Acabo de presentar una iniciativa que tiene como objetivo proporcionar a los Gobernadores de los Estados, herramientas jurídicas que permitan implementar y establecer convenios de colaboración entre entidades federativas, que permitan la generación de condiciones económicas entre estados, para atraer inversión para aumentar la riqueza en las regiones del país.

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INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL
ARTÍCULO 116 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS, PARA FACULTAR A LAS ENTIDADES
FEDERATIVAS A CELEBRAR CONVENIOS EN EL MARCO DE
ACTIVIDADES QUE TIENDAN AL DESARROLLO REGIONAL.
El que suscribe, Abel Octavio Salgado Peña, Diputado Federal a la LXII
Legislatura del Honorable Congreso de la Unión e integrante del Grupo
Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, en uso de las facultades
que me confieren la fracción II del artículo 71 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, así como del artículo 6, Apartado 1, fracción I del
Reglamento de la Cámara de Diputados, me permito someter a la consideración
de esta Honorable Soberanía, la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona
un último párrafo al artículo 116 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, al tenor de la siguiente
Exposición de Motivos
Como es sabido, nuestro país se ha dividido en regiones económicas, con el
objeto de que el Gobierno federal esté en condiciones de realizar una mejor
planificación en el país e impulsar proyectos económicos, de acuerdo a las
características de los estados de la República.
Así las cosas, históricamente hay una división de 10 regiones, tomando criterios
económicos, geográficos y sociales, principalmente.
Por ejemplo, conocemos la región noroeste del país que está integrada por los
Estados de Baja California, Baja California Sur, Sinaloa, Sonora, Chihuahua y
Durango, en el que predominan las actividades agrícolas y ganaderas, para las
entidades federativas continentales y marítimas y turísticas, para las
peninsulares.
Para la zona occidente del país al que se incorporan los estados de Colima,
Jalisco, Nayarit y Michoacán, es una región económica estratégica, por la
presencia del puerto de Manzanillo, pero además, las distintas actividades
económicas productivas que se asientan en estos estados, como agricultura,
ganadería, de transformación, turísticas, entre otros.

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Otro ejemplo lo encontramos en la zona sur - sureste del país, integrada por los
estados de Campeche, Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Puebla, Tabasco, Veracruz
y Yucatán, en donde se desarrollan actividades agrícolas de gran trascendencia
para el país, como la vainilla, cacao, café, ámbar y de importancia internacional
por lo que conlleva el Plan Puebla - Panamá.
Estamos convencidos que sin menoscabo de lo contenido en el pacto federal,
las Entidades Federativas pueden estar en posibilidades de aumentar la
generación de condiciones, que impulsen el desarrollo de sus regiones en
específico.
Ejemplo de lo anterior, la zona de los altos de Jalisco y la comarca lagunera,
podrían detonar el corredor nacional de la leche para el país, beneficiando a las
entidades federativas que lo atraviesan; entre la zona ganadera de Sonora
hasta Nayarit, podrían detonar el corredor nacional de la carne del país.
La interrelación de zona de Aguascalientes, Guanajuato y Querétaro y la zona
de Jalisco - Colima, podrían traer beneficios al sector de ensambladoras de
automóviles, en un nuevo ejemplo.
El corredor entre Manzanillo – Altamira puede abrir esquemas de competitividad
en el transporte multimodal que pudiera correr, del Pacífico al Golfo de México.
Otro más podría constituirse entre Veracruz y Chiapas, para generar un
corredor o zona cafetalera de México.
Así como lo anterior, en todo México podrían desarrollarse zonas o corredores
de gran importancia para detonar las economías locales o regionales, como
impulsor de políticas públicas.
Estas zonas podrían desarrollarse, mediante la dotación de las normas jurídicas
a los Estados, que permitan establecer vínculos jurídicos entre sí, con el objeto
de darles existencia jurídica.
Para tal efecto, vemos necesario incorporar al texto constitucional en su
artículos 116, a fin de dotar de atribuciones a las entidades para establecer
convenios en el marco del desarrollo, ya sea regional, pero que impacte a lo
nacional.

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Luego entonces, el propósito de esta iniciativa es proporcionar a los
Gobernadores de los Estados, herramientas jurídicas que permitan implementar
y establecer convenios de colaboración entre entidades federativas, que
permitan la generación de condiciones económicas entre estados, para atraer
inversión para aumentar la riqueza en las regiones del país.
Por las consideraciones expuestas y con fundamento en lo dispuesto por la
fracción III y el primer párrafo del artículo 71 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 6,
Apartado 1, fracción I del Reglamento de la Cámara de Diputados, someto a la
consideración de esta Honorable Soberanía, la siguiente
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONA UN
ÚLTIMO PÁRRAFO AL ARTÍCULO 116 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA
DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
ARTICULO ÚNICO.- Se adiciona un párrafo cuadragésimo tercero al artículo
116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar
como sigue:
Artículo 116. ...
I. …;
II. …;
III. …;
IV. ….:
V. ...;
VI. ...; y
VII. ... .
…

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Los Estados podrán celebrar convenios de colaboración o participación, con el
objeto de generar condiciones para el desarrollo regional.
Artículo Transitorio.- El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de
su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a los diez y seis días del mes de
abril de dos mil trece.
Es cuanto,
Abel Octavio Salgado Peña
Diputado Federal por Jalisco