Continuación del marco teórico de los EsIA

1. MÉTODOS
DE
EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL

2. METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN
DE IMPACTO AMBIENTAL
 Las metodologías no proporcionan respuestas
completas a todas las preguntas sobre los impactos
de un posible proyecto o conjunto de alternativas ni
son recetas que conduzcan a un fin con solo seguir
las indicaciones.

3. METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN
DE IMPACTO AMBIENTAL
Las metodologías de evaluación de impacto
ambiental estándar se dificultan por:
 El cambio en los factores afectados hace que el método cambie.
 Solo se puede llegar a un tipo de método dependiendo del tipo
de actividad.
 Existen varios métodos que nos aportan información sobre un
mismo factor. (CUALITATIVOS Y CUANTITATIVOS)

4. METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN
DE IMPACTO AMBIENTAL
 Una metodología deberá analizar:
•ANÁLISIS DE LOS SISTEMAS
ECOLÓGICOS
ECOSISTEMA
•ACCIONES TECNOLÓGICAS
MEDIDAS
•LA INTERACCIÓN DA UNA
IDEA DEL
DEL SISTEMA
ACTIVIDAD

5. DECRETO Nº 1257
EsIA TERMINOS DE REFERENCIA
1. Descripción del Proyecto
2. Caracterización Ambiental
3. Identificación y Evaluación de Impactos
4. Proposición de Medidas
5. Análisis de Opciones
6. Programa de Seguimiento
7. Plan de Supervisión Ambiental
8. Anexos

6. TERMINOS DE REFERENCIA
Propuesta sobre el alcance y
contenido de un Estudio de
Impacto Ambiental, en
función de las características
particulares del programa o
proyecto propuesto y el
ambiente potencialmente
afectado.

7. CONTENIDOS DE LOS EsIA
Visión genérica del proyecto o actividad, detallando
exclusivamente los aspectos de interés para el EsIA (los
relacionados con los impactos causados).
1. Descripción del proyecto desglosado en actividades
Descripción de cada factor ambiental susceptible de ser
afectado:
2. Caracterización ambiental y descripción de interacciones
claves
• Medio socioeconómico (actividades económicas, usos del
suelo, renta p.c., comunicaciones, bienes culturales, etc.)
• Medio natural (físico – biológico) (población, fauna,
flora, gea, paisaje, agua, aire, clima, etc.)

8. CONTENIDOS DE LOS EsIA
• Medidas previstas para reducir, eliminar o compensar
(restaurar) los efectos ambientales significativos , así
como las posibles alternativas a las condiciones iniciales.
4. Propuesta de medidas protectoras y correctoras y plan de
vigilancia ambiental
Descripción de acciones del proyecto o actividad que
puedan incidir sobre el ambiente, así como la
caracterización y valoración en términos cualitativos y/o
cuantitativos.
3. Identificación y valoración de impactos
5. Análisis de Opciones Examen de alternativas técnicamente
viables
Alternativas posibles para acción causante de impacto,
proponiendo la más adecuada, desde el punto de vista de
ubicación, tecnologías.

9. CONTENIDOS DE LOS EsIA
Recogerá de modo resumido:
• conclusiones sobre la viabilidad de actuaciones propuestas
• conclusiones sobre examen de alternativas y selección
• propuesta de medidas correctoras y programa de vigilancia
* será redactado en términos de comprensión general
* recogerá las dificultades informativas o técnicas y su origen
9. Documento de síntesis
6 y 7 Programa de Seguimiento y Plan de Supervisión Ambiental
• El programa de supervisión y seguimiento o vigilancia
ambiental establecerá un sistema que garantice el
cumplimiento de las medidas protectoras y correctoras.
8. Anexos
• Recogerá información necesaria para el entendimiento y
complemento del estudio (planos, mapas, diagramas,
criterios…)

10. EL PROYECTO INTERVENTOR
 Establecer las características a nivel de detalle de la actividad que se
pretende emprender, o se desea instalar o desarrollar para lograr un
fin determinado, sea económico o social. Este puede ser un plan o
programa de desarrollo, o también una actividad productiva.
 Debe cumplir con una serie de requisitos técnicos y legales, que le
darán información al promotor del mismo de su factibilidad, es
común que esté asociado a una cantidad de acciones que
dependiendo de la alternativa de ubicación será capaz de generar
cambios o modificaciones, sean positivas o negativas, en el área de
localización y su entorno o área de influencia.
 Para el proceso de Evaluación de impacto ambiental, conocer dicho
proyecto, así como las características del sitio donde se propone su
implantación, es de vital importancia, ya que solo así puede darse el
proceso de evaluación.

11. Descripción del Proyecto
 Características generales del proyecto y de cada
una de sus etapas: Construcción, Operación,
Mantenimiento.
 Objetivos, Justificación, Generación de Empleo,
Organización y planificación, Aspectos financieros,
Localización, Información conceptual y básica.
 Infraestructura, Insumos, Procesos tecnológicos,
Descargas operativas, Sistemas de control
previstos.

12. CARACTERIZACION AMBIENTAL
El medio elemento receptor de cambios, alteraciones, efectos,
impactos
MEDIOS FISICO, BIOLÓGICO Y SOCIOECONOMICO
OBJETIVOS:
 Descripción integral de las características del medio.
 Suministrar información.
 Establecer la línea base de la calidad actual de los
recursos.
 ANALISIS DE SENSIBILIDAD AMBIENTAL, identificar
áreas sensibles

13. CONTENIDOS: factores susceptibles de ser alterados
MEDIO NATURAL (medio físico)
CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL
• calidad del aire
• hidrología y calidad del agua (superficial y subterránea)
• flora
• fauna
• suelos
• geología y geomorfología
• ruido
• clima
• paisaje
POBLACIÓN
• medio de vida
• comunicaciones
• empleo
• estructuras sociales
• infraestructura cultural
• calidad de vida
PATRIMONIO HISTÓRICO Y CULTURAL
MEDIO
SOCIOECONÓMICO

14. INDICADORES de impacto sobre los factores ambientales
INVENTARIO AMBIENTAL
CLIMA: precipitaciones, humedad, clasificación...
CALIDAD DEL AIRE: temperatura, COx,NOx, SOx, O3, SS...
CALIDAD DEL AGUA: T, sólidos, dureza, MO, O2, microorganismos...
FLORA Y FAUNA: variedad, interés, densidad de población...
SUELOS: salinidad, alcalinidad, productividad, NPK...
GEOLOGÍA: estructuras geológicas valiosas...
RUIDO: nivel sonoro puntual, acumulado, promediado...
PAISAJE: accesibilidad visual, calidad paisajística...
MEDIO NATURAL

15. INDICADORES de impacto sobre los factores ambientales
INVENTARIO AMBIENTAL
MEDIO DE VIDA: suelo agrícola o industrial, minería...
COMUNICACIONES: volumen y calidad de la red...
EMPLEO: cifra de desempleo, salario medio...
ESTRUCURAS SOCIALES: población rural, pueblos indígenas...
INFRAESTRUCTURA CULTURAL: patrimonio, servicios Culturales...
CALIDAD DE VIDA: renta per cápita, esperanza de vida, servicios...
MEDIO SOCIOECONÓMICO

16. POBLACIÓN
BOSQUE
PLANTADO
CAMINO
RIO
EL ÁREA DE INFLUENCIA
PROYECTO

19. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
EVALUACIÓN DE IMPACTOS
IDENTIFICACIÓN DE EFECTOS
CONOCIMIENTO DEL PROYECTO CONOCIMIENTO DEL MEDIO
PROPOSICIÓN DE MEDIDAS

20. MARCO CONCEPTUAL
CALIDAD AMBIENTAL
•Condiciones ambientales  calidad de vida
•Condiciones ambientales en un momento y entorno dados
IMPACTO AMBIENTAL
Alteración, positiva o negativa, producida en el medio o
alguno de sus componentes, ocasionada por una actividad
o proyecto de cualquier tipo, medida en términos de
diferencia entre el valor del ecosistema antes y después.
VARIACIÓN DE LA CALIDAD AMBIENTAL
importancia del impacto  importancia del factor ambiental

21. EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL (EIA)
Procedimiento jurídico-administrativo que tiene por objeto
la identificación, predicción e interpretación de los impactos
ambientales que un proyecto o actividad produciría en caso
de ser ejecutado, así como la prevención, corrección y
valoración de los mismos, todo ello con el fin de ser aceptado,
modificado o rechazado por parte de los órganos
competentes.
INTERVENCIÓN EN LA CADENA DE TOMA DE DECISIONES
MARCO CONCEPTUAL

22. VARIABLE AMBIENTAL
ATRIBUTO DEL MEDIO (FÍSICO, BIOLÓGICO O
SOCIAL), ELEMENTO NATURAL O INDUCIDO
DEL SISTEMA ECOLÓGICO, QUE INTERACTÚAN
ENTRE SÍ Y QUE CONFORMAN UN TODO
SINÉRGICO, QUE CUMPLE CON UN OBJETIVO
ESPECÍFICO; SUSCEPTIBLE DE SER
MODIFICADO O PERTURBADO.

23. CADENA DE TOMA DE DECISIONES
Evaluación
Ambiental
PLANES Y PROGRAMAS
ANTEPROYECTO
PROYECTO
EJECUCION
FUNCIONAMIENTO
CLAUSURA
ADAPTATIVO
EIA
SEMI-ADAPTATIVO
EIA
REACTIVO
(auditoría
ambiental)
MARCO CONCEPTUAL

24. TENDENCIAS AL PROCEDIMIENTO ACTUAL
PROCESO
DE
EVALUACIÓN AMBIENTAL
Aplicación de Metodologías de
Evaluación de Impacto Ambiental
(EIA)
ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL Y
SOCIOCULTURAL
(EsIAyS)
Análisis Ambiental Diverso:
•Auditorias Ambientales (AA)
•Evaluación de Daños y
Cuantía
•Diagnósticos Ambientales
•Otras
Nuevas
Actividades
En
Funcionamiento

25. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA)
Documento realizado por el promotor
en el que se identifican y valoran los
efectos ambientales que la realización
del proyecto produciría, así como la
prevención o corrección de los mismos,
y que sirve de base a la autoridad
competente para la correspondiente
EIA.

26. Estudio de impacto ambiental y socio cultural:
Artículo 85 Ley Orgánica del Ambiente
El estudio de impacto ambiental y sociocultural constituye
uno de los instrumentos que sustenta las decisiones
ambientales, comprendiendo distintos niveles de análisis, de
acuerdo con el tipo de acción de desarrollo propuesto. La
norma técnica respectiva regulará lo dispuesto en este
artículo.
Evaluación de impacto ambiental: Es un proceso de
advertencia temprana que opera mediante un análisis
continuo, informado y objetivo que permite identificar las
mejores opciones para llevar a cabo una acción sin daños
intolerables, a través de decisiones concatenadas y
participativas, conforme a las políticas y normas técnicas
ambientales.

27.  EVALUACIÓN DE ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
(EEsIA):
Proceso de revisión , análisis, y evaluación de
los estudios de impacto ambiental, cuya
acreditación corresponde por Ley al Ministerio
del Poder Popular para el Ambiente (MPPA)

28. AUDITORIAS AMBIENTALES
«el proceso sistemático de verificación, documentado, que
consiste en obtener evidencia objetiva y evaluar la
evidencia de la auditoría para determinar si las
actividades ambientales específicas, eventos,
condiciones, sistemas de gestión o información acerca
de estas materias, cumplen con el criterio de la auditoría
y comunicar los resultados de este proceso al cliente».
ISO14000 – ISO 19011

29.  Auditoria Ambiental: Instrumento que comporta la
evaluación sistemática, documentada, periódica y
objetiva realizada sobre la actividad sujeta a regulación,
para verificar el cumplimiento de las disposiciones
establecidas en esta Ley y demás normas ambientales.
 Artículo 99 (LOA)
El auditor ambiental verificará el cumplimiento de las disposiciones
disposiciones establecidas en las normas ambientales y en los
instrumentos de control previo y propondrá las medidas de
adecuación pertinentes.

30. CONTENIDOS DE LOS EsIA
INVENTARIO AMBIENTAL
COMPLETO Y DETALLADO
IDENTIFICACIÓN CORRECTA
DE LOS IMPACTOS AMB.
EsIA ÚTIL
Sólo si es posible

31. LIMITACIONES
• Falta de formación de quien realiza el EsIA
DIFICULTADES PARA SU REALIZACIÓN
SOLUCIONES POSIBLES
• Grupos de trabajo multidisciplinares
(autoridad ambiental + autoridad técnica)
• Falta de información o difícil acceso a la existente
•Adaptación de estudios existentes realizados para otros fines
•Solicitud de información pública

32. PROCEDIMIENTO GENERAL
PRESENTACIÓN EsIA
EVALUACIÓN POR EL ÓRGANO COMPETENTE
POSITIVA
REALIZACIÓN DEL
PROYECTO
CONDICIONAL
MODIFICACIONES
NEGATIVA
RECHAZO DEL
PROYECTO
ALEGACIONES
PRESENTACIÓN RESUMEN
DOC. SUGERENCIAS
CONSULTAS