Este documento presenta los impactos negativos de los megaproyectos mineros y energéticos en Colombia, incluyendo la contaminación del agua y el aire, daños a la salud humana y al medio ambiente, y la violación de los derechos de las comunidades locales e indígenas. El documento propone una consulta escolar nacional para que los estudiantes expresen su opinión sobre este tema y envíen cartas al presidente de Colombia.

2. CONSULTA ESCOLAR CONTRA LOS
MEGAPROYECTOS MINEROS Y ENERGÉTICOS
EN COLOMBIA
Introducción
A nte la problemática social y ambiental, que se está agudizando en el país,
debido al incremento de inversionistas extranjeros, que han encontrado en
nuestros recursos naturales un gran fortín de riqueza y ante la complicidad del
Estado colombiano, que ha legislado en tal dirección, incluso constituido batallones
para garantizarlo, hemos decidido aportar con esta campaña al rechazo que vienen
haciendo comunidades y sectores políticos y sociales a los grandes proyectos
mineros y energéticos.
Como maestros, de diferentes regiones y áreas académicas, consideramos
fundamental cumplir con nuestro papel de formadores de pensamiento crítico,
principalmente con los niños, niñas y jóvenes que constituyen un actor importante
para la transformación social, ya que dichos macroproyectos afectan los derechos
del pueblo y la soberanía nacional.
Esperamos, que el presente material didáctico constituya una guía para la acción
política de la comunidad educativa y pueblo en general, de diferentes partes del
país, pues hoy mas que nunca, las consecuencias ambientales y sociales del
modelo económico actual, nos exige actuar en su contra y por la construcción de una
sociedad alternativa, donde primen los intereses populares y nacionales en medio
de una plena democracia.
Equipo - Modep
Ruta metodológica
E sta cartilla que presentamos, sirve como material didáctico para la formación
política y hace parte del proceso de la campaña de consulta escolar contra los
megaproyectos mineros y energéticos.
Los siguientes pasos se vienen dando desde ya en escuelas y procesos educativos
comunitarios en varias regiones del país y confluirán el 31 de Octubre de 2012. En la
consulta escolar pueden participar todas las instituciones educativas públicas,
privadas, urbanas, rurales, de educación popular o
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3. educación propia que adelanten en sus respectivos contextos procesos formativos,
que pueden tomar como referencia la siguiente ruta:
1.Sensibilización o proceso de formación:
En este primer momento, se llevará a cabo el proceso de difusión de la campaña
sobre la implicación del paradigma de megaproyectos minero-energéticos. Las
instituciones, organizaciones y colectivos que participan, inician un proceso de
conocimiento, formación y sensibilización en torno a la importancia de los recursos
naturales y cómo estos vienen siendo entregados a multinacionales extranjeras,
que en vez de beneficiar a la nación, violan la soberanía nacional en el corto,
mediano y largo plazo solo dejaran destrucción y escases de los mismos. Existe ya
un conjunto de herramientas pedagógicas disponibles que se reenviarán
electrónicamente.
2. Sistematización de experiencia
En la medida de lo posible las experiencias participantes pueden documentar
narrativa o visualmente (fotografías, videos, diagramas, mapas) el proceso
formativo y socializarlo en las redes sociales (como Facebook: consulta escolar
nacional).
3. Consulta Escolar el día 31 de Octubre de 2012
El día 31 de octubre se llevará a cabo la Consulta Escolar Nacional, en donde el
objetivo es que los estudiantes expresen su voz a partir de la elaboración individual
o colectiva de una carta dirigida al Presidente Juan Manuel Santos en la que se
exprese la postura sobre Megaproyectos minero-energéticos o Defensa de la Vida,
los ecosistemas, los territorios y las comunidades.
Estas cartas se pueden elaborar en papel reciclado, y enviadas en físico o
virtualmente a las direcciones que aparecen más abajo, o al correo electrónico
consultaescolarnomegamineria@gmail.com.
4. Encuentro
En esta última Fase, en el mes de Noviembre se realizará un Encuentro Estudiantíl
en el que se socializarán las experiencias de cada Institución sobre la Consulta.
Una vez recepcionadas se organizará un documento representativo de todas las
expresiones nacionales y se hará entrega a la Presidencia de la República y a los
Ministerios de Educación y Medio Ambiente, además el libro virtual compilado se
difundirá ampliamente en todas las instituciones educativas participantes.
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4. ¿SABES CUÁNTA RIQUEZA NATURAL TIENE COLOMBIA?
C
olombia es uno de los países con más biodiversidad en el mundo y alberga a
más del 10% de las especies de plantas y animales mundiales, así como una de
las fuentes de agua más importantes del planeta. Tiene gran riqueza en
minerales, petróleo y tierras fértiles para la agricultura, variedad de climas y
hermosos paisajes.
Actividad: 1.Elabora un listado de los recursos naturales que existen en tu región
2. Escoge uno de esos recursos y diseña un dibujo que lo represente
¿SABES QUE ESTÁ HACIENDO EL
GOBIERNO DE COLOMBIA CON DICHOS RECURSOS?
Ilustrado por Omar Bernal
E
l 40% del territorio colombiano está concesionado o solicitado por
megamonopolios imperialistas para realizar proyectos de extracción de
minerales, hidrocarburos, agrocombustibles o mega represas, que
requieren con ansiedad el control de nuestros recursos para sus negocios en las
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5. ramas industriales y tecnológicas en donde estos son muy importantes para estas
grandes empresas internacionales (megamonopolios).
De los 114 millones de hectáreas que componen el territorio colombiano, más de
8,4 millones están concesionados para la exploración de minerales y más de 37
millones de hectáreas están titulados para la exploración de hidrocarburos.
Además el Gobierno está promoviendo cambios normativos para abrir aún más el
camino a la megamineria a cielo abierto y los megaproyectos energéticos. Se ha
declarado la minería como una “actividad de utilidad pública y de interés social”,
lo que permite la expropiación unilateral de bienes; incluso se han concedido
títulos mineros en zonas protegidas como páramos, resguardos indígenas y
territorios colectivos afrodescendientes.
Colombia ha sido dividida en dos grandes regiones de explotación minero-
energética: la zona andina que prospecta para la explotación de minerales y la
región oriental de la Orinoquía y la Amazonía para los recursos petrolíferos y los
agrocombustibles.
Esta es la propuesta de Juan Manuel Santos de convertir a Colombia en una
supuesta «potencia minero-energética», o para ser más claros, en una plataforma
de inversión y saqueo imperialista. Para esto usan todo su poder e incluso se
apoyan en las fuerzas represivas del Estado y en mercenarios paramilitares, para
que a través del terror obliguen a las comunidades a abandonar o aceptar que sus
territorios sean saqueados.
Actividad: 1.Realiza un esquema con las ideas principales de la Cartilla
2. Reflexiona acerca de por qué el gobierno colombiano actúa de esa
manera, escríbela en tu cuaderno y socialízala con tu familia
.
3. Comenta en clase las opiniones expresadas por los miembros de tu
familia.
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6. ¿SABES CUÁLES SON LOS IMPACTOS SOCIALES Y
AMBIENTALES DE LOS GRANDES PROYECTOS MINEROS Y
ENERGÉTICOS?
Uso exagerado y contaminación del agua
E
l recurso natural más
afectado por la gran
minería es el agua. En
primer lugar, las actividades
mineras implican un consumo
desproporcionado de este bien
público, producir un solo
gramo de oro consume tanta
agua como la que una familia
campesina usa en todo un año.
Además los grandes proyectos
mineros producen la
contaminación de los
estanques de agua, arroyos,
ríos, lagos de la región,
principalmente por falta de tratamiento de las aguas usadas.
Las mega represas también producen contaminación, las superficies de agua y los
vertederos de estas represas generan más gases de efecto invernadero que mil
vehículos en movimiento.
Contaminación, alteración y erosión de los suelos
E stos proyectos tienen un impacto fuertemente negativo sobre la vegetación y
sobre la productividad de suelos. La contaminación de los suelos se produce
por depósito de partículas sedimentadas - a partir de la atmósfera o traídas por las
aguas de lluvia-, por el vertido directo de los productos líquidos de la actividad
minera, o por la infiltración de productos de lixiviación del entorno minero,
petrolero o de grandes represas. Los contaminantes que se infiltran pasan luego a
contaminar las reservas subterráneas de agua.
La alteración y remoción de suelos provoca la muerte de animales de cría por
accidentes en los mismos.
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7. Contaminación del aire
A l igual que el agua, el aire se contamina por el drenaje ácido de la minería, al
entrar en contacto con el ácido sulfúrico. Además, pequeñas partículas de los
metales pesados se desprenden de los residuos y se diseminan luego con el viento,
integrándose lentamente en los tejidos de los organismos vivos. Las grandes
cantidades de polvo generadas por la actividad minera asfixian las plantas y los
árboles, además de provocar problemas respiratorios en las poblaciones locales.
Pescadores en el área cercana al puerto carbonífero del Cerrejón tuvieron
que desplazarse debido a la dispersión del polvo de carbón que los fuertes
vientos provocan.
IMPACTOS SOBRE LA SALUD HUMANA
L os daños ambientales inciden en una serie de enfermedades, algunas muy
graves. Las poblaciones locales no están lo suficiente informadas sobre los
riesgos de la actividad minera, y entonces toman agua «envenenada» y respiran
aire contaminado. Además, comen carne y verduras contaminadas por los
metales y productos químicos presentes en el agua y el suelo.
Las consecuencias son muy graves: problemas de crecimiento y de desarrollo del
coeficiente mental, enfermedades de la piel, etc. La acumulación de esos metales
pesados en la sangre y los pulmones es lenta, y sólo se detecta gracias a análisis
específicos, por lo que muchas personas se enteran de su presencia cuando el
problema de salud es ya muy grave.
Violación de los derechos laborales
E stos megaproyectos, ayudados por los políticos nacionales y locales y los
medios de información, crean fuertes expectativas que prometen miles de
puestos de trabajo y un dinamismo económico para la región donde se instalan.
Los habitantes se dejan seducir y prefieren tener trabajo por más que esta
actividad represente un riesgo ambiental. Rápidamente, las promesas se revelan
falsas, ya que las empresas crean poco empleo directo, y gran parte de la mano de
obra que contratan no es local. Además, no es una fuente estable de trabajo, ya
que después de diez o treinta años, cuando se agotan los recursos mineros,
desaparecen los puestos creados.
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8. Los obreros mineros trabajan en condiciones muchas veces insalubres y sobre todo
muy peligrosas. No sólo las empresas mineras no respetan el derecho a la salud de
sus empleados, sino también violan sus derechos laborales.
Las comunidades y trabajadores del municipio de Montelíbano (Córdoba)
desarrollaron una protesta contra la empresa Gecelca, que contrató al
consorcio chino CUC-DTC para la construcción, ejecución y puesta en
operación comercial del proyecto de la Central Termoeléctrica, quien a través
del subcontratista Conalvías, trajo trabajadores de nacionalidad china, para
construir un proyecto, antes que contratar obreros locales, y para colmo le paga
menos a los nacionales, esto fue permitido porque el Gobierno declaró como
zona franca El Proyecto Gecelca 3 para construir una termoeléctrica. La gente
de la región se vio desplazada y decidió irse al paro, ya que no sólo no contratan
mano de obra local, sino que les pagan más a los ciudadanos chinos por hacer el
mismo trabajo.
-7- Ilustrado por Omar Bernal

9. IMPACTOS SOBRE LA ECONOMÍA LOCAL
A demás de no crear los empleos prometidos, la minería a gran escala destruye
fuentes de trabajo preexistentes. El uso indiscriminado de agua por la minería
reduce por supuesto las cantidades disponibles para las otras actividades
productivas, como la agricultura, que debido a la falta de agua y la contaminación
de los suelos se hace inviable.
No sólo se reducen las áreas reservadas a la actividad ganadera, pero además la
contaminación del medio ambiente atenta a la salud de los animales de cría, que
beben la misma agua envenenada y comen pasto contaminado por los mismos
metales y agentes químicos. Cuando no mata directamente las vacas, cabras y
ovejas, la contaminación afecta la producción de alimentos con dichos animales
(leche, queso, carne).
Los megaproyectos mineros y energéticos afectan otras actividades locales, tales
como el turismo. En efecto, además de la contaminación y destrucción del medio
ambiente, la explotación de un yacimiento puede destruir gran parte del paisaje
natural local.
Violación de los territorios indígenas y afrodescendientes
E n 2011 se habían expedido 168 títulos mineros en los resguardos indígenas y
existían 978 solicitudes en curso. A pesar que la legislación colombiana
plantea que cualquier solicitud de entrega de títulos requiere una consulta previa
con las comunidades, no se está cumpliendo con este procedimiento o se hace un
uso fraudulento y engañoso de la ley. En la actualidad, un titulo minero se entrega
por medio de subasta de mercado, quiere decir, que el que más dinero tenga para
ofrecer se queda con él, y esto excluye a las comunidades y privilegia a la inversión
extranjera.
En El Cerrejón en la Guajira, en donde el megamonopolio Intercor empezó el
proyecto en la década de 1980, los habitantes creyeron que la explotación del
carbón en su territorio traería grandes beneficios y poco a poco las
comunidades entregaron sus tierras a la mina —que hoy tiene una extensión
aproximada de 70.000 hectáreas—, la carretera, la vía férrea y un puerto para
enviar el carbón a Europa y los Estados Unidos. El corregimiento del Tabaco
ha sido víctima de este monopolio, quien con argucias expropió a 1200
habitantes afrocolombianos, y destruyó el poblado.
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10. Ilustrado por Omar Bernal
Actividad: Escribe un cuento, historieta, muro de expresión, maqueta o diorama,
coplas o canción en el que expreses la problemática expuesta anteriormente.
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11. ¿CÓMO OPERAN LOS MEGAMONOPOLIOS MINERO
ENERGÉTICOS?
L
os megaproyectos minero-energéticos se caracterizan por su alta tecnicidad
y uso de maquinarias, equipos y tecnologías muy costosos, aspectos que son
monopolizados por las grandes empresas internacionales, que acuerdan con
los gobiernos de países dominados que sólo es válido el modelo de explotación
que estos monopolios generan.
Esto permite el saqueo de los recursos minero- energéticos, ya que existe una
legislación que regala los recursos a los megamonopolios, debido a que las clases
dominantes de Colombia optaron por un marco legal extremadamente permisivo
con este modelo de explotación.
Todos los beneficios dados a lo megamonopolios son exagerados, exención de
impuestos, ningún
arancel por
exportación o
importación,
creación de zonas
francas especiales,
regalías bajísimas,
s e g u r i d a d
proporcionada por el
ejército y la policía,
y lo más importante,
concesiones a largo
plazo, en algunos
casos más de 50 años
en los que no se les
podrá retirar esos
beneficios.
Ilustrado por Omar Bernal
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12. ¿QUÉ SON LAS REGALÍAS?
S
on los recursos económicos que las empresas mineras pagan al Estado
Colombiano, para permitirles explotar y aprovechar los recursos naturales con el
fin de que las alcaldías y gobernaciones inviertan en la comunidad ya sea en vías,
infraestructura, salud o educación.
¿Y QUÉ PASA HOY?
E
l gobierno actual redujo el porcentaje de regalías. Desde entonces crecen
incesantemente el número de títulos, las hectáreas concesionadas, los
ingresos anuales y la inversión extranjera directa en el sector. Hecho que
perjudica notablemente a las comunidades que viven en municipios o
departamentos donde existe explotación minera, puesto que las ganancias que se
llevan estas empresas son inmensas a comparación de lo que se invierte para el
beneficio del pueblo. El gobierno ha permitido que las empresas extranjeras se
enriquezcan a cambio de pocos pesos y de los daños ambientales, sociales y
sanitarios entre otros. Estos daños no se compensan ni con el empleo generado, ni
con los pagos al Estado, insignificantes frente a las deducciones y rebajas en
impuestos que el Estado brinda a las empresas extranjeras.
Actividad: 1. Consulta sobre el concepto de soberanía en distintas fuentes
2. Organiza un debate en clase sobre la siguiente pregunta: ¿si los recursos
son nuestros y las empresas se los llevan sin pagar impuestos, en qué nos
afecta?
¿COMO SE LLEVA A CABO LA GRAN MINERÍA?
U
na mina es una excavación del terreno realizada con el objetivo de extraer
minerales y otros materiales. Con la locomotora minero energética de
Santos se proyecta que la mayor parte de las minas sean a cielo abierto, es
decir, en la superficie terrestre. Se excava en el terreno para extraer el mineral, y con
el tiempo se forman grandes hoyos o agujeros, con decenas de metros de
profundidad. Las canteras son minas de este tipo: en ellas se extraen rocas como el
granito o el mármol, que se cortan en grandes bloques. También existen, las minas
subterráneas en las que excavan pozos y galerías subterráneas para obtener el
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13. mineral y transportarlo luego hasta la superficie. En estos túneles se extrae el
material, a veces, para excavarlos se provocan explosiones. De las minas se
obtienen metales, piedras preciosas, materiales para la construcción y
combustibles.
Para beneficiarse de los materiales extraídos de las minas se siguen varios pasos:
1. Exploración. Consiste en localizar minerales o rocas en zonas llamadas
yacimientos. Se mide el tamaño del yacimiento y su profundidad, así como la
proporción de mineral aprovechable, para ver si es rentable o no su explotación.
2. Extracción. Este proceso permite sacar el mineral de las minas.
3. Procesamiento. Dependiendo el mineral, combustible o material, pasa a un
proceso para separarlo de otros materiales, por ejemplo el oro necesita de un
tratamiento con mercurio para ser separado de otros materiales.
4. Transporte. Se utilizan diferentes medios de transporte para sacar la materia
prima de las zonas de obtención y llevarlos al lugar o país donde se procesan
industrialmente, por ejemplo en Colombia el carbón del cerrejón en la guajira se
transporta tren hasta el Cabo de la Vela, luego llevado en barco a Norte América.
Según la ley 685 de 2001 el contrato de concesión minera que se realiza entre un
particular y el Estado, es un titulo que permite que las empresas extrajeras
realicen la exploración, extracción, procesamiento y explotación económica de
los recursos en los territorios colombianos a cambio de regalías. Estas empresas
deben cumplir con unos requisitos técnicos y tecnológicos que ponen a competir a
las comunidades que históricamente han subsistido con la minería artesanal con
grandes empresas que en su mayoría son extranjeras.
Actividad: Construye dos párrafos donde expreses lo que piensas acerca de
la explotación minero-energética en Colombia, una dirigida a las grandes
empresas explotadoras, y el segundo dirigido al gobierno nacional que
permite esta explotación de los recursos mineros y energéticos.
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14. ¿SABES COMO EXPLOTAN NUESTROS RECURSOS?

17. CONOCE ALGUNOS DE LOS MEGAPROYECTOS
MINERO - ENERGETICOS EN COLOMBIA
A pesar de la gran cantidad de megaproyectos mineros y energéticos en nuestro
país, en el siguiente cuadro encontraras los más relevantes en la actualidad.
Actividad: Investiga cuáles Megaproyectos mineros y energéticos existen o se van
a implementar en tu región, ten en cuenta los tres puntos del cuadro anterior
(Megaproyectos, impactos y multinacional)

18. EL PUEBLO RESISTE A ESTE SAQUEO
Para resistir debemos informarnos:
E n este sentido una primera característica de las resistencias es el conocimiento.
Conocer sobre la problemática que en este momento genera la explotación
intensiva de nuestros recursos es el primer paso para ir generando un proceso de
sensibilización y concientización del porque oponerse a este tipo de practicas;
ubicar las causas y las consecuencias de esta dinámica nos permite avanzar en este
sentido. En esta primera característica el hecho de saber qué es lo que esta pasando
con nuestros recursos naturales y qué pasara con el agotamiento de los mismos, se
convierte en una de las prácticas más importantes en el proceso de las resistencias;
interesarse, preocuparse y socializar lo que se esta conociendo, invita a que otros
empiecen a conocer y entender que en este momento se juega nada más y nada
menos que el presente y futuro de la especie humana y el de todas las especies vivas
en el planeta.
Para resistir debemos organizarnos
P osteriormente el hecho de conocer sobre la problemática nos permite ir
pensando en la posibilidad de la organización. En este segundo paso no basta
con conocer, es importante, pero las acciones colectivas se convierten en una acción
concreta de visibilizar la problemática y generar prácticas que se opongan a la
realización de dichos proyectos minero-energéticos. Es más fácil si nuestra voz esta
acompañada de muchas más y si no dejamos en manos de pocos las decisiones que
nos conciernen a muchos.
Para resistir debemos movilizarnos
Marcha contra
la megaminería
se realizó en
Cajamarca el 2
de Agosto de
2012
-17-
-17-

19. Por otra parte las movilizaciones permiten identificar que lo que antes era
desconocido para muchos y conocido por pocos, se vuelve público, convoca y le
hace entender a los ejecutores del robo de nuestros recursos que hay personas
dispuestas a generar resistencias a sus propósitos, oponerse a esas acciones y
proponer otro modelo extractivo que tenga en cuenta la soberanía nacional, la
regulación para la explotación de los recursos y el respeto por las comunidades
originarias.
Las resistencias no podemos concebirlas como un proceso dado que se da de la
noche a la mañana, menos cuando los medios de comunicación nos muestran la
mentira como verdad, convirtiendo en cómplices a los saqueadores de nuestros
recursos, y presentando sus consecuencias como muestras de desarrollo y
crecimiento económico. El conocer, organizarse y movilizarse no es un proceso
lineal, como lo presentamos en este texto, en algunas ocasiones lo uno permite lo
otro y así sucesivamente o se hace mas énfasis en alguno de estos momentos.
Las resistencias deben oponerse al saqueo de nuestros recursos por parte de los
grandes monopolios internacionales y la complicidad del gobierno de Juan Manuel
Santos. Los actores de estas resistencias son las comunidades directamente
afectadas en sus territorios en primer lugar, pero además los que sin afectar
directamente su entorno inmediato entendemos que en corto plazo todos seremos
afectados. Para el caso colombiano, los campesinos, indígenas, afrodescendientes,
pobladores rurales y urbanos, intelectuales, mujeres, investigadores,
organizaciones sociales, populares, culturales y ciudadanos a los cuales les
preocupa el futuro de este país y la pérdida cada vez más acelerada de nuestra
soberanía y nuestros derechos.
Actividad: Qué acciones individuales y colectivas sugieres para transformar
esta problemática del saqueo de nuestros recursos naturales y sus impactos
sociales y ambientales?. Prepara una actividad para presentar en el Encuentro
Estudiantil
Actividad Final: Escríbele una carta al presidente Juan
Manuel Santos, en la que-18-
expreses tu posición frente a
esta problemática, incluye un dibujo en ella.
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20. Unete al grupo en Facebook: Esferos y Cuadernos VS Megaminería
Puedes consultar:
Canciones
• Choquibtown http://www.youtube.com/watch?v=wRqGFqpU0z4
• Latinoamérica: Calle 13
• Ora sí entiendo por qué: Silvia y Villalba
• Café y petroleo: Ana y Jaime
Videos
• La Historia del agua embotellada
http://www.youtube.com/watch?v=J0mthP362ss
• Abuela grillo http://www.youtube.com/watch?v=YMM7vM7aiNI
• Defensa del Páramo de Santurban
http://www.youtube.com/watch?v=arCXyI3mZeE
• Movilización contra la hidroeléctrica del Quimbo:
http://notiagen.wordpress.com/2011/03/22/video-movilizacion-contra-
represa-el-quimbo/
• La colosa http://www.youtube.com/watch?v=EcIfH3jhNtw
• Colombia contra la minería
http://www.youtube.com/watch?v=bAMm9InNBbE
• Movilización a Cajamarca
http://www.youtube.com/watch?v=lcHDHeq-AHk&feature=fvsr
• ¡Si a la vida, no a la megamineria!
http://www.youtube.com/watch?v=XX9f2Nfx-vs&feature=related