Nathalie RenaudinEdenred en representación de la EFSI
Consecuencias de la ley Borloo        en Francia        El ejemplo del CESU      Otros ejemplos europeos
Agenda1.   Contexto europeo2.   Contexto en Francia en 20053.   Funcionamiento del CESU4.   Beneficios5.   Impactos en Fra...
Contexto europeo• Crisis económica, financiera y social que afecta Europa :     – Desde los primeros efectos sobre el merc...
La estrategia EU 2020• Concretamente, la estrategia EU 2020 propone objetivos ambiciosos que  hay que lograr hasta el 2020...
Ejemplos de acciones en relación con la              estrategia EU 20201. Empleo : lograr un 75% de la población entre 20 ...
La situación en Francia en 2005   • Incremento de un 23 % de la tasa de actividad de la mujeres durante los     30 últimos...
La introducción de la ley Borloo• Objetivo: crear 500.000 empleos en el sector del trabajo doméstico en 3  años    – Lucha...
Definición del CESU •CESU bancario : El CESU bancario fue creado antes que el CESU pre-financiado. Emitido por un banco, r...
Las distintas etapas del CESU          Remboursement (Millésime/CRCESU)      Ouverture des droits            Reembolso  ...
Beneficios fiscales para los financiadores de CESU y los beneficiarios                                             Atribuc...
DEPENDENCIA                            HOGAR       La oferta                    • Atención domiciliaria para          • Ma...
•     Más del 60% de empleadores privados tienen                                                                          ...
Los beneficios del vale CESU   Empresas                Aumenta la productividad                           • Mantener a emp...
Cifras Clave sobre el CESU      - 15 000 empresas y colectividades cofinancian el CESU      - 528 500 proveedores afiliado...
Impactos en otros países europeos Impactos sobre la creación de empleos y la              Impactos sobre el bienestar  e...
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  1. 1. Nathalie RenaudinEdenred en representación de la EFSI
  2. 2. Consecuencias de la ley Borloo en Francia El ejemplo del CESU Otros ejemplos europeos
  3. 3. Agenda1. Contexto europeo2. Contexto en Francia en 20053. Funcionamiento del CESU4. Beneficios5. Impactos en Francia, Inglaterra y Bélgica
  4. 4. Contexto europeo• Crisis económica, financiera y social que afecta Europa : – Desde los primeros efectos sobre el mercado laboral en 2008, Europa ha perdido 5.6 millones de empleos – El paro concierne 23 millones de personas en la UE, lo que representa un 10 % de la población activa• Importantes consecuencias para el desarrollo y el bienestar en Europa – Por un lado, para que la UE sea competitiva, se necesita crear empleo – Por otro lado, la población activa empieza a disminuir en consecuencia de una falta de nuevas generaciones y con una población de jubilados cada año más importante. Para asegurar la sostenibilidad del sistema de bienestar europeo se necesita que más personas trabajen La respuesta europea = la estrategia EU 2020 para desarrollar “una economía inteligente, sostenible e integradora”, un circulo virtuoso de las 3 prioridades que pueden ayudar la UE y los estados miembros a desarrollar altos niveles de empleos, de productividad y de cohesiónVouchers and Structural and social. 4Cohesion Funds – 07.07.2011
  5. 5. La estrategia EU 2020• Concretamente, la estrategia EU 2020 propone objetivos ambiciosos que hay que lograr hasta el 2020.• La iniciativa para lograr estos objetivos: la agenda “Nuevas Capacidades para Nuevos Empleos”. A través de orientaciones de reformas laborales para tener capacidades adaptadas, para crear más empleos, la Agenda propone acciones concretas para: – Mejorar la flexibilidad y la seguridad en el mercado laboral (“flexiguridad”) – Proponer las capacidades adaptadas para los empleos de hoy y de mañana – Mejorar la calidad de los empleos y asegurar mejores condiciones de trabajo – Mejorar las condiciones para crear empleos El sector de los servicios a la persona es una respuesta concreta para estas metas 5
  6. 6. Ejemplos de acciones en relación con la estrategia EU 20201. Empleo : lograr un 75% de la población entre 20 y 64 años. – Aumentar la actividad en el mercado laboral de las mujeres. -> Mejorar la conciliación entre la vida personal y la vida laboral.  Desarrollo de los servicios a la persona2. Educación : la reducción del porcentaje de abandono escolar (a menos del 10%) – Crear condiciones para el desarrollo de cada niño. -> Aumentar las actividades después de la escuela.  Desarrollo de los servicios a la persona3. Pobreza : por lo menos, 20 millones de personas tienen que salir del riesgo de pobreza o exclusión – Ayudar a la inclusión de la inmigración -> Luchar contra la economía sumergida y profesionalizar los empleos desprovistos de calificación profesional  Desarrollar el sector de los servicios a la persona
  7. 7. La situación en Francia en 2005 • Incremento de un 23 % de la tasa de actividad de la mujeres durante los 30 últimos años, para alcanzar un 80,7 % de las mujeres entre 25 y 49 anos • Una esperanza de vida en constante crecimiento : – 74 años en 1980 – 79 años en 2004 – 84 años en 2050 • Incremento del número de personas solteras : – 1 persona cada 8 en 1999 (aproximadamente 7,4 millones, y casi 3 millones de 65 anos y más) – 1 persona cada 6 en 2030 • Los empleadores privados representaban ya 1,7 millón de hogares. La tasa de crecimiento anual del sector hasta 2005 era de un 5%. En este contexto, el gobierno francés había decidido situar los servicios a la persona como una apuesta central para la sociedad francesaFuente : www.servicesalapersonne.gouv.fr
  8. 8. La introducción de la ley Borloo• Objetivo: crear 500.000 empleos en el sector del trabajo doméstico en 3 años – Luchar contra la economía sumergida en el sector – Institucionalización y democratización de los servicios a la persona – Desarrollar la oferta a través de 20 áreas de empleo (25 en 2011)• Éxito : la introducción de un incentivo fiscal para que la demanda (formal) crezca e impacte en la oferta• La ley n°2005-841 de 26 de julio 2005 se estableció el « Chèque emploi service universel » (CESU). Le decreto n° 2005-1360 del 3 de noviembre de 2005 define el alcance universal del CESU El CESU es un instrumento del desarrollo de los servicios a la persona
  9. 9. Definición del CESU •CESU bancario : El CESU bancario fue creado antes que el CESU pre-financiado. Emitido por un banco, resulta disponible para quien sea, pero no lo paga las empresas o el proveedor referenciado en la red de la Agencia Nacional de Servicios a la Persona •CESU pre-financiado : Las autoridades públicas o las empresas privadas participan en la financiación del CESU en totalidad o en parte. Se pueden pagar los servicios domésticos, así como los servicios prestados por los proveedores (empresa o asociación) incluyendo el cuidado infantil.
  10. 10. Las distintas etapas del CESU  Remboursement (Millésime/CRCESU)  Ouverture des droits Reembolso Adscripción al sistema Soporte / Pre-orden en línea Formación  Utilisation  Commande Uso Pedido Seguridad / Tratamiento de las anomalías  Livraison  Production Envío Producción Papel o electrónico
  11. 11. Beneficios fiscales para los financiadores de CESU y los beneficiarios Atribución del CESU Para el Financiador Para el empleador privado destinatarios Exonération de charges Exención de cargas salariales Exención de cargas sociales 1.830€ por año 1830€ por año + Crédito de impuesto Exención del impuesto 25% de la cantidad financiada. sobre la renta Limitados a dos millones de 100% de la cantidad preSolo para euros de los gastos financiada por el empleadorempresas + + Cargas deducibles Crédito de Impuesto sobre la Cargas deducibles del impuesto renta sobre las empresas 50% de las sumas pagadas
  12. 12. DEPENDENCIA HOGAR La oferta • Atención domiciliaria para • Mantenimiento del hogar y personas mayores servicio de limpieza… • Asistencia y apoyo para personas • Pequeños trabajos de con discapacidad bricolaje INFANCIA • Vigilancia a los enfermos • Pequeños trabajos de jardín (excepto profesiones sanitarias) • IT y internet apoyo en el• cuidado de niños para todos •Peluquería y tratamientos de hogarlos tipos de atención: guardería, estética en el hogar • Mantenimiento y vigilanciacuidado en el hogar y fuera de • Traducción de idiomas temporal en casacasa, cuidado ocasional… • Cuidado y paseos de animales • Asistencia administrativa en el• Tutoría y educación en el domésticos hogarhogar • Asistencia y apoyo a la movilidad • Recogida y entrega a domicilio• Apoyo a los niños cuando fuera del hogar de ropa planchadaviajan • Conducir vehículos a cargo de • Entrega y preparación de personal alimentos en el hogar • Entrega a domicilio de compras
  13. 13. • Más del 60% de empleadores privados tienen más de 60 años. La demanda • El envejecimiento de la población va a acentuar este tendencia a largo plazo. Distribución por edad de los empleadores privados en 2008 • Los servicios más solicitados por las personas mayores son: • Mantenimiento del hogar • Asistencia de la dependencia 12% 37% 17% • La creciente demanda de cuidado de niños para los padres menores de 40 años es otra de 18% las tendencias a largo plazo, especialmente con 16% el derecho efectivo a obtener cuidado de niños desde 2012 Notas : plus de 70 ans entre 60 et 69 ans - Estos datos incluyen los empleadores privados entre 50 et 59 ans entre 40 et 49 ans moins de 40 ans que reciben ayuda para discapacitados - Estas personas suelen ponerse en contacto con los proveedores de servicios a través de un agente intermediario.Fuente : CREDOC, enquête sur le statut de particulier-employeur realizada para la FEPEM - 2008
  14. 14. Los beneficios del vale CESU Empresas Aumenta la productividad • Mantener a empleados, especialmente mujeres • Beneficios fiscales • Transparencia, flexibilidad y facilidades de uso y distribución de fondos públicosEmpleados y Ciudadanos Mejora el bienestar • Aumenta el poder adquisitivo en ámbitos sensibles • Procedimientos administrativos sencillos • Acceso a servicios de calidad • Mejora la calidad de la vidaProveedores de servicios Desarrollo del negocio • Desarrollo de las actividades locales • Profesionalización de un sector que crece constantemente • Beneficios sociales • Un trabajo cerca del hogar del proveedor El Estado Impactos macroeconómicos • Creación de empleo • Transforma la economía informal en economía formal con impuestos adicionales para el Estado • Mejora la eficacia de la asistencia social (permite una transparencia y un conocimiento permanente del uso)
  15. 15. Cifras Clave sobre el CESU - 15 000 empresas y colectividades cofinancian el CESU - 528 500 proveedores afiliados : • 508 000 asalariados directamente por los empleadores privados (personas físicas) • 20 500 personas morales - 390 000 empleos creados desde 2005 - 11 000 empleos en jornada completa en 2009 - Cerca de 2 millones de asalariados en los servicios a la persona (+15% en 3 años) - Más de 3 millones de empleadores privados en el año 2009Fuente : www.servicesalapersonne.gouv.fr
  16. 16. Impactos en otros países europeos Impactos sobre la creación de empleos y la  Impactos sobre el bienestar economía informal - El 5,5% de la población activa en Bélgica utilizó los vales después de 5 años ; 275 000 - Creación de 62 000 empleos en Bélgica y 390 000 beneficiarios en Francia en Francia entre 2005 y 2010 (aumento del 15% - En Inglaterra, el porcentaje de empleados que en el sector) recibieron ayuda por parte del empleador - El 50% de los proveedores de servicios en Bélgica triplicó entre 2004 y 2007 (de un 1 % pasó a un estaban sin empleo 3.4 %) - El 98% de los proveedores son mujeres, y 1/3 son  Impactos sobre la tasa de fertilidad madres solteras - En Europa, países que tienen políticas públicas - En Inglaterra, la mano de obra en el cuidado de de ayuda a la guardería de niños tienen una niños aumento de un 21 % entre 1997 y 2001 tasa de fertilidad más alta así como una - En Holanda, el sector de la guardería de los niños participación mas importante de las mujeres paso de 8000 empleados en 1990 hasta 60,000 en el mercado laboral (especialmente en los en 2003 países Escandinavos)  Se estima que 10 empleos se crean para cada 100 mujeres ocupadas en el mercado *Fuente : Gosta Esping-Andersen , “Women’s Labour Supply and Opportunity laboral* Costs – The New Challenge for Family Policy”, Universitat Pompeu Fabra quoted.in Party of European Socialists PES Discussion Paper 2006 Childcare Provision: Contributing to the achievement of social democratic goals.
  17. 17. Muchas gracias

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