
¿Qué alternativas tienen para financiarse?
externo
externo
Historia del Endeudamiento

18. Actores Implicados
ACREDORES
BANCA
PRIVADA
INTERNACIONAL
NORTE
CLUB DE
LONDRES
RELACIONES
COMERCIALES
Y
FINANCIERAS
ASIMÉTRICAS
SUR
M
CIO ULTIN
NA A
LE
S
IFIs
FMI-BM
GOBIERNOS DE
LOS PAÍSES DEL
NORTE
CLUB DE
PARÍS
DEUDA
MULTI
LATERAL
GESTOR DE
LA CRISIS DE
LA DEUDA
DEUDA
PRIVADA
EMPRESAS
NACIONALES
DEUDA
PRIVADA
GOBIERNOS DE
LOS PAÍSES DEL
SUR
DEUDA
PÚBLICA
DEUDORES
IÓN
RS E RA
E
INV ANJ CTA
TR DIRE
EX
DEUDA
BILATERAL

19. Sociedad Civil
Las Redes y Campañas Internacionales
1999 – Internacional/Colonia – obtiene 24 millones
de firmas (Jubileo 2000) a favor de la abolición de la
deuda
2000 – Estado Español - 1 millón de firmas (Deuda
externa, ¿Deuda eterna?) y más de un millón de votos
(Consulta Social por la Abolición de la Deuda Externa) a
favor de la abolición

20. Sociedad Civil
Las Redes y Campañas Internacionales
Movimientos por la deuda:
 Jubilee 2000

www.erlassjahr.de /
www.dette2000.org
www.jubileesouth.org
 Jubileu Sud
www.observatorideute.org
www.dette2000.org
www.jubileesouth.org
www.debtchannel.org
 ONGDs internacionales (OXFAM, CADTM, Cristian
Aid, EF..)
 Estado español: RCADE www.rcade.org
Otros
IFIs: www.brettonwoodsproject.org
Deuda Ecológica: www.cosmovisiones.org
Deute Odiosa: www.odiousdebts.org
ETNs: www.transnationale.org
Derechos humanos: www.socwatch.org.uy

21. Deuda ecológica

22. Deuda ecológica
Definición
La Deuda Ecológica es la deuda
acumulada por los países del Norte frente
a los países del Sur por la explotación de
sus recursos, por los daños ambientales no
reparado y por la ocupación gratuita o muy
barata del espacio ambiental para
depositar residuos
Apartados
La deuda del carbono
La biopiratería
El comercio de residuos
La extracción de recursos naturales mal pagados
La substitución de cultivos de subsistencia por
productos de exportación

23. Deuda ecológica
La Deuda del carbono
La apropiación ilegítima por parte de los
países del Norte de la capacidad de absorción
de gases de efecto invernadero de la
atmósfera, de la nueva vegetación, del sol y de
los océanos

24. Deuda ecológica
Estimaciones de la deuda del carbono
 La reducción requerida es del 60%, es decir, las
emisiones no deberían superar las 0,4 ton. per cápita.
En los países de la OCDE, se emiten 3.219 millones de ton.
Según su población debería emitir 353 millones de ton.
La diferencia es de 2.866 millones de ton.
Deuda de carbono =
(Diferencia de ton.) x (€ ton. de carbono)

25. Deuda ecológica
La Biopiratería

La apropiación intelectual de
los conocimientos
ancestrales relacionados con
las labores, el uso de las
plantas medicinales y otros
conocimientos sobre los que
se sostiene la biotecnologia
y la agroindustria moderna

26. Deuda ecológica
Comercio de Residuos

Residuos del Norte y Exportados al Sur

27. Deuda ecológica
Extracción de bienes naturales
La creciente extracción de bienes naturales del Sur para
exportación, provoca un comercio ecológicamente desigual,
mal pagado y No tiene en cuenta los Daños Ambientales
Los Cambios en los
flujos de algunos
recursos no
renovables entre
1971-76 y 1991-96
(En % y dinero)
(Fuente:Muradian, 2001)
Producto
%
Valor (US$ 1987)
Estaño
Plomo
12
9
-63
-46
Minerales de zinc
Minerales de níquel
8
-3
-45
-46
Minerales de hierro
Minerales de plomo
-10
-32
-10
-34
-12
-10
-51
-97
-17
22
Petróleo
Fertilizantes
Minerales de estaño

28. Deuda ecológica
NO pretende:
Promover intercambios de deuda por naturaleza
Poner precio a la naturaleza
Colocar servicios ambientales al mercado
Poner precio al derecho a contaminar
Además: Cuantificar la deuda ecológica en términos monetarios
es muy discutible por:
Razones morales
Inconmensurabilidad ⇒ Imposibilidad de compensar
Es fuertemente arbitraria
Daños irreversibles e irreparables
Lo que reclama la Campaña de
Deuda Ecológica es:
Compensación, Reducción, Convergencia

29. Empresas Transnacionales

30. Empresas Transnacionales
Cómo una empresa llega a ser transnacional
Posee un mínimo del 10% de una empresa
extranjera (def. UNCTAD)

Mecanismos
de transnacionalización:
Inversiones
en cartera
Adquisiciones:
Fusiones:
REPSOL adquireix YPF
BP y Amoco
Subcontrataciones:
Talleres subcontratados
por Nike, Adidas o Inditex

31. Empresas Transnacionales
Su sutil poder en el mundo actual
63.000 ETN en el MUNDO con 690.000 FILIALES
Controlan
2/3 del Comercio Mundial y el 85% de la
inversión extranjera
De
las 100 economías más fuertes del planeta, 51 son
ETNs.
Sectores
más
poderosos:
Petroleras
Químicas
Automóviles
Farmacéuticas
Equipos
eléctricos y
electrónicos
Miles de
millones
de U$S
Venta
s
PIB
Irlanda
PIB
Hungría
PIB
N.Zelanda
Font: UNCTAD,
Informe sobre las
Inversiones
Mundiales, 2000.

32. Empresas Transnacionales
Where is my Pontiac from?
Segmentación de la Producción
3.500 € a Korea del Sur
m de obra y montaje
2.000 € a Japón
componentes avanzados
800 € a Alemania
ingeniería de diseño y estilo
500 € a Est asiáticos
pequeños componentes
300 € a Gran Bretania
marketing y publicidad
12.000 €
Pontiac LeMans de General Motors
60 € a Irlanda y Barbados
información de procesos
4.840 € a directivos de
Detroit, abogados y
banqueros de Newa York,
grupos de presióo de
Washington, seguros y
sanidad trabajadores y
accionistas de GM

33. Empresas Transnacionales
Concentración
PHILIP MORRIS
MAGNUM
MIKO
DOVE
POND’S
OMO
FLORA
CALVÉ
HELLMANN’S
ARTUA
TULIPÁN
LIGERESA
LIPTON
KNORR
PERSIL
SKIP
LUCIL
SURF
DOMESTOS
MIMOSÍN
NOCILLA
STARLUX
FRUDESA
OTELO
CALVIN KLEIN
ATKINSON
SIGNAL
CLOSE-UP
MAIZENA
...

34. Empresas Transnacionales
Mecanismos de penetración en el Estado
G.W.Bush
D.Cheney
C.Powell
Bush
Exploration/
Arbusto
Energy
D.Rumsfeld
Halliburton
Gulfstram
Aerospace,
AOL
C.Rice
Searle,
General
Instrument
Chevron,
Charles
Schwab,
Transamerica
corp
¿Y aquí?
Martín Villa
J.Piqué
R.Rato …
PUERTAS
GIRATORIAS

35. Impactos
Homogenización
de la cultura y
vulneración de los derechos de los pueblos
Concentración
exclusión
Corrupción
del capital, paro y
de gobernantes y funcionarios
Erosión
de la soberanía democrática de
los estados
Guerras
por recursos, no firma de
acuerdos internacionales como el de
Kyoto
Contaminación
del Planeta y extinción
de los Recursos Naturales
Desnacionalización
del Sur
Incremento
de las economías
desigualdad Norte-Sur

36. Deuda Odiosa

37. Deuda Odiosa
Deuda Ilegítima – Deuda Odiosa
Según los foros internacionales de la sociedad civil




Las deudas ilegítimas si se pagasen
causarían daño a la gente o las
comunidades
Deudas contraídas para usos ilegítimos
Deudas contraídas en términos ilegítimos
Deudas contraídas por deudores
ilegítimos y para actuaciones ilegítimas.
Incluida la deuda odiosa

38. Deuda Odiosa
Características de la deuda odiosa
NATURALEZA DEL
SUJETO QUE COJE EL
CRÉDITO
DESTINO DE LOS
FONDOS
REGÍMENES
DESPÓTICOS
REFORZAR EL RÉGIMEN
REPRIMIR A LA POBLACIÓN
SIN EL
CONSENTIMIENTO
DE LA POBLACIÓN
CONTRA LOS INTERESES Y
NECESIDADES DE LA NACIÓN
Y SUS HABITANTES

39. Deuda Odiosa
Ejemplos de deuda odiosa
PAÍS
INDONÉSIA
BRASIL
ARGENTINA
FILIPINAS
SIRIA
SUDÀFRICA
PAKISTAN
SUDAN
TAILANDIA
NIGERIA
CHILE
ZAIRE/CONGO
RÉGIMEN /
DICTADOR
DEUDA
(Bilions US$)
SUHARTO
126
GOB. MILITAR
100
GOB. MILITAR
40
MARCOS
27
HAFEZ EL- ASSAD
21
APARTHEID
19
GOB. MILITAR
19
NIMEIRY/AL-MAHDI
17
GOB. MILITAR
14
BUHARI/ABACHA
14
PINOCHET
13
MOBUTU
13
PAÍS
RÉGIMEN /
DICTADOR
ARGELIA
IRAN
KENIA
ETIOPIA
BOLIVIA
SOMALIA
PARAGUAY
MALAWI
EL SALVADOR
LIBERIA
HAITÍ
GOB. MILITAR
SHAH
MOI
MARIAM
GOB. MILITAR
SIAD BARRE
STROESSNER
BANDA
GOB. MILITAR
DOE
DUVALIER
DEUDA
(Bilions US$)
5
5
4
4
3
2
2
2
1
1
1

40. Deuda Odiosa
Peso de la deuda odiosa

Porcentaje de la Deuda Odiosa sobre el
Total de la Deuda de los países del Sur
20%
Deuda odiosa

41. Gestión de la Deuda por las
Instituciones Financieras
Internacionales

42. IFI’s
Quiénes son y Qué deberían hacer


Grupo del Banco Mundial www.worldbank.org
Bancos Regionales de Desarrollo




Banco
Banco
Banco
Banco
Interamericano de Desarrollo: www.iabd.org
Africano de Desarrollo: www.afdb.org
Asiático de Desarrollo: www.adb.org
Europeo para la Reconstrucción y el Desarrollo: www.erdb.org
“Promover el desarrollo y la lucha contra la
pobreza”

Fondo Monetario Internacional www.imf.org
 Otras IFIs:


Banco Europeo de Inversiones www.eib.org
Banco Internacional de Pagos www.bis.org
“Asegurar la estabilidad monetaria y
financiera, evitar crisis, para promover un
crecimiento económico sostenido”

43. IFI’s
Qué hacen




Proyectos social y medioambientalmente destructivos, mal
planeados y mal ejecutados
Planes regionales que responden al objetivos productivos y
comerciales del Norte
Ajustes estructurales con graves consecuencias para la
población del Sur
Los votos se reparten
según las aportaciones
económicas de cada
país…
 148 países en desarrollo:
39 %
 8 países más poderosos
(G8): 44,53%
 1 país ... EUA: 16,5 %
Resto OCDE
(21 países):
16,47 %
G8: 44,53 %
No OCDE
(148 países):
39 %

44. IFI’s
La Deuda Multilateral
 Es lo que los países del Sur deben a las
Instituciones Financieras Internacionales (IFIs)
Bilateral
32,11%
Privada
42,45%
Multilateral
25,44%
En el 2002 la deuda era de 365.259 millones de dólares
(fuente BM)

45. IFI’s
Cómo se aplica un PAE








DEVALUACIÓN
DEFLACIÓN
DESREGULACIÓN
POLÍTICAS SECTORIALES
Economía enfocada al pago de la
deuda
Caída de los servicios sociales más
básicos
Congelación de los salarios
Pérdida del poder adquisitivo

46. IFI’s
“Las políticas de las
Instituciones Financieras
Internacionales basan sus
ajustes en función de los
Intereses Comerciales y
Financieros de los Países
Industrializados y Avanzados”
Joseph Stiglitz, 2002

47. Gestión de la deuda externa
por el estado español

48. Gestión de la deuda externa
por el estado español
1 Situación acreedora del Estado español
2 Mecanismos generadores de deuda al Estado
3 Políticas de gestión de la deuda
4 Sociedad civil

49. Gestión de la deuda externa
por el estado español
Regiones más endeudadas
Europa de
l'Est 10%
África del
Nord 20%
Asia 19%
África
subsahariana
17%
América
Latina
34%

50. Mecanismos generadores
de deuda al Estado
Deuda Pública Bilateral
50CESCE (Export Credits) 2002:
6.013 millones de€ (52%)
www.cesce.es
FAD (Créditos concedidos) 2002:
5.525 millones d’€ (48%)
www.ico.es
FAD
CESCE

51. Gestión de la deuda externa
por el estado español
Los principales deudores
ARGELIA
Els 10 països més endeutats amb l'Estat espanyol
(milions d'euros; 31.12.2002)
RUSIA
CHINA
No hay voluntad política para
CUBA
ANGOLA
acabar con la problemática de
EGIPTO
la deuda externa
1.200

1.000

800

600
400
MÉXICO
200
PERÚ
Deuda CESCE
Deuda ICO
Argentina
Indonesia
Perú
México
Egipto
Angola
Cuba
China
Rusia
Argelia
0
INDONESIA
ARGENTINA

52. Mecanismos generadores
de deuda al Estado
Deuda Pública Bilateral> Créditos CESCE
España
Nicaragua
Empresa
nicaragüense
Empresa
española
Deuda
Privada
Banco español (financia)
Banco nicaragüense
(avalador)
Compañía Española
de Seguros de
Crédito a la
Exportación (CESCE)
Gobierno
español
Deuda Bilateral
Gobierno
Nicaragüense

53. Políticas de gestión
de la deuda
Conclusiones
La conversión de deuda por
inversión, pública o privada, se para
internacionalizar la economía
española.

En las negociaciones bilaterales, la
deuda se utiliza para someter al estado
periférico e imponer los intereses
españoles: neocolonización

El Estado español continúa atorgando
créditos en lugar de hacer verdaderas
donaciones

Lamentablemente no juega un papel
importante en las iniciativas de cancelación


54. 3
La nueva red española
de colonitzación
‘Columbus Network’
Font: www.observatorideute.org

55. Ejemplo Resumen

56. Humor Negro

57. 10 Alternativas para el
Consumo Responsable
de la Sociedad Civil
Reducir el consumo de petróleo y derivados
Consumir con responsabilidad:
que sea ecológicos o tengan el mínimo impacto
medioambiental;
fabricadas lo más localmente posible;
que los trabajadores cobren dignamente
Dar soporte a cooperativas de producción
A favor del comercio hecho con justicia
Organizarse para consumir: cooperativas de consumo
Intercambiar y reutilizar
Evitar los grandes bancos
Liberar la información
Liberar el conocimiento
Escapar de la publicidad, decidir lo que se necesita
realmente
