CCOO ha presentado un estudio que denuncia "escaso" uso de la parte laboral de la Ley Integral contra la violencia de género, falta de sensibilización empresarial y desconocimiento por la ciudadanía en general, y por las mujeres en particular. CCOO destaca que en 2011 solo se han hecho 37 contratos bonificados a víctimas en Andalucía (un 0,15% de las 27.693 denuncias interpuestas).
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Informe sobre violencia de género 2011
1. 25-N. DÍA INTERNACIONAL PARA LA ELIMINACIÓN DE LA
VIOLENCIA CONTRA LA MUJER
DEFIENDE LA IGUALDAD
NO A LA VIOLENCIA DE GÉNERO
Datos destacables del Informe:
1. En el plano laboral:
La falta de conocimiento de los derechos y por ello el poco uso tanto de las
propias victimas como de las empresas, lo que perjudica a la victima al no darle
una salida estable al mundo laboral.
1.1.- Contratos bonificados para víctimas de violencia de género.
El número de contratos bonificados, tanto temporales como indefinidos,
supone apenas un 0.15% del total de denuncias (un total de 27.693 mujeres
que, en 2010, denunciaron).
1
2. Provincia Denuncias recibidas % Contratos Bonificados
Almería 2752 0,15%
Cádiz 4076 0,25%
Córdoba 1026 0,68%
Granada 3683 0,16%
Huelva 1712 0,12%
Jaén 1531 0,07%
Málaga 5890 0,08%
Sevilla 7023 0,09%
Total 27693 0.15%
Modalidad de contratos bonificados a víctimas de violencia de género
- En Andalucía entre Enero y Septiembre de 2011 fueron 37 los
contratos bonificados a víctimas de violencia de género. Sólo 10
indefinidos, es decir, el
- 27.03%, fueron indefinidos, mientras que el 72.97% temporales
- Por tanto, es muy reducido el número de víctimas que se están
beneficiando de estas medidas destinadas a facilitar su integración en el
mercado de trabajo.
Contratos bonificados a víctimas de violencia de género en Andalucía por provincias
y tipo de contrato
2010 2011 Variación*
Total anual Enero-Septiembre 2010 - 2011(9m)
Total Indefin. Tempor. Total Indefin. Tempor. Total Indefin. Tempor.
Almería 4 2 2 2 1 1 -2 -1 -1
Cádiz 10 2 8 3 0 3 -6 -2 -5
Córdoba 7 1 6 3 0 3 -3 -1 -3
Granada 6 1 5 10 1 9 4 0 4
Huelva 2 1 1 2 0 2 0 -1 3
Jaén 1 0 1 6 2 4 6 2 0
Málaga 5 2 3 6 3 3 3 1 0
Sevilla 6 2 4 5 3 2 -1 1 -2
ANDALUCÍA 41 11 30 37 10 27 1 -1 -3
* Variación de los 9 primeros meses de 2011 respecto a todo 2010.
Fuente: Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE).
2
3. Contratos bonificados en 2011 por provincias
Provincias Contratos Contratos
Indefinidos Temporales
Almería 1 1
Cádiz 0 3
Córdoba 0 3
Granada 1 9
Huelva 0 2
Jaén 2 4
Málaga 3 3
Sevilla 3 2
Total 10 27
Elaboración Propia. Fuente: Servicio Público de Empleo Estatal.
Incremento de contratos indefinidos en 2011.
Contratos Contratos
Indefinidos Indefinidos
Provincia 2010 2011 Incremento
Almería 2 1 -50%
Cádiz 2 0 -100%
Córdoba 1 0 -100%
Granada 1 1 0%
Huelva 1 0 -100%
Jaén 0 2 200%
Málaga 2 3 50%
Sevilla 2 3 50%
Andalucía 11 10 -9%
Elaboración Propia. Fuente: Servicio Público de Empleo Estatal.
1.2.- Contratos de sustitución de víctimas de violencia de género.
En primer partimos del escaso conocimiento y uso que hay de este tipo de
contrataciones. A continuación presentamos una evolución de las
contrataciones de sustitución en España desde 2005 a Septiembre de 2011.
Contratos de sustitución en España desde 2005 hasta Septiembre de 2011.
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Nº Contratos en España 38 57 86 86 94 126 125
Incremento desde 2005 0% 50% 126% 126% 147% 232% 229%
Incremento sobre el año
0% 50% 51% 0% 9% 34% -1%
anterior
Elaboración propia. Fuente: Servicio Público De Empleo Estatal.
3
4. - En Andalucía, en 2010, se formalizaron un total de 6 contratos
bonificados y en lo que llevamos de 2011, van 8 contratos para sustituir
a víctimas de violencia de género durante todo el período de suspensión
de la trabajadora sustituida o durante seis meses en los supuestos de
movilidad geográfica o cambio de centro de trabajo.
- Primer trimestre de 2011 se presentaron 6.891 denuncias por violencia
de género, y se acordaron un total de 1024 órdenes de protección en
toda Andalucía.
- Solamente con que un 10% de esas mujeres con órdenes de protección
estuviera en activo y hubiera solicitado alguno de los dos derechos:
movilidad o cambio de centro.
- Los datos, aunque incompletos, reflejan que tan solo el irrisorio nº de 8
contratos de sustitución en 2011 se llevó a cabo.
Contratos de sustitución a víctimas en Andalucía 2010 y 2011
Contratos
Enero-
Contratos Septiembre
Provincia 2010 de 2011
Almería 1 0
Cádiz 1 1
Córdoba 0 2
Granada 0 1
Huelva 1 0
Jaén 1 0
Málaga 0 1
Sevilla 2 3
Andalucía 6 8
Elaboración propia. Fuente: Servicio Público De Empleo Estatal.
4
5. Contratos de interinidad por sustitución de victimas de violencia de género en Andalucía
por provincias.
2010 2011 Variación*
Total Enero-
año Sept. Nº %
Almería 1 0 -1 -100,0%
Cádiz 1 1 0 0,0%
Córdoba 0 2 2 ---
Granada 0 1 1 ---
Huelva 1 0 -1 -100,0%
Jaén 1 0 -1 -100,0%
Málaga 0 1 1 ---
Sevilla 2 3 1 50,0%
ANDALUCÍA 6 8 2 33,3%
* Variación de los 9 primeros meses de 2011 respecto a todo 2010.
Fuente: Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE).
Contratos de sustitución a víctimas de violencia de género por meses 2011.
Mes Nº Contratos Porcentaje
Febrero 1 12,50%
Marzo 1 12,50%
Mayo 2 25,00%
Junio 1 12,50%
Septiembre 3 37,50%
Total 8 100,00%
Elaboración propia. Fuente: Servicio Público De Empleo Estatal.
Desde CCOO de Andalucía queremos insistir en necesidad de difundir este
tipo de bonificaciones entre las empresas, ya que, como establece la Ley
Orgánica de Medidas para la Prevención Integral contra la Violencia de
Género, supone un coste cero para las empresas. Su aplicación sistemática
conseguirá:
• Que la violencia de género no suponga un coste adicional para las
empresas,
• Facilitar a las trabajadoras afectadas el tomar la decisión de solicitar un
traslado o suspensión de su contrato, sin que el miedo a perjudicar a su
empresa o a sus compañeros y compañeras pueda influir negativamente
en su decisión.
5
6. • Garantizar el mantenimiento del empleo de estas trabajadoras, al no
suponer estas trabajadoras un coste para las empresas ante la
posibilidad de que deban abandonar su puesto.
1.3.- Otros derechos establecidos por la Ley 1/2004 de 28 de Diciembre,
de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género
(LOMPIVG)
- Los datos referentes a las víctimas de violencia de género que han
solicitado y ejercido su derecho a la movilidad geográfica no se
registran en ninguno de los organismos consultados.
- Lo mismo ocurre con los datos relativos a las trabajadoras que han
extinguido su contrato de trabajo por ser víctimas de violencia de
género.
- Por ello, CCOO de Andalucía ve necesario, a tenor de estos datos,
insistir en la necesidad de realizar un registro y un seguimiento
completo de estas situaciones (para diagnosticar mejor, evaluar y
reorientar medidas o impulsarlas más).
1.4.- Acoso sexual en el trabajo.
Según datos de nuestro Servicio de Defensa Legal, sobre los casos de acoso
sexual atendidos entre 2009 y Octubre de 2010, detectamos un aumento de
los mismos en 2010, pasando del 9.83% de 2009 a un 12.20%, mientras que,
hasta Octubre de 2011.
Se aprecia un descenso en el número de casos atendidos, inferior incluso al
del año 2009.
Desde CCOO de Andalucía queremos expresar nuestra preocupación por
este descenso en los casos de acoso que, lejos de significar un descenso
6
7. de este tipo de casos en las empresas andaluzas, probablemente sea reflejo
de la situación de crisis que atravesamos en los últimos años y que puede
estar produciendo un descenso en el número de denuncias ante el miedo a la
pérdida del empleo.
Expedientes de acoso sexual, moral y despidos por violencia de género entre
2009 y Octubre de 2011.
Número de
Tema expedientes
Acoso sexual (despido) 15
Acoso sexual (penal) 46
Acoso sexual 2
Acoso sexual (Inspección Trabajo) 1
Acoso moral 9
Despidos acoso moral 2
Despidos victima violencia género 2
Total 77
Fuente: Servicio de Defensa Legal de CCOO de Andalucía.
2. Datos económicos.
Es necesario reforzar la protección de las mujeres victimas mientras
encuentran un empleo fomentando medidas que permitan integrarse en el
mundo del trabajo.
2.1.- Renta Activa de Inserción.
- Retorno al mercado laboral de las víctimas de violencia de género.
- Ayudas RAI tramitadas (7128 en 2010) proporción de es muy
pequeña en comparación con las denuncias registradas en Andalucía
(27693 en 2010).
- Los datos revela que el incremento experimentado en los expedientes
tramitados en Andalucía en 2011 se debe a que en Málaga, se ha
pasado de 1183 expedientes tramitados a 2348, lo que supone un
incremento del 98%.
7
8. - Sin embargo, en la mayor parte de las provincias se ha producido un
descenso medio del número de expedientes tramitados que ronda
el 10%.
- Esto viene a ratificar la gran necesidad que tiene la mujer andaluza de
apoyo institucional, a la hora de obtener un empleo y las graves
dificultades que se encuentra en el camino hacia su inserción laboral.
Incremento de los expedientes de RAI tramitados en Andalucía.
Nº de Nº de
Expedientes Expedientes
PROVINCIAS tramitados tramitados Incremento
en 2010 en 2011
Almería 669 602 -10%
Cádiz 1.471 1.351 -8%
Córdoba 533 495 -7%
Granada 1.055 847 -20%
Huelva 419 449 7%
Jaén 590 536 -9%
Málaga 1.183 2.348 98%
Sevilla 1.208 1.172 -3%
Total
7.128 7.800
Andalucía 9%
Elaboración propia. Fuente: Servicio Público de Empleo Estatal- Andalucía
Comparativa de nº de denuncias y RAI tramitadas en 2009 y 2010 en Andalucía.
2009 2010 Variación
Nº denuncias en
Andalucía 26.838 27.693 3%
RAI tramitadas 6601 7128 8%
% 24,6 25,74 5%
Fuentes: Dirección General de Violencia de Género de la Junta de Andalucía y Servicio Público
de Empleo Estatal- Andalucía (SEPE)
8
9. 2.2 Ayudas a víctimas de violencia de género por cambio de residencia.
- Las provincias en las que mayor número de ayudas para cambio de
residencia se han concedido han sido Granada, con 477 ayudas –que
representan un 26.60% del total de Andalucía, y Sevilla, con 315
ayudas, que suponen el 17.60% del total de la comunidad autónoma.
Porcentaje
Ayudas
PROVINCIAS respecto a
concedidas
Andalucía
Almería 106 5,90%
Cádiz 283 15,80%
Córdoba 194 10,80%
Granada 477 26,60%
Huelva 124 6,90%
Jaén 121 6,70%
Málaga 174 9,70%
Sevilla 315 17,60%
Total
Andalucía 1794 100,00%
2.3 Ayuda económica específica para mujeres victimas de violencia de
género con especial dificultad para obtener un empleo.
- Entre 2006 y Junio de 2010, en Andalucía se solicitaron el 15.38% de las
ayudas solicitadas a nivel nacional. Las ayudas aprobadas en nuestra
comunidad supusieron el 22.13% de las aprobadas en todo el país,
mientras que el porcentaje de denegadas en Andalucía, representa el
11.11%, de las denegadas en España.
Solicitantes de ayuda la económica entre 2006 y Junio 2010
% %
Solicitadas Concedidas Concedidas/ Denegadas Denegadas/
solicitadas Solicitadas
Total
Andalucía 346 193 55,78% 153 44,22%
España 2249 872 38,77% 1377 61,23%
Fuente: Delegación de Gobierno para la Violencia de Género.
2.4.- Prestaciones por desempleo.
9
10. - Reforzar la acción positiva específica para esta victimas
- En Agosto de 2011, el número total de prestaciones percibidas por
suspensión o extinción de contrato de víctimas de violencia de género
en Andalucía fueron 11 en Andalucía, un 0.004% del total de
beneficiarias de prestaciones por desempleo en nuestra comunidad
autónoma, 258.786.
Prestaciones por suspensión y extinción de contrato en Agosto de 2011, por provincias.
Fuente: Servicio Público de Empleo Estatal.
R.D. 1369/2006
PROVINCIA TOTAL % DEL
SUSPENSIÓN EXTINCIÓN TOTAL
BENEFICIARIAS TOTAL
ALMERÍA 0 26.221
CÁDIZ 0 38.262
CÓRDOBA 1 1 23.772 0,004%
GRANADA 1 1 2 25.492 0,008%
HUELVA 0 20.099
JAÉN 1 1 18.430 0,005%
MÁLAGA 1 1 2 46.388 0,004%
SEVILLA 5 5 60.122 0,008%
TOTAL 2 9 11 258.786 0,004%
TOTAL
NACIONAL 14 23 37 1.220.027 0,003%
2.5.- Autorizaciones de residencia temporal a mujeres extranjeras
víctimas de violencia de género.
- Según datos publicados por la Delegación de Gobierno de la Violencia
de Género, entre Marzo de 2005 y junio de 2010 en España se
formalizaron 1866 autorizaciones de residencia temporal a mujeres
extranjeras víctimas de violencia de género. De ellas, en Andalucía se
autorizaron 299, es decir, el 16%.
- Escaso uso por falta de conocimiento
10
11. Autorizaciones de residencia temporal a mujeres extranjeras entre Marzo de 2005 y Junio
de 2010.
Porcentaje
Autorizaciones
PROVINCIAS respecto a
concedidas
Andalucía
Almería 56 18,73%
Cádiz 41 13,71%
Córdoba 12 4,01%
Granada 41 13,73%
Huelva 18 6,02%
Jaén 15 5,02%
Málaga 102 34,11%
Sevilla 14 4,68%
Total
Andalucía 299 100%
Fuente: Delegación de Gobierno para la Violencia de Género.
3. Datos sociales.
3.1.- Víctimas mortales de la violencia de género.
En el año 2011 (a fecha de 3 de noviembre de 2011) se han producido 53
homicidios de mujeres víctimas de violencia de género, con 13 casos en
Andalucía, lo que supone un 24,5% sobre la totalidad de mujeres
asesinadas en España en lo que va de año. En 2010, un 23.3%.
A partir de 2009 resulta nuestra comunidad autónoma la registrada como
con mayor número de muertes. En Andalucía situación laboral mas
precaria.
3.2.-Perfil de las mujeres víctimas mortales por violencia de género
Edad:
Andalucía en este año 2011 corresponde a los de 21-30 años y 41-50
años respectivamente, con 4 víctimas, un 30,8%
11
12. Esta alta incidencia de la violencia de género entre la población joven nos
demuestra que aún más necesario fomentar la educación en igualdad,
la resolución pacífica de los conflictos y la igualdad de género y sexo en
los proyectos curriculares de las diferentes etapas de la enseñanza, como
instrumento de sensibilización, prevención y erradicación de la violencia
de género
Nacionalidad:
En Andalucía, de las 13 víctimas mortales de 2011, un 76,9% de
nacionalidad española, mientras que el porcentaje de víctimas de
nacionalidad extranjera es un 23,1%.
3.3.- Denuncias por violencia de género.
- Como conclusión, podemos observar que, del total de las denuncias
recibidas, sólo el 7.75% son presentadas por la víctima o el entorno
familiar antes de que se produzca una intervención policial, por lo que,
para CCOO resulta imprescindible reforzar el trabajo dirigido a
concienciar a la víctima de la importancia de denunciar de cara a iniciar
el proceso de protección y evitar un resultado fatal.
3.4.-Renuncias al proceso de protección tras la denuncia.
- Si comparamos la proporción de renuncias frente a las denuncias
presentadas entre 2009 y Marzo de 2011, y los datos a nivel español y
andaluz, concluimos que, mientras que en España se ha ido producido
un ligero descenso en el porcentaje de renuncias, en Andalucía el
porcentaje indica un ligero aumento en la proporción de renuncias
presentadas a principios de 2011.
12
13. - Sería conveniente, realizar un análisis de las diferentes causas que
impulsan a las mujeres a retirar las denuncias, de tal manera que se
implanten medidas dirigidas al apoyo psicológico a la mujer, así como a
la difusión necesaria de las medidas para facilitar la independencia de
las mujeres víctimas.
3.5.- Órdenes de protección a víctimas de violencia de género.
- En cuanto a las órdenes de protección, La gran mayoría de las órdenes
de protección incoadas en Andalucía entre Enero y Marzo de 2011
correspondían a víctimas mayores de edad, concretamente a un
92.27% de ellas.
- En cuanto a la nacionalidad, hasta marzo de este año, la mayoría, el
77,45%, eran españolas.
- Sin embargo, estos porcentajes no se pueden comparar sin atender a la
población total española y extranjera, de tal forma que las 1164 víctimas
andaluzas corresponden a un 0.04% del total de mujeres andaluzas. De
igual forma, en el caso de las víctimas extranjeras, las 339 mujeres
víctimas corresponden al 0.11 % de las mujeres extranjeras residentes
en España.
- Es decir, por cada víctima española, hay registradas casi tres casos de
víctimas extranjeras.
- Este dato nos indica la mayor prevalencia de casos de violencia de
género entre la población extranjera y pone de manifiesto la aún
importante incidencia de la cultura patriarcal en las sociedades de
origen, resaltando la necesidad de insistir en la sensibilización en esta
materia a la población inmigrante, y en la contundencia de la respuesta
que reciban de nuestro sistema judicial estas conductas.
13
14. - Actualmente, se ha producido un aumento de las órdenes de protección
cuando el maltrato procede, no de un cónyuge o ex -cónyuge, sino de
una relación afectiva anterior (ex -relación afectiva), siendo este el caso
más frecuente, y representando un 30,72% de los casos.
Marco normativo donde se publica cada derecho:
1. Bonificaciones a la contratación de trabajadoras víctimas de
violencia de género, tanto cuando sean a tiempo completo como a
tiempo parcial: Ley 43/2006, de 26 de Diciembre, para la mejora del
crecimiento y el empleo.
2. Contratos de sustitución de víctimas de violencia de género. Ley
1/2004 de 28 de Diciembre, de Medidas de Protección Integral
contra la Violencia de Género (LOMPIVG).
3. Reducciones de jornada por ser víctimas de violencia de género. Ley
1/2004 de 28 de Diciembre, de Medidas de Protección Integral
contra la Violencia de Género (LOMPIVG).
4. Suspensiones del contrato de trabajo con reserva del puesto de trabajo
por ser víctimas de violencia de género. Ley 1/2004 de 28 de
Diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de
Género (LOMPIVG).
5. Extinciones de contrato de trabajo por ser víctimas de violencia de
género. Ley 1/2004 de 28 de Diciembre, de Medidas de Protección
Integral contra la Violencia de Género (LOMPIVG).
6. Renta Activa de Inserción. RD 1396/2006, de 24 de Noviembre, por el
que se regula el programa de renta activa de inserción para
14
15. desempleados con especiales necesidades económicas y dificultad para
encontrar empleo
7. Ayudas a víctimas de violencia de género por cambio de
residencia. LOMPIVG y RD 801/2005 de 1 de Julio, por el que se
aprueba el Plan Estatal 2005-2008 para favorecer el acceso de los
ciudadanos a la vivienda.
8. Ayuda económica específica para mujeres victimas de violencia de
género con especial dificultad para obtener un empleo. LOMPIVG.
9. Autorizaciones de residencia temporal a mujeres extranjeras
víctimas de violencia de género. Ley Orgánica 10/2011, de 27 de
julio, que modifica a la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre
derechos y libertades de las personas extranjeras en España y su
integración social.
15