Clínica jurídica de propiedad agraria, restitución de tierras y víctimas

1. CLÍNICA JURÍDICA DE PROPIEDAD AGRARIA,
RESTITUCIÓN DE TIERRAS Y VICTIMAS
1. ¿Qué es la Clínica Jurídica de Propiedad Agraria, Restitución de Tierras y
Víctimas?
Inicialmente, las clínicas jurídicas son espacios académicos que tienen por objeto
transformar la tradicional enseñanza del derecho. Esta transformación busca que los
estudiantes de derecho puedan aplicar sus conocimientos en casos reales y de alto
impacto nacional e internacional, esto implica sacar de las aulas el derecho y utilizarlo
en beneficio de la sociedad.
La actividad principal de las clínicas es formar a los estudiantes partiendo de casos
reales y de interés público donde los estudiantes aplican las acciones jurídicas
pertinentes al caso, incidiendo en los problemas sociales que pueden presentarse en
cualquier lugar del territorio. Esto lo hacen bajo la supervisión constante y permanente
de un equipo de profesionales del derecho capacitados en temas de Derechos Humanos
y de litigio estratégico.
Para lograr este cometido, la clínica selecciona algunos casos de interés público que por
sus características pueden incidir en políticas legislativas, judiciales o administrativas
que mejoren la situación de una comunidad. No necesariamente son casos colectivos,
pero que sirvan al interés público. Una vez seleccionados estos casos, el equipo asesora
jurídicamente el caso y utiliza herramientas jurídicas y no jurídicas para colaborar en
la solución de casos reales.
El derecho es tan solo una estrategia para utilizar. El litigio que desde las clínicas se
hace incluye estrategias pedagógicas, de medios o prensa, etc. De esta manera, este
nuevo modelo permite que tanto los estudiantes de derecho enseñen y que las
comunidades aprendan. Buscan empoderar a la sociedad.
Así, la Clínica Jurídica de Propiedad Agraria, Restitución de Tierras y Víctimas, se enfoca
en el estudio y seguimiento de casos reales y de interés público que tengan que ver con
todos los temas relacionados a la ruralidad del país, atravesando trasversalmente el
conflicto armado y las políticas publicas atenientes a las víctimas. Ya que, desde la
investigación y acción jurídica, los estudiantes aprenden como sus conocimientos en
derecho a las situaciones especiales y vicisitudes que presenta el sector rural en
Colombia.
2. ¿Cómo se trabaja en la Clínica Jurídica?
Debido al objeto de nuestro trabajo, la clínica de Propiedad Agraria, Restitución de
Tierras y Víctimas se enfoca exclusivamente en temas relativos a derechos de

2. propiedad agraria. Así, nuestras estrategias de trabajo están encaminadas a llevar
algunos casos que son seleccionados por el equipo, el cual está compuesto por
estudiantes de derecho que están finalizando sus estudios y un grupo de abogados con
experiencia en temas de derechos humanos, derecho agrario, restitución de tierras y
atención a víctimas. Estos casos, son seleccionados por su capacidad de incidencia en la
transformación o solución de problemas sociales en materia de tierras.
Por lo tanto, nuestro trabajo se enfoca en tres clases de procesos.
• Procesos relacionados con la Ley 160 de 1994:
Estos casos se encuentran relacionados a temas de titulación de baldíos,
divisiones, etc.
• Procesos relativos a la ley 1448 de 2011:
Estos casos son seleccionados específicamente por ser referentes a la restitución
de tierras.
• Acciones constitucionales que tengan la virtualidad de incidir en los derechos de
propiedad agraria:
Dentro de estas acciones encontramos las acciones de inconstitucionalidad,
intervenciones ciudadanas, acciones populares, acciones de grupo, acciones de
cumplimiento, etc.
Estos procesos se abordan siempre intentando cubrir los siguientes aspectos:
• Litigio Estratégico:
Nuestra clínica entiende que el derecho es tan solo una herramienta en la
transformación de problemas sociales. Por eso, utilizamos distintas vías como
estrategias de medios, de comunicación, prensa, pedagógicas y en general
procesos de incidencia en la toma de los órganos de decisión. Para nosotros, la
participación de la comunidad en estos procesos es muy importante. Sin una
comunidad activa los resultados de los procesos serán muy pocos.
• Casos de interés público y de alto impacto:
Como nuestro objetivo es la formación de estudiantes de derecho en el litigio de
Derechos Humanos, nuestra clínica considera importante llevar casos que
interesen a la comunidad. Por ello, los casos son seleccionados a través de
criterios de interés público. Es decir, que busquen solucionar problemas
estructurales y que incidan en los órganos que toman las decisiones. No
llevamos casos particulares y en beneficio propio.
• Modelo educativo:

3. Las clínicas son una forma de educar en derecho. Tradicionalmente las clínicas
han acercado a los estudiantes de pregrado con casos de la vida real para que
cuando sean profesionales puedan actuar en interés público. Es una forma de
sensibilizar al estudiante y enseñar el derecho de manera diferente. Este modelo
ha operado de “puertas hacia adentro”: de las facultades de derecho hacia
estudiantes de derecho. Nuestra clínica considera que la formación jurídica no
solo es para los estudiantes. Es una forma de acercar a las personas con el
derecho. Queremos que a través de los casos o campañas pedagógicas etc.
logremos un empoderamiento de la sociedad civil. Nuestra clínica trabajaría “de
puertas para afuera”: de la academia del derecho para las comunidades.
3. ¿Cuáles líneas de acción se ejecutan en la Clínica Jurídica?
Dentro de la Clínica Jurídica de Propiedad Agraria, Restitución de Tierras y Víctimas se
ejecutan tres líneas de acción que responden a la formación que se le quiere brindar a
los estudiantes que participan dentro de la misma. Estos aspectos son Investigación,
Litigio e Incidencia.
• Investigación:
Los casos de interés público deben aportarle algo a la comunidad y a la academia.
Para nosotros es muy importante que las experiencias reales sirvan para realizar
investigaciones que nos permitan evidenciar cuales son los principales
problemas jurídicos con los que cuentan los procesos relativos a tierras. Gran
parte de la falta de oportunidades en el acceso a las tierras se causan
precisamente por no conocer académicamente los “cuellos de botella” de los
procesos.
• Litigios:
En esta linea de acción utilizamos dos tipos de herramientas jurídicas. En primer
lugar, aquellas acciones que el ordenamiento jurídico prevé para la restitución y
distribución de la tierra. Entre otras, la ley 160 de 1994 y ley 1448 de 2011. El
segundo grupo de acciones son las acciones constitucionales que según el caso
sean procedentes. Por ejemplo, acciones de tutela, acciones de grupo, acciones
populares, acciones de cumplimiento, derechos de petición, etc.
• Incidencia:

4. Por medio de esta linea de acción visibilizamos nuestro trabajo e incidimos en
que nuestros casos sean casos que se debatan públicamente. A través de los
medios y acceso a los tomadores de opinión, pretendemos generar debate
público. Es muy importante resaltar que no litigamos en medios. Lo que hacemos
es llamar la atención de la prensa en casos particulares y que son de importancia
nacional para llegar más fácilmente a quienes toman decisiones.
4. ¿Quiénes son los miembros de la Clínica Jurídica?
Los miembros de la clínica jurídica están compuestos por:
• Grupo de Derecho Público Universidad del Rosario
• Estudiantes del Consultorio Jurídico de la Universidad del Rosario
5. Resultados del trabajo en la Clínica Jurídica
Los resultados de la Clínica Jurídica se dividen en intervenciones y acciones en casos de
(en su mayoría) propiedad comunitaria en diferentes lugares de Colombia.