3. Declaración del Milenio y desarrollo
Arquitectura más compleja de la CID:
◦ Actores
◦ Formas de cooperación
◦ Principios diferentes
dependientes
Objetivo:
Incrementar independencia
respecto de la ayuda
4. Principios compartidos para lograr metas
comunes:
- Apropiación de las prioridades.
- Enfoque en resultados (indicadores).
- Alianzas incluyentes para el desarrollo.
- Transparencia y responsabilidad compartida.
5.
6. Artículos:23-25
Mejorar la disponibilidad y el acceso público a la
información sobre la cooperación.
Poner a disposición pública toda la información
relativa a las actividades de desarrollo sostenidas por
fondos públicos, establecer sistemas transparentes
de gestión de las finanzas públicas y aplicación a
diciembre 2015 de un estándar común en base a
datos de la CAD y la Iniciativa Internacional para la
Transparencia de la Ayuda (Accra, 2008).
Para 2013 facilitar previsiones de cooperación a
mediano plazo.
Reducir la fragmentación
7.
8. Artículo 26
“Saludamos el «Nuevo Acuerdo»
desarrollado por el Diálogo
Internacional sobre la
Construcción de la Paz y el
Fortalecimiento del Estado,
incluyendo al g7+, grupo de
Estados frágiles y afectados por
los conflictos” (pág. 8).
Nueva forma de comprometerse
con los países frágiles, definida
por ellos y bajo su liderazgo
Reforzar la trasparencia, gestionar
el riesgo.
9.
10. Artículo 27
Los países en desarrollo toman
la iniciativa de integrar, en sus
políticas y estrategias, la
resiliencia frente a desastres y
medidas para la gestión de
catástrofes
Donantes: invertir en
infraestructuras resistentes a
los desastres y en sistemas de
protección social para las
comunidades en riesgo.
11. Artículos 28 y 29
El desarrollo sostenible requiere de
instituciones y políticas eficaces. Las
instituciones que aseguran funciones
esenciales del Estado deben ser
reforzadas cuando sea necesario.
Apoyan la implementación de cambios
institucionales y de políticas bajo el
liderazgo de los países en desarrollo,
con el apoyo también de la sociedad
civil.
Apoyan la generación de datos de
calidad sobre el rendimiento
institucional (accountability)
12. Artículos 30 y 31
Reconocen el potencial de la
Cooperación Sur-Sur porque
portan soluciones locales y
adecuadas a los contextos
nacionales.
Remarcan que la cooperación
no debe evitarse incluso en
países cooperantes del sur.
Fortalecer la cooperación Sur-
Sur y redes de intercambio de
conocimiento entre pares.
13. Artículo 32
Colaborar con el sector privado
(también con los sindicatos) y asegurar
un contexto reglamentario conveniente
para favorecer el desarrollo del sector
privado y el fortalecimiento de las
cadenas de valor de manera equitativa
en las dimensiones nacionales y
regionales. Esto con el fin de reducir la
pobreza.
Desarrollo de mecanismos financieros
que movilicen financiamiento privado al
desarrollo.
Promover la “cooperación para el
comercio” para solucionar deficiencias
del mercado.
14. Artículo 33
Intensificar la lucha contra la
corrupción y las corrientes financieras
ilícitas, de conformidad con la
Convención de las Naciones Unidas
contra la Corrupción y otros acuerdos
en los que somos parte, tales como la
Convención Anti-Sobornos de la
OCDE.
Mejorar la transparencia fiscal y cero
tolerancia a la corrupción.
Combatir los flujos financieros ilícitos,
mediante el reforzamiento de las
medidas contra el lavado de dinero y
la lucha contra la evasión fiscal.
15. Artículo 34
Lograr la eficacia en el
financiamiento del cambio
climático, que se estima
aumentaría en el mediano
plazo.
Continuar apoyando políticas
favorecedoras integrales de
los planes nacionales de
desarrollo.
Cuidar que su financiamiento
sea transparente.
16. Artículos 35 y 36
Acordaron, para junio de 2012, un
conjunto de indicadores para monitorear
el progreso de forma continua; éstos
apoyan la rendición de cuentas en el
ámbito regional y global sobre la
implementación de los compromisos.
Apoyar iniciativas lideradas por los países
en desarrollo, a nivel nacional y regional
para evaluar efectividad del desarrollo.
Organismos regionales y el Foro de
Cooperación al Desarrollo de UN invitados
en rol de consultores sobre la
implementación de los acuerdos de
Busan.
17. Artículo 36: Alianza Global para la
Cooperación Eficaz al Desarrollo.
Establecen a junio de 2012 una
Alianza –incluyente- cuya
finalidad será supervisar y apoyar
el cumplimiento de los
compromisos en el plano político.
El Grupo de Trabajo de Efectividad
de la Ayuda (GTEA) encargado de
promover la adhesión concluiría
sus oficios en junio 2012.
Invitan a la OCDE y al PNUD a
apoyar la Alianza de Busan.
18.
19. Se pasó de un foco en la eficacia
de la ayuda hacia un foco en la
eficacia del desarrollo.
El HLF-4 sitúa la eficacia de la
ayuda en el contexto más amplio
de los resultados y acciones para
un “desarrollo efectivo”. Para ello
se incluyeron varios temas bajo
el paraguas de Busan (ej.:
inversiones/sector privado,
transparencia, financiamiento
contra el cambio climático, lucha
contra la corrupción/flujos
ilícitos).
Se incluyen varios tipos de
cooperación más allá de la AOD.
20. El segundo aspecto de la
ampliación tenía que ver con
lograr un acuerdo de mínimos al
que adhirieran la mayor parte de
los actores, en especial los BRICs.
Para algunos analistas, uno de los
mayores logros fue que China,
suscribiera el texto y la
“Asociación Global”. Para contar
con el apoyo de China, se incluyó
un párrafo que indica que para los
actores de la CSS, los
compromisos emanados de Busan
se asumirán en forma voluntaria.
21. Fue determinante el anuncio
de que EE.UU. Y Canadá, así
como el Banco Asiático y el
Banco Interamericano de
Desarrollo, entre otros,
adoptaban la iniciativa de
transparencia I.A.T.I.5
lanzada en Accra en 2008,
Con este impulso esta
iniciativa pasaría a cubrir el
75% de los fondos de ayuda.
22. Otorga empoderamiento
a que los Estados fijen
agendas y
transformaciones
institucionales
consideradas necesarias.
Esto va de la mano con la
reducción de la
corrupción y la rendición
de cuentas.
23. La inclusión de un
parágrafo completo
sobre equidad de
género y
empoderamiento de la
mujer (§ 20), puede ser
visto como un avance
frente a la Declaración
de Paris y la Agenda de
Acción de Accra (AAA).
24. Se reconoce el rol de las
organizaciones de la sociedad civil
(OSCs) como actores del desarrollo
independientes, cuyas funciones son
complementarias a las del Estado y se
alude a la necesidad de implementar
los compromisos para generar un
entorno propicio/habilitador para que
éstas puedan ejercer su rol (§ 22).
No obstante ello, no se realiza
referencia alguna a normas ni a
estándares mínimos que indiquen qué
incluye un entorno
favorable/habilitador.
25.
26. “La Insoportable Levedad de Busan”:
- No incluye compromisos vinculantes ni
acciones específicas.
- “Compromiso diferenciado” de las economías
emergentes (promesas).
- ¿Países de renta media?
27. - “La Unión Europea fue un fantasma”, pese a su
aporte del 50 % de AOD.
- Condiciones de trabajo de activistas
imprecisas.
28. - No se fija fecha límite
para terminar con la
ayuda condicionada.
29. Decepción sobre el tema de género:
- Mujeres no sólo son “motores de
crecimiento”.
- No se establecen garantías.
30. Propuso una visión del desarrollo como
crecimiento económico.
Puso en un plan superior al sector privado (no
se especifica cuál).
31. Sociedad Civil “complementa” el desarrollo.
¿Agricultura?