Programa Electoral PSOE Antequera 2015-2019

UNA MIRADA AL FUTURO DE ANTEQUERA
Estimado/a vecino/a:
C
omo a ti, me preocupa Antequera. Por ello he decidido aportar mi experiencia, todo mi compromiso y el
esfuerzo que se requiera para solucionar aquello que tú y yo creemos que debe tener una respuesta. Tú
con tu voto y yo con mi trabajo.
Queremos una Antequera que ofrezca oportunidades a toda la ciudadanía. Las personas deben ser el centro
de todas y cada una de las decisiones del Gobierno Local. Queremos una Antequera en la que las palabras y
las promesas se conviertan en realidades, en la que nuestra ciudad recupere su atractivo, su dinamismo y su
proyección. Queremos una Antequera abierta al mundo, receptiva, influyente e influenciada de todo aquello
que nos pueda aportar algo bueno. Una Antequera dinámica, respetuosa con nuestro entorno, sensible a la
cultura, a la historia y al patrimonio. Una Antequera que más allá de todo, en cada paso que dé, pueda mirar al
futuro con ilusión y esperanza.
Para que estas palabras cargadas de compromiso se conviertan en realidades, necesito tu confianza. Por ello,
el próximo 24 de mayo, los antequeranos y antequeranas tenemos la oportunidad de cambiar nuestra ciudad
de la mano de un equipo de personas en los que confío plenamente para esta importante tarea.
Los socialistas tenemos toda la experiencia necesaria para llevar a nuestra ciudad de nuevo a un futuro lleno
de progreso.
Cuento contigo.
Un saludo,
Javier Duque

Antequera,
una ciudad para el empleo1

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EMPLEO Una mirada al Futuro de AntequeraECONOMIA Y EMPRESAS
Antequera, una ciudad
para el empleo
“Mi objetivo fundamental es poner
todos los medios disponibles desde
el Ayuntamiento para la creación de
empleo en nuestra ciudad”
Javier Duque
E
l principal derecho de ciudadanía es el EMPLEO, y el princi-
pal problema de los ciudadanos es la falta de EMPLEO. Si la
ciudadanía no tiene empleo y salario, nuestra ciudad estará
más triste, más pobre; pero toda la ciudad. También si los empren-
dedores/as y empresarios/as no obtienen beneficios o muy pocos, la
ciudad estará triste y pobre y los trabajadores/as menos posibilidad
de conseguir empleo y salario. Por tanto desde nuestro Ayuntamiento
Socialista de Antequera tenemos que cambiar esto. Será un Pacto
entre todos/as el que lo hará posible. Es tiempo de invertir en
trabajo para los que no lo tienen y en facilidades para los empren-
dedores/as. Lo demás puede esperar.
Los socialistas en materia de empleo, hicimos, hacemos y
haremos. Mientras quede un sólo parado, una sola desempleada,
a su lado siempre habrá un socialista que le ayude a conseguir una
ocupación. El Ayuntamiento socialista de Antequera pondrá todos los
medios disponibles para luchar contra el desempleo en coordinación
con cuantas administraciones e instituciones faciliten este cometido.
Para ello proponemos:
• Revitalización del Consejo Económico y Social con un eficaz
funcionamiento, con participación real, con representantes
activos, creativos y solventes como instrumento provocador
y alimentador del Pacto Ciudadano por el Empleo de Todos y
Todas, con una máxima en su finalidad: ‘Ninguna iniciativa
viable se quedará sin realizar’.
• Reconstruiremos el tejido ciudadano, empresarial y social de
las ciudad con el objetivo fundamental de crear empleo y apoyar
a las personas desempleadas. Antequera debe poner el empleo
y la atención a las personas desempleadas en el centro de su
política, al tiempo que debe seguir avanzando en la democracia
participativa.
• El Ayuntamiento socialista de Antequera, pondrá en marcha
tres potentes programas de actuación que nos permitan
contratar a los hombres y mujeres de nuestra ciudad.
Estos programas permitirán disminuir el número de desem-
pleados actual (a partir de los datos a mayo 2015 de población
activa, demandantes de empleo y desempleados), en un buen
tanto por ciento.
• El Ayuntamiento socialista de Antequera sabrá y querrá priorizar
en el empleo con todos sus esfuerzos y recursos porque conoce
qué es lo que le preocupa a los antequeranos y antequeranas en
este momento.
• Nuestro ‘triángulo mágico contra el desempleo’ está compuesto
por el Plan Local de Empleo, el Plan de Empleo en Coor-
dinación y el Programa de Atracción y Acompañamiento
a las Inversiones y el Emprendimiento. Utilizando un
acrónimo, nuestro plan se llama CITIES (Comercio, Industria,
Turismo, Innovación, Empleo en entorno y Solidaridad).
• El primer gran Programa para la ocupación será El Plan Local
de Empleo. Este plan bebe intencionadamente en la fuente
del Keynesianismo, ya que hasta el momento y a pesar de sus
detractores, ha sido la única posición que ha permitido superar
las embestidas cíclicas de nuestro sistema económico en los
últimos 100 años.
• Pondremos en marcha un modelo económico local basado
en unidades básicas de formación, empleabilidad y ocu-
pación, que de forma coordinada llevarán a cabo la realización

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EMPLEOPrograma Electoral PSOE Antequera 2015-2019
para el empleo
de una parte importante de las inversiones locales en materia
de construcción de equipamientos y rehabilitación o terminación
de los existentes así como de adecuación a criterios de soste-
nibilidad de dotaciones públicas en nuestros barrios y anejos
además de contemplar la prestación de servicios asistenciales.
• A lo largo de los cuatro años de gobierno se pondrán en mar-
cha 10 unidades para formación y trabajos generales y 5
unidades de actuación concentradas en anejos y barrios.
Cada Unidad Básica estará compuesta de aproximadamente
unas 80 personas entre coordinadores, monitores, titulares y
suplentes; de todas las edades, con especial atención a jóvenes
y exclusivamente para residentes acreditados en nuestra área
de empleo. Estos participantes pasarán por distintas fases de
aclimatación, formación prelaboral, formación dual y capaci-
tación con maestría. Cada unidad tendrá una duración de tres
años y las percepciones económicas de los participantes irán
desde la modalidad de beca de asistencia hasta el 75%, 100%,
120% o 150% del S.M.I. en función de la fase de actuación, la
edad y la valía evaluada de los participantes. Estos programas
permitirán entre otras cosas un doble objetivo incardinado
en la Segunda Oportunidad, para pertenecientes al sector de
la construcción que precisan una recualificación y a los que
abandonaron prematuramente los estudios una posibilidad de
obtener la graduación y los conocimientos básicos imprescin-
dibles. Con estas unidades llevaremos a cabo entre otras, las
actuaciones que hemos ido referenciando a través de nuestro
programa de gobierno.
• En los barrios y anejos las unidades que llevaremos a cabo
configurarán el programa que hemos denominado ‘Ponte de
Estreno’. Es lo que van a hacer estas unidades de intervención
en los barrios y anejos: un profundo proyecto de regeneración
de espacios que va a permitir renovar profundamente desde la
tradición la imagen de nuestros barrios y anejos.
• Con la propia evolución del Plan Local, la generación de activi-
dad y la posibilidad de encajar este Plan Local en colaboración
con la participación de empresas especializadas, diseña-
remos las actuaciones precisas para la conclusión de grandes
y axiales inversiones en equipamientos de la ciudad y la
acometida de algunas actuaciones aletargadas como la Escuela
de Idiomas, el Conservatorio o la rehabilitación y readecuación
de Antiguo Ambulatorio.
Estamos convencidos de que con la puesta en marcha del Plan
Local de Empleo, cuando menos contribuiremos con aspectos tan
importantes como:
1. Ocupación, empleo y salario para muchos/as que no
lo tienen actualmente.
2. Incremento del consumo local, siendo beneficio para
toda la ciudad.
3. Individualmente los aprendizajes y hábitos adquiridos
por los participantes potenciarán aquella máxima que
decía que cuando se sabe hacer algo y se sabe hacer
bien, el desempleo se siente más lejano.
• Este Plan Local, contará con un Reglamento que será conoci-
do, evaluado y aprobado por el primer Pleno de operatividad
normalizada que celebre la nueva corporación municipal, así
como evaluado y ratificado por los órganos de Participación
Ciudadana y el Consejo Económico Local.
• El Plan de Empleo en Coordinación será llevado por el Ayun-
tamiento Socialista de Antequera, con la fidelidad institucional
que se le prevé a cualquier administración pública: de la mano
de la Junta de Andalucía, Diputación Provincial, Ministerios
u Organismos de la Administración Central del Estado, para
poner en marcha cuántos programas sirvan para ocupar a los
ciudadanos/as de Antequera.
• En coordinación con otras administraciones seremos proactivos
para que el Plan de Construcción y Rehabilitación Soste-

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para el empleo
nible para la eficiencia energética desarrolle en nuestra ciudad
el mayor número de proyectos y el tejido empresarial afín se
pueda beneficiar.
• Potenciaremos el Programa de Fomento de Empleo de la Junta
de Andalucía, Plan Joven para menores de 25 años, realizando
proyectos atractivos para la ciudad pero también para los
jóvenes que participan en ellos. El compromiso de la Junta de
Andalucía es que anualmente en torno a doscientos jóvenes se
beneficien de estos programas con una contratación de seis
meses.
• Promoveremos entre los interesados el Plan Andaluz de
Aprendices de Autónomos, para que nuestros jóvenes aprendan
o perfeccionen el conocimiento de un oficio. Reforzaremos
tanto el Plan Andaluz para mayores de 45 como el Plan
+45 del Gobierno Central, que en el caso de que un gobierno
socialista sea una realidad en este 2015, atenderá a más de
quinientas personas en nuestro territorio con contrataciones
semestrales y programas de acompañamiento.
• En cuanto al Plan 25-45 de la Junta de Andalucía destinado
a personas en esa horquilla de edad, el compromiso del ente
andaluz es que anualmente en torno a un centenar de personas
se beneficien de estos programas con una contratación de seis
meses. Haremos los esfuerzos necesarios para que los proyec-
tos en los que participen sean al mismo tiempo que producti-
vos para la ciudad, ilusionantes para los participantes.
• Construcción de incubadoras por ayuntamientos, en esta
línea propondremos la construcción y/o adecuación de espacio
con cinturón ecológico en el que desarrollar una comunidad de
emprendedores que de visibilidad y trabajo colaborativo bajo las
fórmulas de “coworking” en la generación de ecoemprendedores
y emprendedores sociales.
• Pondremos en marcha lanzaderas de empleo como expe-
riencia de trabajo colaborativo.
• El proyecto No te pares a los 58, en el que alentaremos la
actividad colaborativa con espacios y asistencias técnicas, y
plantearemos novedades a la seguridad social para su aplica-
ción en materia contributiva.
Como medidas complementarias para este Plan de Empleo en
Coordinación potenciaremos las siguientes:
• Coordinación con el Plan de segunda Oportunidad de la Junta
de Andalucía
• Seguimiento y presentación de propuestas para los novedosos
planes y estrategias de la Junta de Andalucía en su Agenda por
el Empleo 2015-2020:
1. Fortalecimiento de acuicultura en Andalucía 2014-
2020 con las ideas de criadero de lubinas en los
embalses entre otras.
2. Alianza andaluza por el Turismo y ecosistema de
innovación turística, con bolsa de financiadores.
3. Plan Renove para la recualificación hotelera.
4. Estrategia Andaluza de empleo verde.
• Crearemos el Programa de Atracción y Acompañamiento
a las Inversiones y el Emprendimiento. Utilizando un acrónimo
nuestro plan se llama CITIES (Comercio, Industria, Turismo,
Innovación, Empleo en entorno y Solidaridad).
• Pondremos todos nuestros esfuerzos para la estrategia de dar
a conocer nuestras potencialidades para atraer el mayor
número de empresas y para ellos tendremos que realizar labo-
res de promoción, facilitación e incluso de acompañamiento en
los casos en que sea preciso, para asentar proyectos empresa-
riales solventes en nuestra ciudad y que sectorialmente hemos
ido tratando transversalmente a lo largo de este programa para
gobernar con la mayoría.

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para el empleo
• Con la Junta de Andalucía trabajaremos en su Estrategia
Andaluza de Captación de Inversiones, en Ley de Emprendi-
miento así como en el Fomento del Emprendimiento Femenino.
Los programas de incremento de la Capacidad exportadora y las
Cooperativas de impulso empresarial en sectores difíciles, como
la creación artística, el periodismo o la ingeniería; o en su Pro-
grama de incentivos para ubicación en parques empresariales.
• Propondremos la participación en el Fondo de Regeneración
Local, con financiación FEDER o FSE, que apoyará los proyectos
de regeneración ciudadana y financiará acciones como las
inversiones en el entorno urbano o periurbano y la creación de
espacios y servicios para uso público y colectivo, la creación de
espacios y recursos para las pymes locales y para los empren-
dedores, la contratación temporal de personas desempleadas
de larga duración, en particular mayores de 45 años y con
responsabilidades familiares.
• Transformaremos el Ayuntamiento socialista de Antequera
en colaborador del programa Garantía+45 y facilitaremos
experiencias laborales iniciales a jóvenes a través del Programa
de Garantía Juvenil.
• Fomentaremos la creación de bolsas de contrataciones
temporales de solidaridad, que permitan a personas
desempleadas de mayor edad y de larga duración, actualizar o
reconvertir sus competencias profesionales, mantenerse activos
en el mercado de trabajo y acceder a rentas.
• Pondremos en marcha, desde el propio Ayuntamiento o a través
de colaboración, una Agencia de Colocación, como herra-
mienta eficaz de intervención transparente en la generación
de empleo y que será complemento a los actuales Servicios de
Orientación.
• Crearemos redes de colaboración con los centros de forma-
ción y en particular con los de secundaria que fomenten una
orientación adecuada de los y las estudiantes hacia las salidas
profesionales y pasarelas de transición de la escuela al puesto
de trabajo así como escuelas de empleabilidad, sabiendo que
aquí tenemos la verdadera oportunidad de vigorizar nuestro
capital humano y convertir a Antequera en una ciudad muy
competitiva en la atracción de iniciativas empresariales que
ahora buscan estas características entre las distintas opciones
de ubicación.
• Participaremos en la definición de itinerarios formativos
que el sistema educativo y de formación laboral ofrece con
relación a los empleos de futuro detectados, lo que implicará la
necesidad de completar, cuando no reformar, las actividades de
formación que se vienen realizando por parte de los municipios.
Las nuevas políticas activas de empleo que surjan de la reforma
aprobada por el Gobierno socialista, contará con la participación
del Ayuntamiento socialista de Antequera.
• Impulsaremos la investigación, el desarrollo y la aplica-
ción de nuevas tecnologías para la autonomía personal y
para la convivencia, apoyando las iniciativas universitarias y
empresariales en este sentido, y aprovechando adecuadamen-
te las posibilidades que en esta materia ofrecen los fondos
estructurales europeos.
• Favoreceremos la incorporación de nuevas tecnologías
en el hogar para fomentar la autonomía de las personas que
sufren limitaciones funcionales, de forma que cuenten con
asistencia y ayuda tanto para el desarrollo de su vida cotidiana
como para la atención de sus limitaciones o dolencias.
• En la implantación de la llamada economía circular, que es
uno de los nuevos objetivos de la Unión Europea para el año
2030, se prevé que el sector de los residuos genere empleos
nuevos lo que exige una tasa de reciclaje municipal de un 70%
para lograr que el depósito en vertedero no supere un 25%. En

//// 11
para el empleo
esta área de acción pública, el nuevo horizonte europeo exige
trazar nuevas líneas de políticas públicas.
• Favoreceremos la estrategia 4R (Reducción, Reutilización, Reci-
claje y Recompra). Es necesario diseñar un sistema de recogida
de residuos que sea eficaz para alcanzar esos objetivos, fomen-
tando la unión entre municipios para generar una estructura de
recogida que se vea favorecida por la economía de escala.
• Potenciaremos junto a la Diputación Provincial el Centro de
Tratamiento de Residuos.
• Posibilitaremos el reciclado de la materia orgánica con
vistas a su utilización como compost en las zonas verdes, huer-
tos o campos de labor del municipio, de sus anejos y barrios
creando ‘granjas urbanas agroganaderas’.
• Incrementaremos la puesta en marcha de puntos limpios.
Debemos fomentar la instalación de puntos limpios que ayuden
a los vecinos a gestionar sus residuos más especiales, poniendo
especial hincapié en residuos tóxicos de uso doméstico que no
deben gestionarse según el esquema general.
• Pondremos en marcha el programa ‘Antequera en Prácticas’,
propiciando ayudas desde el Ayuntamiento para realizar prácti-
cas en empresas en colaboración con centros de formación y la
Junta de Andalucía.
• La aceleración en el crecimiento de empleo por parte de em-
prendedores/as y empresarios/as alentado por el crecimiento de
consumo y la potente estrategia de atracción y acompañamiento
a la generación de iniciativas empresariales nos debe llevar a
poner en marcha un programa de unión de esfuerzos con otros
municipios para evitar competencias indeseadas y establecer
junto a ellos una estrategia coordinada en el llamado Eje92,
especialmente en los espacios de asentamiento industrial en
este fundamental eje de comunicación.
• Llevaremos a cabo un programa de adaptación de artesanías
tradicionales en nuestra zona a procedimientos semi-indus-
triales, que permitan unos productos muy diversificados y de
gran calidad. Al mismo tiempo promoveremos e incentivaremos
su consumo con una certificación atractiva.
• Nuestra gestión por el empleo debe basarse en una Alianza
con la Estrategia de Europa y por ello una de nuestras
primeras acciones de gobierno, estará encaminada en trasladar
nuestro programa de gobierno a un adecuado proyecto para
entrar en el Nuevo Marco Comunitario de forma inmediata y po-
damos beneficiarnos directamente de las Iniciativas, Programas
y Estrategias de la Unión Europea, que nos permitan adecuar
nuestras propuestas a una solicitud a la U.E. en los ejes de
Crecimiento Inteligente, Sostenible e Integrador.
• En nuestra apuesta C.I.S.I. conseguiremos las ayudas que
municipios similares al nuestro ya poseen (Lucena, Alcalá….)
y que Antequera por la desidia y el desgobierno en el que se ve
sumida en los últimos años no ha podido obtener.
La cifra total de empleos en los próximos cuatro años quere-
mos que la ponga cada ciudadano y ciudadana después del análisis
de estas nuestras propuestas para el empleo del Ayuntamiento
socialista de Antequera. Ni queremos ser pretenciosos ni confundir
a nadie.

12 ////
para el empleo
ECONOMIA Y EMPRESAS
“Haré de Antequera una ciudad con
un proyecto de futuro basado en nues-
tras fortalezas y para ello buscaré
todas las colaboraciones necesarias”.
Javier Duque
L
as empresas, los emprendedores y emprendedoras, así como
trabajadoras autónomas y autónomos, tienen que ser los
auténticos protagonistas del fortalecimiento del tejido em-
presarial y la creación de empleo estable y de calidad en nuestra
ciudad, y para ello contarán con un extraordinario aliado, promotor y
compañero de viaje, que será el Ayuntamiento socialista de Anteque-
ra, sabedor que en el impulso al crecimiento de la iniciativa privada
y la capacidad emprendedora se encuentra la base para aumentar la
actividad empresarial y la generación de empleo.
El Ayuntamiento socialista de Antequera se convertirá en el primer
agente proactivo del Sistema de Apoyo al Emprendimiento que
pondrá en marcha la Junta de Andalucía en su deseo de elevar el
Emprendimiento a la categoría de DERECHO.
Esta labor proactiva tendrá como único objetivo que ningún
Proyecto Empresarial Viable se quede sin realizar y como única
limitación la imaginación de los emprendedores y las emprendedo-
ras, creando una completa oferta de servicios de apoyo para el inicio,
pero también para la viabilidad y supervivencia de los emprendimien-
tos. Este compromiso se verá reforzado con autónomos y con las
formulas societarias de economía social.
Entre otras impulsaremos las siguientes medidas-programa:
• Atracción por el CERO. Pondremos en marcha un programa
de atracción tanto de nuevas iniciativas como de creación de
puestos de trabajo en las existentes, en las que la generación
NETA de empleo sobre el existente, sea primada con el pago
diferido de cuánto la iniciativa empresarial deba abonar al
Ayuntamiento, para que el coste en esta línea tienda a cero.
Pretendemos con ello eliminar las barreras económicas inicia-
les de arranque a los emprendimientos en todo lo que atañe
al gobierno municipal. Los años de demora del pago diferido
estarán ligados directamente con la creación neta de empleo
en proporción de un año por puesto de trabajo generado con un
máximo de 10 años.
• Reforma Integral de la Escuela de Empresas. El espacio
con el que cuenta Antequera para la instalación temporal de
iniciativas empresariales en el marco de la labor de tutelaje
y arranque de emprendimientos, es la Escuela de Empresas
y entendemos que ésta, precisa una reforma urgente y una
adaptación a las nuevas normativas y necesidades para
adecuarla y recuperarla como elemento acelerador, lanzadera
para emprendedores/as, convirtiéndose así en la palanca para
empresas que siempre fue, así como también nos permita la
ubicación de programas de coworking y acciones de mentoring
con las iniciativas proclives para ello y los emprendedores con
perfil adecuado. Analizaremos la situación de los dos usuarios
actuales y propondremos la ubicación de nuevos servicios en
sus instalaciones comunes como por ejemplo la tan demandada
por los trabajadores y trabajadoras del Polígono Industrial es-
cuela infantil-guardería, que permita conciliar la vida laboral
y familiar, entre otras.
• Esta reforma integral se va a llevar a cabo a través del Progra-
ma Local de Creación de Empleo y por ello podemos avanzar
que el inicio de esta reforma se va a llevar a cabo en el año
2015.
El estado actual de deterioro en el que se encuentra la Escuela de
Empresas pone de manifiesto la dejadez en los últimos años de las

//// 13
para el empleo
inversiones productivas heredadas desde el Ayuntamiento. Para
una ciudad como Antequera, contar con una infraestructura como
esta, de forma competitiva, nos convertirá en primera opción para la
ubicación de iniciativas empresariales generadoras de empleo.
Diez naves de diferente tamaño y formato así como el centro de
gestión compuesto por un gran salón para reuniones y encuentros
de empresarios, y otros seis espacios polivalentes para formación u
otro tipo de actividades, son un patrimonio que debemos consolidar,
recuperar y poner a disposición de los emprendimientos.
• Este espacio habilitado nos va a permitir también llegar a
acuerdos con entidades de Economía Social, para poder ubicar
el Centro Andaluz de Promoción de la Economía Social,
Cooperativo y Asociado, para ello impulsaremos a través de
CEPES, la confederación de entidades para la economía social
los pasos necesarios para su instalación y el ofrecimiento de
catálogo de servicios al efecto.
• Crearemos un Censo de naves y locales para empresas que
crean empleo. Para facilitar el análisis a emprendedores/as,
y que nos permita una promoción externa de las posibilidades
inmediatas de ubicación en Antequera, elaboraremos este censo
para su difusión entre potenciales interesados.
• Promoción Directa y Participación si es necesario en agru-
paciones de interés económico. La Sociedad de promoción de
los recursos de Antequera se nos antoja como instrumento de
primer nivel para realizar las labores de promoción directa entre
círculos empresariales potencialmente interesados en nuestra
zona, para mostrarle todos nuestros atractivos competitivos
y conseguir su instalación en nuestra ciudad. En otros casos de-
beremos estudiar conjuntamente a las empresas conformantes
de los sectores productivos, las oportunidades que nos puede
ofrecer la economía de escala para la instalación de empresas
o proyectos empresariales en nuestra zona, acompañando a
los grupos de inversores si fuese necesario para su ubicación
y en la medida de las disponibilidades de recursos del propio
Ayuntamiento.
• Crearemos el Club del Empleador, con la participación de
las empresas que más trabajo generan en nuestra ciudad, será
otro elemento de interés en la labor de promoción y atracción
que debe tener la ciudad, y al mismo tiempo podría ser clave en
el papel de tutelaje con los nuevos emprendimientos.
• El Ayuntamiento a través de las fórmulas de cooperación
público-privada, intentará posibilitar todas las iniciativas
generadoras de actividad. Invitaremos a los propietarios de
recursos susceptibles de poner en explotación a participar en
operaciones de interés empresarial estratégico bajo las fórmu-
las de riesgo y ventura compartidos. Estaremos en disposición
de colaborar con cuanta iniciativa pueda redundar en la activi-
dad empresarial y generación de empleo bajo las estipulaciones
legalmente vigentes.
Estas medidas entre otras deberán aprovechar nuestra excelente
posición geoestratégica para mejorando la empleabilidad de nuestro
capital humano, hacer de Antequera una factoría de PUESTOS DE
TRABAJO.

14 ////
para el empleo
COMERCIO Y CENTRO COMERCIAL ABIERTO
“La creación de empleo en nuestra
ciudad está muy ligada al crecimiento
comercial y éste a la recuperación de
nuestra voluntad comarcal”.
Javier Duque
R
ecuperar la cabecera y capitalidad comarcal es esencial
para el desarrollo de nuestro comercio. Para ello y junto a la
asociación que acoge en su seno el mayor número de comer-
ciantes, A.C.I.A, y la potenciación de la Junta de Andalucía de lo que
Antequera fue pionera, el ‘Centro Comercial Abierto’, impulsaremos
cuantas acciones vigoricen el comercio de Antequera, para que
lo conviertan en el motor de la ciudad y en el primer generador de
empleo.
El Centro Comercial Abierto de Antequera, asociación de ámbito
territorial de carácter local, que integra a comerciantes, profesio-
nales, pequeños y medianos empresarios que se identifican con los
objetivos y fines que tiene la asociación. Carece de ánimo de lucro y
tiene por objeto prioritario la revitalización del comercio de la ciudad
poniendo a disposición del pequeño comerciante los instrumentos
necesarios para poder competir en el comercio actual y hacer de
Antequera un foco de atracción comarcal en el ámbito comercial,
pero también en el plano de ocio, turístico y cultural. Por ello, desde
el Ayuntamiento socialista de Antequera, solicitaremos su inclusión
en el Consorcio Turístico y lo convertiremos en actor destacado
de nuestro proyecto de musealización de la ciudad, con el que pre-
tendemos la atracción del turismo cultural y de compras como
elemento complementario de la Inscripción UNESCO.
También proponemos las siguientes medidas:
• Apoyaremos las acciones de agilización y bonificación de aper-
turas de locales comerciales, la erradicación de competencia
desleal, la mejora de movilidad y aparcamientos, así como la
planificación y promoción comercial.
• Trabajaremos por revitalizar el comercio a pie de calle en
el centro, barrios y anejos de Antequera, apostando por la
modernización y profesionalización del comercio y potenciar su
desarrollo en las nuevas áreas residenciales.
• Incorporaremos la creación de un libro actualizado y accesible
al público de actividades sometidas a licencias por estar clasifi-
cadas legalmente como molestas, insalubres, nocivas o peligro-
sas, publicándolo en la página web municipal y ofreciendo todo
tipo de facilidades y ayudas para su gestión.
• Llevaremos a cabo junto a la A.C.I.A. un catálogo de rebajas,
compensaciones, bonificaciones y pagos diferidos de
tasas y otros impuestos municipales para potenciar
la actividad comercial, la creación de empleo neta en los
comercios, el fomento asociativo, la innovación tecnológica y la
formación permanente de los comerciantes.
• Diseñaremos, adecuaremos y renovaremos la señalética del
centro comercial, así como su integración turística y cultural.
Para ello elaboraremos un programa integrado de mobiliario
urbano.
• Apostaremos decidiamente por la semipeatonalización del
Centro Comercial Abierto con la aprobación conjunta de
períodos temporales y determinación de calles para cada mo-
mento y en relación con determinadas campañas comerciales.
Acompañará a esta acción un completo programa de actividades
de ocio, turísticas y culturales con una cuidada promoción
exterior, sobre todo en la comarca. En estos períodos, el uso de
aparcamientos disuasorios y el trabajo de regulación de tráfico
se potenciará.

//// 15
para el empleo
• Llevaremos a cabo un catálogo de locales y comercios
cerrados para una promoción adecuada a través de la red de
inmobiliarias locales. Estudiaremos con la A.C.I.A. la utilización
parcial de estos lugares para que recuperen vida comercial y
no ofrezcan imagen de ‘cerrado’. Incluso para noches y festivos,
cuando se echa el ‘cierre’, idearemos algún tipo de pantalla
comunicativa (pegatina ilustrativa) que provoque amabilidad y
gran fuerza comercial de la ciudad y aquellos establecimientos
que sí permanecen abiertos en festivos o abran/cierren a horas
distintas, desarrollen su actividad comercial en un entorno
favorable y así las calles comerciales tengan un aspecto perma-
nente de ciudad siempre abierta al comercio.
• Para la atracción comarcal es imprescindible una dotación
de aparcamientos o de facilidad de acceso a los comercios
con la tranquilidad y facilidad para conductores y usuarios.
En este aspecto profundizaremos en:
1. Generación de bolsas de aparcamientos disuasorias.
2. Adecuación de actuales bolsas en Moraleda. Adecen-
tamiento de estos espacios en todos los momentos
climatológicos.
3. Puesta a disposición para temporadas o aconte-
cimientos y eventos programados de espacios de
aparcamiento en el Parking Público de calle Picadero.
4. Estudio y viabilidad de la operación de la adquisi-
ción o mediante la colaboración público privada de
edificios antiguos de grandes dimensiones en el
centro para su adecuación a Aparcamiento Asociado
al Centro Comercial Abierto de Antequera.
• Desarrollaremos junto a la A.C.I.A. eventos temáticos
integrados que potencien productos y actividades tradicionales
y permitan constituirse en polo de atracción. Ejemplo de esto
podría ser el mantecado, haciendo actividades relacionadas con
los niños, con lo que complementaríamos así la oferta existente
llegando a configurar un calendario anual de actividades que
sirvieran para fijar al cliente de la comarca.
• El ayuntamiento informará específicamente a comerciantes
de todos los eventos que tengan lugar en la ciudad, con la
antelación suficiente que permita su preparación ante dichos
eventos, así completaremos el efecto ‘ciudad’ en todas las
actividades turísticas, deportivas, culturales o de cualquier tipo
que se desarrollen en Antequera.
• Realizaremos junto a la A.C.I.A. una Carta de Servicios para
el Comercio, con el compromiso y requisitos básicos de
cumplimiento por todas las partes, buscando la excelencia co-
mercial de nuestra ciudad y una racionalización en los horarios.
• Planificaremos las obras en calles comerciales junto a los
comerciantes afectados y la A.C.I.A. Los servicios de limpieza
y Policía Local serán conjunta y permanentemente evaluados
para adecuarlos a las necesidades de comerciantes, tráfico y
seguridad. El transporte urbano de la ciudad debe convertirse
en aliado del comercio y en su facilitador más idóneo.
• Promoveremos junto a la A.C.I.A impulsar nuevos ejes
comerciales como complemento a la musealización de la
ciudad, facilitar el acceso a nuevas tecnologías de comercios
tradicionales, elaborar campañas de concienciación del consu-
mo de proximidad, y de instrumentos de pago, promocionales y
de fidelidad.
• Estudiaremos con la A.C.I.A. las fórmulas de retorno posible de
los Planes de Empleo Locales en materia de incentivación de
consumos de productos y servicios locales.
• Avanzaremos en la conectividad y trabajo en redes, para
que cualquier establecimiento comercial pueda informar a su
cliente del menú de determinado restaurante, la hora de cierre
para visitar cualquier iglesia, la apertura de matrícula para un

16 ////
para el empleo
curso de alguna escuela municipal, la hora de celebración de
un partido crucial, la presentación de un libro, o la especial
promoción de productos de nuestros comercios vecinos y no
competitivos. Con la tecnología actual esto es posible, intente-
mos hacerlo realidad en una ciudad comercial de excelencia.
• En nuestra propuesta de Smart Social City y en relación
directa con el comercio, desarrollaremos una aplicación para
su uso en el Centro Comercial Abierto, consistente en un
localizador de aparcamientos disponible en las diferentes zonas
habilitadas para ello, que se verán mediante una app al efecto
a través de los teléfonos y otras aplicaciones móviles y a través
de un código QR ubicado en las conexiones de carreteras de
acceso y conexión con municipios de la comarca, limitando el
problema que supone la falta de aparcamiento para la vocación
comercial comarcal.
• En el diseño de mercados ambulantes y temáticos
complementarios contaremos con el conocimiento de la A.C.I.A.
para su celebración, fechas y espacios. El recinto ferial podría
albergar alguno de estos relacionados con la captación de
público infantil, como la recreación de los cuentos clásicos con
mercadillo temático anexo.
• La apuesta decidida del Ayuntamiento Socialista de Antequera
por la conclusión y puesta en servicio del Palacio De
Ferias y Congresos, nos va a permitir no sólo habilitar
expectativas al sector de la hostelería, sino muy profunda-
mente al comercial, ya que el usuario de congresos, es un
gran cliente del que se viene a denominar en la actualidad el
turismo de compras, con lo que el comercio especializado se
verá enormemente beneficiado, con la puesta en marcha de
esta infraestructura que además supone un gran elemento de
desestacionalización.
VIVIENDA
“Las personas más desfavorecidas
encontrarán en su Ayuntamiento todo
el apoyo que éste pueda ofrecerles. El
derecho constitucional a una vivienda
digna será el punto de partida para
adecuar la demanda de las familias
antequeranas”.
Javier Duque
L
a vivienda para el Ayuntamiento socialista de Antequera se
nos presenta como un problema muy importante para muchas
familias, pero al mismo tiempo, como una oportunidad de
dar respuesta a los principales dramas de los vecinos y vecinas de
Antequera, el desempleo creciente y sobre todo el relacionado con
el subsector de la construcción. Hasta que el modelo productivo
no comience a mutar habrá que coordinar desde las administraciones
diferentes acciones que permitan hacerlo.
El Ayuntamiento socialista de Antequera, consciente de que en los
últimos años no se ha hecho ninguna vivienda, a pesar de tener
ultimadas varias operaciones hasta la parte financiera, dispondrá
de suelo, recursos técnicos y las posibilidades financieras que le
permita el Patrimonio Público de Suelo y Vivienda, así como ofrecerá
la firme voluntad de acordar, conveniar, consorciar y acompañar
cuantas iniciativas caminen en esta dirección.
Pondremos en marcha las siguientes propuestas:
• Elaboraremos en un Programa Marco de Regeneración del
Tejido Urbano y Ciudadano que, teniendo a la vivienda
como eje, contemple la actuación en el centro, en los barrios
y anejos castigados por el desempleo y la exclusión, para

//// 17
para el empleo
conseguir la generación de actividad económica en la ciudad, la
dotación de servicios y espacios comunitarios, para ciudada-
nos/as y pymes, la creación de oportunidades de empleo para
desempleados de larga duración y de mayor edad, en especial
los que proceden del sector de la construcción, la formación en
alternancia para jóvenes o retorno al sistema educativo de los
que no hubieran alcanzado la educación secundaria obligatoria,
así como el apoyo a emprendedores/as y al tejido de pymes
locales, creando espacios para el emprendimiento desde la
gestión de la vivienda y renovación urbana.
• Este programa marco, tendrá dos ejes fundamentales: el
Plan Municipal de Vivienda y Suelo que adecuaremos con
un carácter más social y dinamizador de economía local, y
que contemple los auténticos problemas de los vecinos/as de
Antequera, de sus barrios y de sus anejos, y las ayudas y pro-
gramas del Ministerio de Vivienda y de la Junta de Andalucía,
así como programas de regeneración promovidos por la Unión
Europea.
• Una de las actividades que mayor desarrollo tendrá con el
Ayuntamiento socialista de Antequera será la relacionada con la
Rehabilitación tanto de viviendas, como de espacios urbanos e
introduciremos dos aspectos en relación con lo realizado hasta
ahora: generaremos agrupaciones con los vecinos/as para
solicitar las ayudas disponibles con mayor facilidad por parte
de las administraciones correspondientes, así como la solicitud
de los créditos complementarios para llevar a cabo las acciones
y promoveremos cooperativas para la rehabilitación, dado
que observamos la característica de que muchos vecinos
necesitados de rehabilitación son personas del sector de la
construcción en desempleo. De esta forma con la ayuda de los
técnicos municipales al respecto, bajo la fórmula de autocons-
trucción reglada por el compromiso jurídico de la constitución
cooperativa, estaremos generando empleo al mismo tiempo que
rehabilitamos el patrimonio edilicio y habitacional.
• Estas fórmulas, en caso de resultar positivas podrían aplicarse
también a la autoconstrucción de nueva planta, contando con
las normativas adecuadas de los planes andaluz y nacional
de la vivienda vigentes en cada caso. Estas acciones estarían
incluidas en un plan específico, que denominamos ‘OKupa t
Antequera’. Uno de los primeros en poner en marcha y con
carácter piloto para el resto de actuaciones podría ser llevado
en la reserva municipal de suelo existente en el anejo de
Los Llanos, para la construcción de 45 viviendas de las que
un porcentaje engrosaría el parque de vivienda público para
actuaciones sociales: infravivienda, emergencias, violencia de
género… y el resto tendrían distintas fórmulas de acceso para
los autoconstructores asociados.
• De las operaciones inmobiliarias contempladas en 2011, pero
que se han paralizado y permanecen en parálisis en este
momento: Viviendas en camino de la Estación, y de la que sólo
conocemos la ‘caseta de obra’, y viviendas en calle Río Rosal en
entorno de La Ribera. La voluntad del Ayuntamiento socialista
de Antequera será en todo momento adaptar la Oferta a la
Demanda Real. En este sentido, con la primera promoción
nuestra intención será concertar con la Junta de Andalucía la
posibilidad de cambiar la calificación actual de VPO en venta,
que no tiene sentido en este momento, e intentar convertirla
en vivienda protegida de régimen especial, directamente por
la propia Junta o a través de A.V.R.A. (Agencia de Vivienda y
Rehabilitación de Andalucía). En el caso de la segunda Promo-
ción sería conveniente ligarla a una operación más genérica de
recuperación de entorno degradado, recuperación de entorno
cultural y aplicación de actuación artesano-comercial.
• Adecuaremos el porcentaje de reserva de suelo para
vivienda protegida a la demanda social existente, así como
el establecimiento del porcentaje público de plusvalías que
corresponde a los ayuntamientos, en función de la rentabilidad
económica de las actuaciones.

18 ////
para el empleo
• Desarrollaremos programas y medidas de gestión del par-
que inmobiliario existente de manera concertada con las CCAA
y el Estado: gestión de viviendas vacías, adecuación funcional,
rehabilitación energética, conservación y mejora de las condi-
ciones de eficiencia energética, habitabilidad y accesibilidad del
parque residencial existente.
• El diseño de la vivienda debe responder a las necesidades
de la sociedad actual, a la estructura de las familias y
a los desafíos de accesibilidad, inclusión social y eficiencia
energética. Por eso, impulsaremos la rehabilitación como
prioridad. La recuperación integral de barrios, como actuación
clave de la ciudad inclusiva, amable con las personas mayores,
accesible eliminando todas las barreras físicas sensoriales y de
compresión.
• Promoveremos desarrollos con vivienda ligada a servicios
a las personas mayores o con pérdida de autonomía que
las permita su permanencia en el hogar al contar con diseños
habitacionales adaptados a las características de las familias
actuales.
• Crearemos el Departamento Antidesahucios en el
Ayuntamiento socialista de Antequera, destinado a orientar
y asesorar legalmente a los ciudadanos y ciudadanas del
municipio que tengan problemas para hacer frente al pago de
los compromisos adquiridos para la compra de sus viviendas
habituales y no hubieran alcanzado un acuerdo previo con la
entidad bancaria correspondiente, y también para intermediar y
asesorar en el trato con las entidades financieras.
• Pondremos en marcha programas de mediación de la
deuda hipotecaria con el fin de facilitar la reestructuración,
quita, control de intereses, dación en pago con alquiler social
y denuncias sobre el incumplimiento del Código de Buenas
Prácticas, buscando además viviendas en alquiler a través de
los servicios municipales de vivienda. Establecer planes
personalizados de pago de impuestos municipales, crear
planes especiales de ayudas sociales: alimentación, ayudas
alquiler, becas de comedor, libros y material escolar, entre otras
ayudas de urgencia y el apoyo a la formación y búsqueda de
empleo completan esta propuesta.

//// 19
para el empleo

Transparencia,
participación y reforma de
nuestra administración2

//// 21
EMPLEO Una mirada al Futuro de Antequera
Transparencia, participación y
reforma de nuestra administración
A LA CIUDADANIA ACTIVA DESDE LA PARTICI-
PACION Y TRANSPARENCIA
“Quiero que los antequeranos y ante-
queranas recuperen su Ayuntamiento
como lugar abierto y útil así como su
papel principal en la toma de decisio-
nes sobre la ciudad”.
Javier Duque
T
ras años de sequía participativa en las diferentes esferas de de-
cisión municipal, la ‘excesiva politización y des-ciudadanización’
de los distintos órganos de participación y gestión, cuándo no
se han suprimido directamente, están configurando un sistema de
mando único que además se ve fortalecido en los alardes de aplastar
cualquier iniciativa de la oposición en los Plenos Municipales,
aludiendo permanentemente a la mayoría que le permite hacer oídos
sordos a las manifestaciones ciudadanas.
Frente a estas posiciones desde la Alcaldía socialista de Antequera,
vamos a llevar a cabo un profundo programa de participación REAL
y ACTIVA de la ciudadanía, que nos va a permitir crecer en TRANS-
PARENCIA y contar con una ADMINISTRACION LOCAL más eficiente
mediante la adaptación a la realidad actual y a las demandas de la
ciudadanía.
Lo haremos con las siguientes medidas:
• Fomentaremos la participación real de los antequeranos y
antequeranas convencidos de que la ciudadanía cada día más,
necesita suscribir un pacto con su Ayuntamiento que le permita
participar para exigir y controlar. Elaboraremos un Regla-
mento de Participación Ciudadana adaptado a la realidad del
gobierno abierto y a los cauces de participación que demanda la
sociedad civil. Pondremos en marcha el Pleno Extraordinario
sobre el Estado de la Ciudad, con periodicidad anual y con la
participación de colectivos ciudadanos. De este pleno extraor-
dinario anual podrán surgir diferentes consultas a la ciudadanía
en forma de plebiscito local.
• Para avanzar en transparencia en la gestión, fomentaremos
la rendición de cuentas de la Administración ante la ciudadanía
y proporcionaremos información sobre lo que se esté realizando
y sobre los planes de actuación. El Ayuntamiento permitirá el
acceso a esta información pública de manera sencilla y clara,
permitiendo de esta manera que los ciudadanos puedan realizar
un control de la acción de gobierno. Para ofrecer un servicio de
información exhaustiva a los ciudadanos realizaremos ediciones
periódicas en las que se ponga de manifiesto los avances en la
gestión municipal en forma de revistas informativas.
• Ampliaremos y dotaremos de mayor protagonismo a los
antequeranos y antequeranas en la confección de los Presu-
puestos Participativos. Participación a través de los criterios
establecidos de transparencia, en todo el presupuesto munici-
pal, decisión en una parte importante del mismo, estableciendo
los criterios para ello junto a los grupos de ciudadanos y
ciudadanas conformantes de la Sociedad Civil.
• Dotaremos a los órganos consultivos y ejecutivos actuales de
participación real en el marco de la normativa local, redu-
ciendo en ellos la participación de concejales y concejalas del
Ayuntamiento e incrementando la de la ciudadanía y colectivos,
así como fomentaremos en ellos que la participación sea
paritaria, para lograr una incorporación de la mujer a estos
mecanismos de participación.
• Ya hemos avanzado en otras propuestas nuestra potenciación
del Consejo de Mayores, el escolar municipal, el de Cultura
Activa, el Parlamento Joven, pero también retornaremos a
mayor participación activa en órganos como los de Promoción y

22 ////
EMPLEO
Desarrollo, Fundación de Cultura, Patronato Deportivo, como se
hacía en períodos anteriores, y fomentaremos la participación
de los hombres y mujeres desempleados y desempleadas
en los consejos consultivos municipales de índole económica y
social, para que sean parte activa en las propuestas y progra-
mas municipales en esa materia junto a los agentes sociales y
económicos con mayor tradición participativa.
• Pondremos en marcha un Portal de Gobierno Abierto que
permita la escucha activa y la colaboración entre la ciudadanía
y el Ayuntamiento. Cualquier medida será enriquecida con el
debate de los ciudadanos y las ciudadanas, que podrán plantear
sus propias iniciativas para ser discutidas y analizadas de
manera abierta y pública.
• En el ‘OpenGovernment’ como se viene a denominar, los te-
mas de gestión y administración local serán abiertos a todos los
niveles posibles. Asumiremos el compromiso de garantizar que
la administración y operación de todos los servicios públicos
puedan ser supervisados y escrutados por la ciudadanía.
Los principios de Transparencia, Participación y Colaboración tienen
dos ejes comunes: La apertura de datos públicos (Open Data): que
implica la publicación de información del sector público en formatos
que permitan su reutilización por terceros para la generación de
nuevo valor. Toda la información que se facilita, debe ser completa,
accesible para todos, gratuita y no restringida, no discriminatoria y
libre, y en segundo lugar la apertura de procesos y el uso de redes
sociales y plataformas de participación ciudadana.
• Provocaremos la cercanía y calidad en la atención.
Consolidados unos espacios adecuados para llevar la labor
política y técnica del Ayuntamiento de Antequera, corresponde
ahora crecer en espacios para que la ciudadanía se encuentre
en el mejor de los ámbitos físicos y humanos para obtener
respuesta a sus necesidades de comunicación y gestión con el
Ayuntamiento. Un Alcalde cercano tendrá el trato directo que
los vecinos y vecinas demanden.
• Avanzaremos en la Reforma y Adaptación de la Adminis-
tración Local. Nuestra estructura funcional deberá adaptarse
a las necesidades actuales de servicios a la ciudadanía, tanto
en la forma, en los horarios y en la prestación telemática de
servicios y gestiones online. Servicios flexibles y adaptados a
las necesidades laborales actuales.
• Para ello elaboraremos un Plan de Eficiencia de la Ad-
ministración Local para obtener los mejores resultados al
coste más ajustado, incorporando entre otros mecanismos las
plataformas de compra, asegurando la calidad en la prestación
de los servicios públicos, y si fuese necesaria, la elaboración de
RPT actualizada a servicios, funciones y cualificación.
• La Transparencia de Cristal y un Trabajo Público a la vista
de todos/as marcarán el día a día del trabajo de los hom-
bres y mujeres que conforman la candidatura socialista en el
Ayuntamiento de Antequera, y para ello propondrán la creación
de órgano gestor de Prevención del Fraude y la Corrupción para
prevenir malas prácticas y fomentar la conciencia y partici-
pación ciudadana a favor de la transparencia y la ética en la
actuación pública municipal.
• Implantaremos la Iniciativa Popular Local para incorporar las
propuestas de la ciudadanía a los procesos de gobierno de los
ayuntamientos.
• El alcalde socialista rendirá cuentas en asamblea ciuda-
dana al final de cada año, sobre los logros alcanzados durante
ese tiempo, así como explicaciones exhaustivas de las causas
de los incumplimientos del programa de gobierno y de las
promesas electorales realizadas. En los anejos se celebrará
un parlamento anual con la participación de los vecinos/as.

//// 23
También tendrá lugar un parlamento anual con la participación
de todos los anejos, sobre el estado de los mismos de forma
conjunta, en el que asistirán, los miembros del Pleno, Alcaldes/
as Pedáneos/as y con representación ciudadana.
• Una persona, un cargo, una retribución. Los cargos electos
percibirán un único salario por todas sus competencias y
actuaciones. No aceptarán regalos salvo que tengan carácter
simbólico o un valor económico irrelevante.
Garantizaremos que los servicios públicos se presten con calidad,
justicia, eficiencia social y equidad. Para este fin velaremos porque
todos los recursos humanos realicen su trabajo personal y formando
equipos con estos mismos criterios.
ANEJOS
“Seré un alcalde abierto al contacto
directo con los vecinos y vecinas de
nuestros barrios y anejos. Redoblaré
los esfuerzos para que los vecinos
más alejados se sientan los más
cercanos”.
Javier Duque
Los mismos derechos vivan en Cartaojal, Las
Lagunillas o la calle Estepa
E
l enriquecimiento socio cultural le viene dado a Antequera por
la diversidad de sus núcleos rurales de población. Desde el
llano hasta la sierra conforma una heterogénea mezcolanza de
hombres y mujeres, conformando los anejos que la componen. El
bienestar buscado por sus habitantes es idéntico, si bien sus necesi-
dades específicas, hacen que tengamos que establecer una serie de
propuestas y medidas para impulsar su desarrollo social, económico,
cultural y sobre todo la creación de empleo.
Los hombres y mujeres socialistas apostamos por el medio rural y
por los pequeños anejos de municipios con un compromiso claro y
determinado no sólo por su pervivencia sino por su desarrollo como
núcleo esencial de nuestra organización administrativa y como
garantes de la preservación del patrimonio natural, cultural y social
de estas zonas.
Por ello, los y las socialistas del ámbito rural vamos a exigir la
declaración de ‘municipio rural con especiales dificultades’ que
conlleve una discriminación positiva para su financiación, tanto en
la participación en los recursos del Estado y de las Comunidades
Autónomas como en transferencias finalistas.
Así mismo, dicha declaración ha de suponer un distintivo que con-
lleve la adaptación de la diferente legislación a las circunstancias
de los municipios que la posean, en aras a una efectiva igualdad de
derechos y oportunidades para todos los ciudadanos, independien-
temente del lugar en donde vivan. Potenciaremos e impulsaremos
el medio rural, consiguiendo la misma calidad de vida e igualdad de
oportunidades que en el medio urbano.
Junto a ello, desarrollaremos un Plan de igualdad para el medio
rural, que comprometa toda la acción del gobierno y que permita
en primer lugar reactivar la Ley de Desarrollo Sostenible del Medio
Rural, y que despliegue toda una política horizontal que permita ase-
gurar una justa prestación de servicios y los recursos económicos y
fiscales para incentivar los proyectos de reactivación económica de
los territorios rurales. Es necesario establecer con claridad la ga-
rantía de prestación de servicios básicos a los habitantes del mundo
rural, actualmente muy castigados por los recortes.
Toda la ciudadanía, independientemente del lugar en el que vivan,
deben tener acceso a unos servicios sanitarios, educativos, sociales

24 ////
EMPLEO
y culturales mínimos de calidad, que permitan una vida digna en
cualquier punto de nuestro país.
Entre otras nuestras propuestas son:
• Reivindicaremos la aplicación efectiva de medidas que faci-
liten la conciliación de la vida familiar y laboral a través
de la implantación de una red de escuelas infantiles, centros
de Teletrabajo, cooperativas, multiservicios rurales, aulas y
guarderías infantiles o viviendas tuteladas para mayores.
• Garantizaremos el acceso a la educación y a la atención sa-
nitaria compensando los déficits de alejamiento de los centros.
• Desarrollaremos Planes Comunes de Inclusión Social para
luchar contra la discriminación y la exclusión.
• Mejoraremos y extenderemos el servicio de teleasistencia
con innovaciones tecnológicas que lo hagan más efectivo.
• Configuraremos una red de infraestructuras culturales
comunes que equilibre y potencie las dotaciones de los
distintos municipios y garantice el acceso rápido a Bibliotecas
y Mediatecas públicas, salas de exposiciones, teatro-auditorio
junto con salas de teatro aptas para espectáculos profesiona-
les. Desarrollaremos para todos los anejos, lo que denomina-
mos ‘Caravanas de Cultura’, en las que productos culturales de
formato adecuado, mediante la elaboración de circuitos, pueda
llegar a todos los núcleos. También las actividades genuinas
de cada uno de los anejos las encajaremos en circuitos para
que puedan ser disfrutadas por el resto de anejos y barrios de
Antequera, como por ejemplo la Noche Flamenca de Cartaojal.
También cada evento a celebrar en Antequera tendrá un “ANEJO
INVITADO”, para el que se pondrán los medios adecuados para
que el mayor número de personas de ese anejo asistan al even-
to. También se comunicará y facilitará al resto de anejos.
• Favoreceremos las actividades relacionadas con la cultura
popular y tradicional, así como las actividades promovidas
por las asociaciones culturales del municipio. Aseguraremos
un adecuado despliegue de los cuerpos y fuerzas de seguridad
del Estado, Autonómicos en su caso, y locales, para aumentar la
seguridad en el mundo rural, tanto en aquellos casos que tienen
que ver con el medio (incendios), como los relacionados con las
personas (robos y actos vandálicos).
• Llevaremos a cabo mejoras en la Red Viaria Local, que
permitan una aproximación de las poblaciones a las vías rápidas
de comunicación con una adecuada red de carreteras.
• Garantizaremos una oferta de servicios de transporte
público adaptada a las características de la demanda de trans-
porte en el medio rural, prestando una atención especial a los
colectivos sociales que por edad, condiciones físicas o situación
socioeconómica no puedan acceder al uso del vehículo privado.
• Potenciaremos la rehabilitación de inmuebles y manteni-
miento del patrimonio arquitectónico rural para poner en
valor el patrimonio y los recursos naturales y culturales del
medio rural.
• La Sociedad de la Información y del Conocimiento representa
una oportunidad de crecimiento, a la que necesariamente deben
contribuir las administraciones, impulsando y poniendo
todos los mecanismos necesarios para la superación de
la brecha digital, tanto a nivel comercial, para conseguir una
mayor productividad, como a nivel individual.
• Apoyaremos la creación de empresas de energía con el
aprovechamiento de biomasa por su importancia en la genera-
ción de empleo y en la limpieza de los montes y la indudable
repercusión en la política de prevención de incendios forestales
En el marco de una Estrategia Forestal Sostenible apoyaremos
todas las actividades generadoras de empleo como el aprove-

//// 25
chamiento maderero, el corcho, la resina, la caza, la micología,
los productos medicinales, frutos, etc.
• Impulsaremos la limpieza de las zonas taladas y el mante-
nimiento de las zonas limpias a través del aprovechamiento
ganadero. Apostaremos por el Desarrollo Rural en términos de
sostenibilidad, trabajando para convertir a las zonas rurales en
territorios creadores de empleos ‘verdes sostenibles’, de calidad
de vida y de riqueza para toda la sociedad.
• Impulsaremos la promoción del desarrollo desde el plano local,
potenciando un modelo de crecimiento endógeno, partici-
pativo y sostenible que fomente la creación de riqueza y el
mantenimiento de la calidad de vida y la cohesión social de los
territorios. Apoyaremos la promoción del consumo de productos
agropecuarios autóctonos, con distintivos de calidad, y de
manera especial los ecológicos.
• Apoyaremos actividades que generen valor añadido a las
producciones agroganaderas, así como los procesos de
integración vertical, mediante la creación de Cooperativas de
Segundo Grado para la consolidación del Sector Agroalimen-
tario. Fomentaremos la Economía Social, centrada en el apoyo
a los/las emprendedores/as, y especialmente a las fórmulas
cooperativas.
• Celebraremos anualmente un Parlamento de Anejo con la
presencia del Alcalde y concejales/as, junto a los representan-
tes de vecinos/as del anejo y alcaldes/as pedáneos/as. También
se celebrará anualmente un encuentro formal, a modo de
Parlamento con todos los Anejos y sus representantes políticos
y ciudadanos.
CARTAOJAL
• Elaboraremos un Programa de Mantenimiento Integral,
atendiendo a acerado, señalización, parques, pavimentación,
fuentes y contenedores.
• Exigiremos una presencia más activa de Policía Local, Ser-
vicio de Limpieza, así como la ventanilla única administrativa,
que se desplazará de forma itinerante, para resolver cuántos
asuntos puedan evitar el desplazamiento del ciudadano/a sólo
para eso.
• Negociaremos con las administraciones con responsabilidad
en carreteras, Sanidad o Educación para que los servicios
que se presten sean de la máxima calidad. Especial atención
merecen el arreglo de la carretera con Vva. de Algaidas, con
Archidona y con la misma Antequera, intentando una solución
definitiva para el acceso al Parque Logístico y a Autovía.
• Realizaremos junto a los vecinos/as un programa priorizado
de diferentes actuaciones en materia de obras en el
Recinto Ferial, Salón de usos múltiples, Salas de enseres para
Asociaciones Culturales, Instalaciones Deportivas y Huertos
Sociales.
• Encontraremos de manera expresa la solución más inmediata
posible a la Guardería y al Parque Infantil.
• Crearemos propuestas culturales enmarcadas en el programa
Caravanas de Cultura y de forma muy especial la potenciación
de la Noche Flamenca de Cartaojal. Como componente especial
de estas caravanas y elemento aglutinador e integrador de
promoción de las peculiaridades gastronómicas, intentaremos
desarrollar en paralelo actividades similares a las de la ‘feria
de la tapa’ para que se conozcan todas las especialidades y
especialmente las desarrolladas en otros anejos.
• Oiremos a los vecinos y vecinas, para conocer su opinión so-
bre diferentes temas en un deseo de potenciar la participación
ciudadana, su parecer sobre las distintas fórmulas jurídicas
en la configuración de entidades locales autónomas y otras,
para la gestión mancomunada de algunos servicios, resultará
determinante para iniciar los procesos.

26 ////
EMPLEO
LA HIGUERA
• Elaboraremos un programa completo para su desarrollo priori-
zado de limpieza y mantenimiento de cunetas, arreglo de
caminos y accesos por carretera.
• Elaboraremos un Programa de Mantenimiento Integral,
atendiendo a acerado, señalización, parques, pavimentación,
fuentes y contenedores.
• Arreglaremos las canalizaciones de agua con desperfectos.
• Pondremos especial atención al servicio de limpieza en
determinados puntos colectivos como el colegio.
• Desarrollaremos un análisis para la actuación en materia de
climatización de edificios públicos.
• Realizaremos estudios y propuestas a la administración corres-
pondiente para intentar definir y reglamentar las actuaciones
de Turismo Rural, como fuente importantísima de la economía
de la zona.
• Participaremos en la programación de planes de empleo y de
planes de obras de forma proporcional.
• Colaboraremos en los desarrollos turísticos que se desarrollen
en el entorno de los embalses de Guadalhorce, como atrac-
tivo turístico complementario a los visitantes de la zona.
• Crearemos un programa de mantenimiento de accesos
y carreteras, especialmente la de conexión con el Valle de
Abdalajís.
• Llevaremos a cabo actuaciones de delimitación y adecua-
ción de zona deportiva y parque infantil.
PUERTO DEL BARCO
• Elaboraremos un programa de mantenimiento de caminos,
especialmente el de las Pilas, de conexión con La Higuera.
• Arreglo y adecuación de Alumbrado Público.
• Colaboraremos con las administraciones correspondientes para
el arreglo y mantenimiento de carreteras de acceso.
• Realizaremos programa de adecuación y adaptación del
centro de usos múltiples a las nuevas necesidades vecinales,
fundamentalmente la puesta en marcha de un club social y de
ordenadores para acceso a las TIC.
LA JOYA
• Elaboraremos un programa completo para su desarrollo
priorizado de limpieza y mantenimiento de cunetas, arre-
glo de caminos y accesos por carretera. Sobre todo el acceso y
puente.
• Propiciaremos el arreglo y adecuación del Alumbrado
Público.
• Llevaremos a cabo un óptimo mantenimiento de los Parques
Infantiles e instalaremos un Parque para Mayores.
• Arreglaremos las canalizaciones de agua con desperfectos,
aljibes y pozos.
• Fomentaremos la participación en la programación de
planes de empleo y de planes de obras de forma proporcional.
• Potenciaremos la Actividad Cultural, y el desarrollo del
aula de extensión de la escuela de música en relación con los
Verdiales, en colaboración con las administraciones corres-
pondientes, así como el estudio de realización de acciones

//// 27
encaminadas en dar cobertura turística al fenómeno de los
Verdiales en la zona.
VILLANUEVA DE CAUCHE
• Incrementaremos la limpieza viaria así como el manteni-
miento de enseres urbanos.
• Desarrollaremos con las administraciones correspondientes
un programa cultural como núcleo rural singular, para el
acondicionamiento de los inmuebles destacados, y su revitaliza-
ción cultural y turística.
• Elaboraremos programa para que los jóvenes puedan realizar el
acondicionamiento de sus viviendas, así como proveer de
nuevos espacios para las nuevas necesidades.
COLONIA SANTA ANA
• Elaboraremos programa para que los jóvenes puedan
realizar el acondicionamiento de sus viviendas, así como
proveer de nuevos espacios para las nuevas necesidades
habitacionales.
• Elaboraremos conjuntamente un plan para que los vecinos y
vecinas, puedan ser los más beneficiados en actuaciones
de gran envergadura en materia ferroviaria como son el
Puerto Seco o el Anillo Ferroviario.
• Crearemos un programa básico de mantenimiento y limpie-
za, así como de cuidado de zonas verdes y arbolado.
• Realizaremos labores de acerado y terminación de vías
urbanas, así como de alumbrado público.
• Ubicaremos determinado mobiliario urbano, bancos, así
como acometeremos la ejecución de un parque para mayores.
LAS LAGUNILLAS
• Resolveremos los trabajos para la acometida de agua potable
restante, ya que en los últimos años han quedado paralizados
incomprensiblemente.
• De igual forma se resolverán los problemas de acometida
y distribución eléctrica.
• Estudiaremos la solución definitiva al acceso a las comuni-
caciones de este núcleo de población, tanto en telefonía como
en señal básica de radiotelevisión.
BOBADILLA PUEBLO
priorizado de limpieza y mantenimiento de cunetas,
arreglo de caminos y accesos por carretera, sobre todo a
partir del puente de acceso.
• Crearemos conjuntamente un plan para que los vecinos y
vecinas, puedan ser los más beneficiados en actuaciones
de gran envergadura en materia ferroviaria como son el
Puerto Seco o el Anillo Ferroviario.
• Realizaremos un programa para desarrollar actividades cul-
turales, de fomento de uso de tecnologías y de mayores
en el edificio de usos múltiples, a través de la asociación
existente.

28 ////
EMPLEO
CAÑADAS DE PAREJA
• Elaboraremos un programa completo para su desarrollo prio-
rizado de limpieza y mantenimiento de cunetas, arreglo
de caminos y accesos por carretera, sobre todo el acceso
desde vía de servicios de la A-45.
• Dotaremos de programación cultural, formativa, de mayo-
res y extraescolares de niños, niñas y jóvenes, para que el
edificio telecentro pueda albergar una actividad generadora de
ciudadanía entre los vecinos y vecinas.
• Crearemos un programa básico de mantenimiento y limpie-
za, así como de cuidado de zonas verdes y arbolado.
• Realizaremos labores de acerado y terminación de vías
urbanas, así como de alumbrado público, sobre todo en la pista
polideportiva y su vallado de seguridad.
LOS NOGALES
priorizado de limpieza y mantenimiento de cunetas,
arreglo de caminos y accesos por carretera.
• Promocionaremos las actividades ganaderas de la zona alen-
tando la puesta en marcha de iniciativas de economía social.
• Trabajaremos en la realización de la adecuación en acometi-
das de agua potable, así como la de uso agroganadero.
LOS LLANOS DE ANTEQUERA
• Realizaremos un programa para solucionar el problema de
las aguas residuales del núcleo, con el entubado del tramo
correspondiente.
• Elaboraremos un programa completo para su desarrollo prio-
rizado de limpieza y mantenimiento de cunetas, arreglo
de caminos y accesos por carretera.
• Llevaremos a cabo la terminación de la urbanización de
calles y acerados. Tendremos una especial atención a la
limpieza y adecuación de escombreras en diferentes lugares del
núcleo.
• Ubicaremos más mobiliario urbano necesario en el anejo,
así como acometeremos la ejecución de un parque para mayo-
res y arreglaremos el suelo del parque infantil.
• Elaboraremos un proyecto singular de cooperativismo
ligado a la construcción de vivienda, para acometer la
ejecución de 45 viviendas. Así como realizaremos un proyecto de
reutilización de espacios en las antiguas caballerizas, iglesia,
colegio y centro público en coordinación con las administracio-
nes correspondientes y con la participación vecinal.
BOBADILLA ESTACIÓN (E.L.A.)
Una nueva realidad ilusionante, al tiempo que cargada de respon-
sabilidad, nos va a acompañar en los próximos años. Para ello es
fundamental contar el apoyo de los vecinos y vecinas de Bobadilla y
en adecuada sintonía con los resultados de las urnas en Antequera.
Sólo de esta forma se podrá llevar a cabo una leal colaboración y
sinergia de objetivos para que Bobadilla gane su futuro y este futuro
valide la decisión de la autonomía.

//// 29
Las mujeres y hombres socialistas que por primera vez vamos a tener
la oportunidad histórica de gobernarnos, proponemos entre otras las
siguientes propuestas:
• Pondremos en marcha la operatividad cotidiana del ayun-
tamiento de Bobadilla como corresponde a la E.L.A. aprobada,
contando con la participación del pueblo, al contrario de lo
que se viene haciendo hasta ahora, y en este trabajo conjunto,
ejecutaremos con el máximo rigor los preceptos y principios es-
tatutarios de la E.L.A. Bobadilla, y pretendemos llevarlo a cabo
en coordinación y fidelidad institucional con el Ayuntamiento
de Antequera, al que le propondremos la constitución de una
comisión mixta para el seguimiento y evolución de la E.L.A.
• Proponemos como punto de partida obligado elaborar un
proyecto de ubicación, construcción y funcional de un
conjunto, de edificio y plaza que se consolide con el paso
del tiempo, al necesariamente acometerlo por fases, en la Casa
Consistorial de Bobadilla, nuestro Ayuntamiento. Mientras tanto
acometeremos desde el edificio de usos múltiples las tareas del
gobierno municipal.
• Un objetivo prioritario debe ser el intentar conseguir que las
amplias instalaciones de las Naves de Experimentación
puedan de alguna forma ser de utilidad para Bobadilla. Tras
la formal espera para el desenlace del proyecto de Anillo de
Experimentación Ferroviario, contactaremos con ADIF, para so-
licitarle el usufructo de las edificaciones para albergar en ellas
iniciativas económicas que generen empleo, y otras actividades
de utilidad social como la formativa, con la instalación de un
centro de formación que pueda llevar a cabo la preparación de
los recursos humanos que precisarán las empresas del Puerto
Seco y otras iniciativas relacionadas con el transporte y la
logística que se instalen en nuestra comarca.
• Elaboraremos un programa de actualización de insta-
laciones y actividades deportivas, que debe contemplar
necesariamente las reformas urgentes en el piso del Pabellón,
así como la realización de dos pistas polideportivas al aire libre,
un campo de futbol que nos permita la versatilidad de tener
uno para fútbol 11, al mismo tiempo que dos de fútbol 7, la
ejecución de un rocódromo con opciones multiedad, así como el
estudio y consulta ciudadana para la construcción de un Pabe-
llón polideportivo o la reforma en profundidad del ya existente
con una mayor dotación de servicios. Pondremos en marcha el
proyecto para la construcción de una piscina pública municipal.
• Solicitaremos las autorizaciones precisas a la Agencia Andaluza
del Agua, para llevar a cabo el entubado de la sangradera, así
como las ayudas para su realización
• Realizaremos la reconstrucción del muro perimetral
del Recinto Ferial, así como el arreglo de parte trasera del
Colegio.
• Apostamos decididamente por la igualdad de género, y para ello
entendiendo que uno de los problemas más acuciantes de las
mujeres reside en la violencia de género, que continúa con-
dicionando la vida de las mujeres y de sus hijos e hijas,
realizaremos la atención integral a las mujeres víctimas de
violencia de género y coordinaremos con el Instituto Andaluz
de la Mujer las campañas de sensibilización para prevenir
la Violencia de Género y especialmente las actividades a
desarrollar con motivo del 25 de noviembre. Potenciaremos
los contenidos de coeducación y prevención de la violencia de
género en las Escuelas de padres y madres, así como en las de
abuelas y abuelos. Crearemos la Casa de las Mujeres y el Con-
sejo Local de la Mujer. Fomentaremos la creación de escuelas
de emprendedoras y empresarias para facilitar la creación
y el crecimiento de las empresas promovidas por mujeres y
desarrollar la cultura emprendedora.
• Potenciaremos la escuela de adultos, y pondremos en marcha
la Escuela Municipal de Arte Dramático, Danza y Música,
que impulsará entre otras la banda de cornetas y tambores,

30 ////
EMPLEO
bailes de salón y el Grupo de Teatro de tanta solera en nuestro
pueblo.
• Con el conocimiento de los inmuebles de la E.L.A. Bobadilla
y sus posibles usos y funcionalidades, y conociendo cuantos
inmuebles e instalaciones en desuso de Adif y Renfe creare-
mos una lista de edificios que podamos conveniar para
su usufructo, realizaremos un trabajo colaborativo y voluntario
para recuperar esos espacios y ubicar en ellos actividades
sociales y municipales en beneficio de los vecinos y vecinas de
Bobadilla y reformados por ellos mismos.
• Elaboraremos un plan de Huertos Ecológicos y para ello
abasteceremos de agua la zona del cementerio.
• Diseñaremos un gran espacio para su utilización como zona
recreativa y de ocio, para esparcimiento y celebraciones
conmemorativas. Las propuestas iniciales podrían centrarse
en torno a los espacios siguientes: zona vado bermejo, zona
antiguo anfiteatro o zona arroyo salado.
• Realizaremos acciones formativas relacionadas con el
sector de la salud, como los cursos de Primeros Auxilios y
promoveremos programas de prevención de conductas de
riesgo para la salud, especialmente en relación a las drogas
y los efectos de alcohol y tabaco, con especial atención a la
prevención de inicio en menores, así como contra sedentaris-
mo. Llevaremos a cabo información y formación en relaciones
afectivo-sexuales, métodos anticonceptivos, salud sexual y
reproductiva y prevención de la violencia de género.
• En el núcleo de Ortiz Recio, llevaremos a cabo la desinfección
y arreglo del parque infantil. Remodelación de la pista
deportiva y la reorganización del tráfico en el núcleo.
• Nos involucraremos en los Actos de Celebración del 150
aniversario de la línea Bélmez-Málaga. Propondremos
la creación de una celebración anual denominada “Día del
Ferrocarril” para institucionalizar la dedicación histórica de
Bobadilla Estación.
IGUALDAD
“Antequera es mujer. Sus mujeres
tendrán en mí su mejor compañero
en la defensa de la igualdad real.
Esta defensa la haremos extensiva
ante cualquier manifestación de
desigualdad”.
Javier Duque
Igualdad de Género
L
a igualdad entre mujeres y hombres y la eliminación de las dis-
criminaciones por razón de sexo son objetivos básicos para los
estados democráticos actuales. El principio de igualdad está en
la base de las democracias que aspiran a la legitimidad. Es necesario
reforzar y promover los mecanismos que la garanticen y la alejen
del vaivén de coyunturas políticas involucionistas o retrógradas.
Impulsar una sociedad en la que estén garantizados los derechos de
ciudadanía y la posibilidad de una vida digna y libre de violencia.
Realizaremos las siguientes propuestas:
• Crearemos el Consejo Local de las Mujeres para la Igual-
dad de Género, órgano de participación ciudadana, consultivo
y evaluador de los Planes de Igualdad, impulsados desde el
Ayuntamiento y realizados conjuntamente.
• Apostaremos por la paridad en todos los órganos de
participación, así como en las contrataciones en organismos y
empresas públicas municipales.

//// 31
• Haremos de Antequera un municipio corresponsable. La
grave crisis económica y el adelgazamiento del estado del bien-
estar no puede castigar más a una parte de nuestra sociedad.
Para ello es necesario que se desarrolle un nuevo pacto social
en el que esté incluido un modelo específico por la conciliación,
que busque racionalizar horarios y facilitar la corresponsabi-
lidad entre hombres y mujeres en el trabajo de los cuidados.
Trabajar lo mismo, cuidar lo mismo.
• Pondremos en marcha el Plan de Apoyo a los cuidados:
una oferta pública de personal de apoyo en cuidados tanto a
dependientes como a personas ancianas, enfermas y niños y
niñas (conciertos con empresas, banco de empleo de personal
especializado, plan local de empleo, planes con otras adminis-
traciones…).
• Desarrollaremos el Plan de Apoyo a familias monoparenta-
les y monomarentales junto al acceso al apoyo educativo y de
cuidados (escuelas infantiles, comedores escolares, transporte,
vivienda, empleo…), especialmente cuando concurran circuns-
tancias de violencia de género.
• Impulsaremos medidas, especialmente dirigidas a jóve-
nes, de prevención de discriminación por razón de sexo en el
ámbito laboral (acceso, promoción, retribuciones y condiciones
laborales).
• Potenciaremos el cumplimiento de las leyes existentes
en materia de lenguaje, estadísticas, contrataciones y trans-
versalidad y perspectiva de género en todas las actuaciones,
tanto administrativas, funcionales, formativas e informativas
del Ayuntamiento.
• Promocionaremos la apertura de los centros docentes para
las familias que lo necesiten tanto por la mañana como por la
tarde, como agentes y provocadores de conciliación real.
• Apoyaremos junto a otras administraciones las escuelas
infantiles públicas con el objetivo de conseguir universalizar
la educación 0-3.
• Potenciaremos los/as agentes que trabajen directamente los
temas de igualdad, prevención de violencia, educación sexual
y reproductiva, emprendimiento, habilidades TIC, deportivos,
asesoramiento, capacitación….Coordinando con los servicios
que se desarrollan desde el Ayuntamiento, como los de Orien-
tación, Formación, Empleo y elaborando un amplio programa
para desarrollar bajo demanda, que entre otras pueda incluir
actividades como:
• Realizaremos talleres y cursos de formación en nuevas
tecnologías, para reducir la brecha digital.
• Promocionaremos la escuela de padres/madres/abuelos/
abuelas.
• Apoyaremos la temática Intergeneracional en materia de
igualdad, corresponsabilidad, adicciones…
• Llevaremos a cabo la escuela de verano con talleres de
coeducación.
• Fomentaremos una mejora de la capacitación y participa-
ción activa de las mujeres mediante actividades específicas
en Género, Liderazgo y Empoderamiento.
• Organizaremos talleres o ciclos de literatura y cine que
muestren el papel de las mujeres en la sociedad.
• Elaboraremos un fondo documental de libros (incluidos infanti-
les y juveniles) de contenidos no estereotipados.
• Fomentaremos la creación de escuelas de emprendedoras
y empresarias para facilitar la creación y el crecimiento de
las empresas promovidas por mujeres y desarrollar la cultura
emprendedora.

32 ////
EMPLEO
• Fomentaremos la participación en Escuelas Deportivas con
escasa participación actual de mujeres.
• Condicionaremos la firma de contratos con la administración
local al desarrollo de un plan de igualdad en las empresas
a contratar.
• En los procesos de contratación se primarán las ofertas de
empresas que acrediten en su funcionamiento el respeto por
el medioambiente, los derechos laborales de los trabajadores
y las trabajadoras, la conciliación, la igualdad de género y el
reconocimiento de los derechos humanos fundamentales.
• Desarrollaremos políticas activas de empleo para las
mujeres, especialmente para mujeres víctimas de violencia de
género.
• Favoreceremos la integración de mujeres inmigrantes de
otras culturas y lenguas a través de la oferta pública de progra-
mas de aprendizaje de la lengua oficial así como específico en
legislación española en materia de igualdad: “Mujer, conoce tus
derechos”.
• Se abrirán espacios abiertos dirigidos a la población
joven para la información y formación en relaciones afectivo-
sexuales, métodos anticonceptivos, salud sexual y reproductiva
y prevención de la violencia de género.
• La violencia de género continúa condicionando la vida
de las mujeres y de sus hijos e hijas. La ciudadanía de las
mujeres se queda en papel mojado si éstas viven en situaciones
de sumisión violenta. Erradicar la violencia de género es un
compromiso al que no renunciaremos, y para ello incrementare-
mos las partidas presupuestarias para tal fin.
• El Ayuntamiento socialista de Antequera garantizará una red de
atención social a las mujeres en situación de violencia
y que les ayudará a buscar alternativas para recuperar
su vida (derechos laborales, políticas de formación, apoyo
al empleo, vivienda, ayudas sociales). En dicha red estarán
incluidos los servicios de protección, información, asesora-
miento, acompañamiento y acogida para mujeres en situación
de violencia de género, sus hijos y sus hijas. Estudiaremos la
posibilidad de asegurar empleo y habitabilidad, que bien pudiera
ser compartida a través de residencias comunes para mujeres,
cuando se den circunstancias extraordinarias y las unidades
familiares resultantes, estén en situaciones de urgencia. Todo
ello enmarcado en una atención integral a las mujeres vícti-
mas de violencia de género.
• Coordinaremos con el Instituto Andaluz de la Mujer las campa-
ñas de sensibilización para prevenir la Violencia de Géne-
ro y especialmente las actividades a desarrollar con motivo del
25 de noviembre. En esta organización jugará un papel relevante
las asociaciones activas en esta materia de nuestra ciudad.
• Potenciaremos la protección permanente contra la violencia
de género y la asistencia a las víctimas, desarrollando una
atención integral e interdisciplinar, garantizando una eficaz
respuesta a las situaciones de emergencia, una adecuada tra-
mitación de las denuncias, apoyo jurídico y sicológico así como
dispositivos de protección policial.
• Pondremos una ventanilla única para atención a las vícti-
mas de violencia de género, fortaleciendo el procedimiento
de coordinación institucional para la prevención y atención a
las víctimas. Reforzaremos las actuaciones con la formación
e información de una unidad especial en el seno de la Policía
Local.
Igualdad de Trato
Diferentes e iguales; iguales y diferentes. La diversidad es un
valor de las sociedades abiertas y avanzadas, reflejo de una rica
realidad incompatible con la uniformidad y con sus consecuencias
limitadoras. Nos enriquece y debemos preservarla, valorándola

//// 33
positivamente cuando no es expresión de un privilegio, asegurando
al mismo tiempo la igualdad de trato y evitando toda discriminación
por razón de sexo, raza, etnia, religión o convicciones, identidad de
género, orientación sexual, edad o discapacidad.
Si un valor es seña de identidad de los socialistas, éste es el de la
igualdad, que incluye la igualdad de oportunidades, en particular
respecto a los grupos vulnerables y a las minorías, pero también el
reconocimiento a su identidad singular, con respeto mutuo. A fin de
garantizar la igualdad de trato y la no discriminación de todos los
ciudadanos y ciudadanas, estableceremos las siguientes medidas:
• Impulsaremos Planes Municipales para la Igualdad de Tra-
to, que de acuerdo con las directivas europeas y la legislación
española vele por la no discriminación por razón de sexo, origen
racial o étnico, religión o convicciones, discapacidad, edad,
orientación sexual e identidad de género.
• Crearemos el Consejo Municipal para la Igualdad de
Trato, en el que participen además de las áreas municipales
responsables los representantes de las principales asociaciones
locales, a fin de velar por el desarrollo y ejecución de los Planes
Municipales para la Igualdad de Trato e impulsar cuantas
iniciativas sean necesarias para garantizar la igualdad de trato y
la no discriminación en Antequera.
• Impulsaremos la formación e información de la Policía
Local en las políticas de igualdad de trato y no discriminación
a fin de garantizar una adecuada actuación ante actos de discri-
minación y/o violencia por razón de sexo, origen racial o étnico,
religión o convicciones, discapacidad, edad, orientación sexual e
identidad de género.
• Potenciaremos propuestas para visibilizar la diversidad
social, sexual, étnica y generacional de Antequera a través de
la incorporación al callejero y en la denominación de edificios
públicos de personas, hechos y conmemoraciones significativas
para estos colectivos, de forma que ayuden a una identificación
positiva de la diversidad.
• Pondremos en marcha desde los Servicios Municipales
del Ayuntamiento programas de Atención LGTB ,que se
encargarán de desarrollar todas las actividades dirigidas a la
normalización, visibilización e integración plena de las personas
lesbianas, gais, transexuales y bisexuales en nuestra ciudad.
• Impulsaremos planes de formación en la prevención, orien-
tación y erradicación de las actitudes de bullying, homofobia,
mobbing, con especial atención a educadores, trabajadores
sociales, policía local y funcionarios municipales.
• Promoveremos programas de atención y apoyo a la po-
blación mayor y dependiente LGTB que impidan la discrimi-
nación, la desatención o la violencia hacia este colectivo en
todos los ámbitos, y muy especialmente en los centros de día
y las residencias de mayores e impulsaremos la celebración
en el municipio de los días de especial trascendencia para la
población LGTB.
• Estableceremos marcos de actuación con las Asociaciones
más representativas de estos colectivos, que faciliten el trabajo
asociativo y su independencia.
• Desarrollaremos junto a las asociaciones establecidas un
protocolo de actuaciones activas contra la homofobia y
transfobia con actuaciones concretas. Dentro de ellas tendrá
lugar destacado las relacionadas con la cooperación en países
intolerantes ante esta diversidad y el recuerdo visible a las
víctimas como consecuencia de su orientación sexual.
• Desarrollaremos en el ámbito local la Ley 27/2007 que reconoce
y regula las lenguas de signos y los medios de apoyo a la
comunicación oral al objeto de lograr la plena inclusión de
las personas sordas, con discapacidad auditiva y sordociegas en
todos los ámbitos de la vida en sociedad.

34 ////
EMPLEO
• Impulsaremos y reforzaremos el cumplimiento de las
obligaciones legales relativas a la accesibilidad para facilitar
el acceso de los bienes, servicios y entornos a las personas con
diversidad funcional.
• Desarrollaremos Planes Municipales de Actuación Interge-
neracional a fin de impulsar el encuentro entre generaciones,
fomentando el conocimiento y educando contra los estereoti-
pos, sensibilizando respecto a la no discriminación por edad,
evitando que esta no sea motivo de exclusión e impulsando
iniciativas que hagan del ámbito público y social un espacio
intergeneracional.
• Impulsaremos la creación de la Carta de Valores Comunes en
diálogo con las diversas comunidades culturales y/o religiosas,
abogando por el diálogo continuo y la pedagogía en la construc-
ción de una ciudad diversa.
• Abogamos por políticas públicas que promuevan la integra-
ción, los derechos humanos, el respeto mutuo y la igual-
dad de oportunidades que es un proceso que camina en dos
direcciones: desde el propio inmigrante por incorporarse con
plenitud a la nueva realidad de la que forma parte, y también
desde la sociedad que lo acoge, con todas sus diferencias, en la
coexistencia de cada día.
• Aseguraremos el empadronamiento en los términos legalmente
establecidos como vía para favorecer la integración e impul-
saremos el arraigo social como mecanismo de acceso a la
situación de regularidad.
• Promoveremos la integración sin asimilación a partir de
nuestros valores y principios democráticos y constitucionales,
en particular el de no confesionalidad para los espacios públi-
cos institucionales y el del respeto a los derechos y deberes
fundamentales de todos y todas.
• Llevaremos a cabo nuestro compromiso de cumplimiento del
Decálogo de Casiac 2015-2019.
COMUNICACIÓN
“Informar es el primer deber de
cualquier institución. Informar
con rigor y transparencia es el
compromiso para que el derecho
ciudadano a estar informado no
tropiece con la manipulación”.
Javier Duque
E
l Ayuntamiento socialista de Antequera mantendrá informados
a todos sus vecinos y vecinas a través de todos los medios
disponibles. Sólo de esta manera podremos atender el derecho
de todo ciudadano/a a estar rigurosa e inmediatamente informado de
cuantas actuaciones se derivan de la acción municipal. Una parte de
esta información está relacionada con el servicio público que se debe
hacer desde la institución y otra, relacionada con la transparencia
de la gestión y la invitación a la participación de la sociedad
civil, de los agentes locales y de los vecinos y vecinas. En materia de
Comunicación informaremos desde el Ayuntamiento a través de los
medios de comunicación social o bien del establecimiento de medios
propios. Los compromisos programáticos en materia de comunica-
ción serán entre otros:
Estas serán nuestras medidas:
• Publicaremos cualquier cambio en la estructura orgánica,
reorganización, nombramientos, contratación de personal,
cargos electos, organización y funcionamiento del ayuntamiento
o normas y reglas municipales con suficiente antelación y du-
rante un tiempo razonable a través del Portal de Transparencia.
• El alcalde y concejales/as mantendrán agendas públicas en
Internet, donde harán partícipes a los ciudadanos de su activi-
dad institucional, su presencia en actividades de organizaciones

//// 35
y sectores sociales, así como su asistencia a actividades del
Partido Socialista.
• Crearemos la figura Concejal 3.0, lo que facilitará la participa-
ción de la ciudadanía a través de las redes sociales en la toma
de decisiones sobre los asuntos estratégicos más trascenden-
tes del municipio.
• Los Plenos municipales se retransmitirán en directo por
Internet, publicando cada sesión en el Portal para poder visua-
lizarlo también posteriormente. Fomentaremos la participación
real de los vecinos y las vecinas tanto a través de la red como
mediante la formulación de preguntas en el Salón de plenos,
garantizando en los Reglamentos de funcionamiento un turno
específico de intervenciones y propuestas ciudadanas.
• Antes de cada Pleno se publicarán en el Portal las inicia-
tivas del gobierno y de los grupos municipales desde el
momento de su registro, permitiendo a través de las redes que
la ciudadanía pueda comentar y valorar cada iniciativa de forma
previa a la celebración del pleno.
• Crearemos el ‘Registro de Participación Vecinal’, donde
personas y entidades puedan voluntariamente inscribirse para
recibir Información de la Administración sobre materias de su
interés y poder participar de manera directa en la aportación de
soluciones.
• Haremos pública la información relativa a las partidas
presupuestarias destinadas a cada línea de ayudas
públicas, además de facilitar información actualizada sobre su
estado de ejecución.
• Facilitaremos información específica de los procesos de
adjudicación de campañas de publicidad institucional, además
de limitar y controlar con rigor el gasto destinado a tal fin.
• Desarrollaremos Planes de Alfabetización Tecnológica Muni-
cipal para promover el uso de las tecnologías de la información
en todos los ámbitos de la actividad económica y social de la
ciudad, con especial atención a las personas discapacitadas y
a nuestros mayores, de manera que adquieran los conocimien-
tos básicos para navegar por internet y para el manejo de los
programas de software más utilizados.
• Fomentaremos la figura de Agentes Dinamizadores Locales
para intensificar el conocimiento y las aplicaciones de las
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones entre los
ciudadanos y ciudadanas y la Administración y particularmente
con el Ayuntamiento de Antequera
• Pondremos en marcha el Centro de Difusión Tecnológica
dependiente del ayuntamiento dotándolo de recursos económi-
cos y humanos suficientes para impulsar procesos formativos
y generar dinámicas de promoción e integración de las PYMES
y autónomos a la Sociedad de la Información a través de los
Agentes Dinamizadores Locales.
• Se establecerá un sistema o método de recogida permanente
de la opinión, necesidades, demandas y/o expectativas de la
ciudadanía en relación con los servicios públicos.
• Se habilitará un modelo de sugerencias e ideas para recibir
las propuestas de los ciudadanos y las ciudadanas, sin que se
les exija su identificación personal.
• También se creará unos indicadores del nivel de cumpli-
miento del Programa de Gobierno basado en el compromiso
electoral con la ciudadanía así como del cumplimiento de los
niveles de servicios establecidos. Todas las mediciones se
publicarán en los medios locales, en especial en la web del
ayuntamiento.
• Las Asociaciones y Colectivos vecinales y sectoriales dis-
pondrán del nº de teléfono móvil del Alcalde y de los/as
Concejales/as, para las consultas o sugerencias de urgencias
que puedan surgir, en caso de estar en ocupación ineludible,
estos/as devolverán la llamada tan pronto les sea posible, a
través de voz o mensajería de texto o sonido en los sistemas de
uso más común.

EMPLEO
//// 37
EMPLEOAntequera, una ciudad viva
SERVICIOS SOCIALES
“Las familias que atraviesan una
situación difícil encontrarán en su
Ayuntamiento todo el apoyo que éste
puede ofrecerles”.
Javier Duque
E
l Estado de Bienestar es un derecho irrenunciable de la ciuda-
danía y los servicios sociales deben responder a los principios
de solidaridad, universalidad, igualdad, proximidad,
calidad y atención personalizada.
Tanto en el Ayuntamiento, como en la Diputación Provincial y en la
Junta de Andalucía, los socialistas se han comprometido a blindar
las políticas sociales, siendo el único partido que lo ha hecho de
manera expresa.
Por eso, los compromisos que adquirimos los socialistas, a nivel
municipal, en defensa de la política social y de los derechos de la
ciudadanía son:
• Nos comprometemos con el mantenimiento de los servicios
sociales en la gestión municipal mediante la concertación
y/o delegación.
• Apostamos por priorizar la inversión en los servicios sociales
de los ayuntamientos. Queremos sentar las bases para el
bienestar de las personas, haciendo posibles la autonomía y
la libertad personal, unas relaciones afectivas satisfac-
torias y la integración social, como valores básicos que se
desarrollan a lo largo de toda la vida y que el paso del tiempo
no tiene porqué limitarlos, sino afianzarlos y mejorarlos
• Presentaremos un Catálogo de Servicios Sociales, que corrija
las desigualdades, así como los problemas específicos de
determinados colectivos, impidiendo que existan vecinos y
vecinas discriminados en su acceso.
• Mejoraremos la prestación de los servicios sociales
públicos mediante la evaluación continua y de calidad.
• Con la ayuda de la Junta de Andalucía, continuaremos con el
esfuerzo en materia de ayudas a familias, para contrarrestar
los efectos de la crisis, la exclusión y la pobreza infantil.
Plantearemos las siguientes actuaciones:
• Servicio de Gestión de las Relaciones con el Ciudadano
para ofrecer a los/las vecinos/as respuestas inmediatas a sus
necesidades, que dispongan de orientación jurídica y acceso a
los diferentes sistemas de protección social en salud, educa-
ción, empleo, etc.
• Potenciaremos los equipos de información y citación
telefónica y presencial.
• Tendremos un registro auxiliar para recoger, registrar y remitir
comunicaciones del registro municipal a otras administraciones,
así como para tramitar administrativamente los expedientes
en sus fases de iniciación, instrucción y seguimiento; y ofrecer
información sobre solicitudes.
• Impulsaremos un servicio de calidad, innovación y segui-
miento de la gestión, para la planificación, programación
y evaluación de las necesidades sociales, como herramienta
favorecedora de la inclusión y reducción de las desigualdades
sociales.
• Plantearemos un servicio de Atención a las Familias adoptando
las siguientes medidas:

Programa Electoral PSOE Antequera 2015-2019

Programa Electoral PSOE Antequera 2015-2019

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