1. Asociación Peruana
de Energía Solar y del
Ambiente
ENERGÍA FOTOVOLTAICA EN EL
PERÚ
XIX SIMPOSIO PERUANO DE ENERGIA SOLAR
RAFAEL ESPINOZA PAREDES CER – UNI
2. LA ENERGÍA FOTOVOLTAICA EN EL PERÚ
1985 – 2012
1. MARCO POLÍTICO
2. MARCO TÉCNICO
3. EXPERIENCIAS
4. ACTUALIDAD
5. FUTURO
4. PROPUESTA DE POLITICA ENERGETICA DE ESTADO PERU 2010-2040
Objetivo 1: Contar con una matriz energética diversificada, y con énfasis en la fuentes
renovables, sostenibles y la eficiencia energética.
Lineamiento: Promover el uso intenso y eficiente de las fuentes de energías renovables
convencionales y no convencionales; así como la generación distribuida.
Objetivo 3: Gozar de acceso universal al suministro
energético.
Lineamientos: Involucrar a las comunidades locales en la
formulación de los programas de energización rural.
Impulsar el uso productivo de la electricidad en zonas
rurales.
Garantizar sistemas de calentamiento en las zonas alto
andinas para reducir la mortalidad infantil y elevar la calidad
de vida de las regiones con bajos recursos.
Objetivo 8. Lograr el Fortalecimiento de la institucionalidad
del sector energético.
Lineamiento: Crear un centro de investigación tecnológico
energético, con énfasis en recursos renovables y
establecer el marco para su sostenibilidad académica y
financiera continua
5. II. MARCO REFERENCIAL DE LOS ÚLTIMOS DIEZ AÑOS
La diversificación de la matriz energética del país requiere del desarrollo sostenible del sector
energético en el Perú, proceso muy complejo que requerirá de una alta coordinación entre
sectores. En este contexto, el Gobierno Peruano (GP) gestionó apoyo del BID para reforzar
actividades en las siguientes cuatro áreas interrelacionadas:
Políticas públicas para la sostenibilidad energética,
Financiamiento a la inversión privada,
Sostenibilidad ambiental y social, y
Eficiencia energética y desarrollo de fuentes renovables.
Entre los temas específicos que deben afrontarse, se incluyen:
La expansión del subsector hidrocarburos,
La introducción de biocombustibles (BioC) en el mercado interno,
La potencialidad de generación hidroeléctrica,
La creciente demanda por soluciones que contemplen el uso de fuentes de Energías
Renovables (ER) y,
La implementación de mecanismos de desarrollo limpio.
6. D.L. N 1002 (2008-05-02): Ley de Promoción de Inversión para la Generación de
Electricidad con Energías Renovables y su correspondiente Reglamento (D.S. N° 050-
2008-EM).
D.S. N 012-2011-EM (2011-03-23): Reglamento de la Generación de Electricidad con
Energías Renovables.
Ley N 26848 (1997-07-29): Ley Orgánica de Recursos Geotérmicos
D.S. N 019-2010-EM (2010-04-08): Reglamento de la Ley Orgánica de Recursos
Geotérmicos
D.L. N 973 (2007-03-10): Ley que establece el Régimen Especial de Recuperación
Anticipada del IGV.
D.L. N 1058 (2008-06-28): Ley que establece el Beneficio de la Depreciación
Acelerada para Proyectos Hidroeléctricos y otros Recursos Renovables
Ley N° 28749 (2006-05-30): “Ley General de Electrificación Rural” y su Reglamento (D.S.
N° 025-2007-EM, del 2 de mayo del 2007).
D.S. Nº 064-2010-EM (2010-11-4) Política Energética Nacional del Perú 2010-2040
Ley Nº 28054 (2003-07-15): Ley de Promoción del Mercado de Biocombustibles y su
Reglamento (D.S. Nº 013-2005-EM del 30 marzo 2005)
D.S. N° 021-2007-EM (2007-04-18): El Reglamento para la comercialización de BioC.
D.S. 075-2009-PCM, que crea la Comisión Multisectorial de Bioenergía
R.M. Nº 0315-2009-AG (18.04.2009): que conformó el Grupo Técnico de Trabajo en
12. FUNCIONALIDAD DE LOS MODELOS DE G&A
Facturación e impresión
Gestión administrativa
EMPRESA DE EE Soporte de fallas y
reemplazos
Supervisión
CONTRATO
Entrega de facturas
Entrega de notificaciones
Cobranzas
CASE Mantenimiento P&C
Inspección e instrucción
Eventos técnicos cotidianos
CONTRATO
Responsabilidad de SFVD
Parte diario de sucesos
USUARIOS Pago de tarifa
Dominio técnico del SFVD
13.
14. PLIEGO TARIFARIO FV PROMULGADO POR OSINERGMIN, agosto de 2010
Inversiones 100% Empresa
Cargo Fijo Equivalente por Energía Promedio (ctm. S/./kWh)
Tipo Módulo
Región BT8-050 BT8-080 BT8-160 BT8-240 BT8-320
Costa 621.86 474.30 493.31 467.50 451.90
Sierra 640.47 490.64 505.27 479.97 460.16
Selva 841.35 653.21 702.06 616.38 564.96
Amazonía(1) 934.10 730.95 792.52 698.68 642.29
Inversiones 100% Estado
Cargo Fijo Equivalente por Energía Promedio (ctm. S/./kWh)
Tipo Módulo
Región BT8-050 BT8-080 BT8-160 BT8-240 BT8-320
Costa 409.97 308.68 291.81 268.06 255.04
Sierra 424.72 320.71 300.18 276.13 260.47
Selva 579.24 446.79 440.50 377.25 341.32
Amazonía(1) 638.39 497.72 494.81 426.57 387.45
Energía Promedio Mensual Disponible (kWh/mes)
Tipo Módulo
Región BT8-050 BT8-080 BT8-160 BT8-240 BT8-320
Costa 7.32 11.75 16.73 24.92 33.14
Sierra 7.24 11.54 16.51 24.51 32.81
Selva 6.07 9.66 13.11 21.19 29.65
Amazonía 6.07 9.66 13.11 21.19 29.65
15. Ingreso Tarifario Mensual (S/./mes)
Inversiones 100% Empresa
Tipo Módulo
Región BT8-050 BT8-080 BT8-160 BT8-240 BT8-320
Costa 45.520152 55.73 82.53 116.50 149.76
Sierra 46.370028 56.62 83.42 117.64 150.98
Selva 51.069945 63.10 92.04 130.61 167.51
Amazonía(1) 56.699870 70.61 103.90 148.05 190.44
Ingreso Tarifario Mensual (S/./mes)
Inversiones 100% Estado
Tipo Módulo
Región BT8-050 BT8-080 BT8-160 BT8-240 BT8-320
Costa 30.01 36.27 48.82 66.80 84.52
Sierra 30.75 37.01 49.56 67.68 85.46
Selva 35.16 43.16 57.75 79.94 101.20
Amazonía(1) 38.75 48.08 64.87 90.39 114.88
16. Algunas barreras: PLANIFICACIÓN Y MARCO REGULATORIO Y MODELO DE GESTIÓN
- La coordinación de la electrificación rural entre extensión de redes y renovables es imprescindible.
- Es recomendable planificar de forma integral.
- Promoción de la iniciativa privada
•El coste de corte de suministro no refleja los costes reales.
•Extender la aplicación del FOSE a los centros comunitarios y otras fuentes.
•Simplificar el proceso de concesión eléctrica rural, anulando la calificación SER previa e
incorporando sus requisitos en el expediente de concesión.
•Las distribuidoras convencionales se adaptan mal a la electrificación rural no convencional: por
filosofía, tecnología, medios, etc. Es un modelo de negocio diferente.
• En este tema la innovación y la iniciativa privada es donde más puede aportar, para reducir gastos
operativos y eficacia en la gestión.
•Falta marco de apoyo a emprendedores como proveedores de servicio eléctrico
17. BARRERA GENERAL IDENTIFICADA
La falta de capacidades en el dominio de la informacion y el
analisis de evaluacion para hacer viables los proyectos ante
el sistema financiero.
SOLUCION:
El desarrollo de una Guia Manual que proporcione los
elementos minimos necesarios que cumpla los requisitos
minimos para ser considerados por los sistemas
financieros.
27. ELABORACIÓN DE LISTA FINAL
DE LOCALIDADES
Se recepciono información de campo
levantada por los consultores de corto
plazo, a través de las Formularios de
cada localidad, conformándose base
de datos y lista de 167 localidades.
Se descartaron 22 localidades por
estar consideradas en proyectos de
electrificación de pronta ejecución,
quedando 145.
Se aplicó a esta lista la “Metodología
para la Selección de Localidades
Receptoras del Programa EURO-
SOLAR” (criterios obligatorios y
competitivos).
Se priorizó lista, trazándose línea de
corte en la número 130, quedando 15
localidades de respaldo.
33. Importaciones de paneles FV al Perú
2006 – 2012*
+ 2012: enero - julio
Año Total Importaciones US$ ( FOB) Potencia (W) Costo/Potencia (US$/W)
2006 2 303216 198583 11.6
2007 2 384809 475027 5.0
2008 2 500052 529861 4.7
2009 2 988709 866695 3.4
2010 3 289285 1433098 2.3
2011 6 423435 3039448.6 2.1
2012* 96 717843 58671090 1.6
Fuente: Aduana del Perú
34. APRECIACIÓN CUALITATIVA DEL AVANCE NACIONAL EN APLICACIONES
TECNOLÓGICAS FV DURANTE EL TIEMPO TRANSCURRIDO ENTRE EL AÑO 1985 Y LO
QUE VA DEL ACTUAL 2012.
Una 1ª fase 50% eficiente sobre lo hecho entre 1985 y 2005: DEFICIENTE
Una 2ª fase 85% eficiente constituida por lo ocurrido entre 2006 y 2010: REGULAR
La 3ª y definitiva fase estaría constituida por lo que viene ocurriendo desde el 2010
que se prolongaría hasta 2040 (plazo de la NUMES?): POR AHORA BIEN
De cualquier forma, el marco global de su desarrollo debería descansar sobre el
cumplimiento de las siguientes CINCO COSAS:
35. 1. CONTINUIDAD
2. UNICIDAD SECTORIAL
3. ORGANICIDAD GUBERNAMENTAL
4. INVOLUCRAMIENTO LOCAL (personas, costumbres,
organizaciones)
5. ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD TECNOLÓGICA
40. III. EL DESARROLLO
Fig. 15. Factores que influyen y seguirán influyendo en el Desarrollo
Tecnológico de las Energías Renovables en el Perú (DTER-PERÚ)