5. CAUSAS COMUNES
Todas las vulnerabilidades transnacionales pueden
considerarse expresiones de los mismos problemas:
la falta de bienes públicos que mejoren las
capacidades de lidiar con circunstancias adversas,
por un lado;
y por el otro, el desfase entre el alcance de la
integración y los desafíos mundiales y la capacidad
de las estructuras de gobernanza de evitar o
minimizar dichas circunstancias.
6. Un solo país tiene una capacidad limitada de reducir dicha vulnerabilidad de manera
individual ya que los bienes mundiales, tales como la estabilidad climática, se
proporcionan mejor a través de la acción colectiva mundial. Y aun así, la formulación de
políticas nacionales es la vía principal que toman los estados para abordar la
vulnerabilidad.
8. Si se mejoran las capacidades y se protegen las opciones es posible reducir la vulnerabilidad
a las amenazas transnacionales al permitir que las personas puedan subsistir mejor.
Esto se puede conseguir reduciendo la frecuencia, gravedad y alcance de las crisis o
previniendo todos estos factores.
9. En segundo lugar, mejorar los sistemas de gobernanza mundial puede
facilitar la prestación de bienes públicos y reducir la probabilidad y el
alcance de las crisis transnacionales.
Para lograr todo esto debe
seguirse un doble camino.
En primer lugar, prestar determinados tipos de bienes públicos
10. ELEMENTOS DE UN CONTRATO SOCIAL MUNDIAL
Se pueden mejorar las capacidades y proteger las opciones a escala
nacional mediante la prestación universal de servicios tales como:
así como a través de la protección social universal que empodera a las
personas dándoles más recursos para soportar las crisis externas
11. Mejora de la gobernanza mundial
Es necesario cambiar la estructura de los
sistemas mundiales de modo que se reduzcan
las crisis y se maximicen los resultados sociales
positivos para todos
Periodos previos de cambio e incertidumbre impulsaron el surgimiento de nuevas instituciones y
normas para la interacción a escala mundial, incluidos el liberalismo y el libre comercio en el siglo XIX.
12. La lista de desafíos mundiales
es larga, pero se pueden
regular mejor los mercados,
ajustar los sistemas financieros
y comerciales y reducir las
amenazas medioambientales.
En la actualidad, existe una
oportunidad para reconfigurar
las disposiciones relativas al
mercado y las estructuras
gubernamentales mundiales
mediante cambios
institucionales igualmente
sólidos, de modo que la
globalización alcance un
equilibro entre la
maximización de las
eficiencias del mercado y la
protección de las personas
13. • Hacer ajustes a fin de aumentar la probabilidad de que los estados actúen
colectivamente
Principios de gobernanza.
La adhesión a estos principios mejoraría la cooperación entre los países que duden en compartir su
soberanía por el bien colectivo, y entre las instituciones internacionales con mandatos, políticas y
programas superpuestos y descoordinados.
14. Finanzas
• El sistema financiero internacional no se encuentra en las mejores condiciones
para minimizar las vulnerabilidades y proteger los adelantos en desarrollo
humano.
Lo que se necesita ahora es un sistema financiero con el mismo espíritu que Bretton Woods:
mecanismos e instituciones financieros incluyentes que garanticen el acceso a la liquidez,
reduzcan la volatilidad de los flujos financieros y minimicen los contagios. • Garantía del acceso
a la liquidez.
15. Comercio
• Durante los últimos años, los países han pasado a depender más de las
importaciones y exportaciones
El acceso a los mercados mundiales ha sido un importante impulsor del desarrollo, en especial en los
países que han hecho grandes inversiones en capacidades humanas.
Sus normas multilaterales ofrecen
flexibilidad para la protección
contra la volatilidad del comercio
16. Cambio climático.
Algunos de los efectos previstos del cambio climático serán abruptos, con lo que no quedará
mucho tiempo para la adaptación.
Las ciudades, en particular, cada vez más adoptan medidas para mitigar el
cambio climático y construir resiliencia.
18. Cooperación
La falta de coordinación, cooperación y liderazgo
internacional frena el progreso hacia la solución de los
problemas mundiales y la reducción de la vulnerabilidad
19. Coherencia
La gobernanza mundial tiende a estar organizada en
núcleos y cuenta con instituciones separadas que se
enfocan en cuestiones como el comercio, el clima, la
financiación y la migración.
20. Participación
La gobernanza mejora cuando los ciudadanos participan
directamente. Al mantener estrechas relaciones con el
público, los gobiernos pueden obtener información
precisa sobre las vulnerabilidades.