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RE-CONSTITUCIÓN + PAISAJE Y RIESGO / Parque del Estero                                                                             Resumen




INTRODUCCIÓN AL TEMA
El estudio de nuestro grupo de Paisaje, se basó en buscar oportunidades para           De toda la trama de espacios públicos que proponemos, desarrollamos en el
crear redes de espacios públicos mitigando los distintos riesgos naturales a los      ámbito de gestión el proyecto del estero El Carbón, ya que al atravesar la
que hoy se enfrenta la ciudad de Constitución. En la ida a terreno pudimos            ciudad entera y al vincularse con muchas variables tratadas por otros grupos
descifrar 5 tipos de paisajes con potenciales para ser explotados. En cada uno        nos pareció de una complejidad y alcancé muy interesante. Además, este
de ellos descubrimos problemas que pueden transformarse en grandes                    proyecto no ha sido tomado en cuenta por los estudios del PRES, por lo tanto
oportunidades para mejorar la calidad de vida de los habitantes de                    con esto quisiéramos ayudar a completar los estudios que se están llevando a
Constitución.                                                                         cabo hoy en la práctica.



Parque del Estero PAISE Y RIESGO                                                                                                    Curso Regeneración Urbana
                                             Jorge Ampuero , Victoria Cross, Angela Ibánez, Angélica Montes, Antonia Moreno               1er semestre 2010 MPUR
DIAGNÓSTICO: El trabajo del riesgo
RIESGO NATURAL Y RIESGO SOCIAL: Gestión Medio Ambiental de las Aguas y Remoción de las masas                                      RIESGO NATURAL:
                                                                                                                                  El estudio de riesgos asociados a
                                                                                                                                  procesos naturales de Constitución
                                                                                                                                  considera      aquellas    situaciones
                                                                                                            Riesgo ALTO de        relacionadas con el efecto de
                                                                                                            remoción de masa.     mecanismos propios de la dinámica
                                                                                                                                  del medio ambiente natural sobre el
                                                                                                            Riesgo MEDIO de       medio construido, y cuyo efecto
                                                                                                            remoción de masa      puede involucrar pérdidas totales o
                                                                                                                                  parciales de vidas y bienes.
                                                                                                            Riesgo por            Dentro de estos procesos se
                                                                                                            inundación directa    contempla, en primer lugar, una
                                                                                                                                  evaluación de las situaciones de
                                                                                                            Riesgo ALTO de        riesgo potencial de inundación ante
                                                                                                            inundación            desbordes de cauces naturales y
                                                                                                                                  artificiales por incremento de los
                                                                                                            Riesgo MEDIO de       caudales, al punto de superar su
                                                                                                            inundación            capacidad, u obstrucción de los
                                                                                                                                  mismos, así como de anegamiento
                                                                                                            Riesgo de             por acumulación de aguas lluvias y su
                                                                                                            marejadas o           apozamiento sobre el nivel de los
                                                                                                            maremotos             terrenos. En el sector litoral se
                                                                                                                                  consideran aspectos relacionados con
                                                                                                            Zona sin riesgo       bravezas y tsunamis. En segundo
                                                                                                                                  lugar, se evalúa la posibilidad de
                                                                                                            Cota Segura,          ocurrencia de remociones en masa
                                         ESTUDIO “PLAN REGULADR Comunal de CONSTITUCION”, 2006              (10 msnm)             tales como deslizamientos de laderas
                                                                                                                                  y flujos de barro y detritos, entre
                                                                                                                                  otros, que puedan impactar o afectar
                                                                                                                                  negativamente           asentamientos
                                                                                                                                  urbanos, obras de infraestructura y
                                                                                                                                  áreas industriales.
                                                                                    Inundación de Esteros                         RIESGO SOCIAL
                                                                                                                                  Dentro de éste está por un lado la
                                                                                    1.Estero el Carbón                            presencia    de    situaciones    y/o
                                                                                    2.Estero Mapochito                            actitudes   que     puedan     influir
                                                                                    3.Estero Las Animas                           negativamente en la calidad de vida
                                                                                                                                  de las personas (como dejación,
                                                                                       Inundación río T= 2 años                   olvido y/o depresiones etc.), y por
                                                                                       Inundación río T= 10 años                  otro lado está también el riesgo de
                                                                                       Inundación río T= 25 años                  pérdida de capital humano luego de
                                                                                                                                  los variados traumas derivados del
                                                                                        Inundación T= 2 años                      desastre      que pueden incidir
                                                                                        Inundación T= 10 años                     negativamente en cualquier iniciativa
                                                                                        Inundación T= 25 años                     de reconstrucción.
     Plan Maestro de aguas lluvias, Redactado por la DOH y aprobado el 26/02/2010
Parque del Estero PAISAJE Y RIESGO                                                                                                 Curso Regeneración Urbana
                                                 Jorge Ampuero , Victoria Cross, Angela Ibánez, Angélica Montes, Antonia Moreno             1er semestre 2010 MPUR
DIAGNÓSTICO: Los cinco paisajes a trabajar
Recuperación y puesta en valor de los atributos de cada paisaje.                                                                   Detectamos cinco paisajes
                                                                                                                                   principales que quedaron al
El objetivo de nuestra investigación es potenciar la unión de lo orgánico con lo urbano                                            descubierto luego del
                                                                                                                                   terremoto:
geométrico.
                                                                                                                                   Paisaje (in)productivo:
                                                                                                                                   Conformado en el territorio
                                                                                                                                   donde se ubica la fábrica de
                                                                                                                                   CELCO.

                                                                                                                                   Paisaje del abandono:
                                                                                                                                   Conformado por el estero que
                                                                                                                                   atraviesa la ciudad, luego del
                                                                                                                                   terremoto quedan en evidencia
                                                                                                                                   las condiciones insalubres en
                                                                                                                                   que se encontraba. (“patio
                                                                                                                                   trasero”)

                                                                                                                                   Paisaje costero y fluvial:
                                                                                                                                   Paisaje desolado luego que el
                                                                                                                                   tsunami arrasara con todas
                                                                                                                                   las construcciones. Se
                                                                                                                                   entiende ahora cómo una línea
                                                                                                                                   uniforme, que se conecta a la
                                                                                                                                   condición de “rótula” del sector
                                                                                                                                   de Celco.

  Paisaje (in) productivo       Paisaje del          Paisaje costero y fluvial Paisaje del desierto   Paisaje del desastre y       Paisaje del desierto verde :
                                abandono             (Aspecto natural)         verde                  memorial                     Se reconocen dos tipo de
  (Aspecto natural y social)    (Aspecto natural                               (Aspecto natural)      (Aspecto social)             paisajes, uno de Pino radiata y
                                y social)                                                                                          Eucaliptus en los cerros de
                                                                                                                                   Constitución y la flora nativa
                                                                                                                                   presente principalmente en las
      Paisaje de líneas sinuosas, orgánicas, propias de la naturaleza de Constitución            Paisaje de forma geométrica del
                                                                                                                                   pendientes de las quebradas y
                                                                                                 damero ortogonal
                                                                                                                                   en laderas de la costa.


                                                                                                                                   Paisaje del desastre y
                                                                                                                                   memorial: Conformado por los
                                                                                                                                   escombros que quedaron de
                                                                                                                                   las construcciones de adobe
                                                                                                                                   luego del terremoto, se localiza
                                                                                                                                   principalmente en el damero.

Parque del Estero PAISAJE Y RIESGO                                                                                                 Curso Regeneración Urbana
                                        Jorge Ampuero , Victoria Cross, Angela Ibánez, Angélica Montes, Antonia Moreno                    1er semestre 2010 MPUR
REFERENTES INTERNACIONALES DE RECONSTRUCCIÓN
                                                                                                                      IBA EMSCHER PARK
 Referente 1                                                                                                          Modelo de Gestión:
 IBA EMSCHER PARK - Región del Ruhr, Alemania - 1989-2014                                                             IBA: Institución dependiente del
                                                                                                                      Estado. Busca la renovación
 Modelo de Gestión                                                                                                    económica, social, política y
 Incorporación del Paisaje Industrial                                                                                 cultural de la Región industrial
                                                                                                                      minera del Ruhr:
                                                                                                                      1.Incorporación actores públicos
                                                                                                                      (Ministerio de Desarrollo Urbano) y
                                                                                                                      privados (Corporaciones, Cámara de
                                                                                                                      Comercio, Artesanos, Ciudadanos,
                                                                                                                      Arquitectos, Empresas y Protectores
                                                                                                                      del medioa ambiente, entre otros).
                                                                                                                      2. Conciliar la reestructuración
                                                                                                                      económica con la antigua
                                                                                                                      infraestructura industrial, y su
                                                                                                                      recuperación patrimonial como el
                                                                                                                      aumento de índice de competitividad
                                                                                                                      y atracción económica.
                                                                                                                      3.Remediación Medio Ambiental
                                                                                                                      del río Emscher, su valle y su sistema
                                                                                                                      fluvial. (2010-2014).
                                                                                                                      Mantención de la identidad del
                                                                                                                      territorio, al valorar su patrimonio
                                                                                                                      industrial y permitir la convivencia
 Referente 2                                                                                                          entre habitabilidad, servicios, cultura
 RIO SAN ANTONIO – Texas, EE.UU.- 1960-2008                                                                           y turismo.

 Modelo de Gestión                                                                                                    RIO SAN ANTONIO
                                                                                                                      Modelo de Gestión:
 Incorporación del Paisaje natural                                                                                    1. Se funda una asociación entre
                                                                                                                      el gobierno municipal y fondos
                                                                                                                      privados quienes tienen un
                                                                                                                      representante de la cámara de
                                                                                                                      comercio para la creación del
                                                                                                                      Paseo del Río, en conjunto
                                                                                                                      desarrollan el plan y diseño.
                                                                                                                      2. La Municipalidad incentiva el
                                                                                                                      mejoramiento de las viviendas
                                                                                                                      colindantes al río repartiendo
                                                                                                                      bonos de 500$,
                                                                                                                      3. Se contrata personal de
                                                                                                                      relaciones publicas para escribir
                                                                                                                      un semanario DIVAGACIONES
                                                                                                                      DEL RÍO para la Express News.


Parque del Estero PAISAJE Y RIESGO                                                                                     Curso Regeneración Urbana
                                     Jorge Ampuero , Victoria Cross, Angela Ibánez, Angélica Montes, Antonia Moreno             1er semestre 2010 MPUR
PLAN MAESTRO A 50 AÑOS
                                                                                                                      Creación de redes de espacio
                                                                                                                      público a través de la
                                                                                                                      mitigación de riesgos.

                                                                                                                      1. Mitigación planta Celco: Barreras
                                                                                                                      verdes que funcionen como
                                                                                                                      “buffer” y humedales artificiales
                                                                                                                      que se encarguen del tratamiento
                                              1                                                                       terciario a través de la
                                                                                                                      fitodepuración de los residuos
                                                                                                                      líquidos.

                                                                                                                      2. Mitigación riesgos inundación,
                                                                                                                      erosión y sanitarios del estero:
                                                                                                                      El estero es aprovechado como un
                                                                                                                      eje peatonal que atraviesa la
                                                                                                                      ciudad reconectándola con la
                                                                                                                      riqueza natural de sus quebradas.
                                                                                                                      Se aprovecha la reutilización de
                                                                                                                      escombros en la definición de sus
                                                                                                                      bordes.

                                                                                 3                                    3. Vía principal de evacuación ante
                                                                    2                                                 maremotos:
                                                                                                                      Continuación del eje del parque de
                                                                                                                      la alameda hasta el borderío .
                                                                                 4
                                                                                                                      4. Sitios baldíos por terremoto:
                                                                                                                      Aprovechamiento de tramas
                                                                                                                      internas a la manzana, como sitios
                                                                                                                      productivos y de expansión de
                                     5                                                                                comercio y servicios.

                                                                             6                                        5. Riesgo de remoción en masa y
                                                                                                                      pérdida de biodiversidad:
                                                                                                                      Creación de una matriz que una
                                                                                                                      parches y corredores de flora
                                                                                                                      nativa (+reforestación) y
                                                                                                                      plantaciones de pino a través de
                                                                                                                      áreas protegidas. ligando este
                                                                                                                      sistema a la trama de espacios
                                                                                                                      públicos urbana.

                                                                                                                      6. Definición de la “cota segura”:
                                                                                                                      Peatonalización de la calle superior
                                                                                                                      a la plaza.


Parque del Estero PAISAJE Y RIESGO                                                                                    Curso Regeneración Urbana
                                     Jorge Ampuero , Victoria Cross, Angela Ibánez, Angélica Montes, Antonia Moreno          1er semestre 2010 MPUR
SITUACIÓN POST TERREMOTO ( Potencialidades)
 PAISAJE COSTERO Y FLUVIAL                                                                                            Paisaje Costero Fluvial:
 Potencial desarrollo sector terciario
                                                                                                                      • Riesgo de inundación y tsunami.
                                                                                                                      Hoy se encuentra devastado por
                                                                                                                      tsunami y encerrado espacialmente
                                                                                                                      por Celco.
                                                                                                                      • El paisaje costero y fluvial se
                                                                                                                      entiende ahora cómo una línea
                                                                                                                      uniforme, que se conecta a la
                                                                                                                      condición de “rótula” del sector de
                                                                                                                      Celco.




                                                                                                                      Paisaje Desierto Verde

                                                                                                                      • Riesgo de remoción en masa y
 PAISAJE DEL DESIERTO VERDE                                                                                           pérdida de biodiversidad:
 Creación de sistemas de biodiversidad y mitigación remoción de masas                                                 Sistemas de interconexión de parques
                                                                                                                      para el libre flujo de la biodiversidad.
                                                                                                                      • Las quebradas deben ser
                                                                                                                      reconectadas a través de un plan de
                                                                                                                      reforestación de la flora nativa,
                                                                                                                      sistema que podría ligarse a la trama
                                                                                                                      urbana y los riesgos de remoción en
                                                                                                                      masa.




Parque del Estero PAISAJE Y RIESGO                                                                                     Curso Regeneración Urbana
                                     Jorge Ampuero , Victoria Cross, Angela Ibánez, Angélica Montes, Antonia Moreno            1er semestre 2010 MPUR
SITUACIÓN POST TERREMOTO ( Potencialidades)
PAISAJE DEL DESASTRE Y MEMORIAL
                                                                                                                                        Paisaje Desastre Memorial
ESCOMBROS: Oportunidad del reciclaje y reutilización del nuevo material.
                                                                                                                                        Nuevo Material: ESCOMBROS

                                                                                                                                        •Contención del Estero
                                                                                                                                        •Creación de nuevas topografías:
                                                                                                                                        ·Predios damnificados
                                                                                                                                        ·Buffer de mitigación visual para Celco.
                                                                                                                                        ·Construcción áreas verdes

                                                                             VOLKSPARK - Berlin
                                                                                                                                        · Sitios baldíos por terremoto:
                                                                                                                                        Aprovechamiento de tramas internas a
                                                                                                                                        la manzana, como sitios productivos y de
                                                                                                                                        expansión de comercio y servicios.




                                                                                                                                        · Definición de la “cota segura”:

                                                                                                                                        Peatonalización de la calle superior a la
                                                                                                                                        plaza.
 Circulación pre terremoto     Circulación post terremoto   Circulación propuesta      Constitución      Centros manzanas productivos   · Definición de una vía principal de
                                                                                                                                        evacuación ante maremotos:
                                                                                                                                        Continuación del eje del parque de la
                                                                                                                                        alameda hasta el borderío .




                                                              Imagen modificada de escenario
   Peatonalización de la cota segura
                                                              propuesto por ELEMENTAL.


Parque del Estero PAISAJE Y RIESGO                                                                                                        Curso Regeneración Urbana
                                               Jorge Ampuero , Victoria Cross, Angela Ibánez, Angélica Montes, Antonia Moreno                      1er semestre 2010 MPUR
SITUACIÓN POST TERREMOTO ( Potencialidades)
PAISAJE (in) PRODUCTIVO                                                                                                             Situación General:
Proyecto de mitigación de daños
                                                                                                                                    Paisaje (in)Productivo:

                                                                                                                                    Mitigación planta Celco a través de
                                                                                                                                    barreras verdes que funcionen como
                                                                                                                                    “buffer” y humedales artificiales que
                                                                                                                                    se encarguen del tratamiento
                                                                                                                                    terciario a través de la
                                                                                                                                    fitodepuración de los residuos
                                                                                                                                    líquidos.
                                                                         Imagen modificada de escenario propuesto por ELEMENTAL.


                                                                                                                                    La primera etapa consite en crear
                                                                                                                                    una nueva topografía que protega
                                                                                                                                    visualmente a los ciudadanos de la
                                                                                                                                    imagen de la planta activa, al mismo
                                                                                                                                    tiempo que protega la planta de los
                                                                                                                                    maremotos. Y también en cubrir las
                                                                                                                                    piscinas con el tratamiento primario
                                                                                                                                    de los riles.
                                                                                               Garden of naturing water, Festival
                                                                                               des deux rives, Strasburg, France    La segunda etapa contempla los
                                                                                                                                    humedales como parte del
                                                                                                                                    tratamiento de los riles y
                                                                                                                                    la vegetación crecida.

                                                                                                                                    Una tercera etapa esperable, es que
                                                                                                                                    debido al alza del precio del suelo
                                                                                                                                    para Celco sea mejor inversión
                                                                                                                                    vender a inversionistas del área
                                                                                                                                    terciaria.




                                        Proyección a 3 años                                               Proyección a 15
                                        años


Parque del Estero PAISAJE Y RIESGO                                                                                                   Curso Regeneración Urbana
                                     Jorge Ampuero , Victoria Cross, Angela Ibánez, Angélica Montes, Antonia Moreno                          1er semestre 2010 MPUR
ESTRATEGIA: Creación de redes de espacio público a través de la mitigación de riesgos.                                   Matriz espacio público
PAISAJE DEL ABANDONO
Potencialidades del estero
                                                                                                                         Mitigación riesgos inundación,
                                                                                                                         erosión y sanitarios del estero:
                                                                                                                         El estero es aprovechado como un
                                                                                                                         eje peatonal que atraviesa la ciudad
                                                                                                                         reconectándola con la riqueza
                                                                                                                         natural de sus quebradas. Se
                                                                                                                         aprovecha la reutilización de
                                                                                                                         escombros en la definición de sus
                                                                                                                         bordes.


Situación actual




Situación cerro arriba             S. angosta en plano, muelles, reforestación. Ensanche espacio público en el plano.




                                                                                                   Situación propuesta


 PAISE Y RIESGO           Jorge Ampuero , Victoria Cross, Angela Ibáñez, Angélica Montes, Antonia Moreno                  Curso Regeneración Urbana
                                                                                                                                  1er semestre 2010 MPUR
PRESENTACIÓN GENERAL DE PROYECTO
                                                                                                                                                                                      Dentro de la propuesta general para
                                                              C o n s o l i d a c i ó n P r o y e c t o d el E s t e r o                                                              la creación de redes de espacio
                                                                                                                                                                                      público para la mitigación del riesgo
                              R e a l i z a c i ó n P r o y e c t o d el E s t e r o                                                                                                  en Constitución existe un trabajo
            Etapa 1                                 Etapa 2                          Etapa 3                                                                                          pensado en un plazo de 50 años que
                                                                                                                                                                                      contempla a su vez una etapa inicial
                                                                                                                                                                                      de mitigación del daño inmediato;
                                                                                                                                                                                      luego una etapa de 30 años de
Febrero 2010                          2020                             2030                            2040                                2050                                  2060 desarrollo del proyecto seleccionado
Terremoto y Maremoto                                                                                                                                                                  a desarrollar: PARQUE DEL ESTERO y
                                                                                                                                                                                      finalmente etapas de consolidación
  Trabajo de mitigación del daño inicial.                                                                                                                                             tanto del proyecto del parque como
  Inicio de la “educación” para nueva                                                                                                                                                 de los proyectos en el damero,
  ciudad                                                                                                                                                                              quebradas y borde de río en la
                                                                                                                                                                                      ciudad.
     Desarrollo de proyectos de paisaje y mitigación de riesgo en el            Etapa de consolidación de las redes de espacio público para la mitigación de riesgo ya creadas
     damero , quebradas y borde de río de la ciudad
                                                                                                                                                                                       En términos generales (será
                                                                                                                                                                                       explicado en detalle más adelante),
                                                                                                                                                                                       el proyecto Parque del Estero
        PROYECTO DE CREACIÓN DE REDES DE ESPACIO PÚBLICO PARA LA MITIGACIÓN DEL RIESGO                                                                                                 contempla tres polos de desarrollo a
                                                                                                                                                                                       lo largo de su longitud territorial,
                                                                                                                                                                                       tres etapas de desarrollo en el
                                                                                                                                                                                       tiempo, tres áreas de trabajo
                                                           Proyecto seleccionado a desarrollar:                                                                                        (vivienda / comercio – servicio –
                                                                                                                                                                                       industria / áreas verdes), la creación
                                                                                                                                                                                       de una corporación para el
                                                         PARQUE DEL ESTERO                                                                                                             desarrollo y gestión del proyecto y
                                                                                                                                                                                       finalmente una estructura de trabajo
                                      Vivienda, comercio, servicio, áreas verdes, pequeña industria                                                                                    de gestión en etapas según áreas de
                                                                                                                                                                                       trabajo.

                                       • 3 POLOS DE DESARROLLO

                                       • 3 ETAPAS DE DESARROLLO

                                       • 3 ÁREAS DE TRABAJO (vivienda / comercio – servicio – industria / áreas verdes)

                                       • CREACIÓN DE UNA CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO Y GESTIÓN DEL PROYECTO

                                       • TRABAJO DE GESTIÓN EN ETAPAS SEGÚN ÁREAS DE TRABAJO




  Parque del Estero PAISAJE Y RIESGO                                                                                                                                                    Curso Regeneración Urbana
                                                         Jorge Ampuero , Victoria Cross, Angela Ibánez, Angélica Montes, Antonia Moreno                                                         1er semestre 2010 MPUR
PLAN MAESTRO (Parque del estero)
                                                                                                                        Creación de redes de espacio
                                                                                                                        público a través de la creación
                                                                                                                        del Parque del Estero

                                                                                                                        El diseño del Estero esta pensado
                                                                                                                        en la integración de distintas áreas
Área Verde                                                                                                              y programas a través de un gran
(CELCO y predios colindantes al estero)                                                                                 parque, el cual está dividido
                                                                                                                        distintas capas de trabajo:
                                                                                                                        Vivienda.- La propuesta de
                                                                                                                        vivienda está desarrollado en
                                                                                                                        función de la incorporación de la
                                                                                                                        mixtura de actividades; comercio,
                                                                                                                        servicios y vivienda a partir de la
                                                                                                                        segunda planta, se asignaron zonas
                                                                                                                        residenciales y se establecieron
                                                                                                                        alturas máximas para permitir una
Ciclovia                                                                                                                densificación mayor que la
                                                                                                                        existente.
                                                                                                                        Área Verde.- La premisa que
                                                                                                                        imperó en el diseño del parque, es
Servicios                                                                                                               mantener un entorno lo más
                                                                                                                        natural posible, donde se produzca
Comercio                                                                                                                un espacio atractivo y consiente
                                                                                                                        con el medio ambiente. Se insertó
                                                                                                                        un paseo que combina e incentiva
 Estero                                                                                                                 el uso peatonal y de bicicletas
                                                                                                                        precisamente para impulsar el uso
                                                                                                                        de medios de transporte no
 Vivienda                                                                                                               contaminantes,
                                                                                                                        Comercio y Servicios.- La mixtura
                                                                                                                        de usos y servicios del Parque del
                                                                                                                        Estero, permitirá la inclusión de
                                                                                                                        nuevos usos de suelo gracias a la
                                                                                                                        oportunidad de las viviendas que
                                                                                                                        quedaron irreparables. Debido a
                                                                                                                        que un entorno de este tipo no
                                                                                                                        puede mantenerse solo, es
                                                                                                                        necesario pensar de que forma se
                                                                                                                        impulsará el mantenimiento a
                                                                                                                        través de la inserción de áreas de
                                                                                                                        comercio, servicio ya que este tipo
                                                                                                                        de suelo será una gran oportunidad
                                                                                                                        de generar recursos para de alguna
                                                                                                                        manera cubrirán el costo de
                                                                                                                        manutención.
                              Polo 1                         Polo 2                        Polo 3

Parque del Estero PAISAJE Y RIESGO                                                                                      Curso Regeneración Urbana
                                       Jorge Ampuero , Victoria Cross, Angela Ibánez, Angélica Montes, Antonia Moreno           1er semestre 2010 MPUR
MAPA DE LA PROPUESTA (Parque del Estero)
                                                                                                                      A lo largo del estero definimos tres
                                                                                                                      áreas de desarrollo principales
                                                                                                                      intentando que fueran acorde a los
                                                                                                                      ejes de desarrollo tradicional de las
                                                                                                                      actividades en Constitución.
                                                                                                                      La idea es que los habitantes
                                                                                                                      realicen sus funciones básicas,
                                                                                                                      recorriendo el parque del estero.

                                                                                                                      La vivienda es transversal a todas
                                                                                                                      las áreas y acompaña el eje
                                                                                                                      longitudinal del estero. Se ha
                                                                                                                      privilegiado el uso mixto de ella. La
                                                                                                                      altura, la fachada continua y el
                                                                                                                      antejardín son los patrones que
                                                                                                                      dan cohesión a estas unidades y a
                                                                                                                      la vez son conceptos que
                                                                                                                      rescatamos del modelo colonial y lo
                                                                                          Polo de turismo y           adaptamos a las nuevas
                                                                                                                      necesidades. ( patio interior/ patio
                                                                                          servicios                   publico, forma sinuosa, etc) el
                                                                                                                      Comercio y servicios también se
                                                                                                                      encuentran a lo largo del estero
                                                                                                                      pero en menor densidad que en la
                                                                                                                      zona central de este.
                                                                                                                      Área de comercio y servicio: Se
                                                                                          Polo de comercio            conforma por servicios tales como
                                                                                                                      carabineros, iglesia, colegio, ciber
                                                                                          y servicios                 café, almacenes, cine, etc. Esta
                                                                                                                      área será la con mayor
                                                                                                                      movimiento.
                                                                                                                      Área de turismo y servicio:
                                                                                                                      Corresponde a la zona de
                                                                                                                      transporte, turismo y deporte. Ahí
                                                                                                                      se encuentra la Estación
                                                                                           Polo de pequeñas           intermodal de buses y trasporte
                                                                                                                      acuático, plaza de las tres aguas,
                                                                                           industrias                 información turística y espacios
                                                                                           manufactureras             deportivos.
                                                                                                                      Área de pequeña y mediana
                                                                                           de la madera               empresa e industria: Industria
                                                                                                                      manufacturera de la madera,
                                                                                                                      viveros, tejas, etc y planta de
                                                                                                                      tratamiento de agua.




Parque del Estero PAISAJE Y RIESGO                                                                                     Curso Regeneración Urbana
                                     Jorge Ampuero , Victoria Cross, Angela Ibánez, Angélica Montes, Antonia Moreno            1er semestre 2010 MPUR
MAPA DE LA PROPUESTA (Parque del estero )                                                                               Etapas
                                                                                                                      Plan de acción
                                                                                                                      Urgencia
                                                                                                                       El Estero se encuentra rodeado de
                                                                                                          Etapa 2     sitios baldíos en una condición
                                                                                                                      insalubre, por abandono y efecto del
                                                                                                    •Transporte       terremoto.
                                                                                                    •Turismo
                                                                                                    •Vivienda         Contención y expropiación:
                                                                                                    •Comercio
                                                                                                                      Reacondicionamiento e higiene.
                                                                                                                      Contención de sus límites.
                                                                                               Etapa 1                Expropiación de tierras necesarias
                                                                                                                      para usufructo público.
                                                                                              •Comercio
                                                                                              •Servicio               Incorporación de área verde en
                                                                                              •Vivienda               trama urbana
                                                                                                                      Regeneración del borde inmediato
                                                                                                                      como área verde para la comunidad.
                                                                                    Etapa 3
                                                                                                                      Situación propuesta:
                                                                                  •Pequeña y Med. Empresa e Indus.
                                                                                  •Vivienda                           Realizar el proyecto en 3 etapas,
                                                                                                                      densificando cada una de estas para
                                                                                  •Comercio                           aumentar el valor del suelo.
                                                                                  •Servicios
                                                                                                                      Al aumentar el valor de suelo se
                                                                                                                      genera un incentivo a Celco para
    Urgencia                                                          3º Paso                                         trasladar su planta además se le
                                                                                                                      invita a desarrollar el área perimetral
                         1º Paso                                 Situación Propuesta                                  de la unión del rio con el mar para
      Peligro                                                                                                         mitigar los daños causados
   Escaces área        Sanear estero            2º Paso
      verde.            Contención          Incorporacion del
                       Expropiación           area verde en
                                              trama urbana



                                                 Incentivo a Celco para trasladar su planta
                                                    e incorporar su territorio al parque.


Parque del Estero PAISAJE Y RIESGO                                                                                    Curso Regeneración Urbana
                                     Jorge Ampuero , Victoria Cross, Angela Ibánez, Angélica Montes, Antonia Moreno              1er semestre 2010 MPUR
DESARROLLO (Tiempos y Actores)
       Etapas de Desarrollo en años                                                         Reunión de actores
                                                                                                                      Etapas de desarrollo en años:


                                                                                                   Desarrollo         El objetivo del proyecto es estar
                                                                                                                      consolidado en 25 años.

                                                                                              Consolidación           Le reunión de los actores consiste
                                                                                                                      en coordinar los diferentes actores
                                                                                                                      y presentarle el proyecto para que
                                                                                                   Construcción       sean participes de este.
                                                                                                                      El Desarrollo es el tiempo en que
                                                                                                                      se le consulta la opinión a la
                                                                                                                      ciudadanía, se consiguen los
                                                                                                                      fondos, se realizan las licitaciones y
                                                                                                                      los tramites necesarios.
                                                                                                                      La etapa de Construcción se estima
                                                                                                                      en tres años.        Cuando       ella
                 Actores involucrados y posibles clientes en proyecto del Estero.                                     comienza se inicia la otra etapa.
                                                                                                                      La consolidación se estima en 5
                                                                                                                      años.
                                     Ciudadanía              Propietarios de terrenos colindantes al estero
                                                                                                                      Los actores involucrados son todas
                                                                                                                      las personas y/o instituciones que
                                                                                                                      se ven afectadas o beneficiadas
                                                              Comunidad de Constitución                               por el proyecto y que pueden
  Actores involucrados                                                                                                cooperar con la realización de este.
                                                                                                                      Los clientes son los que se verán
                                                              Municipalidad / Ministerios                             beneficiados     directamente      y
                                                                                                                      comprarán el proyecto.
                                                              Camara Nacional de Comercio
                                        Estado
                                                              Sesma

                                                               Conaf
                                                                                                      Celco
                                                               Corfo            Clientes
                                        Celco
                                                                                                   Propietarios de
                                                                                                       terrenos
                                                                                                    colindantes al
                                         ONG                                                            estero

Parque del Estero PAISAJE Y RIESGO                                                                                    Curso Regeneración Urbana
                                     Jorge Ampuero , Victoria Cross, Angela Ibánez, Angélica Montes, Antonia Moreno            1er semestre 2010 MPUR
LINEAMIENTO S (Estrategia General)                                                                                    (Título, comentario, análisis)

                                                                                                                      COORDINACION ACTORES:
                                PROYECTO DESARROLLO ESTERO EL CARBÓN
                                                                                                                      Planteamos la creación de una
                                                                                                                      CORPORACIÓN DE DESARROLLO DE
                                                                      CORPORACIÓN DE                                  CONSTITUCIÓN que será la
            CONSULTORA                                                                                                encargada de tomar las decisiones
                                                                       DESARROLLO DE
                URBANA                                                                                                pertinentes para la reconstrucción y
                                                                         CONSTITUCIÓN                                 a su vez velará por la correcta
                                                                                                                      ocupación de los fondos asignados.

                                                                                                                      Los actores involucrados en la
                                                                                                                      Corporación , serán convocados a
  • Detecta la problemática                 ÁREAS VERDES Y        DESARROLLO       COMERCIO – SERVICIO                reunirse y formar dicho equipo,
  • Convoca a los actores                   ESPACIO PÚBLICO      INMOBIBLIARIO     INDUSTRIA PEQUENA                  debido al trabajo previo de
  para crear la CORPORACIÓN                                                                                           diagnóstico hecho por la
  • Ofrece sus servicios para                                                                                         CONSULTORA URBANA, quien
                                                                                                                      formará parte también de la
  el diseño del proyecto.
                                                                                                                      Corporación.
                                                         • Representante Municipal
                                                                                                                      El objetivo principal del trabajo
                                                                                                                      corporativo es diagnosticar las
                                                         • Representante SUBDERE                                      necesidades [estudios de mercado y
                                                                                                                      sociales] hacer, gestionar y
                                                                                                                      supervisar el proyecto, buscando
                                                         • Representante ciudadano                                    promover el desarrollo económico,
                                                                                                                      social y ambiental de Constitución,
                                                         • Representante ministerios                                  mejorando la calidad de vida de sus
                                                         involucrados                                                 ciudadanos pero buscando una
                                                                                                                      “win&win situation” donde tanto el
                                                                                                                      sector público, privado y nuestra
                                                         • Representante ONGs involucradas                            agencia salgan ganando con las
                                                                                                                      plusvalías generadas.
                                                         • Representante CONAF
                                                                                                                      Cómo lo muestra la lámina, los
                                                                                                                      integrantes de la corporación
                                                         • Representante CELCO                                        vendrán tanto del sector público
                                                                                                                      como privado (incluyendo también a
                                                                                                                      la ciudadanía) con el objetivo de
                                                         • Representante grupo Inmobiliario                           crear un proyecto sustentable a
                                                                                                                      largo plazo de la manera más
                                                         • Representante CNC                                          integrada posible.


                                                         • Representante CORFO

                                                         • Representante Consultora

Parque del Estero PAISAJE Y RIESGO                                                                                    Curso Regeneración Urbana
                                     Jorge Ampuero , Victoria Cross, Angela Ibánez, Angélica Montes, Antonia Moreno           1er semestre 2010 MPUR
LINEAMIENTO 1 (Áreas verdes y Espacio público)                                                                         (Título, comentario, análisis)

                                                                                                                       FRAGMENTO 1:
                            PROYECTO DESARROLLO ESTERO EL CARBÓN                                                       Áreas verdes y espacio
                                                                                                                       público
                                  Áreas verdes y Espacio Público
                                                                                                                       La lámina muestra tanto los actores
                                                                                                                       involucrados en el posible
                                Actores: políticas e instrumentos para el financiamiento                               financiamiento como las políticas o
                                                                                                                       instrumentos específicos a los cuales
                                                                                                                       es posible postular o acceder (según
                                                                                                                       el catastro actual).

                                                                                                                       Cabe decir que lo que se muestra es
                                                                                                      ARAUCO
                      ESTADO                         ONGS                     CONAF                                    una síntesis de opciones y que todas
                                                                                                       CELCO           ellas requieren de un estudio de
                                                                                                                       involucramiento específico.
ENTIDAD
            • MIDEPLAN                        • Medioambiente           •Gerencia áreas           • Gerencia CELCO     El trabajo de postulación a fondos se
            • Ministerio de Vivienda y        • Laborales               protegidas y MA.          • Bioforest (grupo   hará en base a dos etapas: primero
            Urbanismo                         • Educación y Cultura     • Gerencia de             investigación de
                                                                                                                       una ETAPA DE CAPTACIÓN DE
                                                                                                                       FONDOS Y BENEFICIOS, y luego en
            • SUBDERE                                                   desarrollo y fomento      Celco)               una segunda etapa de VINCULACIÓN
                                                                        forestal                                       DE LOS FONDOS O BENEFICIOS
POLÍTICA    • Banco Integrado de Proyectos.   * Depende de la ONG y     • Bonificación a         • Programa de
                                                                                                                       CAPTADOS, CON LA REALIDAD EN
INSTRUM.    • Programa Chile Solidario.                                                                                CURSO (cuando éstos estén
FINANCIA.                                     de su relación con un     pequeños                 acompañamiento en     operando).
            • Programa de Inversión Urbana    circuito mayor de         propietarios.            crisis.
            • Fondo Nacional de Desarrollo    planificación             • Bonificación en        • Fundación           La jerarquización del suministro de
            Regional                                                                                                   dichos fondos dependerá del trabajo
                                                                        recuperación de          Educacional.          de prioridades según el etapamiento
            • Fondo Común Municipal                                     suelos degradados.       • Investigación y     con el cual ha sido presentado el
            • Fondo de Inversión de                                                              Certificación.        proyecto conjunto. (ver lámina de
            Iniciativa Local                                                                                           presentación general del proyecto)




Parque del Estero PAISAJE Y RIESGO                                                                                     Curso Regeneración Urbana
                                     Jorge Ampuero , Victoria Cross, Angela Ibánez, Angélica Montes, Antonia Moreno            1er semestre 2010 MPUR
LINEAMIENTO 2 (Desarrollo Inmobiliario)                                                                              (Título, comentario, análisis)

                                                                                                                      FRAGMENTO 2:
                             PROYECTO DESARROLLO ESTERO EL CARBÓN                                                     Desarrollo Inmobiliario
                                      Desarrollo Inmobiliario                                                         La lámina muestra tanto los
                                                                                                                      actores involucrados en el
                                                                                                                      posible financiamiento como las
                                Actores: políticas e instrumentos para el financiamiento                              políticas o instrumentos
                                                                                                                      específicos a los cuales es
                                                                                                                      posible postular o acceder (según
                                                                                                                      el catastro actual).

                                                                                                                      Cabe decir que lo que se muestra
                                                                                                                      es una síntesis de opciones y que
                    ESTADO                                 ONGS                            INMOBILIARIAS              todas ellas requieren de un
                                                                                                                      estudio de involucramiento
ENTIDAD                                                                                                               específico.
            • Minis. de Bienes Nacionales          • Medioambiente                      • Creadoras de proyectos
            • Minis. De Vivienda y                 • Derechos Humanos                   para Subsidio Leasing         El trabajo de postulación a fondos se
                                                                                                                      hará en base a dos etapas: primero
            Urbanismo                                                                   Habitacional                  una ETAPA DE CAPTACIÓN DE
                                                                                        • Otras                       FONDOS Y BENEFICIOS, y luego en
POLÍTICA                                                                                                              una segunda etapa de VINCULACIÓN
INSTRUM.
            • Fondo solidario de vivienda.                                                                            DE LOS FONDOS O BENEFICIOS
            • Subsidio habitacional              * Depende de la ONG y de               * Ajuste en la normativa
FINANCIA.                                                                                                             CAPTADOS, CON LA REALIDAD EN
            • Subsidio Familiar (Red de          su relación con un circuito            específica en pos del         CURSO (cuando éstos estén
            Protección Social – PROTEGE)         mayor de planificación                 proyecto común                operando).
            • Subsidio Leasing Habitacional                                                                           La jerarquización del suministro de
            • Fondos Concursables                                                                                     dichos fondos dependerá del trabajo
                                                                                                                      de prioridades según el etapamiento
                                                                                                                      con el cual ha sido presentado el
                                                                                                                      proyecto conjunto. (ver lámina de
                                                                                                                      presentación general del proyecto)




Parque del Estero PAISAJE Y RIESGO                                                                                    Curso Regeneración Urbana
                                     Jorge Ampuero , Victoria Cross, Angela Ibánez, Angélica Montes, Antonia Moreno           1er semestre 2010 MPUR
LINEAMIENTO 3 (Comercio, Industria y Servicio)                                                                        (Título, comentario, análisis)

                                                                                                                       FRAGMENTO 3:
                               PROYECTO DESARROLLO ESTERO EL CARBÓN                                                    Comercio – Servicio –
                                                                                                                       Industria pequeña escala
                               Comercio – Servicio – Industria pequeña escala
                                                                                                                       La lámina muestra tanto los
                                   Actores: políticas e instrumentos para el financiamiento                            actores involucrados en el
                                                                                                                       posible financiamiento como las
                                                                                                                       políticas o instrumentos
                                                                                                                       específicos a los cuales es
                                                                                                                       posible postular o acceder (según
                                                                                                                       el catastro actual).
                                                                            CNC
                  ESTADO                       ONGS                   (cámara nacional de          CORFO               Cabe decir que lo que se muestra
                                                                                                                       es una síntesis de opciones y que
                                                                          comercio)
                                                                                                                       todas ellas requieren de un
ENTIDAD                                                                                                                estudio de involucramiento
            • Min. del Trabajo y        •Laborales                • Comité de Comercio       • Gerencia de fomento     específico.
            Previsión Social                                      • Comité de Servicios      • Gerencia de
            • SUBDERE                                             • Secretaría General       Intermediación Financi.   El trabajo de postulación a fondos se
                                                                                                                       hará en base a dos etapas: primero
                                                                                             • Gerencia de Inversión   una ETAPA DE CAPTACIÓN DE
POLÍTICA    • Banco Integrado de    * Depende de la ONG y de      • Programas de            • Concursos ligados a la   FONDOS Y BENEFICIOS, y luego en
INSTRUM.    Proyectos.                                                                                                 una segunda etapa de VINCULACIÓN
FINANCIA.                           su relación con un circuito   asesoría y capacitación   reconstrucción             DE LOS FONDOS O BENEFICIOS
            • Programas de empleo. mayor de planificación         • Ley de protección del   • Capital Semilla          CAPTADOS, CON LA REALIDAD EN
            • Dirección General del                               empleo y fomento a la     • Operación de             CURSO (cuando éstos estén
            Crédito Prendario                                     capacitación laboral      Incubadoras de negocios.   operando).
            • Subsidios PYMES
                                                                                                                       La jerarquización del suministro de
            • Fondo de Inversión                                                                                       dichos fondos dependerá del trabajo
            de Iniciativa Local                                                                                        de prioridades según el etapamiento
                                                                                                                       con el cual ha sido presentado el
                                                                                                                       proyecto conjunto. (ver lámina de
                                                                                                                       presentación general del proyecto)




Parque del Estero PAISAJE Y RIESGO                                                                                     Curso Regeneración Urbana
                                      Jorge Ampuero , Victoria Cross, Angela Ibánez, Angélica Montes, Antonia Moreno           1er semestre 2010 MPUR
IMAGEN SÍNTESIS



                                         Mi patio, mi Parque del Estero
                                              Involucraté y se parte de la reconstrucción
                                              Acercate a la Municipalidad de Constitución




PAISE Ydel Estero PAISAJE Y RIESGO
 Parque RIESGO                                                                                                       Curso Regeneración Urbana
                               Jorge Ampuero , Victoria Cross, Angela Ibáñez, Angélica Montes, Antonia Moreno
                                   Jorge Ampuero , Victoria Cross, Angela Ibánez, Angélica Montes, Antonia Moreno.        1er semestre 2010 MPUR
RE-CONSTITUCIÓN + PAISAJE Y RIESGO / Parque del Estero                                                              Resumen




Parque del Estero PAISE Y RIESGO                                                                                    Curso Regeneración Urbana
                                   Jorge Ampuero , Victoria Cross, Angela Ibánez, Angélica Montes, Antonia Moreno        1er semestre 2010 MPUR

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  • 1. RE-CONSTITUCIÓN + PAISAJE Y RIESGO / Parque del Estero Resumen INTRODUCCIÓN AL TEMA El estudio de nuestro grupo de Paisaje, se basó en buscar oportunidades para De toda la trama de espacios públicos que proponemos, desarrollamos en el crear redes de espacios públicos mitigando los distintos riesgos naturales a los ámbito de gestión el proyecto del estero El Carbón, ya que al atravesar la que hoy se enfrenta la ciudad de Constitución. En la ida a terreno pudimos ciudad entera y al vincularse con muchas variables tratadas por otros grupos descifrar 5 tipos de paisajes con potenciales para ser explotados. En cada uno nos pareció de una complejidad y alcancé muy interesante. Además, este de ellos descubrimos problemas que pueden transformarse en grandes proyecto no ha sido tomado en cuenta por los estudios del PRES, por lo tanto oportunidades para mejorar la calidad de vida de los habitantes de con esto quisiéramos ayudar a completar los estudios que se están llevando a Constitución. cabo hoy en la práctica. Parque del Estero PAISE Y RIESGO Curso Regeneración Urbana Jorge Ampuero , Victoria Cross, Angela Ibánez, Angélica Montes, Antonia Moreno 1er semestre 2010 MPUR
  • 2. DIAGNÓSTICO: El trabajo del riesgo RIESGO NATURAL Y RIESGO SOCIAL: Gestión Medio Ambiental de las Aguas y Remoción de las masas RIESGO NATURAL: El estudio de riesgos asociados a procesos naturales de Constitución considera aquellas situaciones Riesgo ALTO de relacionadas con el efecto de remoción de masa. mecanismos propios de la dinámica del medio ambiente natural sobre el Riesgo MEDIO de medio construido, y cuyo efecto remoción de masa puede involucrar pérdidas totales o parciales de vidas y bienes. Riesgo por Dentro de estos procesos se inundación directa contempla, en primer lugar, una evaluación de las situaciones de Riesgo ALTO de riesgo potencial de inundación ante inundación desbordes de cauces naturales y artificiales por incremento de los Riesgo MEDIO de caudales, al punto de superar su inundación capacidad, u obstrucción de los mismos, así como de anegamiento Riesgo de por acumulación de aguas lluvias y su marejadas o apozamiento sobre el nivel de los maremotos terrenos. En el sector litoral se consideran aspectos relacionados con Zona sin riesgo bravezas y tsunamis. En segundo lugar, se evalúa la posibilidad de Cota Segura, ocurrencia de remociones en masa ESTUDIO “PLAN REGULADR Comunal de CONSTITUCION”, 2006 (10 msnm) tales como deslizamientos de laderas y flujos de barro y detritos, entre otros, que puedan impactar o afectar negativamente asentamientos urbanos, obras de infraestructura y áreas industriales. Inundación de Esteros RIESGO SOCIAL Dentro de éste está por un lado la 1.Estero el Carbón presencia de situaciones y/o 2.Estero Mapochito actitudes que puedan influir 3.Estero Las Animas negativamente en la calidad de vida de las personas (como dejación, Inundación río T= 2 años olvido y/o depresiones etc.), y por Inundación río T= 10 años otro lado está también el riesgo de Inundación río T= 25 años pérdida de capital humano luego de los variados traumas derivados del Inundación T= 2 años desastre que pueden incidir Inundación T= 10 años negativamente en cualquier iniciativa Inundación T= 25 años de reconstrucción. Plan Maestro de aguas lluvias, Redactado por la DOH y aprobado el 26/02/2010 Parque del Estero PAISAJE Y RIESGO Curso Regeneración Urbana Jorge Ampuero , Victoria Cross, Angela Ibánez, Angélica Montes, Antonia Moreno 1er semestre 2010 MPUR
  • 3. DIAGNÓSTICO: Los cinco paisajes a trabajar Recuperación y puesta en valor de los atributos de cada paisaje. Detectamos cinco paisajes principales que quedaron al El objetivo de nuestra investigación es potenciar la unión de lo orgánico con lo urbano descubierto luego del terremoto: geométrico. Paisaje (in)productivo: Conformado en el territorio donde se ubica la fábrica de CELCO. Paisaje del abandono: Conformado por el estero que atraviesa la ciudad, luego del terremoto quedan en evidencia las condiciones insalubres en que se encontraba. (“patio trasero”) Paisaje costero y fluvial: Paisaje desolado luego que el tsunami arrasara con todas las construcciones. Se entiende ahora cómo una línea uniforme, que se conecta a la condición de “rótula” del sector de Celco. Paisaje (in) productivo Paisaje del Paisaje costero y fluvial Paisaje del desierto Paisaje del desastre y Paisaje del desierto verde : abandono (Aspecto natural) verde memorial Se reconocen dos tipo de (Aspecto natural y social) (Aspecto natural (Aspecto natural) (Aspecto social) paisajes, uno de Pino radiata y y social) Eucaliptus en los cerros de Constitución y la flora nativa presente principalmente en las Paisaje de líneas sinuosas, orgánicas, propias de la naturaleza de Constitución Paisaje de forma geométrica del pendientes de las quebradas y damero ortogonal en laderas de la costa. Paisaje del desastre y memorial: Conformado por los escombros que quedaron de las construcciones de adobe luego del terremoto, se localiza principalmente en el damero. Parque del Estero PAISAJE Y RIESGO Curso Regeneración Urbana Jorge Ampuero , Victoria Cross, Angela Ibánez, Angélica Montes, Antonia Moreno 1er semestre 2010 MPUR
  • 4. REFERENTES INTERNACIONALES DE RECONSTRUCCIÓN IBA EMSCHER PARK Referente 1 Modelo de Gestión: IBA EMSCHER PARK - Región del Ruhr, Alemania - 1989-2014 IBA: Institución dependiente del Estado. Busca la renovación Modelo de Gestión económica, social, política y Incorporación del Paisaje Industrial cultural de la Región industrial minera del Ruhr: 1.Incorporación actores públicos (Ministerio de Desarrollo Urbano) y privados (Corporaciones, Cámara de Comercio, Artesanos, Ciudadanos, Arquitectos, Empresas y Protectores del medioa ambiente, entre otros). 2. Conciliar la reestructuración económica con la antigua infraestructura industrial, y su recuperación patrimonial como el aumento de índice de competitividad y atracción económica. 3.Remediación Medio Ambiental del río Emscher, su valle y su sistema fluvial. (2010-2014). Mantención de la identidad del territorio, al valorar su patrimonio industrial y permitir la convivencia Referente 2 entre habitabilidad, servicios, cultura RIO SAN ANTONIO – Texas, EE.UU.- 1960-2008 y turismo. Modelo de Gestión RIO SAN ANTONIO Modelo de Gestión: Incorporación del Paisaje natural 1. Se funda una asociación entre el gobierno municipal y fondos privados quienes tienen un representante de la cámara de comercio para la creación del Paseo del Río, en conjunto desarrollan el plan y diseño. 2. La Municipalidad incentiva el mejoramiento de las viviendas colindantes al río repartiendo bonos de 500$, 3. Se contrata personal de relaciones publicas para escribir un semanario DIVAGACIONES DEL RÍO para la Express News. Parque del Estero PAISAJE Y RIESGO Curso Regeneración Urbana Jorge Ampuero , Victoria Cross, Angela Ibánez, Angélica Montes, Antonia Moreno 1er semestre 2010 MPUR
  • 5. PLAN MAESTRO A 50 AÑOS Creación de redes de espacio público a través de la mitigación de riesgos. 1. Mitigación planta Celco: Barreras verdes que funcionen como “buffer” y humedales artificiales que se encarguen del tratamiento 1 terciario a través de la fitodepuración de los residuos líquidos. 2. Mitigación riesgos inundación, erosión y sanitarios del estero: El estero es aprovechado como un eje peatonal que atraviesa la ciudad reconectándola con la riqueza natural de sus quebradas. Se aprovecha la reutilización de escombros en la definición de sus bordes. 3 3. Vía principal de evacuación ante 2 maremotos: Continuación del eje del parque de la alameda hasta el borderío . 4 4. Sitios baldíos por terremoto: Aprovechamiento de tramas internas a la manzana, como sitios productivos y de expansión de 5 comercio y servicios. 6 5. Riesgo de remoción en masa y pérdida de biodiversidad: Creación de una matriz que una parches y corredores de flora nativa (+reforestación) y plantaciones de pino a través de áreas protegidas. ligando este sistema a la trama de espacios públicos urbana. 6. Definición de la “cota segura”: Peatonalización de la calle superior a la plaza. Parque del Estero PAISAJE Y RIESGO Curso Regeneración Urbana Jorge Ampuero , Victoria Cross, Angela Ibánez, Angélica Montes, Antonia Moreno 1er semestre 2010 MPUR
  • 6. SITUACIÓN POST TERREMOTO ( Potencialidades) PAISAJE COSTERO Y FLUVIAL Paisaje Costero Fluvial: Potencial desarrollo sector terciario • Riesgo de inundación y tsunami. Hoy se encuentra devastado por tsunami y encerrado espacialmente por Celco. • El paisaje costero y fluvial se entiende ahora cómo una línea uniforme, que se conecta a la condición de “rótula” del sector de Celco. Paisaje Desierto Verde • Riesgo de remoción en masa y PAISAJE DEL DESIERTO VERDE pérdida de biodiversidad: Creación de sistemas de biodiversidad y mitigación remoción de masas Sistemas de interconexión de parques para el libre flujo de la biodiversidad. • Las quebradas deben ser reconectadas a través de un plan de reforestación de la flora nativa, sistema que podría ligarse a la trama urbana y los riesgos de remoción en masa. Parque del Estero PAISAJE Y RIESGO Curso Regeneración Urbana Jorge Ampuero , Victoria Cross, Angela Ibánez, Angélica Montes, Antonia Moreno 1er semestre 2010 MPUR
  • 7. SITUACIÓN POST TERREMOTO ( Potencialidades) PAISAJE DEL DESASTRE Y MEMORIAL Paisaje Desastre Memorial ESCOMBROS: Oportunidad del reciclaje y reutilización del nuevo material. Nuevo Material: ESCOMBROS •Contención del Estero •Creación de nuevas topografías: ·Predios damnificados ·Buffer de mitigación visual para Celco. ·Construcción áreas verdes VOLKSPARK - Berlin · Sitios baldíos por terremoto: Aprovechamiento de tramas internas a la manzana, como sitios productivos y de expansión de comercio y servicios. · Definición de la “cota segura”: Peatonalización de la calle superior a la plaza. Circulación pre terremoto Circulación post terremoto Circulación propuesta Constitución Centros manzanas productivos · Definición de una vía principal de evacuación ante maremotos: Continuación del eje del parque de la alameda hasta el borderío . Imagen modificada de escenario Peatonalización de la cota segura propuesto por ELEMENTAL. Parque del Estero PAISAJE Y RIESGO Curso Regeneración Urbana Jorge Ampuero , Victoria Cross, Angela Ibánez, Angélica Montes, Antonia Moreno 1er semestre 2010 MPUR
  • 8. SITUACIÓN POST TERREMOTO ( Potencialidades) PAISAJE (in) PRODUCTIVO Situación General: Proyecto de mitigación de daños Paisaje (in)Productivo: Mitigación planta Celco a través de barreras verdes que funcionen como “buffer” y humedales artificiales que se encarguen del tratamiento terciario a través de la fitodepuración de los residuos líquidos. Imagen modificada de escenario propuesto por ELEMENTAL. La primera etapa consite en crear una nueva topografía que protega visualmente a los ciudadanos de la imagen de la planta activa, al mismo tiempo que protega la planta de los maremotos. Y también en cubrir las piscinas con el tratamiento primario de los riles. Garden of naturing water, Festival des deux rives, Strasburg, France La segunda etapa contempla los humedales como parte del tratamiento de los riles y la vegetación crecida. Una tercera etapa esperable, es que debido al alza del precio del suelo para Celco sea mejor inversión vender a inversionistas del área terciaria. Proyección a 3 años Proyección a 15 años Parque del Estero PAISAJE Y RIESGO Curso Regeneración Urbana Jorge Ampuero , Victoria Cross, Angela Ibánez, Angélica Montes, Antonia Moreno 1er semestre 2010 MPUR
  • 9. ESTRATEGIA: Creación de redes de espacio público a través de la mitigación de riesgos. Matriz espacio público PAISAJE DEL ABANDONO Potencialidades del estero Mitigación riesgos inundación, erosión y sanitarios del estero: El estero es aprovechado como un eje peatonal que atraviesa la ciudad reconectándola con la riqueza natural de sus quebradas. Se aprovecha la reutilización de escombros en la definición de sus bordes. Situación actual Situación cerro arriba S. angosta en plano, muelles, reforestación. Ensanche espacio público en el plano. Situación propuesta PAISE Y RIESGO Jorge Ampuero , Victoria Cross, Angela Ibáñez, Angélica Montes, Antonia Moreno Curso Regeneración Urbana 1er semestre 2010 MPUR
  • 10. PRESENTACIÓN GENERAL DE PROYECTO Dentro de la propuesta general para C o n s o l i d a c i ó n P r o y e c t o d el E s t e r o la creación de redes de espacio público para la mitigación del riesgo R e a l i z a c i ó n P r o y e c t o d el E s t e r o en Constitución existe un trabajo Etapa 1 Etapa 2 Etapa 3 pensado en un plazo de 50 años que contempla a su vez una etapa inicial de mitigación del daño inmediato; luego una etapa de 30 años de Febrero 2010 2020 2030 2040 2050 2060 desarrollo del proyecto seleccionado Terremoto y Maremoto a desarrollar: PARQUE DEL ESTERO y finalmente etapas de consolidación Trabajo de mitigación del daño inicial. tanto del proyecto del parque como Inicio de la “educación” para nueva de los proyectos en el damero, ciudad quebradas y borde de río en la ciudad. Desarrollo de proyectos de paisaje y mitigación de riesgo en el Etapa de consolidación de las redes de espacio público para la mitigación de riesgo ya creadas damero , quebradas y borde de río de la ciudad En términos generales (será explicado en detalle más adelante), el proyecto Parque del Estero PROYECTO DE CREACIÓN DE REDES DE ESPACIO PÚBLICO PARA LA MITIGACIÓN DEL RIESGO contempla tres polos de desarrollo a lo largo de su longitud territorial, tres etapas de desarrollo en el tiempo, tres áreas de trabajo Proyecto seleccionado a desarrollar: (vivienda / comercio – servicio – industria / áreas verdes), la creación de una corporación para el PARQUE DEL ESTERO desarrollo y gestión del proyecto y finalmente una estructura de trabajo Vivienda, comercio, servicio, áreas verdes, pequeña industria de gestión en etapas según áreas de trabajo. • 3 POLOS DE DESARROLLO • 3 ETAPAS DE DESARROLLO • 3 ÁREAS DE TRABAJO (vivienda / comercio – servicio – industria / áreas verdes) • CREACIÓN DE UNA CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO Y GESTIÓN DEL PROYECTO • TRABAJO DE GESTIÓN EN ETAPAS SEGÚN ÁREAS DE TRABAJO Parque del Estero PAISAJE Y RIESGO Curso Regeneración Urbana Jorge Ampuero , Victoria Cross, Angela Ibánez, Angélica Montes, Antonia Moreno 1er semestre 2010 MPUR
  • 11. PLAN MAESTRO (Parque del estero) Creación de redes de espacio público a través de la creación del Parque del Estero El diseño del Estero esta pensado en la integración de distintas áreas Área Verde y programas a través de un gran (CELCO y predios colindantes al estero) parque, el cual está dividido distintas capas de trabajo: Vivienda.- La propuesta de vivienda está desarrollado en función de la incorporación de la mixtura de actividades; comercio, servicios y vivienda a partir de la segunda planta, se asignaron zonas residenciales y se establecieron alturas máximas para permitir una Ciclovia densificación mayor que la existente. Área Verde.- La premisa que imperó en el diseño del parque, es Servicios mantener un entorno lo más natural posible, donde se produzca Comercio un espacio atractivo y consiente con el medio ambiente. Se insertó un paseo que combina e incentiva Estero el uso peatonal y de bicicletas precisamente para impulsar el uso de medios de transporte no Vivienda contaminantes, Comercio y Servicios.- La mixtura de usos y servicios del Parque del Estero, permitirá la inclusión de nuevos usos de suelo gracias a la oportunidad de las viviendas que quedaron irreparables. Debido a que un entorno de este tipo no puede mantenerse solo, es necesario pensar de que forma se impulsará el mantenimiento a través de la inserción de áreas de comercio, servicio ya que este tipo de suelo será una gran oportunidad de generar recursos para de alguna manera cubrirán el costo de manutención. Polo 1 Polo 2 Polo 3 Parque del Estero PAISAJE Y RIESGO Curso Regeneración Urbana Jorge Ampuero , Victoria Cross, Angela Ibánez, Angélica Montes, Antonia Moreno 1er semestre 2010 MPUR
  • 12. MAPA DE LA PROPUESTA (Parque del Estero) A lo largo del estero definimos tres áreas de desarrollo principales intentando que fueran acorde a los ejes de desarrollo tradicional de las actividades en Constitución. La idea es que los habitantes realicen sus funciones básicas, recorriendo el parque del estero. La vivienda es transversal a todas las áreas y acompaña el eje longitudinal del estero. Se ha privilegiado el uso mixto de ella. La altura, la fachada continua y el antejardín son los patrones que dan cohesión a estas unidades y a la vez son conceptos que rescatamos del modelo colonial y lo Polo de turismo y adaptamos a las nuevas necesidades. ( patio interior/ patio servicios publico, forma sinuosa, etc) el Comercio y servicios también se encuentran a lo largo del estero pero en menor densidad que en la zona central de este. Área de comercio y servicio: Se Polo de comercio conforma por servicios tales como carabineros, iglesia, colegio, ciber y servicios café, almacenes, cine, etc. Esta área será la con mayor movimiento. Área de turismo y servicio: Corresponde a la zona de transporte, turismo y deporte. Ahí se encuentra la Estación Polo de pequeñas intermodal de buses y trasporte acuático, plaza de las tres aguas, industrias información turística y espacios manufactureras deportivos. Área de pequeña y mediana de la madera empresa e industria: Industria manufacturera de la madera, viveros, tejas, etc y planta de tratamiento de agua. Parque del Estero PAISAJE Y RIESGO Curso Regeneración Urbana Jorge Ampuero , Victoria Cross, Angela Ibánez, Angélica Montes, Antonia Moreno 1er semestre 2010 MPUR
  • 13. MAPA DE LA PROPUESTA (Parque del estero ) Etapas Plan de acción Urgencia El Estero se encuentra rodeado de Etapa 2 sitios baldíos en una condición insalubre, por abandono y efecto del •Transporte terremoto. •Turismo •Vivienda Contención y expropiación: •Comercio Reacondicionamiento e higiene. Contención de sus límites. Etapa 1 Expropiación de tierras necesarias para usufructo público. •Comercio •Servicio Incorporación de área verde en •Vivienda trama urbana Regeneración del borde inmediato como área verde para la comunidad. Etapa 3 Situación propuesta: •Pequeña y Med. Empresa e Indus. •Vivienda Realizar el proyecto en 3 etapas, densificando cada una de estas para •Comercio aumentar el valor del suelo. •Servicios Al aumentar el valor de suelo se genera un incentivo a Celco para Urgencia 3º Paso trasladar su planta además se le invita a desarrollar el área perimetral 1º Paso Situación Propuesta de la unión del rio con el mar para Peligro mitigar los daños causados Escaces área Sanear estero 2º Paso verde. Contención Incorporacion del Expropiación area verde en trama urbana Incentivo a Celco para trasladar su planta e incorporar su territorio al parque. Parque del Estero PAISAJE Y RIESGO Curso Regeneración Urbana Jorge Ampuero , Victoria Cross, Angela Ibánez, Angélica Montes, Antonia Moreno 1er semestre 2010 MPUR
  • 14. DESARROLLO (Tiempos y Actores) Etapas de Desarrollo en años Reunión de actores Etapas de desarrollo en años: Desarrollo El objetivo del proyecto es estar consolidado en 25 años. Consolidación Le reunión de los actores consiste en coordinar los diferentes actores y presentarle el proyecto para que Construcción sean participes de este. El Desarrollo es el tiempo en que se le consulta la opinión a la ciudadanía, se consiguen los fondos, se realizan las licitaciones y los tramites necesarios. La etapa de Construcción se estima en tres años. Cuando ella Actores involucrados y posibles clientes en proyecto del Estero. comienza se inicia la otra etapa. La consolidación se estima en 5 años. Ciudadanía Propietarios de terrenos colindantes al estero Los actores involucrados son todas las personas y/o instituciones que se ven afectadas o beneficiadas Comunidad de Constitución por el proyecto y que pueden Actores involucrados cooperar con la realización de este. Los clientes son los que se verán Municipalidad / Ministerios beneficiados directamente y comprarán el proyecto. Camara Nacional de Comercio Estado Sesma Conaf Celco Corfo Clientes Celco Propietarios de terrenos colindantes al ONG estero Parque del Estero PAISAJE Y RIESGO Curso Regeneración Urbana Jorge Ampuero , Victoria Cross, Angela Ibánez, Angélica Montes, Antonia Moreno 1er semestre 2010 MPUR
  • 15. LINEAMIENTO S (Estrategia General) (Título, comentario, análisis) COORDINACION ACTORES: PROYECTO DESARROLLO ESTERO EL CARBÓN Planteamos la creación de una CORPORACIÓN DE DESARROLLO DE CORPORACIÓN DE CONSTITUCIÓN que será la CONSULTORA encargada de tomar las decisiones DESARROLLO DE URBANA pertinentes para la reconstrucción y CONSTITUCIÓN a su vez velará por la correcta ocupación de los fondos asignados. Los actores involucrados en la Corporación , serán convocados a • Detecta la problemática ÁREAS VERDES Y DESARROLLO COMERCIO – SERVICIO reunirse y formar dicho equipo, • Convoca a los actores ESPACIO PÚBLICO INMOBIBLIARIO INDUSTRIA PEQUENA debido al trabajo previo de para crear la CORPORACIÓN diagnóstico hecho por la • Ofrece sus servicios para CONSULTORA URBANA, quien formará parte también de la el diseño del proyecto. Corporación. • Representante Municipal El objetivo principal del trabajo corporativo es diagnosticar las • Representante SUBDERE necesidades [estudios de mercado y sociales] hacer, gestionar y supervisar el proyecto, buscando • Representante ciudadano promover el desarrollo económico, social y ambiental de Constitución, • Representante ministerios mejorando la calidad de vida de sus involucrados ciudadanos pero buscando una “win&win situation” donde tanto el sector público, privado y nuestra • Representante ONGs involucradas agencia salgan ganando con las plusvalías generadas. • Representante CONAF Cómo lo muestra la lámina, los integrantes de la corporación • Representante CELCO vendrán tanto del sector público como privado (incluyendo también a la ciudadanía) con el objetivo de • Representante grupo Inmobiliario crear un proyecto sustentable a largo plazo de la manera más • Representante CNC integrada posible. • Representante CORFO • Representante Consultora Parque del Estero PAISAJE Y RIESGO Curso Regeneración Urbana Jorge Ampuero , Victoria Cross, Angela Ibánez, Angélica Montes, Antonia Moreno 1er semestre 2010 MPUR
  • 16. LINEAMIENTO 1 (Áreas verdes y Espacio público) (Título, comentario, análisis) FRAGMENTO 1: PROYECTO DESARROLLO ESTERO EL CARBÓN Áreas verdes y espacio público Áreas verdes y Espacio Público La lámina muestra tanto los actores involucrados en el posible Actores: políticas e instrumentos para el financiamiento financiamiento como las políticas o instrumentos específicos a los cuales es posible postular o acceder (según el catastro actual). Cabe decir que lo que se muestra es ARAUCO ESTADO ONGS CONAF una síntesis de opciones y que todas CELCO ellas requieren de un estudio de involucramiento específico. ENTIDAD • MIDEPLAN • Medioambiente •Gerencia áreas • Gerencia CELCO El trabajo de postulación a fondos se • Ministerio de Vivienda y • Laborales protegidas y MA. • Bioforest (grupo hará en base a dos etapas: primero Urbanismo • Educación y Cultura • Gerencia de investigación de una ETAPA DE CAPTACIÓN DE FONDOS Y BENEFICIOS, y luego en • SUBDERE desarrollo y fomento Celco) una segunda etapa de VINCULACIÓN forestal DE LOS FONDOS O BENEFICIOS POLÍTICA • Banco Integrado de Proyectos. * Depende de la ONG y • Bonificación a • Programa de CAPTADOS, CON LA REALIDAD EN INSTRUM. • Programa Chile Solidario. CURSO (cuando éstos estén FINANCIA. de su relación con un pequeños acompañamiento en operando). • Programa de Inversión Urbana circuito mayor de propietarios. crisis. • Fondo Nacional de Desarrollo planificación • Bonificación en • Fundación La jerarquización del suministro de Regional dichos fondos dependerá del trabajo recuperación de Educacional. de prioridades según el etapamiento • Fondo Común Municipal suelos degradados. • Investigación y con el cual ha sido presentado el • Fondo de Inversión de Certificación. proyecto conjunto. (ver lámina de Iniciativa Local presentación general del proyecto) Parque del Estero PAISAJE Y RIESGO Curso Regeneración Urbana Jorge Ampuero , Victoria Cross, Angela Ibánez, Angélica Montes, Antonia Moreno 1er semestre 2010 MPUR
  • 17. LINEAMIENTO 2 (Desarrollo Inmobiliario) (Título, comentario, análisis) FRAGMENTO 2: PROYECTO DESARROLLO ESTERO EL CARBÓN Desarrollo Inmobiliario Desarrollo Inmobiliario La lámina muestra tanto los actores involucrados en el posible financiamiento como las Actores: políticas e instrumentos para el financiamiento políticas o instrumentos específicos a los cuales es posible postular o acceder (según el catastro actual). Cabe decir que lo que se muestra es una síntesis de opciones y que ESTADO ONGS INMOBILIARIAS todas ellas requieren de un estudio de involucramiento ENTIDAD específico. • Minis. de Bienes Nacionales • Medioambiente • Creadoras de proyectos • Minis. De Vivienda y • Derechos Humanos para Subsidio Leasing El trabajo de postulación a fondos se hará en base a dos etapas: primero Urbanismo Habitacional una ETAPA DE CAPTACIÓN DE • Otras FONDOS Y BENEFICIOS, y luego en POLÍTICA una segunda etapa de VINCULACIÓN INSTRUM. • Fondo solidario de vivienda. DE LOS FONDOS O BENEFICIOS • Subsidio habitacional * Depende de la ONG y de * Ajuste en la normativa FINANCIA. CAPTADOS, CON LA REALIDAD EN • Subsidio Familiar (Red de su relación con un circuito específica en pos del CURSO (cuando éstos estén Protección Social – PROTEGE) mayor de planificación proyecto común operando). • Subsidio Leasing Habitacional La jerarquización del suministro de • Fondos Concursables dichos fondos dependerá del trabajo de prioridades según el etapamiento con el cual ha sido presentado el proyecto conjunto. (ver lámina de presentación general del proyecto) Parque del Estero PAISAJE Y RIESGO Curso Regeneración Urbana Jorge Ampuero , Victoria Cross, Angela Ibánez, Angélica Montes, Antonia Moreno 1er semestre 2010 MPUR
  • 18. LINEAMIENTO 3 (Comercio, Industria y Servicio) (Título, comentario, análisis) FRAGMENTO 3: PROYECTO DESARROLLO ESTERO EL CARBÓN Comercio – Servicio – Industria pequeña escala Comercio – Servicio – Industria pequeña escala La lámina muestra tanto los Actores: políticas e instrumentos para el financiamiento actores involucrados en el posible financiamiento como las políticas o instrumentos específicos a los cuales es posible postular o acceder (según el catastro actual). CNC ESTADO ONGS (cámara nacional de CORFO Cabe decir que lo que se muestra es una síntesis de opciones y que comercio) todas ellas requieren de un ENTIDAD estudio de involucramiento • Min. del Trabajo y •Laborales • Comité de Comercio • Gerencia de fomento específico. Previsión Social • Comité de Servicios • Gerencia de • SUBDERE • Secretaría General Intermediación Financi. El trabajo de postulación a fondos se hará en base a dos etapas: primero • Gerencia de Inversión una ETAPA DE CAPTACIÓN DE POLÍTICA • Banco Integrado de * Depende de la ONG y de • Programas de • Concursos ligados a la FONDOS Y BENEFICIOS, y luego en INSTRUM. Proyectos. una segunda etapa de VINCULACIÓN FINANCIA. su relación con un circuito asesoría y capacitación reconstrucción DE LOS FONDOS O BENEFICIOS • Programas de empleo. mayor de planificación • Ley de protección del • Capital Semilla CAPTADOS, CON LA REALIDAD EN • Dirección General del empleo y fomento a la • Operación de CURSO (cuando éstos estén Crédito Prendario capacitación laboral Incubadoras de negocios. operando). • Subsidios PYMES La jerarquización del suministro de • Fondo de Inversión dichos fondos dependerá del trabajo de Iniciativa Local de prioridades según el etapamiento con el cual ha sido presentado el proyecto conjunto. (ver lámina de presentación general del proyecto) Parque del Estero PAISAJE Y RIESGO Curso Regeneración Urbana Jorge Ampuero , Victoria Cross, Angela Ibánez, Angélica Montes, Antonia Moreno 1er semestre 2010 MPUR
  • 19. IMAGEN SÍNTESIS Mi patio, mi Parque del Estero Involucraté y se parte de la reconstrucción Acercate a la Municipalidad de Constitución PAISE Ydel Estero PAISAJE Y RIESGO Parque RIESGO Curso Regeneración Urbana Jorge Ampuero , Victoria Cross, Angela Ibáñez, Angélica Montes, Antonia Moreno Jorge Ampuero , Victoria Cross, Angela Ibánez, Angélica Montes, Antonia Moreno. 1er semestre 2010 MPUR
  • 20. RE-CONSTITUCIÓN + PAISAJE Y RIESGO / Parque del Estero Resumen Parque del Estero PAISE Y RIESGO Curso Regeneración Urbana Jorge Ampuero , Victoria Cross, Angela Ibánez, Angélica Montes, Antonia Moreno 1er semestre 2010 MPUR