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EL COMERCIO lunes 3 de octubre del 2011         Política a7

nuevo ministerio de desarrollo e inclusión social



¿Se podrá rediseñar la política social?
  Especialistas dicen
que el gran reto de   Los programas El gobierno deindicamos cuáles manejan los ministerios, incluidos losde 82pasarán al lograr un mejor manejo. Este todos los quedicho que varios serán reestructurados. A
                                                               continuación,
                                                                             Alan García redujo el número de programas sociales
                                                                                                                                que
                                                                                                                                    a 26 para
                                                                                                                                              Midis. Cabe precisar que no
                                                                                                                                                                          gobierno ha
                                                                                                                                                                                      se muestran son sociales.                                                                el mimdes pierde
nuevo sector es
                        Presupuesto institucional modificado (PIM) 2011
                                                                                                                     Ministerios                                                                                                                                               competencias
articular programas         Vivienda                  MTC              Mimdes               MEF              Energía           Midis*         Produce           Educación Agricultura                 Salud     Trabajo
                                                                                                                                                                                                                                                                               el ejecutivo dijo que el midis
martín león espinosa                                     Cofopri           Fondo de           Inabif           Vaso de leche         Electrificación       Juntos                    Mi Empresa    Pronama            Agro Rural       Sistema Integral   Trabaja Perú          concentrará los programas
                                                                           Inversión en                        (Administrado         rural                (se trasladará de                                                           de Salud (SIS)
                                                                           Telecomunica-                       por las                                    la PCM)
                                                                                                                                                                                                     S/.202 mlls.     S/.147 mlls.                                             sociales, pero, en un principio,
                                                                                                                                        S/.582 mlls.                                                                                      S/.573 mlls.
Crecimiento con inclusión es el es-                      Techo propio      ciones (Fitel)    PNCVFS-CEM        municipalidades)
                                                                                                                                                              S/.626 mlls.                                                                                                     solo incluirá los más represen-
tribillo del gobierno de Gana Pe-                         S/.356 mlls.                                            S/.385 mlls.
                                                                                                                                                                                                                                                                               tativos (ver infografía). Para el
rú desde que asumió el poder. Por                        Mejoramiento
                                                         integral de mi
                                                                           Provías
                                                                           descentralizado
                                                                                             Pronaa
                                                                                                                                  se trasladará
                                                                                                                                                           Pronaa
                                                                                                                                                                                                  Beca 18
                                                                                                                                                                                                                                      Servicio de
                                                                                                                                                                                                                                      Atención Móvil
                                                                                                                                                                                                                                                         Jóvenes a             legislador Juan carlos egu-
                                             PROGRAMAS




                                                                                                S/.733 mlls.                                                                                                                                             la obra
eso uno de sus primeros anuncios                         barrio                                                                                                                                   (programa nuevo)                    de Urgencia                              ren, lo que ha habido solo es
                                                                                                                                                                                                                                      (SAMU)
fue la creación del ministerio de                        Mejoramiento                         Wawa Wasi
                                                                                                                                  se trasladará
                                                                                                                                                           Cuna Más
                                                                                                                                                           (absorberá Wawa                                                            (programa nuevo)                         un cambio de hábito. “el midis
                                                         de mi pueblo                           S/.95 mlls.
desarrollo e inclusión social (Mi-                                          Programa
                                                                            integral de
                                                                                                                                                           Wasi)                                                                                                               asume el 70% de competen-
dis), fundamental para estructu-                         La calle de        mejoramiento     Foncodes                                                      Foncodes                                                   El 43% del                         Vamos Perú            cias y presupuesto del mim-
                                                         mi barrio          de barrios y        S/.241 mlls.                      se trasladará                                                  Oficina de            presupuesto público
rar la política social que quiere es-                                       pueblos                                                                                                              Infraestructura      del 2012 irá a                                           des, así como sus programas.
                                                         Agua para                                                                                                                               Educativa (Oinfe)    programas sociales
tablecer. En las próximas horas o                        todos
                                                                                              Conadis                                                      Pensión 65
                                                                                                                                                           (absorberá
                                                                                                                                                                                                                      según el ministro                                        el mimdes ya no tiene razón
                                                                                                                                                                                                                      Luis Miguel Castillo.
días Ollanta Humala deberá pro-                           S/.1.384 mlls.                                                                                   Gratitud)                                                                                                           de ser. se convertirá en un
mulgar la norma que oficializa ese                                                                                                                 *Todavía no ha sido promulgada
                                                                                                                                                   la ley que crea el ministerio                                                                                               cascarón sin contenido”.
despacho. Es poco probable que el           Fuente: Programa Juntos                                                                                                                                                                                             EL COMERCIO


Ejecutivo observe el dictamen que                                                                                                 juan ponce / archivo
se votó en el Congreso, ya que el                                                                                                                                                                                                                                             to de Estudios Peruanos (IEP).
mandatario quiere que la cartera                                                                                                                                        PRECISIONES                                                                                               Carlos Eduardo Aramburú,
se implemente inmediatamente.                                                                                                                                                                                                                                                 consultor y profesor de la Ponti-
    Respecto al nombre del minis-                                                                                                                                      Dos viceministerios                             ciones sociales, la democrati-                         ficia Universidad Católica, coin-
tro, el presidente afirmó el último                                                                                                                                    la nueva cartera tendrá dos vi-                 zación de la gestión social y la                       cide en ese punto. “Es muy im-
jueves que aún no lo tiene y que re-                                                                                                                                   ceministerios: el de políticas y                reorganización de la institucio-                       portante que se articule la parte
cién lo dará a conocer cuando pro-                                                                                                                                     evaluación social y el de presta-               nalidad actual.                                        promotora con la protectora.
mulgue la ley. Si bien el Ejecutivo                                                                                                                                    ciones sociales.                                                                                       […] El 60% del presupuesto de
dijo semanas atrás que Kurt Bur-                                                                                                                                                                                       El Sinadis                                             inversión social está designado
neo sería el titular del Midis, en los                                                                                                                                 Los ejes                                        el sinadis (que se crea con el mi-                     a programas protectores. Lo im-
últimos días se puso en duda esa                                                                                                                                       Hay cinco ejes en los que se de-                dis) estará compuesto por la co-                       portante es incrementar el gasto
posibilidad por las versiones que                                                                                                                                      sarrollará el nuevo modelo de                   misión interministerial de asun-                       social total pero, además, orien-
señalan que iría al Ministerio de                                                                                                                                      gestión social: la reorientación                tos sociales y representantes de                       tarlo a temas promotores. Ese es
Economía o que un sector de Ga-                                                                                                                                        de las políticas sociales, la mo-               los programas, de otras carte-                         el elemento claro y no lo veo toda-
na Perú busca que se designe a                                                                                                                                         dernización del campo social,                   ras, de gobiernos regionales, lo-                      vía”, explicó.
alguien de la agrupación. Las du-           que no sean olvidados. aún existe una gran parte de la po-                                                                 el repotenciamiento de presta-                  cales y organismos públicos.                               Para la articulación será fun-
das también persisten porque el             blación peruana en situación de pobreza.                                                                                                                                                                                          damental el Sistema Nacional
primer ministro Salomón Lerner                                                                                                                                                                                                                                                de Desarrollo e Inclusión Social
declaró que el economista es una            ne. Para acelerarla, en el dicta-                           es necesaria si se busca agilizar la                        garantizar que un ministerio naz-                  social y enlazar los programas del                     (Sinadis), creado para coordinar
alternativa, así como hay otras.            men aprobado en el Parlamento                               constitución del Midis. Para que                            ca con las características técnicas                sector con los de otras carteras.                      entre instituciones y buscar que se
    “Alguien no va a procrear un            hay una disposición que exonera                             haya una mejor fiscalización plan-                          que requiere es a través del con-                     “El gran paso es articular los                      cumplan las nuevas políticas.
hijo y luego perderse la chance de          –hasta el 31 de diciembre de este                           teó que, por ejemplo, institucio-                           curso público y de un concepto de                  programas más de asistencia [co-                           Arroyo afirmó que para lograr
verlo crecer”, comentó una fuen-            año– del régimen de contratacio-                            nes como la contraloría o la Iglesia                        meritocracia. Así sucedió con el                   mo Juntos] con los más promo-                          ese objetivo incluso se trabaja y
te cercana a Burneo cuando se le            nes del Estado la contratación del                          Católica fiscalicen el proceso.                             BCR, la SBS o el MEF”, comentó.                    tores [tipo Foncodes] para tratar                      consulta a gremios empresaria-
preguntó sobre las interrogantes            personal, bienes y obras. Esto pre-                            El congresista Juan Carlos                                                                                  de generar sinergias orientadas a                      les, agencias de cooperación, en-
por la posible designación. Como            ocupa a la oposición porque cree                            Eguren (Alianza por el Gran                                 el gran objetivo                                   apoyar procesos de graduación                          tre otras instituciones. Añadió que
se sabe, el ministro ha liderado            que puede ser un cheque en blan-                            Cambio) opinó que la defensa de                             Además de los dos puntos desa-                     de los programas sociales. Este es                     para que haya menos filtración
el equipo que diseña esa cartera.           co para el gobierno.                                        esa exoneración ha sido tan cerra-                          rrollados anteriormente en esta                    un gran objetivo, pero también es                      entre programas y mejor recopi-
                                               El investigador Juan Arroyo,                             da que llama a tener un prejuicio.                          nota, básicos para que el Midis                    complejo porque hay que unirlos,                       lación de información de los bene-
la exoneración                              miembro del equipo de imple-                                “Hay una presunción natural de                              comience con buen pie, está el ob-                 armar secuencias y eso exige mu-                       ficiados se evalúa usar un sistema
La implementación del Midis es              mentación y diseño del nuevo mi-                            que habrá copamiento [por parte                             jetivo primordial de su creación:                  cho manejo fino”, indicó Carolina                      de monitoreo que se aplique casi
un paso esencial para que funcio-           nisterio, afirmó que esa medida                             de Gana Perú]. La única forma de                            sacar adelante una nueva política                  Trivelli, investigadora del Institu-                   en tiempo real.                   π

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¿Se podrá rediseñar la política social?

  • 1. EL COMERCIO lunes 3 de octubre del 2011 Política a7 nuevo ministerio de desarrollo e inclusión social ¿Se podrá rediseñar la política social? Especialistas dicen que el gran reto de Los programas El gobierno deindicamos cuáles manejan los ministerios, incluidos losde 82pasarán al lograr un mejor manejo. Este todos los quedicho que varios serán reestructurados. A continuación, Alan García redujo el número de programas sociales que a 26 para Midis. Cabe precisar que no gobierno ha se muestran son sociales. el mimdes pierde nuevo sector es Presupuesto institucional modificado (PIM) 2011 Ministerios competencias articular programas Vivienda MTC Mimdes MEF Energía Midis* Produce Educación Agricultura Salud Trabajo el ejecutivo dijo que el midis martín león espinosa Cofopri Fondo de Inabif Vaso de leche Electrificación Juntos Mi Empresa Pronama Agro Rural Sistema Integral Trabaja Perú concentrará los programas Inversión en (Administrado rural (se trasladará de de Salud (SIS) Telecomunica- por las la PCM) S/.202 mlls. S/.147 mlls. sociales, pero, en un principio, S/.582 mlls. S/.573 mlls. Crecimiento con inclusión es el es- Techo propio ciones (Fitel) PNCVFS-CEM municipalidades) S/.626 mlls. solo incluirá los más represen- tribillo del gobierno de Gana Pe- S/.356 mlls. S/.385 mlls. tativos (ver infografía). Para el rú desde que asumió el poder. Por Mejoramiento integral de mi Provías descentralizado Pronaa se trasladará Pronaa Beca 18 Servicio de Atención Móvil Jóvenes a legislador Juan carlos egu- PROGRAMAS S/.733 mlls. la obra eso uno de sus primeros anuncios barrio (programa nuevo) de Urgencia ren, lo que ha habido solo es (SAMU) fue la creación del ministerio de Mejoramiento Wawa Wasi se trasladará Cuna Más (absorberá Wawa (programa nuevo) un cambio de hábito. “el midis de mi pueblo S/.95 mlls. desarrollo e inclusión social (Mi- Programa integral de Wasi) asume el 70% de competen- dis), fundamental para estructu- La calle de mejoramiento Foncodes Foncodes El 43% del Vamos Perú cias y presupuesto del mim- mi barrio de barrios y S/.241 mlls. se trasladará Oficina de presupuesto público rar la política social que quiere es- pueblos Infraestructura del 2012 irá a des, así como sus programas. Agua para Educativa (Oinfe) programas sociales tablecer. En las próximas horas o todos Conadis Pensión 65 (absorberá según el ministro el mimdes ya no tiene razón Luis Miguel Castillo. días Ollanta Humala deberá pro- S/.1.384 mlls. Gratitud) de ser. se convertirá en un mulgar la norma que oficializa ese *Todavía no ha sido promulgada la ley que crea el ministerio cascarón sin contenido”. despacho. Es poco probable que el Fuente: Programa Juntos EL COMERCIO Ejecutivo observe el dictamen que juan ponce / archivo se votó en el Congreso, ya que el to de Estudios Peruanos (IEP). mandatario quiere que la cartera PRECISIONES Carlos Eduardo Aramburú, se implemente inmediatamente. consultor y profesor de la Ponti- Respecto al nombre del minis- Dos viceministerios ciones sociales, la democrati- ficia Universidad Católica, coin- tro, el presidente afirmó el último la nueva cartera tendrá dos vi- zación de la gestión social y la cide en ese punto. “Es muy im- jueves que aún no lo tiene y que re- ceministerios: el de políticas y reorganización de la institucio- portante que se articule la parte cién lo dará a conocer cuando pro- evaluación social y el de presta- nalidad actual. promotora con la protectora. mulgue la ley. Si bien el Ejecutivo ciones sociales. […] El 60% del presupuesto de dijo semanas atrás que Kurt Bur- El Sinadis inversión social está designado neo sería el titular del Midis, en los Los ejes el sinadis (que se crea con el mi- a programas protectores. Lo im- últimos días se puso en duda esa Hay cinco ejes en los que se de- dis) estará compuesto por la co- portante es incrementar el gasto posibilidad por las versiones que sarrollará el nuevo modelo de misión interministerial de asun- social total pero, además, orien- señalan que iría al Ministerio de gestión social: la reorientación tos sociales y representantes de tarlo a temas promotores. Ese es Economía o que un sector de Ga- de las políticas sociales, la mo- los programas, de otras carte- el elemento claro y no lo veo toda- na Perú busca que se designe a dernización del campo social, ras, de gobiernos regionales, lo- vía”, explicó. alguien de la agrupación. Las du- que no sean olvidados. aún existe una gran parte de la po- el repotenciamiento de presta- cales y organismos públicos. Para la articulación será fun- das también persisten porque el blación peruana en situación de pobreza. damental el Sistema Nacional primer ministro Salomón Lerner de Desarrollo e Inclusión Social declaró que el economista es una ne. Para acelerarla, en el dicta- es necesaria si se busca agilizar la garantizar que un ministerio naz- social y enlazar los programas del (Sinadis), creado para coordinar alternativa, así como hay otras. men aprobado en el Parlamento constitución del Midis. Para que ca con las características técnicas sector con los de otras carteras. entre instituciones y buscar que se “Alguien no va a procrear un hay una disposición que exonera haya una mejor fiscalización plan- que requiere es a través del con- “El gran paso es articular los cumplan las nuevas políticas. hijo y luego perderse la chance de –hasta el 31 de diciembre de este teó que, por ejemplo, institucio- curso público y de un concepto de programas más de asistencia [co- Arroyo afirmó que para lograr verlo crecer”, comentó una fuen- año– del régimen de contratacio- nes como la contraloría o la Iglesia meritocracia. Así sucedió con el mo Juntos] con los más promo- ese objetivo incluso se trabaja y te cercana a Burneo cuando se le nes del Estado la contratación del Católica fiscalicen el proceso. BCR, la SBS o el MEF”, comentó. tores [tipo Foncodes] para tratar consulta a gremios empresaria- preguntó sobre las interrogantes personal, bienes y obras. Esto pre- El congresista Juan Carlos de generar sinergias orientadas a les, agencias de cooperación, en- por la posible designación. Como ocupa a la oposición porque cree Eguren (Alianza por el Gran el gran objetivo apoyar procesos de graduación tre otras instituciones. Añadió que se sabe, el ministro ha liderado que puede ser un cheque en blan- Cambio) opinó que la defensa de Además de los dos puntos desa- de los programas sociales. Este es para que haya menos filtración el equipo que diseña esa cartera. co para el gobierno. esa exoneración ha sido tan cerra- rrollados anteriormente en esta un gran objetivo, pero también es entre programas y mejor recopi- El investigador Juan Arroyo, da que llama a tener un prejuicio. nota, básicos para que el Midis complejo porque hay que unirlos, lación de información de los bene- la exoneración miembro del equipo de imple- “Hay una presunción natural de comience con buen pie, está el ob- armar secuencias y eso exige mu- ficiados se evalúa usar un sistema La implementación del Midis es mentación y diseño del nuevo mi- que habrá copamiento [por parte jetivo primordial de su creación: cho manejo fino”, indicó Carolina de monitoreo que se aplique casi un paso esencial para que funcio- nisterio, afirmó que esa medida de Gana Perú]. La única forma de sacar adelante una nueva política Trivelli, investigadora del Institu- en tiempo real. π